А охорони земель та надр 9, відділ екоконтролю з онпс 10, сектор екоконтролю біоресурсів та пзф 5, відділ інструментально- лабораторного контролю 6 в т
| Вид материала | Документы |
- Про здійснення державного контролю у сфері охорони навколишнього природного середовища, 1869.38kb.
- Державного Герба України, розрахунковий рахунок та інші рахунки в установах банків., 52.12kb.
- Вакансії на посади державних службовців у Головному управлінні Держкомзему у Закарпатській, 13.42kb.
- Укра ї н а відділ освіти, 21.84kb.
- Верхньодніпровська районна державна адміністрація дніпропетровської області відділ, 98.35kb.
- Верховної Ради України, указами І розпорядженнями Президента України, закон, 109.78kb.
- Положення, 58.79kb.
- Відділ бібліотекознавства, 307.08kb.
- Указу Президента України від 5 травня 2011 року №547 «Питання забезпечення органами, 90.67kb.
- По Херсонській області, 210.8kb.
В ході перевірки встановлено, що підприємство здійснює свою діяльність на підставі:
- статуту ВАТ «Черінігівське Хімволокно»;
- свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи;
- довідки № 926 про включення до державного реєстру підприємств та організацій України, виданої Головним управління статистики у Чернігівській області 25.10.04р.
Протягом 2010 року у зв’язку з кризовою ситуацією підприємство працює частково.
Поводження з відходами та хімічними речовинами регламентується:
- лімітами на утворення та розміщення відходів на 2010 рік;
- дозволом на розміщення відходів в поточному році;
- дозволами на зберігання та використання: натрію нітриту - № 740193 від 24.03.2008 року, термін дії до 24.03.2011 року; аміаку - № 740172 від 07.04.2008 року, термін дії до 07.04.2011 року; кислоти сірчаної - № 740154 від 27.12.2007 року, термін дії до 27.12.2010 року; формальдегід - № 740170 від 23.03.2008р., термін дії до 16.09.2011 року. У зв’язку з тим, що підприємство не працює, дозвіл на зберігання та використання соляної кислоти не оформлявся.
- ліцензією на придбання, зберігання, перевезення, відпуск прекурсорів з терміном дії до 29.11.2012р.
- наказом № 668 від 26.11.2003р. «Про організацію збору та реалізацію промислових та побутових відходів на підприємстві» призначені відповідальні особи в сфері поводження з відходами на підприємстві.
Відходи, які утворюються в результаті виробничої діяльності підприємства передаються іншим суб’єктам для утилізації чи видалення згідно представлених договорів;
Для тимчасового зберігання відходів обладнані місця у відповідності до класу небезпеки та агрегатного стану. Поточний облік відходів ведеться згідно журналу встановленого зразку.
Підприємством розроблено реєстрову карту об’єктів утворення, оброблення та утилізації відходів, яка погоджена з Чернігівською міською СЕС та затверджена в Державному управлінні екології та природних ресурсів в Чернігівській області.
Відповідно до повідомлень про проведення ідентифікації об’єктів підвищеної небезпеки від 24.10.2003 року та від 28.09.2007 року на підприємстві наявний об’єкт підвищеної небезпеки першого класу (цех аміачно-холодильних компресорних установок). Наявний договір обов’язкового страхування цивільної відповідальності суб’єктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та аваріями на об’єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об’єкти, господарська діяльність на яких може привести до аварій екологічного і санітарно-епідеміологічного характеру № 347.934471.20173 від 09.11.2010 року з ПАТ «Страхова компанія «ПЗУ Україна».
На підприємстві функціонує установка по утилізації ртутьвмістних ламп потужністю 200 тис.шт./рік, яку збудовано відповідно до проекту розробленого інститутом штучного волокна ВНИИВПРОЕКТ в 1978 році.
