А охорони земель та надр 9, відділ екоконтролю з онпс 10, сектор екоконтролю біоресурсів та пзф 5, відділ інструментально- лабораторного контролю 6 в т
| Вид материала | Документы |
- Про здійснення державного контролю у сфері охорони навколишнього природного середовища, 1869.38kb.
- Державного Герба України, розрахунковий рахунок та інші рахунки в установах банків., 52.12kb.
- Вакансії на посади державних службовців у Головному управлінні Держкомзему у Закарпатській, 13.42kb.
- Укра ї н а відділ освіти, 21.84kb.
- Верхньодніпровська районна державна адміністрація дніпропетровської області відділ, 98.35kb.
- Верховної Ради України, указами І розпорядженнями Президента України, закон, 109.78kb.
- Положення, 58.79kb.
- Відділ бібліотекознавства, 307.08kb.
- Указу Президента України від 5 травня 2011 року №547 «Питання забезпечення органами, 90.67kb.
- По Херсонській області, 210.8kb.
Водовідведення здійснюється на очисні споруди біологічної очистки, проектною потужністю 1400 м3/добу. Очисні споруди значно недовантажені, працюють неефективно. З очисних споруд здійснюється скид недостатньо очищених стічних вод з перевищенням гранично допустимих нормативів по вмісту азоту амонійного, БСК5. Згідно даних державної статистичної звітності 2 ТП (водгосп) у магканал з наступним скидом у р. Борзенка з очисних споруд підприємства скинуто за 2009 рік – 49,6 тис. м3 недостатньо очищених стічних вод, що є порушенням ст.ст. 44 (п.3), 70, 95 Водного кодексу України. Буде проведений розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів в результаті скиду недостатньо очищених стічних вод
Облік води, яка надходить на очисні споруди, ведеться по часу роботи та потужності насосів, дані фіксуються в журналі встановленого зразку.
Лабораторний контроль за якістю стічних вод здійснюється Борзнянською райСЕС. Підпрємством проводиться ремонт очисних споруд, проведена очистка фільтроносних труб на I черзі аеротенків. На час перевірки біоставки не заповнені, переливу стічних вод немає.
В ході перевірки відібрані проби стічної води на скиді після очистки.
Комунальне підприємство “Ладан Житлосервіс” Ладанської селищної ради Прилуцького району створене з метою обслуговування житлового фонду, добування підземних вод, забезпечення питною водою споживачів, прийняття стічних вод до комунальної каналізації, очищення нечистот. В наявності Ліцензія на водопостачання та водовідведення.
Водовідведення здійснюється на очисні споруди штучної біологічної очистки. Підприємством здійснюється експлуатація комплексу очисних споруд потужністю 5 тис.куб.м./добу. В середньому за добу на очисні споруди надходить 493 куб.м. стічних вод, що свідчить про їх значне недовантаження. У зв’язку з недовантаженістю на момент перевірки працює одна черга аеротенків та вторинних відстійників. Очищені стічні води відводяться до р. Удай.
За результатами перевірки проведені розрахунки та підприємству пред’явлено претензію на відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів в результаті самовільного скиду стічних вод на суму 3127597,79 грн.
Порушено кримінальну справу.
Основним предметом діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю „Лосинівський маслосирзавод” є заготівля та переробка молока, виготовлення та реалізація молочних продуктів.
Спеціальне водокористування в частині забору підземних вод та скиду стічних вод здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування терміном дії до 19.03.2015р.
Забір підземних вод здійснюється без наявності спеціального дозволу (ліцензії) на користування надрами, що є порушенням ст. 21 Кодексу України «Про надра».
Водопостачання підприємства для задоволення власних виробничих та господарсько-побутових потреб здійснюється з власної артезіанської свердловини та мережі водопроводу КП «Промінь».
На підприємстві експлуатується система оборотного водопостачання, яка використовується для охолодження. Облік використання води здійснюється за потужністю насосного обладнання.
Відведення стічних вод підприємства здійснюється на локальні очисні споруди штучної біологічної очистки потужністю 150 м3/добу. На момент перевірки очисні споруди знаходяться в робочому стані. Згідно даних первинного обліку за добу на очисні споруди в середньому поступає на очистку 150 м3 стічних вод. Стічні води після очистки поступають до ставків-фільтраторів, до водного об’єкту скид зворотних вод не відбувається.
