Инструкция Госкомлесхоза СССР о порядке привлечения к ответственности

Вид материалаИнструкция

Содержание


7. Порядок зачисления в бюджет сумм, взысканных за лесонарушения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

6. Порядок учета и реализации изъятой у лесонарушителей древесины

и другой продукции, а также древесины и продукции,

на которую наложен арест


6.1. Незаконно добытая лесонарушителями древесина и другая лесная продукция, изъятая у лесонарушителей, или продукция, на которую наложен арест, поступившая в лесхозы, принимается ими на особый учет (приходуется) и может быть реализована лишь после вынесения судом или арбитражем соответствующего приговора или решения. До разрешения дела в судебном или арбитражном порядке эта продукция может быть реализована только в том случае, если дальнейшее ее хранение может повлечь за собой ее порчу.

6.2. В том случае, если лесонарушения не влекут за собой уголовную ответственность и лесонарушители добровольно возместили причиненный ущерб, изъятая у них древесина и другая продукция, на которую наложен арест, может быть реализована по распоряжению руководителей лесхозов. В таком же порядке может быть реализована принятая лесхозом на учет древесина и другая продукция, незаконно добытая невыявленными лесонарушителями.

6.3. Древесина, не вывезенная по истечении установленных сроков (с учетом предоставленной отсрочки), а также самовольно срубленная лесозаготовителем древесина, поступившая безвозмездно в распоряжение лесхоза, в соответствии с пунктом 59 Правил отпуска древесины на корню в лесах СССР реализуется лесхозом на общих основаниях.

6.4. Лесхоз реализует принятую срубленную древесину, деревья и кустарники, поврежденные на корню в результате лесонарушения до степени прекращения роста, а также незаконно добытую другую продукцию в следующем порядке:

поврежденную древесину на корню - по таксам на древесину, отпускаемую на корню из лесов государственного значения с применением в установленном порядке норм снижения такс в зависимости от потери технических качеств древесины;

лесопродукцию - по прейскурантным ценам на лесоматериалы франко-склад, а в случае хранения ее в лесу - по прейскурантным ценам на лесоматериалы франко-лесосека;

второстепенные лесные материалы - по прейскурантным ценам, действующим в области, крае, республике;

продукцию побочных лесных пользований - по заготовительным ценам в порядке сдачи этой продукции государственным и кооперативным заготовительным организациям.


7. Порядок зачисления в бюджет сумм, взысканных за лесонарушения


7.1. Суммы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного лесному хозяйству лесонарушениями (в том числе с колхозов, межхозяйственных предприятий (организаций) и их объединений по ведению лесного хозяйства за совершенные ими лесонарушения в колхозных лесах), суммы, полученные от реализации незаконно добытой в лесу продукции и древесины, не вывезенной по истечении установленных сроков (с учетом предоставленной отсрочки), а также суммы неустоек за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах СССР зачисляются в бюджет союзной республики как лесной доход.

Взысканные с предприятий, учреждений, организаций и граждан, в том числе с членов данного колхоза, суммы в возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями в колхозных лесах, а также суммы неустоек за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах СССР в этих лесах зачисляются в доход колхоза, межхозяйственного предприятия (организации) и их объединения по ведению лесного хозяйства в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Суммы штрафов, наложенных на должностных лиц и граждан за лесонарушения, предусмотренные настоящей Инструкцией, и взысканных в установленном действующим законодательством порядке, зачисляются в доход союзного бюджета.


Согласовано:


Заместитель Председателя

Верховного Суда СССР С.И.Гусев

13 января 1986 г.


Заместитель Министра

внутренних дел СССР И.Т.Богатырев

11 марта 1986 г.


Заместитель Министра

финансов СССР Л.Е.Бабашкин

26 декабря 1985 г.


Заместитель Генерального

прокурора СССР И.В.Черменский

16 января 1986 г.


Заместитель Министра

сельского хозяйства СССР А.П.Чубаров

25 декабря 1985 г.


——————————————————————————————

*(1) В дальнейшем в настоящей Инструкции нарушения лесного законодательства именуются сокращенно - лесонарушения.

*(2) Предприятия, учреждения, организации, ведущие лесное хозяйство, в дальнейшем в настоящей Инструкции именуются лесхозами.

*(3) Перечень лесонарушений изложен с учетом изменений, внесенных в постановление Совета Министров СССР от 21 августа 1968 г. N 641 постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1982 г. N 230.

*(4) Постановление Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. N 222 "Об ответственности за нарушение лесного законодательства" и соответствующие постановления Советов Министров других союзных республик.

