Учебно-методический комплекс курса подготовки бакалавров по направлениям: 080100 «Экономика»
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс дисциплины «Микроэкономика» Направление подготовки, 1978.69kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплины мировая экономика направления подготовки бакалавров, 1335.13kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплины институциональная экономика направление подготовки, 576.23kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплины экономика зарубежных стран направления подготовки, 121.69kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплины международные валютно-кредитные отношения направления, 526.49kb.
- Учебно-Методический комплекс по изучению дисциплины «Банковское дело» Для направления, 1978.67kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплина Микроэкономика (часть 1 и часть 2) Для бакалавров, 506.38kb.
- Материально-техническая база для подготовки бакалавров по направлению 080100. 62 «Экономика», 26.06kb.
- Основы экономики учебно-методический комплекс дисциплины для программы подготовки бакалавров, 888.35kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплина Макроэкономика Для бакалавров по направлению, 559.4kb.
Структура первичной профсоюзной организации
В зависимости от численности членов профсоюза и хозяйственной структуры предприятия в структуру первичной профсоюзной организации могут входить:
- цеховые организации;
- профсоюзные группы (как правило, до 15 членов);
- уполномоченные.
Органы первичной профсоюзной организации
Собрание (конференция) – высший орган
(не реже 1 раза в год)
Профсоюзный комитет
(1 раз в месяц)
Ревизионная комиссия
Председатель
Собрание цеховой организации
Цеховой комитет
Собрание профсоюзной группы
Профбюро или профгрупорг
В малочисленных первичных профсоюзных организациях, как правило, нет структуры.
В крупных компаниях со сложной хозяйственной структурой часто создаются объединенные первичные профсоюзные организации.
Принципы демократического
единства и управляемости в профсоюзе
(закрепляются уставом профсоюза)
Свободная дискуссия по любым вопросам и обязательность выполнения принятого решения.
- Обязательность выполнения нижестоящими профсоюзными организациями решений вышестоящих профсоюзных органов.
- Отчетность снизу доверху и сверху донизу.
- Делегирование полномочий.
- Выборность профсоюзных органов и их подотчетность.
- Персональная ответственность руководителей профсоюзных организаций всех уровней за коллегиально принятые решения.
- Влияние профсоюзных органов разного уровня на формирование кадрового состава профсоюза.
-
Территориальное объединение организаций профсоюзов
Территориальное объединение организаций профсоюзов – добровольное объединение организаций профсоюзов, действующее, как правило, на территории одного субъекта Российской Федерации либо на территории города или района11.
Территориальное объединение организаций профсоюзов имеет свое представительство в муниципальных образованиях.
Функции территориального объединения
организаций профсоюзов
Представительство интересов Федерации Независимых Профсоюзов России в субъектах Федерации.
- Координация действий организаций профсоюзов в субъекте Федерации.
- Обеспечение взаимодействия членских организаций.
- Регулирование социально-трудовых отношений на территории субъекта Российской Федерации.
ВЫВОДЫ
1. Член профсоюза – основа профсоюза.
2. Профсоюз имеет двух-, трех-, четырехзвенную структуру и соответствующие выборные органы.
3. Первичная профсоюзная организация создается на отдельном предприятии из членов общероссийского профсоюза и является его первичным звеном.
4. Территориальное объединение организаций профсоюзов состоит из территориальных организаций профсоюза и регулирует социально-трудовые отношения в регионе.
Вопросы для повторения и самостоятельной работы
1. Назовите основные принципы организационного строения профсоюзов.
2. Какова структура ФНПР и ее руководящих органов?
3. Каковы особенности структурного строения первичной профсоюзной организации?
Тема 6. Правовое обеспечение деятельности профсоюзов
-
Формирование и развитие профсоюзного законодательства
I. Дореволюционный период развития профсоюзного движения
(1905-1917 гг.)
| март 1906 г. | «Временные правила о профессиональных обществах, учреждаемых для лиц торговых и промышленных предприятий или для владельцев этих предприятий»12. |
| | С одной стороны, они были направлены на регулирование отношений между предпринима-телями и рабочими через создание «Профессиональных обществ» с целью согласования экономических интересов и роста производительности труда. |
| | С другой стороны, правила устанавливали жесткий контроль за деятельностью рабочих организаций, закрепляли процедуру их создания и прекращения деятельности. |
| март 1917 г. | «Соглашение между Временным правительством, Петроградским советом рабочих депутатов и обществом фабрикантов и заводчиков». |
| | Оно учреждало фабрично-заводские комитеты и примирительные камеры и определяло их права. |
| апрель 1917 г. | Постановление Временного правительства «О рабочих комитетах и промышленных заведениях». |
| | Документ был направлен на дальнейшее развитие деятельности фабрично-заводских комитетов. |
| август 1917 г. | Постановление утверждало «Положение о примирительных камерах и третейских судах». |
Законодательство этого периода легализовало деятельность рабочих организаций и определило механизмы разрешения трудовых споров.