Фактично очисні споруди працюють з порушенням технологічного регламенту, візуально недостатньо активного мулу, не проводиться знезараження стічних вод (передбачено дозволом на спеціальне водокористування), ставок-фільтратор № 1 переповнений, що створює загрозу переливу стічних вод та забрудненя ними навколишнього природного середовища, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України. Винних відповідальних осіб притягнуто до адмінвідповідальності.
Комунальне підприємство “Прилукитепловодопостачання” створене з метою виробництва теплової енергії, надання послуг споживачам з теплопостачання, гарячого водопостачання, добування підземних вод, забезпечення питною водою споживачів, приймання стічних вод до комунальної каналізації, очищення нечистот.
На підприємстві в наявності ліцензія на централізоване водопостачання та водовідведення терміном дії до 05.10.2012 року.
Водовідведення КП “Прилукитепловодопостачання” здійснюється на очисні споруди штучної біологічної очистки потужністю 15000 тис. м3/добу. В середньому за добу на очисні споруди надходить до 6 тис. м3 стічних вод.
На момент перевірки очисні споруди знаходяться в задовільному стані. В аеротенках мул візуально активний, аерація рівномірна. Територія очисних споруд знаходиться в задовільному санітарному стані. Водовідведення здійснюється в р. Удай – поверхневий водний об’єкт рибогосподарського водокористування ІІ категорії на підставі дозволу на спеціальне водокористування, виданого терміном дії до 04.07.2011 року.
Первинний облік кількості стічних вод, що скидаються у р. Удай ведеться розрахунковим методом.
Інструментально-лабораторний контроль кількісної та якісної оцінки стічних вод, що скидаються в р. Удай здійснюється відомчою лабораторією КП «Прилукитепловодопостачання». Повний гідрохімічний аналіз стічних вод проводиться 1 раз на тиждень.
06-07 червня поточного року було зафіксовано скид стічних вод на комплекс очисних споруд КП «Прилукитепловодопостачання» забруднених невідомою речовиною чорного кольору. Вміст органічних речовин в забруднених стічних водах за ХСК становив від 1000 до 2000 мг/л при регламентованому на вході 400 мг/л. Підприємством проведено комплекс заходів по недопущенню негативного впливу на біологічну систему очистки. Стічні води, в об’ємі 7 тис. м3 з приймальної камери були перекачані в резервні ємності очисних споруд № 2, які виведені з експлуатації і залишаються на балансі підприємства. За результатами гідрохімічних аналізів стічних вод після зазначеної події показники на скиді з очисних споруд залишалися в межах граничнодопустимих нормативів.
Вночі 20 червня поточного року було зафіксовано повторний скид забруднених стічних вод характерного чорного кольору з вмістом органічних речовин в стічних водах за ХСК 1500 мг/л, яку в повному об’ємі було скинуто в резервний аеротенк. За результатами гідрохімічних аналізів стічних вод показники на скиді з очисних споруд залишалися в межах граничнодопустимих нормативів.
29 червня 2010 року в 22 години 30 хвилин на комплекс очисних споруд було скинуто забруднену стічну воду з характерним чорним кольором, що призвело до порушення технологічного процесу роботи КОС, а саме виведена з ладу біологічна система очистки. Активність мулу знизилася до кричного рівня в зв’язку зі значним зниженням в аеротенках вмісту розчиненого кисню. Повторні скиди стічних вод з характерним кольором та високим вмістом забруднюючих речовин були зафіксовані з 01 по 05 липня 2010 року включно.
Відповідно до технологічного регламенту повний цикл проходження стічних вод від надходження на очисні споруди до скиду в річку Удай складає п’ять діб. 05 липня 2010 року за результатами гідрохімічних аналізів стічних вод зафіксовано перевищення граничнодопустимих показників на скиді в річку Удай по вмісту органічних речовин за ХСК та БСК, амонію сольового, фосфатів, зважених речовин та знизився вміст розчиненого кисню. З 06 червня реєструється незначне підвищення вмісту забруднюючих речовин в контрольному створі, річка Удай нижче скиду.
