Оцінка економічної ситуації в місті
| Вид материала | Документы |
- 1. Оцінка соціально-економічної ситуації в місті, 1663.84kb.
- Оцінка економічної ситуації в місті, 1418.09kb.
- Навчальна програма базової підготовки оцінювачів за напрямом "Оцінка об'єктів у матеріальній, 629.05kb.
- Контрольна робота, 216.68kb.
- Реферат на тему, 228.7kb.
- Основні тенденції соціально – економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася, 4887.63kb.
- Основні тенденції соціально – економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася, 6030.05kb.
- Ливою складовою навчального процесу, головним засобом якій підтверджує спосібність, 311.33kb.
- I. організаційні заходи, 277.67kb.
- Дзержинська районна у місті рада, 9.84kb.
Протягом звітного півріччя 2010 року від боржників міста надійшло до Зведеного бюджету 1201 тис.грн., в т.ч до місцевого бюджету 188,3 тис.грн. За цей період в рахунок погашення боргу реалізовано заставного майна на суму 335,4 тис.грн., вилучено готівки на 26,9 тис.грн.
Станом на 01.07.10 податковий борг з врахуванням банкротів склав 75379,2 тис. грн., в т.ч. до місцевого бюджету 5425,6 тис.грн. Відповідно до показника на початок року борг збільшився на 35232,2 тис.грн., в т.ч до місцевого бюджету - на 931,1 тис.грн.
Зростання податкового боргу за січень – червень відбулось в основному за рахунок нарахувань по акту документальної перевірки в сумі 34,6 млн. грн. ТОВ «Укрнавекс» ( порушено кримінальну справу по відношенню до посадових осіб), а також за рахунок новоствореного боргу, а саме найбільших боржників: ДП „ЗУЭТЭЦ”, ВАТ „ш/у „Донбасс”, КП „Зугрескоммунальник”, ПП „Энерголиткомплект”, ДП „Шахтерськантрацит”.
Протягом півріччя підрозділом контрольно - перевірочної роботи розширена база оподаткування за рахунок донарахувань на 1957 тис.грн., з яких погашено 1800 тис.грн.
5.3.2.Бюджетна діяльність, зміцнення місцевого бюджету
За І півріччя 2010 року в доход місцевого бюджету надійшло 120,4 млн. грн. Загальний фонд місцевого бюджету становить 49,3 млн. грн., або 48,7% річних призначень, передбачених Програмою. Спеціальний фонд місцевого бюджету становив в звітному періоді 9,6 млн. грн., або 66,3% річних призначень, передбачених Програмою. Крім того за рахунок субвенцій та дотацій з державного бюджету надійшло 58,1 млн. грн., інших міжбюджетних трансфертів – 3,4 млн. грн.
Найбільшу питому вагу в загальному фонді місцевого бюджету займає податок з доходів фізичних осіб (85,7%). В звітному періоді надходження цього податку становило 42,2 млн. грн., що на 1,8 млн. грн. більше, ніж у відповідному періоді минулого року.
Другим за значенням платежем місцевого бюджету є плата за землю. У звітному періоді в доход місцевого бюджету надійшло 4,4 млн. грн. цього платежу. У порівнянні із відповідним періодом минулого року надходження плати збільшилось на 0,3 млн. грн.
На території міських та селищних рад м. Харцизька діє 5 видів місцевих податків та зборів. На протязі звітного періоду надійшло 0,3 млн. грн. місцевих податків і зборів. Має місце зменшення надходжень у порівнянні із відповідним періодом минулого року на 0,1 млн. грн.
В цілому по місту має місце заборгованість із платежів до бюджету в розмірі 2,2 млн. грн., в тому числі із плати за землю – 0,5 млн. грн., із податку на прибуток підприємств комунальної власності – 0,4 млн. грн., із податку з доходів фізичних осіб – 0,6 млн. грн., із податку з власників транспортних засобів – 0,1 млн. грн., із збору за забруднення навколишнього природного середовища – 0,4 млн. грн. В цілому заборгованість до місцевого бюджету протягом півріччя збільшилась на 0,5 млн. грн.
Видаткова частина загального фонду бюджету за 1 півріччя 2010 року виконана в сумі 107,6млн. грн. або 44,8 % річного плану з урахуванням змін.
В закладах освіти річний план з урахуванням змін затверджений в сумі 71,5 млн. грн. касові видатки становили – 40,8 млн. грн., або 57,1 % до річного плану з урахуванням змін.