II. Советский период развития профсоюзного движения
(1917-1990 гг.)
| декабрь 1918 г. | Первый Кодекс законов о труде РСФСР. |
| | Кодекс «военного коммунизма» сочетал жесткое принуждение к труду и декларировал широкие права трудящихся, предоставление профсоюзам особых прав и полномочий. |
| октябрь 1922 г. | Второй Кодекс законов о труде РСФСР. |
| | Правовой документ отражал политику НЭП, жестко регулировал права частных предпринимателей в отношении работников, укрепил правовой статус профсоюзов и назвал профсоюзы единственными организациями рабочих, представляющими их интересы по всем вопросам труда и быта, предоставил право профсоюзам заключать коллективные договоры с работодателями. |
| июнь-сентябрь 1933 г. | Постановление Совнаркома СССР о слиянии Наркомтруда СССР и ВЦСПС и передаче функций социального страхования, охраны труда и планирования развития производства профсоюзам. |
| декабрь 1971 г. | Третий Кодекс законов о труде РСФСР. |
| | Этот КЗоТ являлся основным законодатель-ным актом в течение трех десятилетий. Он расширил права профсоюзов по регулированию заработной платы, времени труда и отдыха, нормированию труда и разрешению трудовых споров, стал стержнем многочисленных подзаконных актов в сфере социально-трудовых отношений. |
| декабрь 1990 г. | Федеральный закон «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» привел советское законодательство о профсоюзах в соответствие с общепринятыми нормами и принципами международного права, заложил основы независимости и плюрализма профсоюзов. Профсоюзы получили право организовывать забастовки в соответствии с законом. |
Советское законодательство предоставило профсоюзам широкие права в сфере труда и организации быта трудящихся, одновременно возлагало на профсоюзы часть государственных функций.
III. Современный период развития профсоюзного движения
(1990 г. – по настоящее время)
| декабрь 1993 г. | Конституция Российской Федерации: |
| | 1. Статья 30 предоставила право гражданам России на объединения в профсоюзы и гарантировала свободу общественным организациям. |
| | 2. Статья 37 закрепила права граждан страны в области труда. |
| январь 1996 г. | Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Закон закрепил: |
а) Основные права профсоюзов:
право профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников;
- право профсоюзов на содействие занятости;
- право профсоюзов, первичных профсоюзных организаций на ведение коллективных переговоров, заключение коллектив-ных договоров, соглашений и контроль за их выполнением;
- право на участие в урегулировании коллективных трудовых споров;
- право профсоюзов на информацию (получать от работодателя, органов государственной власти, пользоваться государственными СМИ);
- право на подготовку и повышение квалификации профсоюзных кадров;
- право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства;
- право в области охраны труда и окружающей среды;
- право на участие в приватизации государственного и муниципального имущества;
- право на социальную защиту работников;
- право на представительство интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров;
- имущественные права профсоюзов;
б) Гарантии деятельности профсоюзов:
- гарантии имущественных прав;
- гарантии выборным работникам;
- гарантии на судебную защиту;
- гарантии со стороны работодателя;
в) Ответственность профсоюзов:
- за нарушение конституционных норм;
- за невыполнение коллективного договора;
- за организацию признанной по суду незаконной забастовки;
г) Взаимоотношения с органами государственной власти:
- неподотчетность;
- на основе системы соглашений;
- приостановка деятельности профсоюзов только в судебном порядке.
30 декабря 2001 г. принят Трудовой кодекс Российской Федерации13.
- Он закрепил права, методы и формы работы, гарантии профсоюзов. ТК РФ носит либеральный характер, устанавливает договорное регулирова-ние трудовых отношений.
Действующее законодательство современной России, регулирующее деятельность профсоюзов, характеризуется снижением прав и гарантий.
Общепризнанные нормы международного законодательства являются составной частью правовой системы Российской Федерации (например, Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.14, «Конвенция о свободе ассоциаций и защите прав на организацию»
№ 87 от 17 июня 1948 г. Международной организации труда15, «Конвенция применения принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» № 98 от 8 июня 1949 г.16 и др.). В то же время они способствуют выработке новых российских правовых актов, соответствующих мировым стандартам.