Щоразу після потрапляння забруднюючої речовини підприємством проводилася очистка механічної частини очистки КОС: пісколовок, лоткової траси, первинних відстійників з метою знезараження та зняття чорного забарвлення з стінок ємностей.
На момент перевірки забрудненими стоками на третину заповнена перша черга аеротенків (три коридори), чотири резервуари недіючого комплексу очисних споруд та частина мулових майданчиків. Підприємством проводяться заходи по знешкодженню накопичених забруднених стічних вод.
На момент перевірки не виявлено джерело забруднення, слідчі дії по даному факту проводяться правоохоронними органами.
Основним предметом діяльності Дочірнього підприємства „Коропський сирзавод” Товариства з обмеженою відповідальністю „СиЛ” є закупівля молочної сировини, її переробка та виробництво з неї молочної продукції.
Спеціальне водокористування в частині забору підземних вод та скиду стічних вод у водний об’єкт (озеро Став) здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування терміном дії до 11.04.2011р., та проекту нормативів ГДС забруднюючих речовин.
Відведення стічних вод підприємства здійснюється на власні очисні споруди потужністю 300 м3/добу. На момент перевірки очисні споруди знаходяться в задовільному стані. В середньому на добу на очисні споруди надходить біля 37 м3.
В ході перевірки зафіксовано пошкодження каналізаційного колодця, що приводить до підтікання стічних вод. Зазначене є порушенням ст. 44 Водного кодексу України.
Відібрані проби стічної води, а також з водного об’єкту вище та нижче місця скиду зворотних вод (акт відбору проб № 244 від 23.11.2010р. ) Облік кількості стічних вод здійснюється по потужності обладнання, з занесенням показників до журналів обліку.
Інструментально-лабораторний контроль якості стічних вод, які скидаються підприємством, здійснюється Державною екологічною інспекцією в Чернігівській області. Згідно даних лабораторних вимірювань у стічних водах підприємства перевищень допустимих концентрацій забруднюючих речовин не зафіксовано.
За результатами перевірки двох відповідальних осіб притягнуто до адмінвідповідальності на загальну суму штрафів 306 грн.
Основною метою діяльності Мринського виробничого управління підземного зберігання газу філії «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз» Дочірньої компанії «Укртрансгаз» є зберігання та транспортування газу.
Водовідведення Мринського ВУПЗГ та житлового масиву здійснюється на очисні споруди штучної біологічної очистки потужністю 200 м3/добу. В середньому за добу на очисні споруди надходить 100 м3 стічних вод.
На момент перевірки комплекс очисних споруд (КОС) знаходиться в задовільному стані. В аеротенках мул візуально активний. Територія очисних споруд знаходиться в задовільному санітарному стані. Для зменшення навантаження на існуючу систему біологічної очистки комплексу очисних споруд підприємством введено використання реагентів на початковій стадії очистки. За результатами гідрохімічних аналізів перевищення нормативних показників в поточному та попередньому роках не зафіксовано.
Скид зворотних вод здійснюється в р. Остер. Первинний облік кількості скинутих стічних вод ведеться розрахунковим методом по витраті електричної енергії із занесенням даних в журнал первинного обліку за формою ПОД-13.
В ході перевірки відібрані проби стічної води на скиді з комплексу очисних споруд.
Основною метою діяльності Державного підприємства «Новоборовицький спиртовий завод» є виробництво та реалізація спирту етилового ректифікованого із харчової сировини. Для виробництва в основному використовуються зернові культури.
Водовідведення стічних вод здійснюється на очисні споруди поля наземної фільтрації потужністю 812 куб.м./добу, 296 тис.куб.м./рік, а умовно чисті води скидаються в технічний ставок (пойму р. Снов).
Очисні споруди знаходяться в незадовільному стані, потребують проведення робіт з благоустрою, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України.
Облік кількості скиду стічних вод здійснюється побічним методом за кількістю випущеної продукції. Кількість скинутих стічних вод фіксується в журналах встановленого зразка.
За результатами перевірки відповідальну особу притягнуто до адмінвідповідальності, штраф складає 136 грн.
ТОВ «Носівський цукровий завод» спеціалізується по випуску цукру-піску. Основна сировина – цукровий буряк.
Водовідведення промислових, господарсько-побутових стічних вод цукропереробного заводу здійснюється на поля фільтрації (дальні і ближні поля фільтрації). Очищення стічних вод здійснюється завдяки проходженню аеробних процесів в присутності кисню. Очисні споруди знаходяться в незадовільному стані, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України.
