Проект «Развитие апк» включает в себя три направления: «Ускоренное развитие животноводства»

Вид материала

Документы

Содержание Основные мероприятия по направлению Основные мероприятия по направлению I. Направления ВСЕГО по проекту

Подобный материал:

• Направления, основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта, 130.02kb.
• Для выполнения приоритетного национального проекта «Развитие апк» на территории Сурского, 99.11kb.
• Направления, основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта "Здоровье", 214.26kb.
• «Итоги реализации приоритетного национального проекта «Развитие апк» на территории, 163.81kb.
• По направлению «Ускоренное развитие животноводства» в спк, 16.93kb.
• Примерная программа наименование дисциплины Ценообразование в апк рекомендуется для, 181.32kb.
• И. А. Нурпеисов 2011 г. Рабочая программа, 101.6kb.
• Развитие АПК: от идеи к практике, 182.89kb.
• Заговорчева Нина Евгеньевна учитель биологии и химии гоу центр образования №100 Выборгский, 59.66kb.
• М. А. Кантемирова, М. Э. Кантемирова, 287.53kb.

План реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК"


Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» включает в себя три направления: «Ускоренное развитие животноводства», «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» и «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе».

По направлению «Ускоренное развитие животноводства» основными целевыми показателями являются: увеличение производства мяса на 7%, мо­лока на 4,5% при стабилизации поголовья крупного рогатого скота (КРС), в том числе коров, на уровне не ниже уровня 2005 г.


Основные мероприятия по направлению:

1. Расширение доступности дешевых долгосрочных (до 8 лет) кредитных ресурсов на строительство и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), что позволит повысить рентабельность отечественного животноводства, ускорить процесс технического перевооружения действующих животноводческих комплексов (ферм), ввести в эксплуатацию новые мощности.

Основным механизмом привлечения инвестиций является субсидирова­ние процентной ставки в размере 2/3 ставки рефинансирования Банка России по кредитам коммерческих банков на срок до 8 лет на строительство и модер­низацию животноводческих комплексов (ферм).

На эти цели из федерального бюджета будет выделено 3,45 млрд руб. в 2006 г. и 3,18 млрд руб. в 2007 г.

Это позволит ежегодно привлекать по 40 млрд руб., за счет которых, в частности, будет введено в строй и модернизировано 370 тыс. скотомест.

2. Увеличение поставок по системе федерального лизинга племенного
скота, техники и оборудования для животноводства.

Основным механизмом является увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг».

На эти цели из федерального бюджета будет выделяться 4 млрд руб. ежегодно, 3 млрд руб. из которых будут направлены на закупки скота и 1 млрд руб. — на закупки оборудования.

Ежегодно планируется поставлять 50 тыс. голов племенного скота, а также оборудование для создания 65 тыс. скотомест.

При этом предусмотрено снижение ставки за использование средств уставного капитала ОАО «Росагролизинг» по поставкам племенной продукции до 0% годовых, что удешевит лизинг в среднем на 20%, и увеличение срока лизинга техники и оборудования для животноводческих комплексов до 10 лет, что позволит уменьшить расходы товаропроизводителей по лизинговым платежам в среднем на 5-6%.

3. Обеспечение прогнозируемости государственной таможенно-тарифной политики в части регулирования импортных поставок мяса и тех­нологического оборудования для животноводства.

Основным механизмом является утверждение объемов квот и таможенных пошлин на мясо в 2006-2007 гг. и вплоть до 2009 г. согласно имеющимся межправительственным договоренностям, отмена ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов.

По направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» основным целевым показателем является увеличение к 2008 г. объема реализации продукции личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (ЛПХ и КФХ) на 6%.

Объем реализуемой ЛПХ и КФХ продукции в 2004 г. составил 117,3 млрд руб. Прогнозные данные показывают сохранение этого объема по итогам 2005 г. Таким образом, к 2008 г. прирост объема реализации продукции составит до 7 млрд руб. (6%).


Основные мероприятия по направлению:

1. Увеличение и удешевление привлекаемых кредитных ресурсов ЛПХ и КФХ и создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, что позволит повысить товарность хозяйств и доходы занятых в них граждан.

Основной механизм — субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным ими в коммерческих банках, в размере 95% ставки рефинанси­рования Банка России.

На эти цели федеральным бюджетом выделяется 2,9 млрд руб. в 2006 г., 3,67 млрд руб. — в 2007 г., что позволит привлекать ЛПХ и КФХ кредиты на сумму 20 млрд руб. ежегодно.

В 2006 г. средний размер кредита по прогнозным данным Минсельхоза Рос­сии и ОАО «Россельхозбанк» на КФХ составит 2 млн руб. (число кредитуемых хозяйств - 8000), на ЛПХ - 100 тыс.руб. (число кредитуемых хозяйств - 197,5 тыс.), на сельскохозяйственный потребительский кооператив - 3 млн руб. (число кредитуемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов - 1500).

