Общая характеристика работы
| Вид материала | Документы |
- Содержание лекций Модели местного самоуправления в России Местное самоуправление:, 786.51kb.
- Общая характеристика работы актуальность работы, 336.09kb.
- Общая характеристика работы актуальность работы, 236.99kb.
- Общая характеристика работы актуальность работы, 227.87kb.
- Общая характеристика работы актуальность работы, 227.87kb.
- Задачи физического воспитания детей дошкольного возраста. Общая характеристика средств, 34.6kb.
- Реферат по курсу: экология на тему: Общая характеристика экосистем, как, 726.64kb.
- Научная работа студентов, 2153.55kb.
- Научная работа студентов, 2114.42kb.
- Общая характеристика работы актуальность работы, 487.01kb.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертации
Актуальность настоящего исследования обусловлена целым рядом социально-экономических и политических проблем, явившихся следствием изменений, происходящих в нашем обществе. Особую значимость оно приобретает в связи с ростом преступности, которая в последнее время принимает все более агрессивный, насильственный и вооруженный характер, что обуславливает важность решаемых в исследовании вопросов для Республики Беларусь.
Проблема правомерности причинения вреда преступнику при его задержании в отечественной теории права активно начала разрабатываться только с начала 60-х гг. ХХ века. Институт причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, как обстоятельство, исключающее преступность деяния, нашел отражение в трудах отечественных криминалистов. Его исследованию было уделено внимание в работах ученых-юристов Р.Ф. Альбикова, В.А. Ананича, Н.А. Бабия, А.В. Баркова, И.И. Басецкого, Ю.В. Баулина, Н.П. Берестового, С.В. Бородина, Г.В. Бушуева, И.О. Грунтова, В.П. Диденко, А.В. Дулова, Н.И. Загородникова, А.Б. Иванова, А.А. Игнатьева, А.И. Каплунова, В.Н. Кудрявцева, Б.А. Куринова, А.И. Лукашова, В.И. Михайлова, Э.Ф. Мичулиса, В.В. Мороза, Н.А. Овезова, Н.Н. Паше-Озерского, А.А. Пионтковского, В.Е. Пономаря, В.П. Ревина, А.В. Савинова, Э.А. Саркисовой, Б.В. Сидорова, И.И. Слуцкого, И.С. Тишкевича, В.М. Хомича, Т.Г. Шавгулидзе, С.А. Шалгуновой, А.А. Шардакова, Ю.В. Щиголева, М.И. Якубовича, В.И. Янушко, И.С. Яцуты и ряда других.
Исследователями проводился анализ судебной практики по делам, связанным с причинением вреда при обстоятельствах, исключающих преступность деяния, делались выводы о неотрегулированности данного вопроса действующим законодательством.
Однако среди ученых, занимавшихся этой проблемой, не сложилось единой точки зрения относительно сущности института причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, его значения, а также места данного института в системе обстоятельств, исключающих преступность деяния. Кроме того, в научной литературе комплексное исследование проблем, связанных с причинением вреда лицу, совершившему преступное деяние, не осуществлялось. Так, не полностью был исследован вопрос о субъектах задержания; недостаточно четко обозначен круг лиц, которым может быть причинен вред при задержании; не определены основания и пределы причинения вреда при задержании. До принятия в 1999 г. нового УК Республики Беларусь не было даже четкого уголовно-правового определения задержания лица, совершившего преступление, и условий правомерности причинения вреда преступнику при его задержании.
Несмотря на наличие ряда диссертаций по вопросу причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление (Ю.В. Баулин, В.П. Диденко, А.Б. Иванов, В.Е. Пономарь, А.В. Савинов, И.С. Тишкевич), настоящее исследование - первое после принятия УК Республики Беларусь 1999 г., где проведен исторический и сравнительный анализы белорусского и зарубежного законодательства по названной проблеме, а также определено место причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, в системе обстоятельств, исключающих преступность деяния.
Актуальность проблемы причинения вреда преступнику при его задержании связана также с поиском оптимального использования действующих уголовно-правовых норм. Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости проведения научного исследования института причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.