В закладах охорони здоров'я використано 22,8 млн. грн. бюджетних коштів, або 44,2 % до річних призначень з урахуванням змін. Видатки на придбання ліків становили 87,1тис. грн., або 8,2 % річного плану. Вартість одного ліжко-дня із ліків в стаціонарі становила 1,6 грн. при нормі 5,21 грн. Видатки на харчування склали 87,0 тис. грн. або 12,4 % до річного плану. Вартість одного ліжко-дня із харчування в стаціонарі становила 1,04 грн. при нормі 9,1 грн.
В закладах культури видатки становили 3,9 млн. грн., або 38,6 % річних планових призначень з урахуванням змін. На виконання загальноміських заходів спрямовано 5,0 тис. грн.
Касові видатки на соціальний захист населення склали 27,5 млн.грн., або 41,5 % річного плану, в т.ч. за рахунок субвенції з державного бюджету на покриття видатків із пільг – 6407,8 тис. грн., субсидіям населенню – 6924,3 тис. грн., на сплату допомоги сім’ям з дітьми – 2245,2 тис. грн. Заборгованість державного бюджету станом на 01.07.2010 р. по пільгах становить – 1241,3 тис. грн., по субсидіям – 801,5 тис. грн.
На утримання апарату управління використано 5018,5 тис. грн., або 44,5% до плану з урахуванням змін.
Видатки по відділу фізичної культури і спорту склали 1013,8 тис. грн., або 44,5 % до річного плану з урахуванням змін.
На фінансування житлово-комунального господарства у 1 півріччі 2010 року із загального фонду спрямовано 1987,1 тис. грн., що становить 15,5 % до затверджених у бюджеті видатків з урахуванням змін (12836,2 тис.грн.)
Фінансова підтримка комунальному підприємству КП»Міськводоканал» складає 613,5тис.грн, комунальному підприємству «Зугресводоканал-1» надана у сумі 98,9 тис.грн, або 65,9% до плану з урахуванням змін (150,0 тис.грн).
На фінансування робіт з капітального ремонту житлового фонду спрямовано 32,6 тис.грн уточнений річний план складає 33,0 тис.грн.
Роботи з поточного ремонту і утримання об’єктів благоустрою, зовнішнього освітлення міст і селищ профінансовані у сумі 138,3 тис. грн., що складає 47,3 % до уточнених за бюджетом видатків (291,9 тис.грн), видатки на інші комунальні послуги складають 75,9 тис.грн, або 63,5%, до плану з урахуванням змін, на поточні трансферти спрямовано 771,0 тис.грн, або 50,7 % до річного плану з урахуванням змін.
За рахунок коштів спеціального фонду за 1 півріччя 2010 року здійснювались видатки за такими напрямками:
- капітальне будівництво – 181,0 тис. грн, або 3,4% від річних з урахуванням змін (5376,1 тис. грн)
у тому числі:
реконструкція системи опалення по вул.Щебзаводській м.Зугрес – 7,9 тис.грн,
реконструкція ліфту вул.. Станційна,буд. 4 - 58,1 тис.грн ,
реконструкція ліфту в буд. № 8 по вул. Корнієнко II, III,VII під’їзди – 9,0 тис.грн ,
реконструкція системи опалення в квартирах № 23 буд. № 3 по вул.Пушкіна, № 17 буд. № 4 по вул.Пушкіна, № 1 буд. 10 по вул.. Леніна, № 4 буд. № 16 по вул. Щебзаводська, №60 буд № 20 по вул.. Калиніна - 2,2 тис. грн ,
реконструкція входу в під’їзд № 2 буд. № 6 по вул.. Корнієнко – 3,3тис.грн ,
реконструкція системи тепло забезпечення м. Зугреса – 4,0 тис. грн ,
корегування системи газопостачання м. Зугреса для забезпечення підключення абонентів (72 од.) до газопроводу середнього тиску сел.. Победа - 0,1 тис.грн ,
проектування та будівництво індивідуальних теплових пунктів гарячого водопостачання – 2,3 тис.грн ,
проектування, будівництво та реконструкція газопроводів середнього та низького тиску м.Зугрес – 62,9 тис.грн,
експертиза електрозабезпечення житлових будинків з виміром опору ізоляції – 10,9 тис. грн ,
реконструкція мереж зовнішнього освітлення по вул. Станційна, Калініна, К.Маркса – 14,7 тис.грн ,
реконструкція розподільчого вузла сел.. Заріччя м. Зугреса – 5,6тис. грн.