Після мийки цукрового буряку утворюються транспортно-мийні води, які поступають на відстійник. Після відстоювання освітлені води повторно використовуються для транспортування буряку, а осад перекачується на очисні споруди.
Облік стічних вод здійснюється побічним методом по витраті електроенергії та потужності насосного обладнання, журнал обліку ведеться постійно.
В результаті аварійної ситуації на каналізаційно-насосній станції ТОВ «Носівський цукровий завод» у водний об»єкт (річка Носівочка») самовільно скинуто 26 м3 зворотних вод. Станом на 02.12.2010 р. аварійна ситуація була ліквідована, самовільний скид припинено. Відповідно розраховані збитки складають 17294 грн., матеріали підготовлені для пред»явлення претензії.
1.2. Контроль у галузі охорони і використання підземних вод.
Протягом 2010 року було проведено 442 перевірки по контролю за станом використання підземних водних ресурсів. За результатами перевірок складено 229 протоколів, 229 осіб притягнуто до адміністративної відповідальності на суму 41616 грн., сплачено – 40919 грн. Пред’явлено 84 претензії та позовів за екологічні збитки на суму 4863561 грн., стягнуто – 137764 грн.
Перевірками встановлено, що основними порушеннями є відсутність дозволу на спеціальне водокористування чи закінчення терміну дії дозволу. Також мають місця і такі порушення як: не огорожені та не облаштовані санітарно – захисні зони артсвердловин, негерметичність гирл свердловин, не проводится санітарно – технічний тампонаж недіючих артезіанських свердловин у встановлені строки.
Як приклад можна привести перевірки наступних водокористувачів:
Остерське виробниче управління житлово-комунального господарства - на балансі підприємсва знаходиться 6 артезіанських свердловин. Свердловини знаходяться в задовільному санітарно-технічному стані. Санітарно-захисні зони артезіанських свердловин вигорожені, знаходяться в задовільному стані. На артезіанські свердловини в наявності паспорти. Свердловини № 1,2,4,5 та 6 знаходяться в робочому стані. Свердловина № 3 тимчасово не експлуатується.
Облік забору води здійснюється за допомогою лічильників та побічним методом по потужності обладнання. Журнали обліку заведені, але ведуться не постійно, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України.
За період з 18.03.2009р. по 08.04.2009р. підприємством здійснювався забір води без дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України. Проведений розрахунок розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів в результаті самовільного використання, та пред’явлена претензія підприємству на суму 2945грн.
Філія «Менський сир» ПП КФ «Прометей» - водопостачання підприємства для задоволення виробничих та господарсько-побутових потреб здійснюється з трьох артезіанських свердловин, які розташовані на території підприємства. Наявні паспорти артсвердловин.
На момент перевірки артезіанська свердловина № 1 знаходиться в робочому стані, свердловини № 2 і № 3 резервні. Періодично здійснюється прокачування резервних свердловин. Журнал прокачування наявний, ведеться регулярно. Свердловини № 1 та № 2 знаходяться в задовільному санітарно-технічному стані. Санітарно-захисна зона водозабору виділена і знаходиться в задовільному стані. На свердловині № 3 зафіксовано підтікання гирла, що є порушенням ст. 44 п. 6 Водного кодексу України.
Облік забору води з артезіанських свердловин здійснюється побічним методом (за кількістю спожитої електроенергії) з записами в журналах встановленого зразку. Записи в журналах здійснюються регулярно.
Підприємством не складається звітність по формі 7-гр, що є порушенням ст. 44 п. 7 Водного кодексу України.
Термін дії дозволу на спеціальне водокористування Укр. № 3153 А/Чрн, який виданий Держуправлінням екології та природних ресурсів в Чернігівській області від 29.12.2004р., закінчився 29.12.2009р. На час перевірки забір піздемних вод та скид стічних вод здійснювався без дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням ст. 44 п.9, ст. 49 Водного кодексу України.
Підприємству пред’явлено претензію:
- на відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів в результаті самовільного використання води на суму 470639,52 грн.