Связь работы с крупными научными программами, темами
Диссертационное исследование связано с п. 2.7 «Преступность в Республике Беларусь (прогноз развития криминогенной обстановки в Республике Беларусь)» и п. 2.9 «Проблемы унификации уголовного законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации» плана научно-исследовательской работы Академии МВД Республики Беларусь на 2002 г., а также с п. 1.2.19 Перспективного плана научно-исследовательской работы Академии МВД Республики Беларусь на 2001-2005 гг. Тема диссертации согласуется с исследованиями по «Государственной программе по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 гг.» и мероприятиями, проводимыми в рамках утвержденных решениями Совета глав государств Содружества Независимых Государств Межгосударственных программ совместных мер по борьбе с преступностью на период с 2000 до 2003 г. и с 2003 до 2005 г.
Цель и задачи исследования
Целью настоящего диссертационного исследования является разработка в уголовном праве теоретической концепции правомерного причинения вреда преступнику при его задержании и обоснование путей совершенствования законодательства, призванного обеспечить возможность уголовно-правового регулирования общественных отношений в данной сфере. Указанная цель позволяет определить задачи, решение которых составляет содержание исследования:
1. Выявление степени разработанности указанных проблем в теории уголовного права и на законодательном уровне.
2. Изучение историко-правовых аспектов института причинения вреда преступнику при его задержании.
3. Анализ отечественного и зарубежного законодательства, призванного регулировать право специально уполномоченных лиц, а также потерпевших и других граждан на задержание лица, совершившего преступное деяние.
4. Определение уголовно-правового понятия причинения вреда преступнику при его задержании и его места в системе обстоятельств, исключающих преступность деяния.
5. Определение границ правомерного и преступного поведения при осуществлении задержания лица, совершившего преступное деяние.
6. Анализ ситуаций задержания лиц, совершивших преступление.
7. Исследование значения правомерности причинения вреда преступнику при его задержании в жизнедеятельности общества.
8. Обобщение судебной практики и проведение опроса сотрудников правоохранительных органов по вопросам применения отдельных положений рассматриваемого института уголовного права.
9. Разработка научно обоснованных предложений по уголовно-правовому регулированию отношений, возникающих в условиях причинения вреда преступнику при его задержании.
10. Внесение предложений в действующее законодательство по вопросам совершенствования правового регулирования вопросов, связанных с причинением вреда преступнику при его задержании.
Объект и предмет исследования
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения и интересы, связанные с реализацией нормы о причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление, а также состояние уголовно-правовой защиты лиц, действующих в общественно полезных целях при обстоятельствах, исключающих преступность деяния.
Предмет исследования - отечественное и зарубежное законодательство, призванное обеспечить уголовно-правовую охрану граждан, причинивших вред лицу, совершившему преступление, при его задержании.
При написании диссертации автор руководствовался принципами научности, полноты, целенаправленности и объективности.
Гипотеза
1. Институт задержания лица, совершившего преступление, является не аналогом необходимой обороны, а самостоятельным обстоятельством, исключающим преступность деяния, с присущими только ему специфическими признаками и условиями правомерности причинения вреда.
2. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, является крайней и вынужденной мерой, результатом которой могут быть значительные негативные последствия для задерживаемого лица.
3. Поскольку при задержании лица, совершившего преступление, ему причиняется вред, необходимо обеспечить строгую законодательную регламентацию характера и размеров данного вреда.
4. При задержании лица, совершившего преступление, оно может оказать сопротивление, сопряженное с угрозой для жизни или здоровья задерживающего лица. При этом у последнего возникает право на необходимую оборону, и причиненный вред должен соответствовать условиям правомерности именно необходимой обороны.
5. Анализ правоохранительной практики в условиях роста преступности свидетельствует о необходимости комплексного совершенствования законодательства, регламентирующего причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление.
Методология и методы проведенного исследования
Общеметодологическую основу исследования института задержания лица, совершившего преступление, составляет диалектический метод. В качестве частных методов познания использованы: исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический и конкретно-социологический.
В процессе написания диссертации применялись достижения наук общей теории права, а также криминалистики, криминологии, уголовного, уголовно-процессуального и других отраслей права.
