Программа развития образования городского округа город нефтекамск республики башкортостан

Вид материалаПрограмма

Содержание


Позволят ли сильные стороны избежать угроз?
Препятствуют ли слабые стороны использованию возможностей?
Препятствуют ли слабые стороны уходу от угроз?
2.3. Модель развития образования городского округа
Раздел 3. Цель и задачи программы
Раздел 4. Сроки реализации программы
Целевые показатели
1. Повышение мобильности, доступности и качества образования
1.2. В сфере общего образования
1.3. В сфере национального образования
1.4. В сфере дополнительного образования детей
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6


Позволят ли сильные стороны основных элементов образовательного процесса перейти муниципальной системе образования в новое качественное состояние опережающего развития благодаря возможностям?

Соотнесение сильных сторон с возможностями позволяет сделать следующий вывод: для реализации программы развития образования города есть очень благоприятные условия: принятая нормативно-правовая база; государственные и республиканские программные документы, целевые республиканские и муниципальные программы поддержки образования. Внедрены новые экономические механизмы финансирования и оплаты труда, материальное стимулирование и поддержка разных категорий педагогических работников. Есть тенденции роста рождаемости, что делает образовательные услуги востребованными. Есть интерес к всестороннему использованию ИКТ в образовании.


Позволят ли сильные стороны избежать угроз?

Знание существующих угрожающих факторов в условиях четкого осознания ценности образования в современном мире является скорее катализатором для развития и совершенствования. Для компенсации неизбежных затрат на образование в условиях инфляции и иных экономических факторов, необходимо позаботиться о выработке возможных сценариев развития системы образования.

Препятствуют ли слабые стороны использованию возможностей?

Главными препятствиями могут стать, во-первых, недостаточное соответствие достигнутых реальных результатов социальному заказу и современным требованиям к качеству образования выпускников; во-вторых, старение и текучесть кадров и социальная незащищенность некоторых категорий педагогических работников; в-третьих, неразработанность организационно-методического сопровождения введения новых ГОС; в-четвертых, недостаточно системная организации процесса мониторинга и диагностики качества образования.

Препятствуют ли слабые стороны уходу от угроз?

Без предпринятых действий по развитию и качественному совершенствованию муниципальной системы образования на всех уровнях может произойти её ослабление.

2.3. Модель развития образования городского округа

город Нефтекамск

 

Выработка философии развития включает в себя определение видения, миссии, целей и задач муниципального образования.


Миссия и принципы развития образования городского округа город Нефтекамск

 

Миссией городского округа город Нефтекамск является: 

Создание на качественно новом уровне среды, обеспечивающей формирование ключевых образовательных компетентностей для социализации и непрерывного образования с учетом потребностей и личностных предпосылок каждого обучающегося. 


Основные направления преобразований в городской системе образования должны учесть три взаимосвязанных принципа:

индивидуализация образовательного процесса, осуществляемая с целью решения задачи наиболее полного и адекватного построения педагогами и личностью индивидуальных траекторий образования и развития;

гуманизация отношений во внутренней и внешней среде сферы образования, ведущая к созданию развивающегося и обновляющегося синергетического пространства жизнедеятельности людей;

демократизация и открытость организации педагогической деятельности, лежащая в основе достижения выше отмеченных параметров образовательной среды.

С учетом особенностей нынешней социокультурной ситуации в стране программные преобразования должны осуществляться в рамках главной воспитательной установки: формирование патриотизма, основанного на чувствах гордости за свою государственную принадлежность и человеческое достоинство.

Видение развития образования городского округа город Нефтекамск до 2013 г. 

Система образования городского округа город Нефтекамск является современной и целостной, создает все возможности для формирования обучающихся личностей и обеспечивает высокий уровень знаний, умений, ценностных ориентаций, опыта и успешность в условиях многоязычной среды.

 

Внедрение модели развития 

Программа развития образования проводится в жизнь Муниципальным учреждением Отдел образования администрации городского округа город Нефтекамск. Стратегия развития внедряется на основе долгосрочной стратегии посредством годичных планов развития, в которых отражены действия на ближайший год. В планах отражается стратегия года по приоритетам, время проведения мероприятий, ресурсы и ответственные. Программа анализируется и обновляется ежегодно. При обновлении учитываются соответствия между стратегическим городским планом.

