Рабочая программа курса «управление государственной собственностью на основе оценки рыночной стоимости» Тюмень, 2009

Вид материала

Рабочая программа курса

Содержание программа курса Цели и задачи Рапределение учебных часов Вопросы для подготовки к экзамену Рекомендуемая литература

Подобный материал:

• Чекмарева Наталья Ивановна. Преподаватели курса: Чекмарева Н. И. Тюмень, 2009 рабочая, 392.37kb.
• Чекмарева Наталья Ивановна. Преподаватели курса: Чекмарева Н. И. Тюмень, 2009 рабочая, 392.55kb.
• Рабочая учебная программа подготовки магистров по направлению «Менеджмент» Магистерская, 435.44kb.
• Учебно-методический комплекс по модулю б в6 «Управление государственной и муниципальной, 384.03kb.
• Применение методов регрессионного анализа для оценки рыночной стоимости в среде, 202.11kb.
• Удк 378. 001. 65 Применение методов регрессионного анализа для оценки рыночной стоимости, 205.09kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины для магистров, обучающихся по направлению «Менеджмент»,, 514.24kb.
• Управление государственной и муниципальной собственностью, 511.22kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины по выбору для магистров, обучающихся по направлению, 266.32kb.
• Рабочая учебная программа подготовки магистров по направлению «Менеджмент» Программа, 654.83kb.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт дополнительного профессионального образования


«УТВЕРЖДАЮ»

Директор ИДПО

____________ С.Ю. Марочкин

«____»____________ 2009 г.


рабочая программа

КУРСА «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ»


Тюмень, 2009

программа курса

Программа курса «Управление государственной собственностью на основе оценки рыночной стоимости» составлена в соответствии с требованиями Государственного стандарта высшего и профессионального образования и учебного плана по специальности «Экономика и управление на предприятии (операции с недвижимым имуществом)».

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Цель изучения курса – овладеть теоретическими знаниями и практическими приёмами управления государственной собственностью с учетом её рыночной стоимости для извлечения максимальной выгоды для общества.

По окончании курса предусмотрен экзамен, проводимый в устной или письменной форме. Форма экзамена устанавливается преподавателем, о чем заранее сообщается студентам.

РАПРЕДЕЛЕНИЕ УЧЕБНЫХ ЧАСОВ

№ п/п	Тема курса	Аудиторные занятия			Форма текущего контроля
		лекции	семинары	сам. работа
1	Государственная собственность в рыночной экономике, отношения собственности. Качество и эффективность управления государственной собственностью	2	2	8	Опрос, решение задач
2	Преобразование отношений собственности и управления собственностью. Разграничение полномочий управления	1
3	Оценочная деятельность и основные подходы и методы оценки государственной собственности	2
4	Методы управления основными группами государственной собственности	4	1	10	Опрос, решение задач
5	Проблемы и региональные особенности управления государственной собственностью на различных уровнях	2	1	4	Опрос
	Анализ зарубежного опыта управления государственной собственностью	1	-	2
	ИТОГО:	12	4	24

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ КУРСА по темам


Тема №1 – Государственная собственность в рыночной экономике, отношения собственности. Качество и эффективность управления государственной собственностью

• Собственность как экономическая категория.
  
• Содержание отношений собственности.
  
• Государственное регулирование экономики.
  
• Специфика государственной собственности.
  
• Виды собственности как объекты государственного управления.
  

• Низкая рентабельность государственных предприятий.
  
• Критерии эффективности государственной собственности.
  
• Методы сопоставительного анализа качества управления.
  
• Принцип оценивания качества управления.
  
• Критерии качества управления.
  

Тема №2 – Преобразование отношений собственности и управления собственностью. Разграничение полномочий управления.

• Механизм преобразования отношений собственности.
  
• Порядок отнесения имущества к разным уровням.
  
• Коммерциализация государственных предприятий.
  
• Приватизация государственной и муниципальной собственности.
  
• Национализация и огосударствление объектов собственности.
  
• Передача объектов собственности из одной формы в другую.
  

Тема №3. – Оценочная деятельность, основные подходы и методы оценки государственной собственности.

• Основы оценочной деятельности;
  
• Преимущества данной системы;
  
• Структурная схема оценки;
  
• Распределение функций в системе оценки;
  
• Основные проблемы функционирования данной системы;
  
• Особенности оценки объектов государственной собственности;
  
• Современное состояние оценочной деятельности в РФ;
  
• Система управления рынком собственности;
  
• Подходы и методы оценки государственной собственности.
  

Тема №4 – Методы управления основными группами государственной собственности.

• Методика оценки и управления государственными унитарными предприятиями.
  
• Методика оценки и управления недвижимым имуществом.
  
• Методика оценки и управления государственными активами на финансовых рынках.
  
• Методика оценки и управления нематериальными активами государственной собственности.
  
• Методика оценки и управления прочими объектами государственной собственности.
  
• Методы повышения эффективности управления в различных группах объектов государственной собственности.
  

Тема №5. – Проблемы и региональные особенности управления государственной собственностью на различных уровнях.

• Основные группы проблем управления государственной собственностью.
  
• Возможные пути решения проблем управления государственной собственностью.
  
• Возможные сценарии развития целей, процессов и кризисов в управлении государственной собственностью.
  

• Основные положения региональной специфики.
  
• Структурные элементы и региональные подсистемы.
  
• Особенности системы регулирования отношений собственности.
  
• Примеры организации эффективной структуры управления государственной собственностью на региональном уровне.
  

Тема №6. – Анализ зарубежного опыта управления государственной собственностью.

