15 марта

Вид материалаОбзор

Содержание


Ребёнок в конфликте с законом
Бориса Альтшулера
Марина Гордеева
Алексей Лысенков
Олег Зыков
Подобный материал:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   30

Ребёнок в конфликте с законом


ссылка скрыта

03.03.2011

В Общественной палате прошёл круглый стол «Ребёнок в конфликте с законом», посвящённый совершенствованию судопроизводства в отношении несовершеннолетних. В начале слушаний собравшимся показали фильм «На перепутье», снятый Светланой Свистуновой. Он посвящён развитию ювенальной юстиции в России.

Достаточно популярно мнение о том, что ювенальная юстиция - это набор каких-то ужасных законов, которые позволят государству за малейший шлепок ребёнка по попе лишать родительских прав. Однако ювенальная юстиция в первую очередь направлена на работу с подростками, которые уже совершили преступление. Как признался ведущий круглого стола, член Комиссии ОП РФ по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы Олег Зыков, одна из целей проведения круглого стола – попытка объяснить журналистам, что за словосочетанием «ювенальная юстиция» не кроется никаких ужасных планов по лишению всех россиян родительских прав. Напротив, определение детей из более или менее благополучных семей в детский дом следовало бы назвать «антиювенальщиной», поскольку оно дискредитирует высокую идею ювенальной юстиции.

Единственное поступившее возражение исходило от члена Общественной палаты Бориса Альтшулера, который отметил, что закон никогда не существует сам по себе. И люди не просто так бояться нечётких формулировок в законах. Они знают, что реализацию законов в жизни будут проводить чиновники, а чиновникам российское общество не доверяет. Решение этой проблемы Альтшулер видит в чётком формулировании положений закона. Тогда эксперты по правам ребёнка получат полное моральное право продвигать специализированные ювенальные суды и разъяснять обществу, что опасения по поводу закона напрасны. По мнению Нодари Хананашвили, члена рабочей группы в Госдуме по пакету законопроектов о ювенальной юстиции, по-настоящему общество почувствует себя защищённым в этом вопросе от чиновничьего беспредела только в том случае, если ювенальной юстицией будут заниматься сильные общественные организации.

Собственно говоря, стоит признать, что попытка повлиять на общественное мнение было главной целью, которую преследовали организаторы круглого стола. Дискуссии как таковой не получилось, абсолютно все эксперты сходятся во мнении о необходимости ювенальной юстиции и о том, что это понятие в себя включает. Наибольшее внимание, помимо создания института судей и следователей, специализирующихся именно на уголовных делах несовершеннолетних, следует уделить профилактике преступлений и реабилитации уже нарушивших закон подростков. Именно о том, как из нарушивших закон детей пытаются вырастить законопослушных граждан, и повествует фильм «На перепутье».

Документальные кадры для фильма снимали в колониях Ростовской и Рязанской областей. Именно здесь ведётся самая активная работа по психологической и социальной помощи подросткам, совершившим преступления. После показа Светлана Свистунова призналась, что в процессе работы над ним у неё было очень сильное желание уйти в «пафос Достоевского», так как судьбы детей сами подталкивают к такому решению.

ссылка скрытассылка скрыта, член Общественной палаты РФ

«Помимо создания специализированных судов, ни в коем случае нельзя забывать о специальных механизмах реабилитации. Суд не должен только карать, но ещё и исправлять. Причём не только ребёнка, но и ошибки общества, которое оно по отношению к нему допускает. Иначе, как пагубной, нельзя назвать идею о сокращении воспитательных колоний. Сокращать их число, пусть и переименовав их в воспитательные центры, не стоит.

Кроме того, существует ещё одна очень важная проблема. Не очень понятно, кто должен заниматься ребёнком с условным сроком и детьми, вышедшими из колонии. Без специального ведомства, которое за это отвечает, все разговоры об этом – абстрактная, неэффективная работа. Необходимо системное обсуждение возможности появления такого ведомства – Федеральной службы пробации. Если же говорить об опасениях общества насчёт ювенальной юстиции, необходимо понимать, что отправление ребёнка в детский дом – трагедия. Это антиювенальщина. Наоборот, если есть возможность оставить ребёнка в семье, общество должно создать механизмы их поддержки»


Но во время работы она столкнулась с тем, что оператор, глубоко верующий православный, не хотел работать над фильмом о ювенальной юстиции, объясняя это тем, что не желает пропагандировать неправильные начинания. Именно поэтому этим фильмом Свистунова хотела объяснить людям, что же такое ювенальная юстиция на самом деле. Как объяснила автор кино, она, к сожалению, не видит, чтобы кто-нибудь из тех, кто формирует общественное мнение, был бы способен адекватно объяснить, в чём заключается суть этого понятия.

Помимо эксплицитных указаний на необходимость создания специализированных судов для несовершеннолетних и проведения реабилитационной работы, выступавшие эксперты пытались в своих докладах наметить основные методы, которыми эти цели могут быть достигнуты. Олег Зыков говорил о необходимости системного обсуждения создания специального ведомства – Федеральной службы пробации, которая будет заниматься людьми, получившими условный срок, и теми, кто вышел из колонии.

В этом его поддержала Марина Гордеева, председатель Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Она заявила о необходимости наладить диалог между ведомствами, занимающимися реабилитацией. Не менее важной, по её словам, является проблема подготовки кадров, для которых главным принципом должен стать девиз «Не суди, а постарайся понять».

Интересные предложения внёс Алексей Лысенков, ректор Института телевидения и радиовещания «Останкино» и председатель попечительского совета благотворительного фонда «Центр здоровой молодёжи». Во-первых, по его словам, реабилитация родителей детей, совершивших преступления, - задача не менее важная, чем реабилитация самих подростков. Поэтому он предложил создавать реабилитационные «группы созависимых преступлению» по аналогии с группами созависимых для родственников наркоманов. Во-вторых, он предложил внедрять в работу с проблемными детьми профессиональных психологов, отсидевших в молодости в колонии, но нашедших свой путь исправления. Не стоит забывать, что часто такие дети уже имеют опыт пребывания на зоне, и такие психологи смогут разговаривать с ними на их языке.

Олег Зыков отметил, что частично работа по этим направлениям ведётся, но её, безусловно, стоило бы усилить. Довольные поступившими предложениями эксперты разошлись в надежде, что всё большее количество россиян будет понимать, что ювенальная юстиция не угрожает детям и семьям, а наоборот, призвана их защищать.