Финансирование программы развития происходит из средств местного бюджета, государственных дотаций, различных программ, международных проектов и инвестиций частного сектора.

 

Обновление стратегии развития

 Стратегия развития образования городского округа город Нефтекамск при необходимости обновляется до обновления общей стратегии и плана развития городского округа город Нефтекамск. До обновления дается оценка внедрения действующего плана и стратегии. Оценку дает комиссия, созданная при МУОО. Исходя из решений комиссии, в стратегию развития вносятся поправки и изменения.

 

Раздел 3. Цель и задачи программы



Цели Программы:


- обеспечить устойчивое развитие системы образования в соответствии с современными требованиями динамично развивающегося городского округа;

- создать механизм, обеспечивающий доступность, высокое качество и эффективность образования, его постоянное обновление с учетом социальных и экономических потребностей городского округа.

Для достижения поставленной цели в системе образования городского округа должны быть решены следующие стратегические задачи:

Сформировать механизмы эффективного управления развитием муниципального образования на основе проектно-целевого подхода, включающие развитие государственно-общественных форм управления образованием, повышение качества ресурсного и методического обеспечения муниципальной системы образования, осуществление интеграции республиканской и муниципальной системы оценки качества образования, совершенствование экономических механизмов отрасли.

Создать условия для обеспечения общедоступности получения детьми из разных социальных групп населения дошкольного образования и предшкольной подготовки; повышения качества образовательных услуг при сохранении здоровья, эмоционального и психологического благополучия детей дошкольного возраста.

Создать условия для обеспечения государственных гарантий доступности качественного образования, обновления его содержания, введения и развития профильного обучения, самореализации каждой личности, подготовленности к выбору профессии в соответствии с запросами личности и общества.

Обеспечить изучение государственных и родных языков, организацию поликультурного воспитания на основе диалога языков и культур в русле самобытных национальных и общечеловеческих ценностей.

Обеспечить условия для формирования нравственно и физически здоровой личности, обладающей ключевыми компетентностями и навыками общественной деятельности, активной жизненной позицией.

Предоставить возможности для максимального раскрытия природной одаренности, развития интеллектуального и творческого потенциала одаренных и талантливых детей; обеспечить их адресную поддержку.

Обеспечить доступность, многообразие и улучшение качества предоставляемых дополнительных образовательных услуг в соответствии с индивидуальными интересами и запросами учащихся, потребностями социально-экономического и культурного развития города.

Создать условия для раннего выявления и обучения детей с проблемами в развитии; обеспечить их индивидуальное психолого-педагогическое сопровождение.

Сформировать единую информационно-образовательную среду для эффективной организации управления системой образования, повышения качества образовательных услуг на основе использования интегрированных телекоммуникационных систем, ИКТ, в том числе дистанционного обучения.

Обеспечить условия для повышения педагогического мастерства, проектно-исследовательских компетенций работников образования, социального статуса педагогических и управленческих кадров образования городского округа.


Раздел 4. Сроки реализации программы


Программа реализуется с 2009 по 2013 год.


Основными путями достижения цели выступают:
  1. Анализ, мониторинг системы образования городского округа город Нефтекамск.
  2. Эффективное использование внутренних ресурсов.
  3. Активное включение интеллектуальных, организационных, информационных, финансовых, материально-технических ресурсов городского округа город Нефтекамск в процесс совершенствования общего и дополнительного образования.
  4. Расширение базы экспериментальной деятельности по основным направлениям Концепции, использование инновационного потенциала образовательных учреждений – ресурсных центров.
  5. Укрепление и расширение информационного обмена и взаимодействия с научными, образовательными, культурными учреждениями и организациями города, республики и страны.

Достижение стратегической цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.


Раздел 5. Основные направления развития образования городского округа город Нефтекамск

  1. Повышение мобильности, доступности и качества образования
  2. Совершенствование воспитательного потенциала муниципальной системы образования
  3. Совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей потребности муниципальной системы образования

Раздел 6. Перечень программных мероприятий и механизм реализации Программы


п/п

Наименование


мероприятия

Исполнитель


Срок,годы

Ожидаемые результаты

Целевые показатели

1

2

3

4

5

6

1. Повышение мобильности, доступности и качества образования

1.1. В сфере дошкольного образования

1.1.1.

