Geum.ru

Основа: «русская доктрина», журнал "Главная тема", №8 2005г, участие приветствуется

Вид материалаДокументы

Содержание


Vi. российской социум
Vii. пути преобразований
Подобный материал:
1   2   3   4   5
VI. РОССИЙСКОЙ СОЦИУМ

1. Наиболее болезненный удар был нанесен в XX веке по институту семьи. В начале ХХ века Россия по темпам демографического роста была впереди всей Земли. В начале XXI века – впереди всех по темпам вымирания. В СССР неуклонный демографический спад начался в 60-е годы XX века. Затем он был несколько приостановлен, в том числе и при целенаправленной государственной политике увеличения рождаемости и снижения смертности. Однако то, что мы пережили в 90-е годы, трудно поддается объяснению с помощью классической демографической науки. Природа упадка России не экономическая. По мнению многих экспертов, современные социальные системы “развитых” обществ дезориентированы и лишены мудрого государственного управления: возможности “экономической эффективности”, “благосостояния” и сверхпотребления не уравновешиваются достижением эмоционально-духовного благополучия и осмысленности человеческой жизни. Именно это и ведет к демографическому упадку, тогда как все другие причины являются побочными и сопутствующими. Дети становятся не символом смысла жизни и продолжения рода, а конкурентами, отбирающими у потенциальных родителей часть средств, необходимых для сверхпотребления.

Отбросив прочь “стеснение перед мировой общественностью”, пойдя на государственном уровне на меры по спасению государствообразующего народа, его демографического потенциала, Россия в этом смысле опередит Запад в целом, запутавшийся в своих моделях ценностей и “потребительских идеалах”. Ошибочный курс советской и постсоветской власти породил противоестественную перемену основного потока жизненной энергии народа, причем наиболее чувствительными оказались к нему представители коренной великоРоссийской культуры. Однако, процесс не является необратимым, и значительная часть нации, в том числе и коренных народов России, еще способна вернуться к здоровой модели воспроизводства жизни.

2. Новая демографическая политика должна использовать экономические (система пособий, субсидии на жилье, льготное кредитование), социальные (программы укрепления репродуктивного здоровья нации и социальной защищенности матерей, развитие инфраструктуры государственных дошкольных учреждений) и идеологические стимулы повышения рождаемости. Рывок нужно совершить именно сейчас, не откладывая – совместными усилиями государства, общества и бизнеса. Срочность этой задачи связана с тем, что Россия приближается к “демографической яме”: через 10-15 лет активного репродуктивного  возраста  достигнут  сравнительно малочисленные  поколения,  родившиеся  в  1990-е  годы, тогда как многочисленные поколения 70-х – 80-х годов рождения уже начнут выходить из возраста, “когда рожают”. России нужен единый государственный орган – Государственный комитет жизнеспособности народа, который бы “увязывал” всю деятельность по восстановлению демографического благополучия в единую программу. В ведение Комитета должны быть переданы все вопросы демографии, семьи и брака, рождения, медицинского обслуживания подрастающего поколения. Необходимо объявить в России режим Чрезвычайного демографического положения на 5 лет. Комитет должен иметь право на первоочередное финансирование из бюджета (за счет образующихся излишков) ключевых программ по восстановлению народонаселения. Манифест России подробно описывает комплексный подход к формированию государственной демографической стратегии.

3. Депопуляция и старение населения ставят под вопрос перспективы экономического роста. Начиная с 2006 года ожидается выбытие до 1 млн. трудоспособного населения в год. Депопуляция и массовая миграция населения с востока на запад разрушают городской каркас страны, делают невыгодным содержание удаленных инфраструктурных узлов в районах Сибири и Дальнего Востока, приводит к опустыниванию ряда геополитически важных территорий.

Сегодня процесс неконтролируемого перемещения рабочей силы из стран СНГ в высокоприбыльную сферу оптовой и розничной торговли захватил практически всю Россию и почему-то находит полную поддержку федеральных властей. Вместо приведения ситуации с нелегальной эмиграцией в порядок, государство планирует его официальную амнистию и фактически регулярно “амнистирует” ее неофициально. Только в 2002 году выходцы из трех закавказских республик вывезли из московского региона на свою родину около 10 млрд долл. США, что составляет примерно 1/10 российского федерального бюджета. И лишь единицы из них легально платят налоги в российскую казну, но при этом нерезиденты являются кормильцами двух-трех семей своих родственников у себя на родине.