• Анализ приватизации государственной собственности за рубежом.
  
• Зарубежный опыт ведения земельных кадастров.
  
• Основные принципы управления в США и Германии.
  

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

1. Право собственности и субъекты права государственной собственности.
   
2. Институт собственности и отношения прав собственности.
   
3. Специфика государственной собственности.
   
4. Управление собственностью в общей системе управления.
   
5. Виды государственной собственности как объекты регулирования.
   
6. Эффективность управления государственной собственностью
   
7. Механизм преобразования отношений собственности
   
8. Взаимодействие форм собственности и их значение в экономической системе.
   
9. Цели и функции организаций в публичной сфере хозяйствования.
   
10. Общественный (публичный) сектор экономики: общественные блага и общественный выбор. Государство и муниципальные образования в качестве субъекта и объекта управления собственностью.
    
11. Методы управления основными группами государственной собственности
    
12. Управление функционированием объектов государственной и муниципальной собственности.
    
13. Единая система оценки государственной собственности.
    
14. Методы повышения эффективности управления государственной собственностью.
    
15. Организационное структуры и основные функции при управлении собственностью. Конкретные функции при управлении собственностью.
    
16. Проблемы управления государственной собственностью.
    
17. Менеджмент и политическое управление в органах публичной власти.
    
18. Региональные аспекты управления государственной собственностью
    
19. Особенности управления унитарными предприятиями.
    
20. Участие в частной собственности. Организация работы представителей органов публичной власти в органах управления корпораций.
    
21. Рынок собственности.
    
22. Реформирование системы управления государственной собственностью.
    
23. Бюджетный процесс и бюджетирование как управление собственностью.
    

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Баренбойм П., Лафитский В., Мау В. Конституционная экономика. - М.: Никитский клуб, 2001.
   
2. Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент: человек, стратегия, организа­ ция, процесс: Учебник, 2-е изд. - М.: Гардарика, 1997.
   
3. Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. пособие. - М.: Дело, 2001.
   
4. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, регио­нальный, муниципальный уровень. - М.: РАГС, 1998.
   
5. Государственное регулирование экономики в современных условиях. Сбор­ник статей. Т. 1, 2. - М.: Институт экономики РАН, 1997.
   
6. ГранбергА. Г. Региональная экономика. - М.: ГУВШЭ, 2000.
   
7. Гранова И. В. Оценка недвижимости - СПб.: 2002г.
   
8. Зотов В. Б. Территориальное управление. Методология, теория, практика. - М.: ИМ-Информ, 1998.
   
9. Курс переходной экономики // Под ред. академика Л. И. Абалкина. - М.: Финстатинформ, 1997.
   
10. Курс экономики // Под ред. проф. Б. А. Райзберга. - М.: ИНФРА-М, 2000.
    
11. Лексин В. П., Швецов А. Н. Государство и регионы. Теория и практика госу­дарственного регулирования территориального развития. - М.: УРСС, 1997.
    
12. Майминас Е. 3. Процессы планирования в экономике: информационный ас­пект. - М.: Экономика, 1971.
    
13. Малько А.В. Теория государства и права: Учеб. пособие. - М.: Юристь, 2000.
    
14. Манапов Р. Г., Рябов В. М. Современный механизм муниципального управ­ления. - Самара: Самарский Дом печати, 1998.
    
15. Менеджмент (современный российский менеджмент) // Под ред. Ф. М. Ру-синова и М. Л. Разу. - М.: ФБК-Пресс, 1998.
    
16. Мескон М. X., Альберт М. Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М.: Дело,2000.
    
17. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. 8-е изд. - М.: Юстицинформ, 2001.
    
18. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности.: Учеб. пособие. - М.: Юридическая литература, 1998.
    
19. Муниципальный менеджмент // Под ред. проф. Т.Т. Морозовой. - М.: ЮНИТИ, 1997.
    
20. Орешин В. П. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособие. - М.: Юристъ, 1999.
    
21. Оценка интеллектуальной собственности // Под ред. к.э.н. доцента Смирнова С. А. - М.: Финансы и статистика 2003г.
    
22. Парканский А.Б., Чепраков С.В., Дубинин С.К. и др. США: государство и ры­нок. - М.: Наука, 1991.
    
23. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. 2-е изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
    
24. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний). - М.: Прогресс, 1986.
    
25. Попов Г. X., Косое Н. С. Программно-целевой метод в управлении и планиро­вании. - М.: Экономика, 1980.
    
26. Программы развития муниципальных образований. - М.: Московский об­щественный научный фонд, 1999.
    
27. Прусак М. М. Экономические реформы в регионе. - М.: Фонд «За экономи­ческую грамотность», 1998.
    
28. Райзберг Б. А. Пекарский Л. С. Качество планово-управленческой работы. - М.: Экономика, 1987.
    
29. Райзберг Б. А., Фатхутдинов Р. А. Управление экономикой: Учебник. - М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999.
    
30. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. - М.: ИЭРАН, 1997.
    
31. Стиглщ Дж. Ю. Экономика государственного сектора: Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 1997.
    
32. Сыроежкин И. М. Планомерность, планирование, план. - М.: Экономика, 1986.
    
33. Управление государственной собственностью: Учебник// Под. ред. В.И. Кош­кина и В. М. Шупыро. - М.: 1997.
    
34. Фатхутдинов Р. А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управ­ление. Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2000.
    
35. Эффективность государственного управления / Пер. с англ. Общая редак­ция Батчикова С. Ю. и Глазьева С. Ю. - М.: Фонд «За экономическую гра­мотность», Российский экономический журнал, 1998.