Президентові України " затверджено"
| Вид материала | Конкурс |
- Зпрограми підготовки магістрів керівників проектів та програм, 163.51kb.
- Зпрограми підготовки магістрів державного управління, 747.25kb.
- Національна академія державного управління при президентові україни, 707.98kb.
- Національна академія державного управління при президентові україни, 591.08kb.
- Національна академія державного управління, 196.96kb.
- Зпрограми підготовки магістрів державного управління, 912.55kb.
- Асоціація болгар України Кафедра європейської інтеграції оріду наду при Президентові, 284.59kb.
- Національна академія державного управління при президентові україни одеський інститут, 1183.54kb.
- Національна академія державного управління при Президентові України, 91.51kb.
- Президентові України (схвалено Вченою радою Національної академії державного управління, 1655.65kb.
Національна академія державного управління при Президентові України
| | “ЗАТВЕРДЖЕНО” |
| | ГОЛОВА КОМІТЕТУ З КОНКУРСНИХ ТОРГІВ |
| | ______________________ /В.Б.Малащенко/ |
| | |
| | за рішенням комітету з конкурсних торгів № 1/11 , згідно протоколу засідання від «16» лютого 2011 р. |
| ДОКУМЕНТАЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ |
на закупівлю
послуг з охорони приміщень Національної академії
код за ДКПП 016-97: 74.60.1
м. Київ - 2011 рік
Керуючись Законом України Про здійснення державних закупівель №2289-VI від 01.06.2010р. (далі – Закон) та відповідними нормативно – правовими актами чинного законодавства України, Національна академія державного управління при Президентові України (далі – Замовник) застосовує процедуру відкритих торгів в порядку встановленому Законом, та умовами цієї документації конкурсних торгів.
| Розділ 1. Загальні положення | | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. Терміни, які вживаються в документації конкурсних торгів | Документація конкурсних торгів розроблена на виконання вимог Закону. Терміни, які використовуються в цій документації конкурсних торгів, вживаються в значеннях, визначених Законом. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2. Інформація про замовника торгів: | | | |||||||||||||||||||||||||||||
| - повне найменування: | Національна академія державного управління при Президентові України | | |||||||||||||||||||||||||||||
| - місцезнаходження: | 03057, м. Київ, вул. Ежена Потьє, 20 | | |||||||||||||||||||||||||||||
| - посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками: | Бартащук Олег Іванович, начальник господарського управління, 04050, м. Київ, вул. Пугачова, 12/2, кабінет 202, т/ф (044) 481-21-78; Сударіков Віталій Миколайович, головний спеціаліст сектору аудиту, 04050, м. Київ, вул. Пугачова, 12/2, кабінет 105, т/ф (044) 481-21-80, E-mail: tender_academy@ukr.net | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 3. Інформація про предмет закупівлі | | | |||||||||||||||||||||||||||||
| - найменування предмету закупівлі: | Послуги з проведення розслідувань і забезпечення безпеки (74.60.1) | | |||||||||||||||||||||||||||||
| - вид предмету закупівлі: | Послуги з охорони приміщень | | |||||||||||||||||||||||||||||
| - місце, кількість, обсяг виконання робіт: | Об’єкти надання охоронних послуг: - м. Київ, вул. Ежена Потьє, 20 - м. Київ, вул. Пугачова, 12/2 - м. Київ, вул. С. Перовської, 5 - м. Київ, вул. Мельникова, 36/1 Охорона протягом 2011 року | | |||||||||||||||||||||||||||||
| - строк виконання робіт: | квітень-грудень 2011 року | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 4. Процедура закупівлі | Відкриті торги | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 5. Недискримінація учасників | Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 6. Інформація про валюту (валюти), у якій (яких) повинна бути розрахована і зазначена ціна пропо-зиції конкурсних торгів | Валютою пропозиції конкурсних торгів є національна валюта України - гривня (UAH). | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені пропозиції конкурсних торгів | Під час проведення процедур закупівель всі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. У разі надання будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад (або справжність підпису перекладача) повинні бути засвідчені нотаріально. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| Розділ 2. Порядок внесення змін та надання роз`яснень до документації конкурсних торгів | | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. Процедура надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів | Учасник, який отримав документацію конкурсних торгів, має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо документації конкурсних торгів. Замовник повинен надати роз’яснення на запит протягом трьох днів з дня його отримання всім особам, яким було надано документацію конкурсних торгів. Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до документації конкурсних торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів, та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів. У разі несвоєчасного подання замовником роз'яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на сім днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів. Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2. Порядок проведення зборів з метою роз'яснення запитів щодо документації конкурсних торгів | У разі проведення зборів з метою роз'яснення будь-яких запитів щодо документації конкурсних торгів замовник повинен забезпечити ведення протоколу таких зборів з викладенням у ньому всіх роз'яснень щодо запитів і надсилає його всім особам, яким було подано документацію конкурсних торгів, незалежно від їх присутності на зборах. Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| Розділ 3. Підготовка пропозицій конкурсних торгів | | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.Оформлення пропозиції конкурсних торгів * ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). | Пропозиція конкурсних торгів подається у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошита, пронумерована та скріплена печаткою* у запечатаному конверті. Учасник процедури закупівлі має право подати лише одну пропозицію конкурсних торгів. Учасникам процедури закупівлі подають пропозиції конкурсних торгів щодо предмету закупівлі в цілому. Усі сторінки пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі повинні бути пронумеровані та містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки*. Повноваження щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. Пропозиція конкурсних торгів запечатується в одному конверті, який у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки учасника процедури закупівлі*. На конверті повинно бути зазначено: - повне найменування і адреса замовника; - назва предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів; - повне найменування учасника процедури закупівлі, його адреса, ідентифікаційний код ЄДРПОУ, номери контактних телефонів; - маркування: «Не відкривати до 23.03.2011 року, 11.00 год.». | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2. Зміст пропозиції конкурсних торгів учасника | Пропозиція конкурсних торгів, яка подається учасником процедури закупівлі повинна складатися з: - пропозиції конкурсних торгів (форма наведена в Додатку 1) - документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів; - забезпечення пропозиції конкурсних торгів; - документального підтвердження відповідності пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі, встановленим замовником; - документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям; - основні умови, які обов'язково включаються до договору про закупівлю за підписом уповноваженої посадової особи учасника та скріплені печаткою (у разі наявності) (форма наведена в Додатку 3); - інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками документації конкурсних торгів. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 3.Забезпечення пропозиції конкурсних торгів | Пропозиція конкурсних торгів обов'язково супроводжується документом (оригінал та завірена копія), що підтверджує внесення забезпечення пропозиції конкурсних торгів, яке повинно бути подане у формі банківської гарантії на суму: 26 000,00 гривень (двадцять шість тисяч гривень 00 коп.). Строк дії забезпечення пропозиції конкурсних торгів має відповідати строку дії пропозиції конкурсних торгів. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 4. Умови повернення чи неповернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів | Замовник повертає забезпечення пропозиції конкурсних торгів учаснику протягом 3 банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів у разі: - закінчення строку дії забезпечення пропозиції конкурсних торгів, зазначеного у документації конкурсних торгів; - укладення договору про закупівлю з учасником, що став переможцем конкурсних торгів; - відкликання пропозиції конкурсних торгів до закінчення строку її подання; - закінчення процедури закупівлі у разі не укладення договору про закупівлю з жодним з учасників, що подали пропозиції конкурсних торгів. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не повертається замовником у разі: - відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником після закінчення строку її подання; - не підписання учасником, що став переможцем торгів, договору про закупівлю. Кошти, що надійшли як забезпечення пропозиції конкурсних торгів (у разі якщо вони не повертаються учаснику), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету (у разі здійснення закупівлі підприємствами, об'єднаннями підприємств не за бюджетні кошти – перераховуються на рахунок підприємства, об'єднання підприємств ). | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 5. Строк, протягом якого пропозиції конкурсних торгів є дійсними | Пропозиції конкурсних торгів вважаються дійсними протягом 90 днів. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії пропозицій конкурсних торгів. Учасник має право: - відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення пропозиції конкурсних торгів; - погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним пропозиції конкурсних торгів та наданого забезпечення пропозиції конкурсних торгів. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 6. Кваліфікаційні критерії до учасників | 1. Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям: 1.1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. 1.1.1. Копії документів, які підтверджують право власності або оренди обладнання, необхідного для надання послуг, що є об’єктом торгів, матеріально-технічної бази. 1.1.2. Довідка у довільній формі (або у формі, що наведена нижче як зразок), яка повинна містити інформацію щодо наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: Форма-зразок
Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи Учасника, завірені печаткою, для фізичних осіб вимагається лише підпис. 1.2. Наявність фінансової спроможності: 1.2.1.Копія балансу за останній звітній період. 1.2.2. Копія звіту про фінансові результати за останній звітній період. 1.2.3. Копія звіту про рух грошових коштів за останній звітній період. 1.2.4. Оригінал чи нотаріально завірена копія довідки, видані з усіх банківських установ, про відсутність простроченої заборгованості за кредитами по кожному рахунку окремо станом на 01.03.2011 року або більш пізню дату. 1.3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів: 1.3.1. Довідка про виконання аналогічних договорів за формою, наведеною нижче (не менше двох):
1.3.2. Копії аналогічних договорів, що наведені в довідці про виконання аналогічних договорів. 1.3.3. Оригінали або нотаріально завірені копії позитивних листів-відгуків за підписом керівника організації із якою укладено аналогічні договори, що наведені в довідці про виконання аналогічних договорів. 2. Перелік документів, які повинен надати учасник для визначення відповідності його вимогам, встановленим ст. 17 Закону: 2.1. Оригінал або нотаріально завірена копія довідки Департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України або його регіонального відділення про те, що Учасник не визнаний у встановленому порядку банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура, не більше місячної давнини відносно дати розкриття пропозицій конкурсних торгів. 2.2. Оригінал або нотаріально завірена копія довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджету, яка дійсна на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів. 2.3. Копія Статуту або іншого установчого документу. 2.4. Копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи. 2.5. Копія довідки про взяття на облік платника податку (форма № 4-ОПП). 2.6. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (або нотаріально завірена копія) у якому зазначені такі відомості : про юридичну особу:
про фізичну особу:
| | |||||||||||||||||||||||||||||
| 7. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі | Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій конкурсних торгів документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника для належного та якісного надання послуг з охорони об’єкта. Детальна інформація міститься у Додатку 2 (Технічне завдання). | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 8. Опис окремої частини (частин) предмета закупівлі, щодо яких можуть бути подані пропозиції конкурсних торгів | Закупівля здійснюється вцілому. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 9. Внесення змін або відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником | Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції конкурсних торгів. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються у разі, коли вони отримані Замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| Розділ 4. Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів | | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. Спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів: - спосіб подання пропозицій конкурсних торгів: - місце подання пропозицій конкурсних торгів: - кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів (дата, час): | Особисто або поштою 04050, м. Київ, вул. Пугачова, 12/2, кабінет 105 23.03.2011 року до 10.00 год. Пропозиції конкурсних торгів, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали. На запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2. Місце, дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів: - місце розкриття пропозицій конкурсних торгів: - дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів: | 04050, м. Київ, вул. Пугачова, 12/2,кабінет 218 Дата. 23.03.2011 року Час. 11.00 год. До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів. Повноваження представника учасника підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням. Для підтвердження особи такий представник повинен надати паспорт або інший документ, що посвідчує особу уповноваженого представника учасника. Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів. Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою затвердженою уповноваженим органом. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів. Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону. Під час проведення процедур розкриття пропозицій конкурсних торгів мають право бути присутніми представники засобів масової інформації. Замовники зобов'язані забезпечити безперешкодний доступ представників засобів масової інформації на їхню вимогу до процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів. (стаття 9 Закону) | | |||||||||||||||||||||||||||||