Мигранты, не имеющие российских корней (из южных стран СНГ, китайцы, вьетнамцы и др.), могут казаться дешевой рабочей силой. На самом деле значительная их часть быстро превращается в членов криминальных структур, на борьбу с которыми государство тратит огромные деньги. Коренные народы России попадают под пресс этнической преступности или вытесняются иноэтническими кланами из престижных и прибыльных отраслей хозяйства.

4. Миграция не должна мешать нации поддерживать существующее положение вещей и сохранять нынешние структуры идентичности в традиционном состоянии. Современная миграционная политика, отличающаяся отсутствием внятных и осмысленных принципов, не решает ключевой проблемы народонаселения России – предоставления гарантий для стабильности условий существования оседлого населения и обеспечения преимуществ для переселения в Россию мигрантов, наиболее приспособленных для российских условий – русскоязычных (прежде всего Россиян и русскокультурных), имеющих высокую квалификацию, имеющих родственные и профессиональные связи в России и т.п. Напротив, переселение в Россию осуществляется в основном нелегальными мигрантами и лицами, готовыми занимать самые нижние этажи социальной иерархии. Особенно опасна миграция больших групп лиц одной этнической принадлежности, которые на территории России начинают создавать закрытые сепаратистские анклавы. Такого рода мигранты являются для России нежелательными.

Образ желательного мигранта – носитель культурного менталитета СССР, хорошо владеющий русским языком, имеющий опыт городской жизни, желательно представитель христианской культуры, желательно славянин или представитель коренных этнических групп России, предпочтительно вообще великоросс. 20 млн. Россиян в странах СНГ – это демографический резерв России. Необходима комплексная долгосрочная иммиграционная политика, способная привлечь трудовые ресурсы прежде всего в регионы Сибири и Дальнего Востока. Она должна открывать перед культурно-Россиянами мигрантами близкую перспективу вживания в коренную среду вплоть до получения гражданства. “Миграционная мембрана” должна отсеивать нежелательных иммигрантов.

5. В 2004 году затраты консолидированного бюджета на социально-культурные цели, расходы социальных внебюджетных фондов и затраты по дотирование ЖКХ составили в сумме лишь 15,6% ВВП. В США этот показатель вдвое выше. Цена содержания пенсионной системы искусственно преувеличивается Правительством. Пенсионные выплаты составили в 2004 году лишь 5,2% ВВП. Реформа пенсионной системы с передачей части пенсионных накоплений государственной УК Внешэкономбанк равносильна “номенклатурной” приватизации пенсионной системы и перекачке части доходов потенциальных пенсионеров в предпринимательскую прибыль. Монетизация льгот вызвала дополнительную 300-миллиардную нагрузку на бюджет. Фактически эти средства выделены Правительством за счет расходов на здравоохранение, образование и науку. Анонсированная правительством приватизация систем образования и здравоохранения приведет к резкому снижению производства этих услуг. Цель реформы и приватизации ЖКХ – создание в этой отрасли нового криминализированного центра генерации сверхприбыли.

6. Социальная политика любого правительства является основным источником доверия к нему со стороны широких слоев населения. Ее отражение в общественном сознании является системообразующим фактором общественного мнения. Популярность левых идей в РФ отражает ностальгию общества по существовавшей в СССР системе распределения материальных благ, предполагавшей общедоступность услуг, связанных с охраной здоровья и воспитанием, а также с широкими возможностями применения профессиональных навыков и относительно высоким уровнем личной безопасности. Для преодоления отчуждения между властью и обществом необходимо: добиться национального консенсуса в социальной политике на основе общих ценностей, разделяемых критическим большинством населения. Власть провозглашает достижимые цели, связывающие воедино государство и общество в противовес тормозящим их развитие паразитическим силам. Взамен власть получает моральную и деятельную поддержку населения, активно участвующего в преобразованиях. К числу основных социальных программ будущей России следует отнести: социальную инвентаризацию во всех регионах, преобразование системы социальной защиты, направленное на создание справедливой системы ранжирования заслуг, формирование позитивной демографической динамики, социально ориентированную налоговую реформу.

VII. ПУТИ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

1. Новая правовая система России должна быть свободна от влияния новоевропейской и североамериканской правовой культуры, с их принципами “разделения властей” и “верховенства прав человека”. Она будет базироваться на Российской традиции, являющей собой синтез римского и византийского права. “Принцип самоопределения наций” в новой системе отменяется. Каждый коренной народ России обладает учредительным статусом на всей территории России, а не в пределах “национальных республик”. Современная Россия является непрерывным продолжением России исторической, то есть Российского государства, суверенитет которого восходит по крайней мере к 1480 г. Россия современная не признает исторического и правового разрыва с Российской империей до 1917 года и Советским Союзом до 1991 г. Ни Российскую империю, ни СССР никто не упразднял. Их воля, права и обязательства сохраняют свою силу.

