Программа развития образования городского округа город нефтекамск республики башкортостан
Вид материала | Программа |
- Нефтекамск Республики Башкортостан Лицензия №312031 серия а от 31 декабря 2008 года, 1938.87kb.
- Стерлитамак Республики Башкортостан в новой редакции Всоответствии с ст. 41 Федерального, 126.9kb.
- «Комплексной программе социально-экономического развития городского округа город Сибай, 2961.13kb.
- Итоги реализации программы развития системы образования городского округа город Салават, 1871.34kb.
- Курултая Республики Башкортостан и депутатов Совета городского округа город Стерлитамак., 82.97kb.
- Тексту Нормативы разработаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской, 7447.61kb.
- Стерлитамак Республики Башкортостан, со ст. 20, 22, 35 регламент, 13.8kb.
- «Проблемы подростков и их отражение в русской литературе», 168.73kb.
- Обороны городского округа город нефтекамск, 82.1kb.
- Стерлитамак Республики Башкортостан от 24 мая 2011 года №2-15/51з Овнесении изменений, 551.11kb.
Позволят ли сильные стороны основных элементов образовательного процесса перейти муниципальной системе образования в новое качественное состояние опережающего развития благодаря возможностям?
Соотнесение сильных сторон с возможностями позволяет сделать следующий вывод: для реализации программы развития образования города есть очень благоприятные условия: принятая нормативно-правовая база; государственные и республиканские программные документы, целевые республиканские и муниципальные программы поддержки образования. Внедрены новые экономические механизмы финансирования и оплаты труда, материальное стимулирование и поддержка разных категорий педагогических работников. Есть тенденции роста рождаемости, что делает образовательные услуги востребованными. Есть интерес к всестороннему использованию ИКТ в образовании.
Позволят ли сильные стороны избежать угроз?
Знание существующих угрожающих факторов в условиях четкого осознания ценности образования в современном мире является скорее катализатором для развития и совершенствования. Для компенсации неизбежных затрат на образование в условиях инфляции и иных экономических факторов, необходимо позаботиться о выработке возможных сценариев развития системы образования.
Препятствуют ли слабые стороны использованию возможностей?
Главными препятствиями могут стать, во-первых, недостаточное соответствие достигнутых реальных результатов социальному заказу и современным требованиям к качеству образования выпускников; во-вторых, старение и текучесть кадров и социальная незащищенность некоторых категорий педагогических работников; в-третьих, неразработанность организационно-методического сопровождения введения новых ГОС; в-четвертых, недостаточно системная организации процесса мониторинга и диагностики качества образования.
Препятствуют ли слабые стороны уходу от угроз?
Без предпринятых действий по развитию и качественному совершенствованию муниципальной системы образования на всех уровнях может произойти её ослабление.
2.3. Модель развития образования городского округа
город Нефтекамск
Выработка философии развития включает в себя определение видения, миссии, целей и задач муниципального образования.
Миссия и принципы развития образования городского округа город Нефтекамск
Миссией городского округа город Нефтекамск является:
Создание на качественно новом уровне среды, обеспечивающей формирование ключевых образовательных компетентностей для социализации и непрерывного образования с учетом потребностей и личностных предпосылок каждого обучающегося.
Основные направления преобразований в городской системе образования должны учесть три взаимосвязанных принципа:
– индивидуализация образовательного процесса, осуществляемая с целью решения задачи наиболее полного и адекватного построения педагогами и личностью индивидуальных траекторий образования и развития;
– гуманизация отношений во внутренней и внешней среде сферы образования, ведущая к созданию развивающегося и обновляющегося синергетического пространства жизнедеятельности людей;
– демократизация и открытость организации педагогической деятельности, лежащая в основе достижения выше отмеченных параметров образовательной среды.
С учетом особенностей нынешней социокультурной ситуации в стране программные преобразования должны осуществляться в рамках главной воспитательной установки: формирование патриотизма, основанного на чувствах гордости за свою государственную принадлежность и человеческое достоинство.
Видение развития образования городского округа город Нефтекамск до 2013 г.
Система образования городского округа город Нефтекамск является современной и целостной, создает все возможности для формирования обучающихся личностей и обеспечивает высокий уровень знаний, умений, ценностных ориентаций, опыта и успешность в условиях многоязычной среды.