Совершенствование сети дошкольных образовательных учреждений

Администрация городского округа, МУ ОО, ДОУ

2009-2013

расширение спектра образовательных услуг дошкольного образования; организация мониторинга эффективности использования сети дошкольных образовательных учреждений; увеличение количества мест для организации дошкольного образования за счет строительства, реконструкции, оптимального использования имеющихся зданий дошкольных образовательных учреждений; расширение многообразия дошкольных образовательных учреждений с учетом контингента воспитанников и запросов их родителей, в том числе путем внедрения малозатратных форм дошкольного образования различной направленности; обеспечение вариативных услуг

доля первоклассников, прошедших подготовку по программам дошкольного или предшкольного образования, – 90 %



1.1.2.

Поддержка создания на базе дошкольных образовательных и других учреждений системы образовательных услуг, обеспечивающих поддержку семейного воспитания, в первую очередь для семей с детьми до трех лет

Администрация городского округа; МУ ОО;

образовательные учреждения

2009-2013

создание центров поддержки семейного воспитания, игровых центров и т.д. Организация методической, диагностической, психолого-педагогической консультативной помощи семьям

доля муниципальных ДОУ, в которых действуют центры поддержки семейного воспитания, – 50%

1.1.3.

Внедрение моделей обеспечения равных стартовых возможностей получения общего образования для детей из разных социальных групп и слоев населения

Администрация городского округа; МУ ОО;


2009-2013

обеспечение преемственности дошкольного и начального общего образования, единых требований к уровню функциональной готовности детей к обучению в школе


доля дошкольных образовательных учреждений, работающих по моделям, обеспечивающим преемственность дошкольного и начального общего образования, – 100%

1.1.4.

Совершенствование содержания и повышение качества дошкольного образования

МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения

2009-2013

разработка и реализация программы системной подготовки и переподготовки педагогов дошкольных образовательных учреждений, в том числе по предшкольному образованию; подготовка и переподготовка педагогов дошкольных образовательных учреждений, в том числе для национальных дошкольных образовательных учреждений, групп для детей раннего возраста и предшкольной подготовки; создание условий для охраны и укрепления здоровья детей; создание системы мониторинга качества образования

доля педагогов дошкольных образовательных учреждений, прошедших подготовку или переподготовку по предшкольному образованию, – 100 %

1.2. В сфере общего образования

1.2.1.

Реализация Национальной образовательной стратегии «Наша новая школа»

МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения

2009-2013

внедрение нового поколения образовательных стандартов; создание и развитие системы поиска и поддержки талантливых детей; усиление ресурсной обеспеченности образования с использованием эффектов и достижений приоритетного национального проекта «Образование»; внедрение здоровьесберегающих технологий и минимизация рисков для здоровья в процессе обучения; обеспечение доступности качественного общего образования; формирование у учащихся широкого спектра современных образовательных компетенций, внеучебных достижений, осознанной потребности в дальнейшем личностном и профессиональном развитии

реализация широкого спектра современных образовательных задач, направленных на достижение нового качества образования, – 100%

1.2.2.

Оптимизация сети и штатных расписаний общеобразовательных учреждений города путем их преобразования с учетом демографической ситуации, повышения качества профессионально-педагогических ресурсов, состояния учебной и материально-технической базы


МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения

2009-2013

обеспечение кардинального повышения качества преподавательского состава общеобразовательных учреждений путем совершенствования механизма аттестации работников образования, практики переподготовки и переквалификации учителей; привлечение в систему образования молодых и высококвалифицированных специалистов; создание условий для функционирования эффективной сети и различных форм получения общего среднего образования (ресурсные центры, автономные общеобразовательные учреждения, экстернат, семейное образование, самообразование, дистанционное обучение и др.)

доведение размера средней заработной платы учителей до уровня средней оплаты труда в экономике региона, а высококвалифицированных специалистов – до уровня в 1,5-2 раза выше среднего в экономике;

создание интегрированных (комплексных) учреждений путем реорганизации отдельных учреждений в форме преобразования

1.2.3.