Діяльність в сфері поводження з небезпечними відходами здійснюється на підставі Ліцензії серія АВ № 361453 на операції в сфері поводження з небезпечними відходами (перевезення, зберігання, оброблення), виданої Міністерством охорони навколишнього природного середовища України 29.11.2007р., з терміном дії до 16.11.2012р.
Протягом 2010 року ртутьвмістні лампи не перероблялись. У 2009 році на переробку прийнято 20364 шт. відпрацьованих ртутьвмістних ламп, у 2010 році – 8590 шт. Відпрацьовані люмінесцентні лампи зберігаються під навісом, який покритий шифером з трьома стінами, закритими плоским шифером. Підлога під навісом та прилеглої території асфальтована, що запобігає можливому забрудненню ґрунту. Лампи зберігаються на стелажах. На час перевірки накопичено близько 34 тис. ламп.
Транспортування та тимчасове зберігання ртутного шламу проводиться в герметичних металевих контейнерах (2 шт), об'ємом біля 1 м3 кожний, що забезпечує надійний захист від забруднення навколишнього середовища. Перевезення ртутного шламу здійснюється власним транспортом, який має допуск до перевезення небезпечних вантажів.
Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря здійснюються на підставі дозволу терміном дії 5 років. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1655 від 13.12.2001р. “Про затвердження порядку ведення державного обліку в галузі охорони атмосферного повітря” підприємство взято на державний облік в сфері охорони атмосферного повітря.
Інвентаризація стаціонарних джерел викидів шкідливих речовин в атмосферне повітря на підприємстві була проведена Українським науково-дослідним інститутом екологічних проблем (м. Харків) в 2009 році. Згідно матеріалів інвентаризації всього на підприємстві нараховується 251 джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря (239 організованих, 12 неорганізованих). На підприємстві в наявності 27 пилогазоочисних установок. Підприємством забезпечено розробку та погодження з Держекоінспекцією паспортів пилогазоочисного устаткування. На час перевірки пилогазоочисне обладнання не експлуатується, у зв’язку із зупинкою технологічного обладнання.
Журнали первинної облікової документації по формах ПОД-1, ПОД-2, ПОД-3 в наявності – ведення журналів задовільне. Підприємством забезпечено подачу статистичної звітності за формою 2-ТП (повітря). В ході перевірки проведено контроль викидів забруднюючих речовин від котельні, перевищень нормативів граничнодопустимих викидів не виявлено
Водопостачання ВАТ «Чернігівське Хімволокно» для задоволення власних виробничих та господарсько-побутових потреб, передачі вторинним водокористувачам, а також скид стічних вод здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування термін до 24.06.2015р.
Підприємством здійснюється забір води:
- води питної якості в об’ємі з власних артезіанських свердловин для задоволення власних виробничих, господарсько-побутових потреб та передачі вторинним водокористувачам;
- технічної води з р. Десна від КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ фірма «ТехНова», згідно договору № 0015-1-Д177ДУ/0136 від 01.11.2004р.
Наявний спеціальний дозвіл на користування надрами – видобування підземних вод – № 4864 від 21.01.2009 року, термін дії 20 років.
Підприємством для забору прісних підземних вод експлуатуються 13 (тринадцять) артезіанських свердловин, крім того наявні дві артезіанські свердловини для потреб цивільної оборони та дві спостережні свердловини з метою контролю за станом підземних вод. Свердловини знаходяться у задовільному санітарно-технічному стані, санітарно-захисні зони свердловин виділені та знаходяться у задовільному санітарно-екологічному стані.
Облік забору підземних вод здійснюється за допомогою двох водовимірювальних приладів. Дані первинного обліку забору води фіксуються в журналі встановленого зразку (форми ПОД-11). Також на підприємстві в наявності журнали обліку забору води по кожній свердловині.
Забір технічної води (з р. Десна) від КП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ фірма «ТехНова» здійснюється по двох нитках водогону. Облік забору здійснюється за домопогою водовимірювальних приладів. Дані первинного обліку забору води фіксується в журналі встановленого зразку.