Внедрение модели развития
Программа развития образования проводится в жизнь Муниципальным учреждением Отдел образования администрации городского округа город Нефтекамск. Стратегия развития внедряется на основе долгосрочной стратегии посредством годичных планов развития, в которых отражены действия на ближайший год. В планах отражается стратегия года по приоритетам, время проведения мероприятий, ресурсы и ответственные. Программа анализируется и обновляется ежегодно. При обновлении учитываются соответствия между стратегическим городским планом.
Финансирование программы развития происходит из средств местного бюджета, государственных дотаций, различных программ, международных проектов и инвестиций частного сектора.
Обновление стратегии развития
Стратегия развития образования городского округа город Нефтекамск при необходимости обновляется до обновления общей стратегии и плана развития городского округа город Нефтекамск. До обновления дается оценка внедрения действующего плана и стратегии. Оценку дает комиссия, созданная при МУОО. Исходя из решений комиссии, в стратегию развития вносятся поправки и изменения.
Раздел 3. Цель и задачи программы
Цели Программы:
- обеспечить устойчивое развитие системы образования в соответствии с современными требованиями динамично развивающегося городского округа;
- создать механизм, обеспечивающий доступность, высокое качество и эффективность образования, его постоянное обновление с учетом социальных и экономических потребностей городского округа.
Для достижения поставленной цели в системе образования городского округа должны быть решены следующие стратегические задачи:
Сформировать механизмы эффективного управления развитием муниципального образования на основе проектно-целевого подхода, включающие развитие государственно-общественных форм управления образованием, повышение качества ресурсного и методического обеспечения муниципальной системы образования, осуществление интеграции республиканской и муниципальной системы оценки качества образования, совершенствование экономических механизмов отрасли.
Создать условия для обеспечения общедоступности получения детьми из разных социальных групп населения дошкольного образования и предшкольной подготовки; повышения качества образовательных услуг при сохранении здоровья, эмоционального и психологического благополучия детей дошкольного возраста.
Создать условия для обеспечения государственных гарантий доступности качественного образования, обновления его содержания, введения и развития профильного обучения, самореализации каждой личности, подготовленности к выбору профессии в соответствии с запросами личности и общества.
Обеспечить изучение государственных и родных языков, организацию поликультурного воспитания на основе диалога языков и культур в русле самобытных национальных и общечеловеческих ценностей.
Обеспечить условия для формирования нравственно и физически здоровой личности, обладающей ключевыми компетентностями и навыками общественной деятельности, активной жизненной позицией.
Предоставить возможности для максимального раскрытия природной одаренности, развития интеллектуального и творческого потенциала одаренных и талантливых детей; обеспечить их адресную поддержку.
Обеспечить доступность, многообразие и улучшение качества предоставляемых дополнительных образовательных услуг в соответствии с индивидуальными интересами и запросами учащихся, потребностями социально-экономического и культурного развития города.
Создать условия для раннего выявления и обучения детей с проблемами в развитии; обеспечить их индивидуальное психолого-педагогическое сопровождение.
Сформировать единую информационно-образовательную среду для эффективной организации управления системой образования, повышения качества образовательных услуг на основе использования интегрированных телекоммуникационных систем, ИКТ, в том числе дистанционного обучения.
Обеспечить условия для повышения педагогического мастерства, проектно-исследовательских компетенций работников образования, социального статуса педагогических и управленческих кадров образования городского округа.
Раздел 4. Сроки реализации программы
Программа реализуется с 2009 по 2013 год.
Основными путями достижения цели выступают:
- Анализ, мониторинг системы образования городского округа город Нефтекамск.
- Эффективное использование внутренних ресурсов.
- Активное включение интеллектуальных, организационных, информационных, финансовых, материально-технических ресурсов городского округа город Нефтекамск в процесс совершенствования общего и дополнительного образования.
- Расширение базы экспериментальной деятельности по основным направлениям Концепции, использование инновационного потенциала образовательных учреждений – ресурсных центров.
- Укрепление и расширение информационного обмена и взаимодействия с научными, образовательными, культурными учреждениями и организациями города, республики и страны.
Достижение стратегической цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.