Обеспечение внедрения в практику новых государственных стандартов общего образования, обеспечивающих ориентацию образовательных программ на освоение знаний и на умение их добывать и применять, развитие ключевых компетенций обучающихся и достижение эквивалентного федеральным образовательным стандартам качества общего образования

МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения

2009-2013

внедрение на всех ступенях общего образования системы объективной оценки качества путем использования процедур, технологий, инструментальных средств аттестационных и мониторинговых обследований на основе апробированных российских и зарубежных аналогов; формирование рейтинга учреждений общего образования; разработка и внедрение комплекса мер по участию общественности в оценке качества образования

обеспечение внедрения в практику новых государственных стандартов общего образования – 100%;

достижение образовательными учреждениями эквивалентного федеральным образовательным стандартам качества общего образования – 70%


1.2.4.

Создание здоровьесберегающего пространства.

МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения

2009-2013

открытие городского реабилитационного оздоровительного медико-педагогического центра, работа подготовительных и специальных медицинских групп, открытие экспериментальных площадок в ОУ, внедрение «Паспорта здоровья» школьника, профилактика инфекционных заболеваний, внедрение централизованной системы контроля за физической подготовленностью детей, введение мониторинга состояния здоровья и физического развития детей, разработка методических рекомендаций для учителей, работающих в специальной медицинской группе, оптимальная занятость, спортивных залов в учебное и внеучебное время, продолжение практики проведения дней здоровья, спартакиад, внедрение оптимальных схем организаций высококачественного питания школьников; создание системы постоянного консультирования и информирования родителей для оказания компетентной помощи ребенку

доля образовательных учреждений, участвующих в создании здоровьесберегающего пространства - 100%

1.2.5.

Реализация образовательных программ по предпрофильной подготовке и профильному обучению

МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения

2009-2013

Организационное и инструктивно-методическое сопровождение профильного обучения на старшей ступени общего образования. Создание устойчивых образовательных кластеров, обеспечение доступности качественных образовательных услуг; индивидуализация образования на основе индивидуальных учебных планов.

доля учащихся 9-11 классов, обучающихся по программам предпрофильной подготовки, индивидуальным учебным планам и программам профильного обучения – не менее 80%


1.2.6.

Создание комплексной системы, обеспечивающей безопасность образовательной среды и здоровьесбережение в образовании

МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения

2009-2013

Создание комфортной безопасной образовательной среды для обучающихся и педагогов

доля общеобразовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблю-дения и «тревожными» кнопками, – 100% к 2012 году; доля общеобразова-тельных учреждений, имеющих оснащенные медицинские кабинеты (пункты) в соответствии с нормативами, – 100% к 2012 году

1.2.7.

Обеспечение реализации программы информатизации образования

МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения

2009-2013

Оснащение ОУ лицензионным программным обеспечением, в том числе внедрение в образовательный процесс электронных УМК. Оснащение ОУ новыми компьютерами, соответствующими современным требованиям. Оснащение ОУ средствами информатизации нового поколения.

доля общеобразова-тельных учреждений, имеющих оснащенные кабинеты информатики в соответствии с нормативами, – 100% к 2012 году

1.2.8.

Развитие инновационной практики в ОУ, осуществление научно-педагогического сопровождения экспериментальной и исследовательской деятельности ОУ

МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения

2009-2013

Создание экспертных групп, создание рекомендаций по организации экспериментальной и исследовательской деятельности в ОУ, осуществление связи с вузами

Доля ОУ, внедряющих экспериментальную и исследовательскую деятельность, - 40%

1.2.9.

Внедрение персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров

МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения

2009-2013

сетевые формы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, проектной деятельности, стажировок.

доля педагогических работников, прошедших сетевую форму подготовки, переподготовки или повышения квалификации, – 20%

1.2.10.

Разработка и внедрение механизмов материального стимулирования качества и эффективности образовательной деятельности, осуществляемой работниками образовательных учреждений

Администрации городского округа; МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения

2010-2013


повышение оплаты труда работников образовательных учреждений в зависимости от качества их педагогической деятельности


увеличение средней заработной платы работников образовательных учреждений


1.2.11.

Подготовка и издание ежегодного муниципального доклада о качестве образования и образовательных услуг в городском округе город Нефтекамск


МУ ОО администрации городского округа

ежегодно


формирование объективной информации о состоянии и качестве образования и доведение ее до потребителей образовательных услуг; повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг о качестве образования




1.2.12.

Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений

МУ ОО администрации городского округа

2009-2013

получение лицензии на право осуществления образовательной деятельности

доля ОУ, прошедших лицензирование, - 100%

1.3. В сфере национального образования

1.3.1.