На проектні роботи – 12,5 тис.грн , або 52,7 % від річних з урахуванням змін (23,7 тис. грн)
В тому числі:
Корегування та експертиза проекту «Реконструкція очисних споруд промислово-побутових стічних вод м. Зугреса» – 12,5 тис.грн
На проведення робіт з ремонту та утримання доріг - 531,7 тис.грн при планових 1379,0 тис.грн
Природоохоронні заходи - 0,0 тис.грн
На фінансування засобів масової інформації виділено 105,4 тис. грн.., в т.ч.:
- преса – 8,4 тис. грн..;
- радіомовлення - 97,0 тис. грн..,
що становить 48,5% до бюджетних призначень з урахуванням змін( 216,8 тис.грн).
За рахунок субвенції з держбюджету здійснені компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян в сумі 582,1 тис. грн.., що складає 22,0 % до бюджетних призначень з урахуванням змін, у тому числі:
- автотранспорт – 70,6 тис. грн..
- міськелектротранспорт – 511,5 тис. грн.
Розрахунки за спожиті енергоносії
За 1 півріччя 2010 року установами міста спожито енергоносіїв на суму 12173,9 тис.грн, що на 2788,6 тис.грн більше відповідного періоду минулого року - / 9385,3 тис.грн. /, у тому числі за: теплопостачання – 8692,3 тис.грн.( 11,12 тис.Гкал)/ 6500,4 тис.грн.- 11,6 тис.Гкал/, водопостачання – 488,5 тис.грн. ( 32,6 тис.м2) / 426,5 тис.грн.- 31,5 тис.м2/, електроенергію – 1869,2 тис.грн.( 2,98 млн.Квт/г) / 1778,2 тис.грн. -2,94 млн.Квт/г/, газопостачання – 677,3 тис.грн.( 0,25 млн ) / 81,3 тис.грн.- 0,03 млн.м3/, комунальні послуги –278,5 тис.грн./ 415,6 тис.грн./
Для забезпечення у повному обсязі проведення розрахунків по оплаті праці працівникам бюджетних установ та за спожиті енергоносії за 1 півріччя 2010 року отримано короткотермінової позички за рахунок єдиного казначейського рахунку на суму 15229200 грн ( м. Харцизьк 14271300 грн, м.Іловайськ - 850400 грн, с.Троїцько - Харцизьк 107500 грн.)
5.4 Реформування відносин власності
Одним з напрямків поповнення місцевого бюджету є підвищення ефективності використання комунального майна - передача вільних приміщень в оренду.
Основне завдання - забезпечення виконання плану надходжень від оренди комунального майна.
| Показники | 1 півріччя 2009 року | 1 півріччя 2010 року | |||
| Надходження коштів до місцевого бюджету: | факт | План | факт | +/- до плану | % до 1 півріччя 2009 року |
| - від приватизації комунальної власності | 215,8 | - | 98,8 | 98,8 | - |
| - від оренди комунального майна | 149,2 | 113,1 | 121,9 | 8,8 | 107,8 |
| - від продажу земельних ділянок | 367,2 | 460,0 | 434,6 | 94,5 | 118,4 |
| - від надання земельних ділянок в оренду | 2219,4 | 5148,2 | 2424,4 | 47,1 | 109,2 |
План з приватизації об’єктів комунальної власності на 1 півріччя 2010 року не встановлювався. Фактично у зведений бюджет надійшло 98,8 тис.грн. У порівнянні з 1 півріччям 2009 року надходження від приватизації зменшилися на 117,0 тис.грн. Це пояснюється тим, що по м. Харцизьку Перелік об’єктів комунальної власності, що підлягають приватизації у 2010 році, не затверджувався. По м. Зугресу план з приватизації на 1 півріччя 2010 року не затверджувався, а надійшло 98,8 тис.грн.
За підсумками виконання соціально-економічної програми у зведений бюджет від оренди об’єктів комунальної форми власності за 1 півріччя 2010 року надійшло 121,9 тис.грн, що на 8,8 тис.грн. більше, ніж було передбачено або виконання склало 107,8%.
По м. Харцизьку за 1 півріччя 2010 року фактично надійшло до місцевого бюджету 101,4 тис.грн., що становить 104,3% планових надходжень.
Надання в оренду комунального майна здійснюється здебільшого шляхом проведення конкурсів на підставі ст. 72 Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік”, рішення Харцизької міської ради від 18.04.2008 № 5/30-1457 „Об утверждении порядка проведения конкурса на право аренды и порядка передачи в краткосрочную аренду имущества коммунальной собственности территориальной громады города Харцызска”.
За 1 півріччя 2010 року по м. Харцизьку було об’явлено 19 конкурсів на право оренди нежитлових приміщень комунальної власності, з яких відбулися 9 конкурсів, надано в оренду 456,54 кв.м.