Мы считаем в настоящий исторический момент оптимальной для России формой правления республику с предельно сильной властью выборного Главы государства (при этом пути к монархической или смешанной форме правления должны оставаться открытыми и иметь соответствующие правовые обоснования – законодательные акты). Российские законы имеют в России верховенство перед международными договорами, поэтому при подготовке таких договоров они должны проходить всестороннюю экспертизу на соответствие российскому законодательству. Россия является цивилизацией с собственной религиозной идентичностью и собственными политико-культурными константами. Из этого следует необязательность и дискуссионность ряда юридических догм, таких как: принцип разделения властей, верховенство прав человека и т.д.

Действующая Конституция страдает множеством пороков, даже если рассматривать ее с ограниченных позиций буржуазной государственно-правовой теории. Эти пороки суть: неопределенность и необеспеченность российского государственного суверенитета; неопределенность субъекта – учредителя государства; признание права “самоопределения народов”; отсутствие положения о неделимости территории и др. В этой связи Манифест России допускает и рассматривает два варианта конституционных преобразований (принятие Конституции новым Учредительным собранием, ликвидацию Основного закона как правового излишества).

2. При попытке начать наладку кадровой политики в рамках ныне существующей системы управления, власти пришлось бы столкнуться с непреодолимыми трудностями. Госаппарат на всех его этажах глубоко вовлечен в аффилированные бизнесы. Борьба с коррупцией и повышение эффективности госуправления немыслимы без радикального преобразования государственной кадровой политики. Необходимы масштабные ротация элит и статусные репрессии. Мы считаем, что проведение качественно новой кадровой политики должно быть вписано в комплекс преобразований государственного управления, который предлагаем для удобства рассмотрения разбить на несколько шагов, выражающих логическую последовательность действий.

Основой концепции контроля государства за чиновниками должен стать принцип “Глава Государства является руководителем государственной службы”. Реализация этого принципа облегчается путем построения системы аттестационных комиссий, подчиненных верховной власти. Этот этаж новой системы госуправления будет отвечать за первую стадию санации: очищения государства от “раковых клеток” цинизма, коррупции, некомпетентности и клановости. Подготовительный этап государственных преобразований предполагает качественную реорганизацию контрольных механизмов, создание Комитета по государственному контролю, постоянного органа, руководитель которого назначается Указом Главы Государства. Комитету по государственному контролю на подготовительном этапе переподчиняются все главы государственных надзорных служб и агентств, входящих в состав министерств Правительства, главы служб внутренней безопасности силовых структур, контрольные управления в сферах государственной регистрации, лицензирования, юстиции, управления государственным имуществом и др. Переход к активной санации государства будет ознаменован перетеканием значительных полномочий в новый центр принятия стратегических решений – Совет национальной безопасности, который и будет непосредственно руководить процессами очищения и оздоровления национально-государственного организма, вырабатывать антикриминальную и антикоррупционную стратегию. Наконец, следующими мерами в деле наступления власти на паразитические слои общества станут преобразования системы правительства, инвентаризация национального достояния, формирование Государственной службы расследований, выделенной из системы МВД в целях эффективной борьбы с оргпреступностью и коррупцией.

3. Необходимо добиться убедительной моральной поддержки со стороны активных сил внутри нации, ее “решительного меньшинства”, со стороны добросовестных и честных граждан, отчасти изверившихся в возможности справедливой политики, однако, способных распознать в новом курсе близость своим убеждениям. В опоре на эту поддержку власть сможет легко преодолеть сопротивление и саботаж со стороны явных и тайных противников. В СМИ, культуре, образовании, науке должны быть инициированы мощные программы оздоровления и очищения, проветривания нашего нравственного и интеллектуального пространства, поощрения и прямой пропаганды общественно полезных инициатив, создании культа духовных ценностей. Необходимо подобрать лучшие профессиональные кадры, которые идеологически близки доктрине преобразований. В сферу Слова, в первую очередь в государственные СМИ, придется направить первый “призыв” власти, потому что без обеспечения благоприятного информационного и духовного фона дальнейшее продвижение станет чрезвычайно трудным.

Манифест России предлагает свою шкалу, различающая несколько форм борьбы с идейными противниками, несколько моделей взаимоотношений с носителями иных мировоззрений, не совпадающих с концепцией преобразований. Подход взаимного уважения, подход терпимости к одним из них может сочетаться с сознательным осуждением, сатирическим разоблачением, отстранением и активным противодействием другим. Понятно, что противники духовной суверенности России есть во всем мире и в первую очередь это вызвано жесткой и обостряющейся с каждым десятилетием межцивилизационной конкуренцией. Задача Российской “РАВЕДОкратии” – зорко распознавать проявления такой враждебной установки и связанные с ней тенденции в общественном сознании.