Нормативной основой исследования явились Конституция Республики Беларусь 1994 г., уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Беларуси, международные пакты, договоры и конвенции, участницей которых является Республика Беларусь, соответствующие нормы уголовного законодательства бывшего Союза ССР и союзных республик, которые сохраняют как нормативное, так и модельное значение. В работе, кроме того, использованы постановления Пленума Верховного Суда Союза ССР и Республики Беларусь, законодательство ряда стран СНГ, а также иные нормативные акты, где в той или иной мере затрагиваются исследуемые вопросы. Кроме того, в диссертации проведен сравнительный анализ действующего уголовного законодательства зарубежных стран (Великобритании, Германии, Соединенных Штатов Америки, Франции, Японии, Болгарии и др.), касающегося изучаемой проблемы.
В процессе исследования изучены исторические памятники уголовного и иных отраслей права Республики Беларусь, Российской Федерации и ряда иностранных государств.
Эмпирическую базу исследования составили обработанные автором архивные материалы и статистические данные Министерства внутренних дел Республики Беларусь. В процессе исследования были использованы данные анализа служебных документов, анкетирования, устных опросов. По специально разработанным анкетам опрошено более 150 респондентов. Проведен анализ следственной и судебной практики по действиям граждан при обстоятельствах, исключающих преступность деяния, в том числе и в условиях задержания преступника, за 1989 - 2003 гг. Изучено 110 материалов служебных расследований, связанных с применением сотрудниками ОВД физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, за 1996 – 2003 гг.
Помимо того, изучена имеющая отношение к теме практика Верховных Судов СССР, Российской Федерации и Республики Беларусь по отдельным делам. Проанализированы в соответствии с задачей и целями исследования 4 уголовных дела, возбужденных органами уголовного преследования Республики Беларусь по фактам превышения мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, а также 30 уголовных дел данной категории, рассмотренных судами Российской Федерации.
Научная новизна и значимость полученных результатов
Диссертация представляет собой, по сути, первую попытку комплексного подхода к рассмотрению теоретических и прикладных проблем причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление. В диссертации детально и глубоко проанализированы условия правомерности причинения вреда преступнику при его задержании, сформулирован ряд новых положений, направленных на совершенствование уголовного и иных отраслей права, регулирующих вопросы, связанные с задержанием лица, совершившего преступление.
Научная значимость диссертации определяется как комплексом изучаемых в ее рамках вопросов и аспектов на монографическом уровне, так и собственно содержанием ряда сформулированных в ней научных определений и рекомендаций. Исследуемые в диссертации проблемы правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, относятся к числу важных проблем современной уголовно-правовой науки. Сформулированные теоретические выводы и положения развивают и дополняют раздел общей теории уголовного права, изучающий обстоятельства, исключающие преступность деяния. Изложенные в диссертации определения ряда актуальных понятий и рекомендации могут быть полезны для дальнейших исследований, связанных с проблемой причинения вреда преступнику при его задержании. Кроме того, работа призвана служить развитию теории уголовного права с учетом зарубежного опыта применения института задержания.
Практическая (экономическая, социальная) значимость полученных результатов
Основные теоретические положения и выводы диссертации предполагают их использование в процессе правотворческой деятельности при совершенствовании уголовного законодательства Республики Беларусь. Разработанные в процессе исследования рекомендации учитывались при создании и совершенствовании уголовного, уголовно-процессуального и гражданского законодательства Республики Беларусь. С непосредственным участием автора диссертации и на основе его предложений были подготовлены и приняты редакции статей 35 и 63 УК Республики Беларусь, изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь «О милиции» и ГК Республики Беларусь.
Основные положения исследования, изложенные в опубликованной в 2003 г. монографии «Теоретические и прикладные проблемы задержания лица, совершившего преступление», используются практическими работниками органов внутренних дел в правоприменительной деятельности.
Полученные в результате диссертационного исследования основные выводы и предложения внедрены в практику управления Следственного комитета МВД Республики Беларусь по Брестской области, прокуратуры Брестского района, отдела внутренних дел Брестского районного исполнительного комитета, коллегии по уголовным делам Брестского областного суда, Брестской областной коллегии адвокатов.