За період з 01.01.2009 по 01.07.2010 згідно рішень Харцизької міської ради проведено 4 аукціони з продажу права оренди земельних ділянок вільних від забудови та зареєстровано 2 договору оренди землі за результатами аукціону.
За результатами 4 аукціонів збільшення орендної плати за рік становить 60 632,15 грн.
За результатами аукціонів по 2 зареєстрованим договорам при орендної платі 107 823,89 грн. за рік збільшення орендної плати становить 42 829,90 грн. за рік.
За 1 півріччя 2010 року надійшло до зведеного бюджету - 2424,4 тис.грн.,
у тому числі:
від юридичних осіб - 1877,7 тис.грн.,
від фізичних осіб - 546,7 тис.грн.
що більше на 205,0 тис грн., ніж за відповідний період 2009 року,
у тому числі до бюджету м. Харцизьку - 1486,8 тис. грн., що більше на 192,0 тис грн., у тому числі :
від юридичних осіб - 1046,8 тис. грн.,
від фізичних осіб - 440,0 тис. грн..
що більше на 192,0 тис грн., ніж за відповідний період 2009 року.
у тому числі до бюджету м. Зугресу- 616,5 тис. грн , у тому числі:
від юридичних осіб - 584,8 тис.грн.
від фізичних осіб - 31,7 тис.грн.
у тому числі до бюджету м. Іловайськ: - 118,1 тис. грн., в тому числі:
від юридичних осіб – 61,3 тис.грн;
від фізичних осіб - 56,8 тис.грн;.
у тому числі до бюджету с.Зуївка – 201,2 тис. грн , у тому числі:
від юридичних осіб – 184,1 тис.грн,
від фізичних осіб - 17,1 тис.грн
у тому числі до бюджету с.Троїцько-Харцизск – 1,8 тис. грн., у тому числі:
від юридичних осіб – 0,7 тис.грн.
від фізичних осіб - 1,1 тис.грн.
За перше півріччя 2010 року від продажу земельних ділянок надійшло:
до зведеного бюджету – 434,6 тис. грн., у тому числі:
до бюджету м.Харцизька – 391,6 тис.грн,
до бюджету м.Зугреса - 43,0 тис.грн.
Розділ 6. Розвиток людського ресурсу та соціальна захищеність населення
6.1. Демографічна ситуація
Територія Харцизької міської ради складається безпосередньо з міста Харцизьк, двох міст – супутників (Зугрес, Іловайськ), восьми селищ міського типу (Войкове, Горне, Зуївка, Миколаївка, Покрівка, Троїцько-Харцизьк, Шахтне, Широке), п´яти селищ сільського типу (Ведмеже, Виноградне, Півче, Цупки, Третяки) із чисельністю населення за станом на 1 квітня 2010 року 106,0 тис. осіб (105,0 тис. осіб міського та 1,0 тис. осіб сільського населення).
Починаючи з 1995 року чисельність населення в місті постійно зменшується: але, якщо в попередні роки (до 2005 року) у середньому на 1,5 тис. осіб, то починаючи з 2005 – в середньому зменшення складало менш одної тисячі осіб: у 2005 році - 989 осіб, у 2006 році –907 осіб, у 2007 році – 805 осіб, у 2008 році – 838 осіб, у 2009 році – 670 осіб. Зменшення чисельності в першу чергу обумовлено його природнім скороченням: з 1998 року смертність перевищувала народження більш, як у 2,1 рази, а з 2006 року природне скорочення почало зменшуватись й смертність перевищувала народження менш, як у два рази: за 2006 рік – у 1,9 рази, за 2007 рік – у 1,7 рази, за 2008 рік - у 1,7 рази, за 2009 рік – у 1,6 раз.
З початку 2010 року природне зменшення населення зумовлене перевищенням кількості померлих над кількістю народжених склало 1,9 рази. З початку року за оперативними даними померлих було на 9 осіб більш у порівнянні з показником за 2009 рік. З початку 2010 року народилося – 235 осіб, померло – 457 осіб. Природне зменшення населення – (-222 особи). У порівнянні з відповідним періодом 2009 року обсяг природного зменшення збільшився на 65 осіб.
Середня чисельність з початку 2010 рік склала 106,1 тис. осіб.
З початку 2010 року зареєстровано 82 шлюби та 113 розлучень.
У порівнянні з відповідним періодом 2009 року з початку 2010 року шлюбів було зареєстровано на 14 більш, кількість розлучень збільшилась на 3 випадки.
6.2. Ринок праці, зайнятість населення