4. В случае развития России по инерционному сценарию перед “РАВЕДОкратической” элитой и консервативно настроенными деловыми кругами встает задача самоорганизации. Нужно учиться играть по законам существующей системы, использовать ее правила, развенчивать ее стереотипы и “двойные стандарты”, вытеснять идейных противников из ее структур, выигрывать в ее судах. Самоорганизация консервативных сетевых структур, способных со временем вырасти в альтернативное прото-государство, пойдет параллельно несколькими путями:

- формирование сплоченной предпринимательской кооперации, призванной противостоять стратегии размывания экономического суверенитета России;

- организация надпартийных политических структур, стремящихся объединить различные партии и движения на платформе “сверх-идеологии” духовной суверенности и социальной правды – партии внутри такой платформы будут рассматриваться как щупальца единого организма “новой России”, а не как противоборствующие группы влияния и интересов;

- создание “православного мирского фронта”, который мобилизует политически и социально активных верующих и часть духовенства на согласованное выступление заодно с другими движениями и структурами новейшей “РАВЕДОкратической” сети;

- становление общественных институтов и организаций, занимающихся планомерной и профессиональной защитой интересов и целей сети, а также ее отдельных представителей – Российской антидиффамационной лиги, проводящей акции и манифестации, массированные кампании в СМИ, создающей обстановку нетерпимости и позора в отношении идейных противников и фактических неприятелей России как нации, в отношении обидчиков граждан, оскорбителей общества.

5. Российской “РАВЕДОкратии” важно овладеть всеми орудиями “глобализма”, представляющего собой технику манипуляции общественным мнением и национальными элитами. Современные манипулятивные мифы “глобальных проблем человечества”: международный терроризм, “глобальное потепление”, “нарушение прав человека”, “устойчивое развитие”, “перенаселение”, – это смысловые тараны, призванные пробить бреши в национальных государствах. “Глобализация проблем” нужна для того, чтобы обосновать необходимость глобального контроля и программирования. В свою очередь правозащитные международные организации строят свои сети в целях ужесточения политического контроля и “одергивания” непослушных политиков, отслеживания настроений, противоречащих транснациональной сверх-идеологии. Защита прав отдельного человека тесно связана с попиранием международного права.

Культурная база “глобализма” чрезвычайно слаба – столкнувшись с духовной мощью восточных цивилизаций, она разбивается о них. Сегодня, когда и материальная мощь Востока, в первую очередь Китая, уже превосходит западную, сложение двух этих факторов – духовной культуры и физического, технического, социально-экономического могущества – делает перспективы “глобалистской манипуляции” все менее оптимистическими. Перед Российской “смыслократией” стоит задача опровергать мифы глобалистской манипуляции и разоблачать их, тем самым создавая на основе негативной критики “глобализма” не столько общественную, сколько межгосударственую, сверхнациональную альтернативу “новому мировому порядку”. При этом важно не столько отрицать пороки глобального мироустройства, сколько убедить всех, что правильно то, за что мы выступаем. 

6. Встает задача создать Российской стандарт многополярной глобализации, одной из главных составляющих которого должна стать новая концепция качества жизни, принципиально не совпадающая с аналогичными индексами ООН. В новом стандарте благополучия для сверхнациональной коалиции народов должны учитываться: здоровье человека, его трудоспособность и долголетие; способность и желание иметь детей и продолжать род, оцениваемая по уровню естественного воспроизводства населения; радость жизни, удовлетворенность индивидуальными условиями бытия и положением дел в государстве, определяемые с помощью социологических опросов; уровень нравственных аномалий в данном обществе: убийств, грабежей, разводов, брошенных детей; наконец, сознание чести и достоинства, как своих лично, так и своей страны, удовлетворение положением своей нации и культуры (включая, для верующих, и религиозную веру), сознание торжествующей справедливости в обществе и в мире. На основе такого всеобъемлющего индекса можно было бы предложить свой – Российской – стандарт для сверхнациональной коалиции народов в многополярном мире. Предстоит также разработать и более адекватный реалиям Российской экологический стандарт, разрушающий круговую поруку транснациональных сетевых структур “зеленых”, сторонников Киотского протокола и т.д.