Раздел 5. Основные направления развития образования городского округа город Нефтекамск
- Повышение мобильности, доступности и качества образования
- Совершенствование воспитательного потенциала муниципальной системы образования
- Совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей потребности муниципальной системы образования
Раздел 6. Перечень программных мероприятий и механизм реализации Программы
№ п/п | Наименованиемероприятия | Исполнитель | Срок,годы | Ожидаемые результаты | Целевые показатели | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
1. Повышение мобильности, доступности и качества образования | ||||||
1.1. В сфере дошкольного образования | ||||||
1.1.1. | Совершенствование сети дошкольных образовательных учреждений | Администрация городского округа, МУ ОО, ДОУ | 2009-2013 | расширение спектра образовательных услуг дошкольного образования; организация мониторинга эффективности использования сети дошкольных образовательных учреждений; увеличение количества мест для организации дошкольного образования за счет строительства, реконструкции, оптимального использования имеющихся зданий дошкольных образовательных учреждений; расширение многообразия дошкольных образовательных учреждений с учетом контингента воспитанников и запросов их родителей, в том числе путем внедрения малозатратных форм дошкольного образования различной направленности; обеспечение вариативных услуг | доля первоклассников, прошедших подготовку по программам дошкольного или предшкольного образования, – 90 % | |
1.1.2. | Поддержка создания на базе дошкольных образовательных и других учреждений системы образовательных услуг, обеспечивающих поддержку семейного воспитания, в первую очередь для семей с детьми до трех лет | Администрация городского округа; МУ ОО; образовательные учреждения | 2009-2013 | создание центров поддержки семейного воспитания, игровых центров и т.д. Организация методической, диагностической, психолого-педагогической консультативной помощи семьям | доля муниципальных ДОУ, в которых действуют центры поддержки семейного воспитания, – 50% | |
1.1.3. | Внедрение моделей обеспечения равных стартовых возможностей получения общего образования для детей из разных социальных групп и слоев населения | Администрация городского округа; МУ ОО; | 2009-2013 | обеспечение преемственности дошкольного и начального общего образования, единых требований к уровню функциональной готовности детей к обучению в школе | доля дошкольных образовательных учреждений, работающих по моделям, обеспечивающим преемственность дошкольного и начального общего образования, – 100% | |
1.1.4. | Совершенствование содержания и повышение качества дошкольного образования | МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения | 2009-2013 | разработка и реализация программы системной подготовки и переподготовки педагогов дошкольных образовательных учреждений, в том числе по предшкольному образованию; подготовка и переподготовка педагогов дошкольных образовательных учреждений, в том числе для национальных дошкольных образовательных учреждений, групп для детей раннего возраста и предшкольной подготовки; создание условий для охраны и укрепления здоровья детей; создание системы мониторинга качества образования | доля педагогов дошкольных образовательных учреждений, прошедших подготовку или переподготовку по предшкольному образованию, – 100 % | |
1.2. В сфере общего образования | ||||||
1.2.1. | Реализация Национальной образовательной стратегии «Наша новая школа» | МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения | 2009-2013 | внедрение нового поколения образовательных стандартов; создание и развитие системы поиска и поддержки талантливых детей; усиление ресурсной обеспеченности образования с использованием эффектов и достижений приоритетного национального проекта «Образование»; внедрение здоровьесберегающих технологий и минимизация рисков для здоровья в процессе обучения; обеспечение доступности качественного общего образования; формирование у учащихся широкого спектра современных образовательных компетенций, внеучебных достижений, осознанной потребности в дальнейшем личностном и профессиональном развитии | реализация широкого спектра современных образовательных задач, направленных на достижение нового качества образования, – 100% | |
1.2.2. | Оптимизация сети и штатных расписаний общеобразовательных учреждений города путем их преобразования с учетом демографической ситуации, повышения качества профессионально-педагогических ресурсов, состояния учебной и материально-технической базы | МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения | 2009-2013 | обеспечение кардинального повышения качества преподавательского состава общеобразовательных учреждений путем совершенствования механизма аттестации работников образования, практики переподготовки и переквалификации учителей; привлечение в систему образования молодых и высококвалифицированных специалистов; создание условий для функционирования эффективной сети и различных форм получения общего среднего образования (ресурсные центры, автономные общеобразовательные учреждения, экстернат, семейное образование, самообразование, дистанционное обучение и др.) | доведение размера средней заработной платы учителей до уровня средней оплаты труда в экономике региона, а высококвалифицированных специалистов – до уровня в 1,5-2 раза выше среднего в экономике; создание интегрированных (комплексных) учреждений путем реорганизации отдельных учреждений в форме преобразования | |