Создание системы распространения передового педагогического опыта победителей муниципальных конкурсов «Учитель года башкирского языка и литературы», «Учитель года татарского языка и литературы»


МУ ОО администрации городского округа, образовательные учреждения

2009-2013

создание банка данных учителей – победителей муниципальных конкурсов «Учитель года башкирского языка и литературы», «Учитель года татарского языка и литературы»; распространение инновационного педагогического опыта; повышение качества преподавания государственных и родных языков.

доля победителей конкурсов, занимающихся распространением передового педагогического опыта, – не менее 60%;


1.3.2.

Организация участия в курсах, семинарах, научно-практических конференциях в целях внедрения в образовательные учреждения наиболее эффективных технологий преподавания родных и государственного башкирского языка

МУ ОО администрации городского округа, образовательные учреждения

2009-2013

совершенствование системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки национальных педагогических кадров

доля национальных педагогических кадров, владеющих информационно-коммуникационными технологиями, – 50%

1.3.3.

Осуществление постоянного мониторинга состояния и тенденций развития национальной школы.

МУ ОО администрации городского округа, образовательные учреждения

2009-2013

развитие системы мониторинга качества образования в национальной школе

создание системы измерения качества образования

1.3.4.

Создание условий для полноценного изучения государственных языков и предметов по истории и культуре Башкортостана

МУ ОО администрации городского округа, образовательные учреждения

2009-2013

обновление образовательного процесса новыми учебными материалами, электронными учебниками нового поколения, способствующими повышению качества образования; обеспечение качественного обучения государственным языкам и предметам по истории и культуре Башкортостана; сетевая форма повышения квалификации и переподготовки национальных педагогических кадров, в том числе с использованием дистанционных технологий, проектной деятельности

доля образовательных учреждений, обеспеченных учебниками, учебно-методическими пособиями, дидактическим материалом, аудиовизуальными средствами по башкирскому языку, родным языкам, истории и культуре Башкортостана, – 100%;

доля национальных педагогических кадров, прошедших курсы повышения квалификации или переподготовки – 100 %

1.3.5.

Развитие непрерывного национального образования и обеспечение преемственности обучения на родном языке

МУ ОО администрации городского округа, образовательные учреждения

2009-2013

открытие национальных групп в ДОУ

создание модели непрерывного национального образования

1.4. В сфере дополнительного образования детей

1.4.1.

Расширение образовательных услуг, осуществляемых учреждениями дополнительного образования детей

МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения

2009-2013

достижение многообразия видов деятельности, удовлетворяющих потребности и интересы учащихся

доля учреждений дополнительного образования, осуществляющих введение новых образовательных услуг – 30%

1.4.2.

Участие учреждений дополнительного образования детей в организации предпрофильной подготовки и профильного обучения

МУ ОО администрации городского округа; образовательные учреждения

2009-2013

интеграция учреждений общего и дополнительного образования разных типов и видов; отработка моделей на базе ОУ разных типов и видов

доля учреждений дополнительного образования детей, участвующих в сетевом взаимодействии, – не менее 50%

1.4.3.

Организация и проведение городских конкурсов общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей на лучшую организацию дополнительного образования детей

МУ ОО администрации городского округа

2009-2013

выявление, обобщение и пропаганда позитивного педагогического опыта

доля специалистов учреждений дополнительного образования, участвующих в городских и республиканских конкурсах на лучшие образовательные программы в системе дополнительного образования детей, – 10%

1.4.4.

Оказание научно-методической помощи педагогам учреждений дополнительного образования детей всех типов и видов;

обновление научно-методического и программно-методического обеспечения воспитания

МУ ОО администрации городского округа, образовательные учреждения

2009-2013

разработка образовательных программ, направленных на усиление региональной направленности содержания дополнительного образования детей; совершенствование содержания, методов и форм работы с учащимися

получение научно-методической помощи в БИРО и вузах

1.4.5.

Содействие созданию и реализации инициативных проектов активного использования информационно- коммуникационных технологий в деятельности педагогов дополнительного образования

МУ ОО администрации городского округа

2009-2013

Расширение количества проектов использования ИКТ в дополнительном образовании

доля специалистов учреждений дополнительного образования, реализующих инициативные проекты активного использования ИКТ в системе дополнительного образования детей, – 20%