Скид виробничих та господарсько-побутових стічних вод підприємства здійснюється на очисні споруди КП «Чернігівводоканал» згідно договору. Облік кількості стічних вод здійснюється по потужності обладнання насосної станції. Дані обліку фіксуються в журналі встановленого зразку.
Скид стічних вод на очисні споруди КП «Чернігівводоканал» здійснюється після проходження попередньої очистки в усереднювачі-дегазаторі, де відбувається механічна очистка від частини зважених речовин шляхом відстоювання та часткова біологічна очистка шляхом насичення стічних вод киснем. На момент перевірки очисні споруди попередньої очистки (усереднював-дегазатор) знаходяться в задовільному стані.
ВАТ “Чернігівське Хімволокно” скидає стічні води від водопом’якшувальної станції (натрійкатіонітових та аніонітових фільтрів, освітлювачів) та станції знезалізнення по самопливному колектору. Вони надходять в резервуар і подаються по трубопроводу в шламонакопичувач (проектний об’єм 519 тис. м3), де відбувається звільнення твердої фази шламу і освітлення води. Загальний технічний стан накопичувача та скидного каналу – задовільний.
Облік кількості шламових вод, які скидаються у водний об’єкт (р. Білоус), здійснюється розрахунковим методом за рівнями води у освітлювачі перед скидом у шламонакопичувач. Контроль якості скинутих шламових вод здійснюється відомчою атестованою лабораторією підприємства. Проект гранично допустимого скиду (ГДС) речовин із талими, дощовими, проливомиєчними та шламовими стічними водами в річку Білоус розроблений Українським науково-дослідним інститутом екологічних проблем у 2010 році.
Дільниця нейтралізації та очищення промислових стічних здійснює утилізацію промислових стічних вод, які містять ГМД (гексаметилендиамін) в кількості до 2 %. Ці води поступають виключно від хімічно-прядильного цеху з виробництва анідного волокна. Стоки накопичуються в ставках накопичення (всього 3, в роботі задіяно 2). Із ставків накопичення стічні води насосами подаються в циклонну піч, де відбувається їх спалювання. На час перевірки дільниця не працює у зв’язку із відсутністю стічних вод із вмістом ГМД.
На підприємстві експлуатуються системи оборотного водопостачання цеху водопостачання та цеху аміачно-компресорних установок. Облік води в оборотній системі цеху водопостачання здійснюється за допомогою приладів ОФП-4 та ОФП-5. Записи щодо використання води здійснюються в журналі встановленого зразку. Облік використання води в оборотній системі водопостачання здійснюється побічним методом за потужністю насосного обладнання з записами в журналі первинного обліку встановленого зразку.
Підприємство складає державну статистичну звітність форми № 2-ТП (водгосп) та 7-ГР (підземні води). Дані первинного обліку співпадають з даними державної статистичної звітності.
Протягом 2009 року підприємством забрано 663,2 тис.куб.м. підземних вод та 1794,9 тис.куб.м. поверхневих вод з р. Десна; скинуто 201 тис.куб.м. стічних вод до р. Білоус.
Плата за забруднення навколишнього природного середовища проводиться щоквартально відповідно до постанови КМУ від 01.03.1999р. № 303 з урахуванням фактичних показників.
За результатами перевірки підприємству пред»явлено претензію за наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря загальною сумою 15189 грн.
I. Контроль за охороною та використанням вод та відтворенням водних ресурсів
Протягом 2010 року здійснено 203 перевірки по контролю за станом використання поверхневих водних ресурсів. За результатами перевірок складено 105 протоколів, 105 осіб притягнуто до адмінвідповідальності, накладено штрафів на суму 15130 грн., стягнуто –14705 грн. Пред»явлено 13 претензій та позовів на суму 4443688 грн.