Отдельные теоретические положения исследования внедрены в учебный процесс Академии МВД Республики Беларусь при преподавании курса «Уголовное право Республики Беларусь». Содержащиеся в диссертации положения были использованы при проведении занятий по спецкурсу «Новое в уголовном законодательстве», а в настоящее время используются при разработке информационных фондов и соответствующих методических рекомендаций.
Экономическая значимость результатов диссертационного исследования по данной теме с трудом может быть определена при применении традиционных методов подсчета экономического эффекта от внедрения результатов исследований в сфере естественнонаучных, технических и экономических дисциплин. Представляется, что экономическая значимость проведенного исследования будет определяться объемом экономии бюджетных средств, в целом ассигнованных на правоохранительную деятельность, из общей суммы которых некоторая часть неизбежно затрачивается в ходе необоснованного уголовного преследования лиц, правомерно причинивших вред при задержании лица, совершившего преступление.
Экономия уголовной репрессии и прямое исключение из числа осужденных тех лиц, которые причинили вред правомерно, влечет, по нашим предварительным данным, экономию бюджетных средств в размерах, которые определяются стоимостью уголовного преследования, количеством лиц, привлеченных к уголовной ответственности, количеством осужденных и затратами на исполнение наказания в отношении их.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту
1. Акт задержания лица, совершившего преступление, является социально значимым и имеющим общественно полезные цели. Поэтому причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании не является преступлением.
2. Задержание лица, совершившего преступление, имеет свой исторический генезис. Оно порождается объективной необходимостью обеспечения законности, неотвратимости ответственности, личной виновной ответственности, справедливости, гуманизма и пресечения возможности совершения новых преступных посягательств. Социальная обусловленность причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, определяется значимостью для общества совокупности объективно полезного результата и ценностной ориентацией задерживающего лица, правильно отражающего в своем сознании характер осуществляемой им деятельности.
3. Институт причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, обоснованно включен в систему обстоятельств, исключающих преступность деяния. Это связано с тем, что состояние необходимой обороны, по правилам которой ранее оценивалась правомерность причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, заканчивается с прекращением общественно опасного посягательства. Следовательно, вред, причиненный лицу, совершившему преступление, при его задержании, не охватывается состоянием необходимой обороны и подлежит самостоятельной уголовно-правовой оценке.
4. Причиненный вред является правомерным, если соблюдены следующие условия: задержание осуществляется в отношении лица, совершившего преступление, в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности; задерживающий преследует цель – передачу лица, совершившего преступление, органам власти и пресечение возможности совершения им новых преступлений; причиненный вред является вынужденным, соответствующим характеру и степени общественной опасности посягательства и обстоятельствам задержания лица, совершившего преступление; не допущено превышения пределов причинения вреда.
5. Субъектами правомерного причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, являются потерпевшие и любые другие граждане, вне зависимости от наличия специальных прав, предоставленных в установленном законом порядке.
Личный вклад соискателя
Диссертационное исследование осуществлено лично автором. Ему же принадлежат все теоретические и практические положения, выносимые на защиту.
Апробация результатов диссертации
Основные теоретические положения и выводы диссертации были обсуждены и одобрены на заседаниях кафедры уголовного права и криминологии Академии МВД Республики Беларусь. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международной научно-практической конференции «Приоритетные направления деятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью в современных условиях» (г. Днепропетровск, 2002 г.); IV Республиканской научно-практической конференции «Конституционный статус человека и гражданина в Республике Беларусь» (г. Брест, 2003 г.).
Опубликованность результатов
Концептуальные положения и выводы диссертационного исследования опубликованы в монографии «Теоретические и прикладные проблемы задержания лица, совершившего преступление», а также в шести научных статьях в журналах и одной научной статьи в сборнике научных трудов. Общее количество страниц опубликованных материалов – 165 с.
Структура и объем диссертации
Диссертация состоит из введения, общей характеристики работы, четырех глав, заключения, списка использованных источников. Объем текстовой части диссертации составляет 100 страниц; список использованных источников включает 188 наименований и содержится на 14 страницах; имеется 12 приложений на 22 страницах. Общий объем диссертации – 136 стр.