Подавляющее большинство представителей “современной цивилизации” Запада – это класс потребителей, обреченных на некритическое принятие навязываемых им моделей потребления, поиск новых потребностей. Потребители ищут средств для заполнения душевной пустоты и находят для себя те или иные суррогаты духовной жизни. Диагноз современности в ее “глобалистском” варианте позволяет прийти к выводу, что свобода частной жизни не оберегает человеческую личность от подавляющего влияния посторонней воли. России предстоит предложить миру свой взгляд на человека XXI века. “Потребительскую машину” сумеет одолеть человек меры, человек “органического достатка”, человек домостроения. “Постиндустриальным кочевникам” должна противостоять коалиция ученого, воина и домостроителя. Личное развитие домостроителя выражается не в сверхобогащении и не в сверхпотреблении, а в профессиональном преуспеянии и государственном служении, стремлении к образованию, познанию, творчеству, приобщению к духовным и культурным ценностям. Одновременно Российской домостроитель получит поощряемое обществом право быть богатым и преуспевающим, а вместе с этим правом – нравственную обязанность содержать свою семью в достатке.

7. Российской цивилизации нужен мощный правящий слой, опирающийся повсюду на сильных и самостоятельных носителей нравственной и культурной идентичности России. Нужно понять, наконец, что СССР развалился не от нашей скудости, а от неприличного в своей глупости культа “сытости”, культа “модных вещей”, культа “подражания” этикеткам и символам массовой культуры, от прочих обывательских “идеалов”. От них же сегодня может развалиться и Россия. Исторически наша цивилизация вырабатывает в себе экологический духовно единый мир (ЭДЕМ). Вероятно, этическая система России близка установке: “Не позволяй другим того, чего ты себе не позволяешь”. Упрощенная формула: “Пусть все, но не я”. К этой установке приближается аристократия, благородное воинское сословие в разных культурах. Эта нравственная система может быть охарактеризована как динамический консерватизм в сфере морали.

Современный Запад можно представить как сообщество индивидов не мешающих делать друг другу что-либо (предпринимать и потреблять), однако стремящихся перековать другие нации по своему образу и подобию, тогда как Россия — страна, в которой вырабатывается новая этическая система: ненависть к злу, упорная защита идеала. В становящейся Российской этике человек, который не защищает свой идеал (добра, правды, истины), – сам не добр, не правдив, не истинен. Идеал совместного противостояния злу и варварству, противостояния мародерству (антисоциальной этике новейших транснациональных сетевых сообществ и корпораций) – вот образ России будущего для всего мира. Это образ воинствующей цивилизации справедливости и милосердия ЭДЕМА.

8. Роль истории в описанных выше процессах весьма велика и во многом ключевая. Начав с честного описания исторических событий и честного изложения исторических фактов, историческая наука даст остальным тот фундамент, на котором возможно восстановление разрушенного хищником дома.

Честные исторические данные, не искажаемые финитными писцами, смогли бы даже такой больной ум, как у Гитлера, остановить.

И сегодня: честное повествование историков об общих наших родовых корнях – русских, германцев, шотландцев, шведов, американцев и других – позволили бы объединиться на почве братских родственных отношений.

Смутное время в России всегда сопровождалось апатией. Казалось, российский дух окончательно подорван, близка победа над ним. Но наступает фаза духовного сосредоточения, подъема соборной силы и воли, сплоченное единство обретает мужество и решительность, и смута разрешается торжеством русского духа и крахом отщепенцев. Так и было и в первую, и во вторую смуту. Нынешняя, третья смута имеет существенные отличия. Внешняя агрессия осуществляется идеологическими средствами, располагает сетью агентов влияния. На разрушение российского духа направлены мощные средства массовой информации. Дух оказался под серьезной угрозой. Удары наносятся по самым фундаментальным духовным ценностям, вместо которых назойливо навязываются псевдоценности. В стан противников российского духа перебежала часть интеллигенции. Драматизм ситуации усиливается активностью поборников западной цивилизации и их покровителей. Но именно это выдает их неуверенность в успехе начатого коварного эксперимента. Есть достаточно фактов, свидетельствующих о том, что российский дух не сломлен, жив. Значит, жива и Россия. Народ, пока стихийно, сопротивляется навязываемому одичанию, распаду души, слому важнейших культурных норм и запретов, болезни страха, тоски и непредсказуемости. Идет процесс сосредоточения, работает неторопливая народная мудрость. Российский дух, российская идея, российская цивилизация притягательны своей нравственной высотой, своим самостояньем и не нуждаются в каком-то дополнении чуждыми ценностями.

Более того, евразийской стране — России — предназначено быть духовным лидером в мире, ибо кроме России некому возглавить духовное обновление Земли.