2. Модернизация и развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в 2006 г. их будет создано 400, в 2007 г. - 600), сельскохозяйственных потребительских кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции (в 2006 г. их будет создано 200, в 2007 г. - 350), сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (в 2006 г. их будет создано 600, в 2007 г. - 400).

Это позволит повысить объем реализации в секторе малых форм хозяйствования путем налаженного гарантированного сбыта и переработки сельскохозяйственной продукции, а также расширить доступность дешевых кредитных ресурсов для крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

На эти цели из федерального бюджета на пополнение уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» будет выделено в 2006 г. 3,6 млрд руб. и в 2007 г. — 4,5 млрд руб.

За счет выделенных средств ОАО «Россельхозбанк» будет оказывать кредитную поддержку создаваемым и действующим сельскохозяйственным по­требительским кооперативам, а также информационную и методическую поддержку, в том числе предоставление юридического и финансового консалтинга филиалами банка и дополнительно открытыми офисами.

Кроме того, в сельскохозяйственных потребительских кредитных коопера­тивах предусмотрено участие ОАО «Россельхозбанк» в качестве ассоциирован­ного члена.

3. Формирование инфраструктуры земельно-ипотечного кредитования позволит повысить доступность кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей за счет развития кредитования под залог земельных участков.

В 2006-2007 гг. запланировано принятие ряда федеральных законов, не­обходимых для создания системы земельно-ипотечного кредитования. В 2006 г. ОАО «Россельхозбанком» будут осуществляться пилотные проекты.

Из федерального бюджета на пополнение уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» будет выделено в 2006 г. 0,1 млрд руб., в 2007 г. - 1,2 млрд руб. Это позволит к началу 2008 г. вовлечь в систему земельно-ипотечного кредитования 5 тыс. хозяйств со средним наделом земли в 100 га.

По направлению «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе» основными целевыми показателями являются: ввод 1392,9 тыс. м² жилья и улучшение жилищных условий не менее 31,64 тыс. молодых специалистов (или их семей) на селе*.


Основные мероприятия по направлению:

1. Предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федера­ции на финансирование мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе.

Основным механизмом является осуществление хозяйствующими субъектами (работодателями) строительства (приобретения) жилья за счет субсидий из федерального бюджета (не более 30%), бюджетов субъектов Российской Федерации (не менее 40%) и собственных (заемных) средств работодателя (30%) и предоставление жилья молодым специалистам (или их семьям) на селе по договору коммерческого найма. Это создаст условия для формирования эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, развития рынка труда, роста уровня жизни граждан России, проживающих в сельской местности.

На эти цели из федерального бюджета будет выделено в 2006 г. 2,0 млрд руб., в 2007 г. - 2,0 млрд руб. Это позволит в 2006 г. обеспечить ввод 713,4 тыс. м² и обеспечить доступным жильем 16,2 тыс. молодых специалистов (или их семей), в 2007 г. - соответственно 679,5 тыс. м² и 15,44 тыс. мо­лодых специалистов (или их семей)*. 

________________________________

* Стоимость 1 м² уточняется на основе возвратных планов субъектов Российской Федерации при заключении с ними соглашений по реализации мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе с последующей корректировкой целевых показателей на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов.

 

I. Направления

 

Направления	Цели	Финансирование, млрд руб.
		2006 г.	2007 г. (план)	Всего
Ускоренное развитие животноводства	Увеличение производства мяса на 7%, молока — на 4,5% при стабилизации поголовья крупного рогатого скота на уровне не ниже 2005 г.	7,45	7,18	14,63
Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе	Увеличение объема реализации продукции личными подсобными и крестьянскими (фермер­скими) хозяйствами (ЛПХ и КФХ) на 6%	6,6	9,37	15,97
Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе	Ввод 1392,9 тыс. м2 жилья и улучшение жилищных условий не менее 31,64 тыс. молодых специалистов (или их семей) на селе*	2,0	2,0	4,0
ВСЕГО по проекту, включая расходы на организационное, методическое, информационное обеспечение и мониторинг реализации проекта		16,2 0,15	18,7 0,15	34,9 0,3

II. Основные мероприятия



* Стоимость 1 м уточняется на основе возвратных планов субъектов Российской Федерации при заключении с ними соглашений по реализации мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе с последующей корректировкой целевых показателей на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов.

** Механизм: увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг» (всего на 8,0 млрд руб. в 2006-2007 гг., по 4,0 млрд руб. ежегодно).

*** Механизм: увеличение уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» (всего на 9,4 млрд руб. в 2006-2007 гг., в том числе на 3,7 млрд руб. в 2006 г., на 5,7 млрд руб. — в 2007 г.).

Перечень законопроектов и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации проекта, утверждается соответствующими решениями Правительства Российской Федерации.

Финансирование приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2007 г. предусматривается в проекте федерального бюджета на 2007 г. в размере не ниже предусмотренного настоящим документом по соответствующим направлениям и основным мероприятиям.