Основними напрямками роботи щодо покращання стану водних ресурсів області є питання зменшення скидів недостатньо очищених стічних вод у поверхневі водні об’єкти, попередження забруднення підземних вод, покращання режиму господарювання у прибережних захисних смугах водних об’єктів, сприяння будівництву та реконструкції очисних споруд на підприємствах області.
Відділом інструментально-лабораторного контролю відібрано та проаналізовано 211 проб річної води, де виконано відповідно 3639 визначень. Відібрано 266 проб стічних вод де виконано 4825 визначень. Проконтрольовано гідрохімічний стан 65 водойм по 143 створах.
З перевірених за підзвітний період комплексів очисних споруд ефективно, без забруднення водойм, протягом року працювали очисні споруди таких підприємств: ВАТ „Корюківська фабрика технічних паперів”, ДП „Коропський сирзавод” ТОВ „СиЛ”, ТОВ „Комунальник” м. Новгород-Сіверський, КП „Ніжинське управління ВКГ”, ВАТ ”Бобровицький молокозавод”
Як показують результати гідрохімічних аналізів суттєвого покращення ефективності роботи комплексів о/с не спостерігається, особливо це стосується об’єктів комунальної сфери.
Нестабільно працюють очисні споруди ЗАТ " Комунальник" м.Щорс, КП "Водоканал" (смт. Ріпки), філії "Менський сир" ППКФ "Прометей", Причиною такого явища є фізична та моральна застарілість обладнання очисних споруд, несвоєчасне проведення ремонтних робіт, перевантаженість або недовантаженість очисних споруд, порушення технологічного регламенту їх експлуатації.
Критичною залишається ситуація з очисткою стічних вод на очисних спорудах Куликівського ВУЖКГ та ЗАТ «Бахмач-водсервіс».
Так не дивлячись на проведення ряду наукових експериментів та значних капіталовкладень на поточні ремонти КОС КП „Чернігівводоканал” скид стічних вод у р. Білоус відбувається з перевищенням нормативів ГДС по вмісту фосфатів , нітритів, хлоридів.
Недостатньо ефективна робота КОС як правило спричиняє негативний вплив на гідрохімічний стан водойм-приймачів зворотних вод. Незадовільний гідрохімічний стан фіксується у річках Борзенка, Парасючка, Білоус, Бистриця, Мена, Стрижень.
Основним предметом діяльності Остерського виробничого управління житлово-комунального господарства є здійснення заходів по наданню комунальних послуг, в тому числі по водопостачанню та водовідведенню міста.
В наявності ліцензія на централізоване водопостачання та водовідведення, видана Чернігівською обласною державною адміністрацією з терміном дії до 16.02.2012 року.
Водовідведення здійснюється на очисні споруди штучної біологічноїї очистки (ЕКО-500), проектною потужністю 500 м3/добу. Стічні води відводяться на очисні споруди з наступним їх скидом у біоставок. Фактичне навантаження 100 м3/добу. Очисні споруди значно недовантажені, в зв’язку з цим вони працюють з порушенням технологічного регламенту, що призводить до неякісної очистки стічних вод. За результатами гідрохімічних досліджень стічних вод на протязі 2007-2009 років фіксується перевищення гранично допустимих показників по вмісту азоту амонійного та нітритів, що є порушенням ст. 44 (п. 3), 70, 95 Водного кодексу України, ст. 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища».
Облік води, яка надходить на очисні споруди, ведеться по часу роботи та потужності насосів, журнали обліку стічних вод встановленого зразка не ведуться, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України.
В ході перевірки відібрані проби стічної води на виході з очисних споруд.
Основною метою діяльності Філії «Менський сир» ПП КФ «Прометей» є заготівля та переробка молока, виробництво і реалізація молочної та іншої продукції рослинництва і тваринництва, в тому числі на давальницьких умовах.