1.2.3. | Обеспечение внедрения в практику новых государственных стандартов общего образования, обеспечивающих ориентацию образовательных программ на освоение знаний и на умение их добывать и применять, развитие ключевых компетенций обучающихся и достижение эквивалентного федеральным образовательным стандартам качества общего образования | МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения | 2009-2013 | внедрение на всех ступенях общего образования системы объективной оценки качества путем использования процедур, технологий, инструментальных средств аттестационных и мониторинговых обследований на основе апробированных российских и зарубежных аналогов; формирование рейтинга учреждений общего образования; разработка и внедрение комплекса мер по участию общественности в оценке качества образования | обеспечение внедрения в практику новых государственных стандартов общего образования – 100%; достижение образовательными учреждениями эквивалентного федеральным образовательным стандартам качества общего образования – 70% | |
1.2.4. | Создание здоровьесберегающего пространства. | МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения | 2009-2013 | открытие городского реабилитационного оздоровительного медико-педагогического центра, работа подготовительных и специальных медицинских групп, открытие экспериментальных площадок в ОУ, внедрение «Паспорта здоровья» школьника, профилактика инфекционных заболеваний, внедрение централизованной системы контроля за физической подготовленностью детей, введение мониторинга состояния здоровья и физического развития детей, разработка методических рекомендаций для учителей, работающих в специальной медицинской группе, оптимальная занятость, спортивных залов в учебное и внеучебное время, продолжение практики проведения дней здоровья, спартакиад, внедрение оптимальных схем организаций высококачественного питания школьников; создание системы постоянного консультирования и информирования родителей для оказания компетентной помощи ребенку | доля образовательных учреждений, участвующих в создании здоровьесберегающего пространства - 100% | |
1.2.5. | Реализация образовательных программ по предпрофильной подготовке и профильному обучению | МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения | 2009-2013 | Организационное и инструктивно-методическое сопровождение профильного обучения на старшей ступени общего образования. Создание устойчивых образовательных кластеров, обеспечение доступности качественных образовательных услуг; индивидуализация образования на основе индивидуальных учебных планов. | доля учащихся 9-11 классов, обучающихся по программам предпрофильной подготовки, индивидуальным учебным планам и программам профильного обучения – не менее 80% | |
1.2.6. | Создание комплексной системы, обеспечивающей безопасность образовательной среды и здоровьесбережение в образовании | МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения | 2009-2013 | Создание комфортной безопасной образовательной среды для обучающихся и педагогов | доля общеобразовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблю-дения и «тревожными» кнопками, – 100% к 2012 году; доля общеобразова-тельных учреждений, имеющих оснащенные медицинские кабинеты (пункты) в соответствии с нормативами, – 100% к 2012 году | |
1.2.7. | Обеспечение реализации программы информатизации образования | МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения | 2009-2013 | Оснащение ОУ лицензионным программным обеспечением, в том числе внедрение в образовательный процесс электронных УМК. Оснащение ОУ новыми компьютерами, соответствующими современным требованиям. Оснащение ОУ средствами информатизации нового поколения. | доля общеобразова-тельных учреждений, имеющих оснащенные кабинеты информатики в соответствии с нормативами, – 100% к 2012 году | |
1.2.8. | Развитие инновационной практики в ОУ, осуществление научно-педагогического сопровождения экспериментальной и исследовательской деятельности ОУ | МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения | 2009-2013 | Создание экспертных групп, создание рекомендаций по организации экспериментальной и исследовательской деятельности в ОУ, осуществление связи с вузами | Доля ОУ, внедряющих экспериментальную и исследовательскую деятельность, - 40% | |
1.2.9. | Внедрение персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров | МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения | 2009-2013 | сетевые формы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, проектной деятельности, стажировок. | доля педагогических работников, прошедших сетевую форму подготовки, переподготовки или повышения квалификации, – 20% | |
1.2.10. | Разработка и внедрение механизмов материального стимулирования качества и эффективности образовательной деятельности, осуществляемой работниками образовательных учреждений | Администрации городского округа; МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения | 2010-2013 | повышение оплаты труда работников образовательных учреждений в зависимости от качества их педагогической деятельности | увеличение средней заработной платы работников образовательных учреждений | |
1.2.11. | Подготовка и издание ежегодного муниципального доклада о качестве образования и образовательных услуг в городском округе город Нефтекамск | МУ ОО администрации городского округа | ежегодно | формирование объективной информации о состоянии и качестве образования и доведение ее до потребителей образовательных услуг; повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг о качестве образования | | |
