Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему кодекс

Вид материалаКодекс

Содержание


Статья 53. Пожарная безопасность в лесах
Статья 59. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений
Статья 59. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов живых организмов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Статья 53. Пожарная безопасность в лесах


1. В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

1) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

2) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

3) мониторинг пожарной опасности в лесах;

4) разработка планов тушения лесных пожаров;

5) тушение лесных пожаров;

6) иные меры пожарной безопасности в лесах.

2. Привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

4. Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.


1. Дополнить пунктом, предусматривающим основополагающие требования к пожарной безопасности в лесах (запрет травяных палов вблизи леса, запрет на разведение открытого огня на торфяниках).


2. Дополнить пунктом, предусматривающим профилактику и тушение лесных пожаров на землях, примыкающих к лесу.


3. Привести часть 2 в соответствие с федеральным законом "О пожарной безопасности".

1. Дополнить часть 1 пунктом 1.1 следующего содержания: "В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах запрещается разведение огня на торфяниках, а также выжигание растительности (включая сухую траву, растительные остатки) в лесах и на земельных участках, прилегающих к лесам или защитным лесным насаждениям и не отделенных от границы леса препятствиями, обеспечивающими защиту от возгорания (минерализованными полосами)".


2. Изложить пункт 5 части 1 в следующей редакции: "5) тушение лесных пожаров, профилактика и тушение пожаров на прилегающих к лесам природных территориях, при угрозе возникновения от них лесных пожаров".


3. Изложить часть 2 в следующей редакции: "Привлечение граждан (в том числе добровольцев), юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом "О пожарной безопасности"".


1. Для предотвращения наиболее опасных пожаров - торфяных - целесообразно введение запрета на разведение огня на торфяниках непосредственно в Лесной кодекс.

Кроме того, необходимо введение запрета на выжигание сухой растительности вблизи леса, поскольку оно является важнейшей причиной лесных пожаров в весенний и раннелетний периоды, но традиционно значение этого источника лесных пожаров работниками лесного и сельского хозяйства недооценивается.


2. Необходимо обеспечить обязательность профилактики и тушения пожаров, угрожающих лесу, на примыкающих к нему иных землях, особенно в случаях, когда организации, на которых возложено тушение таких пожаров, отсутствуют или недееспособны.


3. Необходимо привести часть 2 в соответствие с Федеральным законом "О пожарной безопасности", в частности, для обеспечения возможности привлечения добровольцев к тушению лесных пожаров.

Статья 59. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений


В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, может запрещаться осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.


Дополнить необходимостью сохранения прочих редких видов живых организмов (животных и грибов)

Предусмотреть возможность внесения изменений в регламенты лесничеств, договора аренды, проекты освоения лесов, лесные декларации

Статья 59. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов живых организмов


1. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения лесных видов живых организмов (деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, а также животных и грибов), занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги или списки охраняемых видов субъектов Российской Федерации, запрещается деятельность, ведущая к гибели, сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

2. Обнаружение мест обитания редких видов живых организмов на территории лесного участка может являться основанием для внесения изменений в регламенты лесничеств и лесопарков, договора аренды, проекты освоения лесов, лесные декларации

Необходимо приведение ст. 59 Лесного кодекса РФ в соответствие со статьями 60 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и 24 Федерального закона "О животном мире". Эти статьи предусматривают не возможность, а обязательность мер по сохранению видов:

"Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания";

"Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются".

Кроме того, необходимо расширить сферу действия данной статьи таким образом, чтобы она охватывала все группы живых организмов, не только растения (в соответствии с действующим законодательством в области охраны окружающей среды).

Необходимо также предусмотреть возможность реализации указанных в настоящей статье мер путем внесения изменений в плановую документацию.