Скид промислових та госппобутових стічних вод підприємства, а також міського каналізаційного колектора, здійснюється на очисні споруди повної біологічної очистки проектною потужністю 3250 м3/добу. Після очистки стічні вод через струмок Бабка скидаються до р. Мена. Облік стічних вод здійснюється в журналі встановленого зразку за потужністю насосного обладнання каналізаційної насосної станції підприємства. Облік стічних вод, які поступають з мережі комунальної каналізації здійснюється за даними ЗАТ «Комунальник» (договір на очистку фекальних стоків від 01.04.2008 р. строком на 5 років).
На момент перевірки спостерігається порушення технологічного процесу очистки, повністю заморожено І ступінь очистки, а саме первинні відстійники і аеротенки. Зафіксовано незначний винос мулу з вторинних відстійників другого ступеня очистки. Аеротенки знаходяться в робочому стані, барбатація рівномірна, мул візуально активний. Контроль якості стічних вод здійснюється відомчою атестованою лабораторією (свідоцтво про атестацію № А 09-047 вид. 28.04.2009р. терміном дії до 09.04.2012р.). Контроль якості стічних вод здійснюється лабораторією не в повному об'ємі, а саме, не визначаються такі показники: нафтопродукти, фенол, хімічне споживання кисню, синтетичні поверхневі активні речовини. За даними аналізів лабораторії протягом 2009 року періодично фіксувались перевищення граничнодопустимих концентрацій забруднюючих речовин у зворотних водах по вмісту фосфатів, азота амонійного, нітритів, заліза, зважених речовин та органічних речовин за БСК20. Наведене свідчить про порушення технологічного режиму експлуатації очисних споруд, що є порушенням ст. 44 (п. 6), ст. 70 Водного кодексу України.
Підприємству пред’явлено претензію:
- на відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів в результаті скиду недостатньо очищених стічних вод на суму 252802,37 грн.;
Основною метою діяльності ВАТ «Ніжинський завод сільськогосподарського машинобудування» є розробка, виробництво і реалізації машин та обладнання для тваринництва та кормо виробництва, виробництва запасних частин до сільськогосподарської техніки.
Водовідведення стічних вод підприємства здійснюється через власні попередні очисні споруди біологічної очистки до міської каналізації на підставі договору КП «Ніжинське управління водопровідно- каналізаційного господарства». Агресивні стоки гальвановиробництва очищаються на станції знесолення. Скид дощових та талих вод з території підприємства здійснюється через власну зливову каналізацію до .В'юниця після механічної очистки. Проект норм ГДС розроблений.
Основною метою діяльності Менського санаторію «Остреч» є надання медичних послуг, організація та надання санітарно-курортних послуг і відпочинку громадян, реалізацією мінеральної води.
Відведення стічних вод установи здійснюється на локальні очисні споруди поля наземної фільтрації, проектною потужністю 214,66 м3/добу. В середньому на очисні споруди надходить 100 м3 стічних вод на добу. Комплекс очисних споруд потребує проведення робіт з реконструкції та модернізації. У 2009 році установою проведений ремонт лоткових трас. Облік кількості стічних вод, що скидаються на очисні споруди, ведеться за показами електролічильника та потужності насосного обладнання. Журнал обліку за формою ПОД-12 не ведеться, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України.
Прибережні захисні смуги р. Мена в межах території санаторію знаходяться в належному санітарно-екологічному стані.
Основною метою діяльності Закритого акціонерного товариства „Комунальник” (м. Щорс) є надання комунальних послуг споживачам м. Щорс з водопостачання та водовідведення до комунальної каналізації, очищення стічних вод.
На підприємстві в наявності:
- ліцензія серія АВ № 325997 на централізоване водопостачання та водовідведення, видана Чернігівською обласною державною адміністрацією 05.09.2007 року, терміном дії з 06.09.2007року до 12.10.2012 року.
Водовідведення здійснюється на локальні очисні споруди штучної біологічної очистки проектною потужністю 700 м3/добу.