1.2.12. | Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений | МУ ОО администрации городского округа | 2009-2013 | получение лицензии на право осуществления образовательной деятельности | доля ОУ, прошедших лицензирование, - 100% | |
1.3. В сфере национального образования | ||||||
1.3.1. | Создание системы распространения передового педагогического опыта победителей муниципальных конкурсов «Учитель года башкирского языка и литературы», «Учитель года татарского языка и литературы» | МУ ОО администрации городского округа, образовательные учреждения | 2009-2013 | создание банка данных учителей – победителей муниципальных конкурсов «Учитель года башкирского языка и литературы», «Учитель года татарского языка и литературы»; распространение инновационного педагогического опыта; повышение качества преподавания государственных и родных языков. | доля победителей конкурсов, занимающихся распространением передового педагогического опыта, – не менее 60%; | |
1.3.2. | Организация участия в курсах, семинарах, научно-практических конференциях в целях внедрения в образовательные учреждения наиболее эффективных технологий преподавания родных и государственного башкирского языка | МУ ОО администрации городского округа, образовательные учреждения | 2009-2013 | совершенствование системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки национальных педагогических кадров | доля национальных педагогических кадров, владеющих информационно-коммуникационными технологиями, – 50% | |
1.3.3. | Осуществление постоянного мониторинга состояния и тенденций развития национальной школы. | МУ ОО администрации городского округа, образовательные учреждения | 2009-2013 | развитие системы мониторинга качества образования в национальной школе | создание системы измерения качества образования | |
1.3.4. | Создание условий для полноценного изучения государственных языков и предметов по истории и культуре Башкортостана | МУ ОО администрации городского округа, образовательные учреждения | 2009-2013 | обновление образовательного процесса новыми учебными материалами, электронными учебниками нового поколения, способствующими повышению качества образования; обеспечение качественного обучения государственным языкам и предметам по истории и культуре Башкортостана; сетевая форма повышения квалификации и переподготовки национальных педагогических кадров, в том числе с использованием дистанционных технологий, проектной деятельности | доля образовательных учреждений, обеспеченных учебниками, учебно-методическими пособиями, дидактическим материалом, аудиовизуальными средствами по башкирскому языку, родным языкам, истории и культуре Башкортостана, – 100%; доля национальных педагогических кадров, прошедших курсы повышения квалификации или переподготовки – 100 % | |
1.3.5. | Развитие непрерывного национального образования и обеспечение преемственности обучения на родном языке | МУ ОО администрации городского округа, образовательные учреждения | 2009-2013 | открытие национальных групп в ДОУ | создание модели непрерывного национального образования | |
1.4. В сфере дополнительного образования детей | ||||||
1.4.1. | Расширение образовательных услуг, осуществляемых учреждениями дополнительного образования детей | МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения | 2009-2013 | достижение многообразия видов деятельности, удовлетворяющих потребности и интересы учащихся | доля учреждений дополнительного образования, осуществляющих введение новых образовательных услуг – 30% | |
1.4.2. | Участие учреждений дополнительного образования детей в организации предпрофильной подготовки и профильного обучения | МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения | 2009-2013 | интеграция учреждений общего и дополнительного образования разных типов и видов; отработка моделей на базе ОУ разных типов и видов | доля учреждений дополнительного образования детей, участвующих в сетевом взаимодействии, – не менее 50% | |
1.4.3. | Организация и проведение городских конкурсов общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей на лучшую организацию дополнительного образования детей | МУ ОО администрации городского округа | 2009-2013 | выявление, обобщение и пропаганда позитивного педагогического опыта | доля специалистов учреждений дополнительного образования, участвующих в городских и республиканских конкурсах на лучшие образовательные программы в системе дополнительного образования детей, – 10% | |
1.4.4. | Оказание научно-методической помощи педагогам учреждений дополнительного образования детей всех типов и видов; обновление научно-методического и программно-методического обеспечения воспитания | МУ ОО администрации городского округа, образовательные учреждения | 2009-2013 | разработка образовательных программ, направленных на усиление региональной направленности содержания дополнительного образования детей; совершенствование содержания, методов и форм работы с учащимися | получение научно-методической помощи в БИРО и вузах | |
1.4.5. | Содействие созданию и реализации инициативных проектов активного использования информационно- коммуникационных технологий в деятельности педагогов дополнительного образования | МУ ОО администрации городского округа | 2009-2013 | Расширение количества проектов использования ИКТ в дополнительном образовании | доля специалистов учреждений дополнительного образования, реализующих инициативные проекты активного использования ИКТ в системе дополнительного образования детей, – 20% |