ВАТ «Ніжинський завод сільськогосподарського машинобудування» - водопостачання для задоволення власних виробничо-господарських потреб та передачі води вторинним споживачам здійснюється із 2-х власних артезіанських свердловин, що розташовані на території підприємства. Забір води з артезіанських свердловини здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування Укр. .№ 3517 А/Чрн., виданого Державним управлінням екології та природних ресурсів в Чернігівській області від 04.06. 2007р. терміном дії на 3 років.
Первинний облік водоспоживання із артезіанської свердловини здіснюється інструментальним методом за допомогою лічильника СТВ-80 та СТВ-100державний з записами а журналі за формою ПОД-11. Лічильники встановлені в минулому році і мають ще заводську повірку.
Санітарно-захисна зона артсвердловин визначена та огороджена і знаходиться, на момент перевірки, в належному стані.
Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Чернігівській області Рішенням № 07-06/02 від 28.08.09 р. було припинено право на спеціальне водокористування ВАТ «Завод «Ніжинсільмаш», а Рішенням № 07-06/04 від 15.09.09 р. було відновлено право на спеціальне водокористування. Підприємством здійснювався забір підземних вод без дозволу на спеціальне водокористування. Підприємству пред’явлено претензію на відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів в результаті самовільного використання води на суму 135842 грн.
ТОВ «Комунальник» (м.Н.-Сіверський). Для задоволення потреб м. Новгород-Сіверський у воді використовуються 8 (вісім) артезіанських свердловин. Забір підземних вод здійснюється без наявності спеціального дозволу (ліцензії) на користування надрами, що є порушенням ст. 21 Кодексу України «Про надра». Дія попереднього дозволу на спеціальне водокоритування закінчилась 15.02.2010 року. За період з 16.02.2010 року по 03.03.2010 року підприємством забрано 5980 куб.м. підземних вод без дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням ст. 44, 49 Водного кодексу України. Проведений розрахунок розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів в результаті самовільного використання води, пред´явлено претензію на суму 29098,68 грн.
КП „Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства” є забезпечення розвитку житлово-комунального господарства міста з метою найбільш повного задоволення потреб населення і народного господарства у всіх видах комунальних послуг (збирання, очищення та розподілення води).
Підприємство здійснює спеціальне водокористування у частині забору води з артсвердловин на підставі дозволу на спеціальне водокористування з терміном дії до 10.12.2012 року.
На балансі підприємства знаходиться 17 артезіанських свердловин:
- на водозаборі “Прогрес” розташовані артезіанські свердловини №№ 1, 2, 5, 6, 7, 9. Санітарно-захисна зона водозабору вигороджена, знаходяться в задовільному стані. Свердловини №№ 2, 6, 9 знаходиться в робочому стані. Артезіанські свердловини №№ 1, 5, 7 знаходяться в неробочому стані, обладнання, на свердловинах №№ 5 і 7 демонтовано. Кіоски на артезіанських свердловинах знаходяться в незадовільному стані, потребують проведення ремонтних робіт. Зазначене є порушенням ст. 44 Водного кодексу України;
Динаміка забору і використання води підприємством за даними звітів про використання води за формою № 2-ТП (водгосп) свідчить, що за останні 3 роки доведені підприємству ліміти забору води та передачі іншим споживачам не перевищуються.
Підприємством використовуються надра для видобутку прісних підземних вод без наявності спеціального дозволу, що є порушенням ст. 21 Кодексу України «Про надра». Керівництво підприємства притягнуто до адмінвідповідальності за виявлені порушення.
КП “Прилукитепловодопостачання” - видобування підземних прісних вод для господарсько-питного водопостачання м. Прилуки здійснюється на підставі ліцензії (спеціального дозволу) на користування надрами.
Підприємство здійснює спеціальне водокористування у частині забору води з артсвердловин на підставі дозволу на спеціальне водокористування з терміном дії до 04.07.2011 року.
На балансі КП “Прилукитепловодопостачання” в наявності 19 артсвердловин, з них резервних – 2. Під час обстеження свердловин виявлені факти розміщення відходів на території санітарно-захисної зони артезіанських свердловинах №№ 4, 15, огорожа санітарно-захисних зон на артезіанських свердловинах №№ 4, 15, 16 потребує поновлення, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України. Відповідальних осіб притягнуто до адмінвідповідальності у вигляді штрафу.