На момент перевірки очисні споруди знаходяться в задовільному санітарно-технічному стані. Зворотні води скидаються у водний об’єкт (струмок без назви). В аеротенках візуально мул активний. Працює дві черги аеротенків та вторинних відстійників. Територія очисних споруд знаходиться в задовільному стані. Очисні споруди значно недовантажені, що є однією із причин їх неефективної роботи і як результат неякісної очистки стічних вод. За добу на комплекс очисних споруд в середньому надходить 250 м3 стічних вод. Скид стічних вод у біологічну водойму протягом 2009 року здійснювався з перевищенням нормативів граничнодопустимих скидів забруднюючих речовин по вмісту: азоту амонійного, фосфатів, нітритів, що є порушенням ст.44 (п.3), ст.70, ст. 95 Водного Кодексу України. За 2009 рік фактично скинуто 50097,8 м3 зворотних вод.
Облік води, яка надходить на очисні споруди, ведеться по часу роботи та потужності насосів з записами в журналах відповідної форми. Дані первинного обліку скиду води співпадають з даними державної статистичної звітності форми № 2-ТП (водгосп).
Держекоінспекцією в Чернігівській області проведений розрахунок розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів в результаті скиду недостатньо очищених стічних вод, підприємству пред’явлена претензія на суму 2210 грн.
Основною метою діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмач-м'ясо» є переробка м’яса та виробництво м’ясних виробів.
Скид виробничих та господарсько-побутових стічних вод підприємства здійснюється на очисні споруди механічної очистки потужністю 160 м3/добу. Робота очисних споруд здійснюється з порушенням технологічного регламенту, що призводить до скиду недостатньо очищених стічних вод у поверхневий водний об’єкт (р. Борзенка). Зазначене є порушенням ст. 44 (п. 3), 70, 95 Водного кодексу України. В ході перевірки відібрані проби води на виході з очисних споруд. Пред»явлено претензію сумою 355670,56 грн.
Предметом діяльності Закритого акціонерного товариства „Новгород-Сіверський сирзавод” є здійснення заготівлі та переробки молочної сировини, виробництво та реалізація молочної продукції.
Відведення стічних вод підприємства проводиться на локальні очисні споруди повної біологічної очистки ЗАТ "Новгород-Сівеський сирзавод". Потужність очисних споруд становить 966 м3/добу. Згідно даних первинного обліку за добу на очисні споруди в середньому поступає на очистку 550 м3 стічних вод. Облік води, яка надходить на очисні споруди, здійснюється побічним методом за кількістю витраченої електричної енергії на перекачування стічних вод. Журнал обліку встановленого зразку наявний, записи в журналі ведуться регулярно.
Фактично очисні споруди працюють з порушенням технологічного регламенту, здійснюють тільки механічну очистку стічних вод, що призводить до скиду недостатньо очищених стічних вод і є порушенням ст. 44 Водного кодексу України. Очисні споруди потребують проведення робіт з реконструкції. Скид зворотних вод після очисних споруд здійснюється до струмка без назви, що впадає у р. Десна.
Рішенням № 17 від 25.09.2007 року Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області "Про тимчасову заборону (зупинення) експлуатації локальних очисних споруд повної біологічної очистки ЗАТ "Новгород-Сіверський сирзавод" експлуатацію очисних споруд було призупинена. На момент перевірки встановлено, що в порушення вимог зазначеного Рішення підприємством здійснюється експлуатація очисних споруд та скид недостатньо очищених стічних вод до струмка без назви, який впадає у р. Десна, що є порушенням ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища».
Під час перевірки відібрані проби стічних вод для проведення гідро-хімічних досліджень.
За результатами перевірки чотири відповідальні особи притягнуті до адмінвідповідальності на загальну суму 1989 грн., керівництву підприємства наданий обов’язків до виконання припис щодо усунення виявлених порушень. Підприємству пред»явлено претензію за скид недостатньо очищених стічних вод розміром 32166 грн.
Основним предметом діяльності