*(5) См. *(4)

*(6) См. примечание к пункту 2.2.


*(7) Утверждены постановлением Совета Министров СССР от 18 июня 1971 г. N 395. Изменения внесены постановлениями Совета Министров СССР от 15 июля 1977 г. 654, 30 апреля 1982 г. N 360, 28 января 1983 г. N 98, 28 июня 1985 г. N 594.

*(8) См. пункт 5.1.19 настоящей Инструкции.

*(9) Согласно статье 25 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях административная комиссия при решении вопроса о наложении взыскания за административное правонарушение, причинившее имущественный вред гражданину, предприятию, учреждению, организации, вправе одновременно решить вопрос о возмещении виновным имущественного ущерба, если его сумма не превышает 50 рублей.

*(10) Например, согласно статьям 18 и 19 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 октября 1985 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., N 40, ст.1400), районная (городская), районная в городе комиссия по делам несовершеннолетних вправе возложить на несовершеннолетнего, достигшего пятнадцатилетнего возраста, обязанность возместить причиненный материальный ущерб, если несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и сумма ущерба не превышает 50 рублей, или возложить обязанность своим трудом устранить такой ущерб. Районная (городская), районная в городе комиссия по делам несовершеннолетних вправе также возложить обязанность возместить ущерб, который причинен лесонарушением, совершенным несовершеннолетним, на его родителей или лиц, их заменяющих, если сумма ущерба не превышает 50 рублей.

*(11) Инструктивные указания Государственного арбитража СССР от 30 сентября 1982 г. N И-1-5 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с лесонарушениями".


Приложение N 1

к Инструкции

Порядок определения ущерба, причиненного

уничтожением или повреждением леса в результате

поджога или небрежного обращения с огнем


Учет повреждений и определение потерь древесины производится непосредственно после ликвидации пожара. С этой целью определяются и уточняются в установленном порядке местонахождение и величина выгоревшей площади т.ч. лесной и лесопокрытой), а также преобладающая порода и средний ее диаметр в поврежденных огнем древостоях, составляется схематический чертеж пожарища с привязкой его границ к ближайшим просекам или другим ориентирам. На планово-картографический материал наносятся контуры пожара и уточняются пройденные огнем площади молодняков и лесных культур. Выявляется возможность реализации древесины, т.е. может ли быть обеспечена разработка горельника и вывозка заготовленной древесины не позднее одного года после пожара.

По степени повреждения или сгорания отдельных частей деревьев и различных компонентов фитоценоза определяется с помощью таблицы 1 вид и интенсивность пожара. При этом, если не менее 30% площади пожарища пройдено другим видом пожара, учет ущерба определяется отдельно по каждому его виду.


1. Определение потерь древесины на корню

в результате пожара


Запас древесины на 1 га пройденной пожаром площади, средний диаметр преобладающей породы поврежденного огнем древостоя определяется по материалам лесоустройства, а при их отсутствии - глазомерно (путем осмотра пройденных пожаром древостоев).

Если пожар охватил насаждения, состоящие из нескольких таксационных выделов, и площадь пожара не превышает размера одного квартала, общие потери древесины слагаются из потерь в каждом выделе. Они вычисляются исходя из общего запаса древесины на выделе или его части и процента ее потерь. Расчеты производятся по преобладающей породе с учетом ее диаметра.

Если пожар охватил насаждения нескольких кварталов или их частей, потери древесины вычисляются по кварталам или их частям, которые затем суммируются. В этом случае в целом для каждого квартала или его части определяются запас, преобладающая порода и средневзвешенный ее диаметр.

При невозможности реализации древесины в потери включаются отмершая древесина и ожидаемый последующий ее отпад, количество которой определяется по таблице 2 в процентах от общего запаса. Если реализация древесины возможна, в потери включается непригодная к использованию древесина, количество которой определяется по таблице 3 в процентах от общего запаса.

Пример 1. Низовым устойчивым пожаром средней интенсивности пройден один таксационный выдел площадью 6 га с общим запасом 1320 м3, в котором преобладающей породой является лиственница (средний ее диаметр 20 см), а второй выдел пройден пожаром частично на площади 4 га, где преобладающая порода ель (средний диаметр 28 см), запас на 1 га 200 м3. Площадь пожара не превышает размера одного квартала, поэтому расчеты потерь древесины производятся по выделам. В случае, когда реализация древесины невозможна, процент потерь древесины согласно таблице 2 составляет для лиственницы