| Розділ 5. Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця | | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію | Замовник має право звернутися до учасників за роз'ясненнями змісту їх пропозицій конкурсних торгів з метою спрощення розгляду та оцінки пропозицій. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів. Оцінка пропозицій конкурсних торгів здійснюється на основі наступних критеріїв: а) ціна пропозиції конкурсних торгів; б) умови та порядок розрахунків; в) наявність централізованого пункту охорони; г) досвід роботи на ринку послуг з охорони приміщень; д) наявність мобільних груп швидкого реагування. Оцінка проводиться згідно з наступною методикою. Кількість балів кожної тендерної пропозиції визначається сумарно. Максимально можлива кількість балів дорівнює 100. 1. Кількість балів по критерію ціна дорівнює 70 балів. 2. Кількість балів по критерію умови та порядок розрахунків дорівнює 10 балів. 3. Кількість балів по критерію наявність централізованого пункту охорони дорівнює 5 балів. 4. Кількість балів по критерію досвід роботи на ринку послуг з охорони приміщень дорівнює 10 балів. 5. Кількість балів по критерію наявність мобільних груп швидкого реагування дорівнює 5 балів. Всі пропозиції, оцінені згідно з критеріями оцінки, шикуються по мірі зростання значень сумарного показника. У випадку однакового значення показника, переможець визначається шляхом голосування членів комітету з конкурсних торгів.простою більшістю голосів за участю в голосуванні не менш двох третин членів комітету. Якщо результати голосування розділилися порівну, вирішальний голос має Голова комітету з конкурсних торгів. Переможець визначається рішенням комітету з конкурсних торгів. Методика оцінки 1. Кількість балів за критерієм “Ціна” визначається наступним чином. Пропозиція конкурсних торгів, ціна якої найвигідніша (найменша), присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти тендерних пропозицій визначається за формулою: Б обчисл = Цmin/Цобчисл*70, де Б обчисл – обчислювана кількість балів; Цmin - найнижча ціна; Цобчисл – ціна тендерної пропозиції, кількість балів для якої обчислюється; 70 – максимально можлива кількість балів за критерієм “ціна”. 2. Кількість балів за критерієм „Умови та порядок розрахунків” обраховується наступним чином: відстрочка платежу від 121 календ. днів до 180 календ. днів – 10 балів. відстрочка платежу від 61 до 120 календ. днів – 8 балів; відстрочка платежу від 31 до 60 календ. днів –5 балів; відстрочка платежу до 30 календ. днів (включно) –3 бала; оплата за фактом надання послуг – 1 бал. 3. Кількість балів за критерієм “наявність централізованого пункту охорони” визначається наступним чином. Конкурсній пропозиції, в якій є документальне підтвердження наявності централізованого пункту охорони (копія наказу про створення на підприємстві централізованого пункту охорони), присвоюється максимально можлива кількість балів (5 балів). У випадку, якщо централізований пункт охорони відсутній, бали не присуджуються. 4. Кількість балів за критерієм “досвід роботи на ринку послуг з охорони приміщень” визначається наступним чином. Пропозиції конкурсних торгів, досвід роботи на ринку послуг з охорони приміщень якої найбільший (досвід роботи на ринку послуг з охорони приміщень обчислюється з дати отримання першої ліцензії на право здійснення зазначених вище послуг. Учасник в складі своєї пропозиції подає копії всіх ліцензій, які він отримав під час здійснення своєї діяльності з охорони приміщень), присвоюється максимально можлива кількість балів (10 балів). Кількість балів для решти тендерних пропозицій визначається за формулою: Бобчисл = Гобчисл / Гмакс *10, де Бобчисл – обчислювана кількість балів; Гмакс – найбільший досвід роботи на ринку послуг з охорони приміщень ( в місяцях); Гобчисл – досвід роботи на ринку послуг з охорони приміщень тендерної пропозиції, кількість балів для якої обчислюється; 10 – максимально можлива кількість балів за критерієм досвід роботи на ринку послуг з охорони приміщень. 5. Кількість балів за критерієм “наявність мобільних груп швидкого реагування” визначається наступним чином. Пропозиції, в якій є документальне підтвердження наявності мобільних груп швидкого реагування (копія наказу про створення на підприємстві мобільних груп швидкого реагування, витяг з штатного розпису), присвоюється максимально можлива кількість балів (5 балів). У випадку, якщо мобільні групи швидкого реагування відсутні, бали не присуджуються. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2. Виправлення арифметичних помилок | Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, допущених в результаті арифметичних дій, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів під час проведення її оцінки, у порядку, визначеному документацією конкурсних торгів, за умови отримання письмової згоди на це учасника, який подав пропозицію конкурсних торгів. Помилки виправляються Замовником у такому порядку: а) при розходженні між сумами, вказаними літерами та в цифрах, сума літерами є визначальною; б) при розходженні між ціною одиниці та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю на кількість, ціна за одиницю є визначальною, а підсумкова ціна виправляється. Якщо, на погляд Замовника, в ціні за одиницю є явне зміщення десяткового розподілювача, в такому випадку призначена підсумкова ціна є визначальною, а ціна за одиницю виправляється; в) при розходженні між підсумковою ціною пропозиції, зазначеної у пропозиції конкурсних торгів та отриманою шляхом додавання елементів ціни, і підсумковою ціною пропозиції, отриманою при перевірці пропозиції шляхом додавання елементів ціни, визначальною є фактична сума ціни пропозиції, отримана шляхом додавання елементів ціни. Якщо учасник не згоден з виправленням арифметичних помилок, його пропозиція конкурсних торгів відхиляється. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 3. Інша інформація | Інші документи, які необхідно учаснику подати в складі пропозиції конкурсних торгів: 1.1. Довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів), повне та скорочене найменування учасника; б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); г) основні види діяльності, опис технічних можливостей. 1.2. Копія свідоцтва про державну реєстрацію (для юридичних осіб та суб'єктів підприємницької діяльності). 1.3. Копія довідки ЄДРПОУ (для юридичних осіб). 1.4. Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб). 1.5. Копія паспорту (для фізичних осіб). 1.6. Копія довідки про взяття на облік платника податку (форма № 4 –ОПП) (у разі наявності). 1.7. Копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копія свідоцтва про право сплати єдиного податку в розмірі 10% (у разі наявності). 1.8. Копія ліцензії для провадження відповідного виду господарської діяльності з додатками. 1.9. Інформація у довільній формі про службових (посадових) осіб учасника, яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі (в довільній формі). 1.10. Копія документу, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання договору за результатами торгів (виписка (витяг) з протоколу зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління, довіреність керівника учасника у разі підписання договору про закупівлю особою, чиї повноваження не визначені статутом чи інше). | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 4. Відхилення пропозицій конкурсних торгів | Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів, у разі якщо: 1) учасник:
2) наявні підстави, зазначені у статті 17 та частині сьомій статті 28 цього Закону; 3) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів. Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням підстави надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 5.Відміна Замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися | Замовник відміняє торги у разі: відсутності подальшої потреби у закупівлі товарів, робіт; неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель; виявлення факту змови учасників; порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого цим Законом; подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних торгів; відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з цим Законом; якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників. Про відміну процедури закупівлі за такими підставами має бути чітко визначено у документації конкурсних торгів. Торги можуть бути відмінені частково (за лотом). Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі якщо: ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі; здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили. Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, надсилається замовником Уповноваженому органу та усім учасникам протягом трьох робочих днів з дня прийняття замовником відповідного рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| Розділ 6. Укладання договору про закупівлю | | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. Терміни укладання договору | У день визначення переможця замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції, але не раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2. Істотні умови, які обов'язково включаються до договору про закупівлю | Договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом. Істотними умовами договору про закупівлю є:
Основні умови, які обов'язково мають бути включені до договору про закупівлю зазначено в Додатку 3 документації конкурсних торгів. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо всіх істотних умов, договір про закупівлю вважається неукладеним. Якщо учасник вчинив фактичні дії щодо виконання договору, правові наслідки таких дій визначаються відповідно до Цивільного кодексу України. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів переможця процедури закупівлі та не повинні змінюватися після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов'язань сторонами, крім випадків зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків та узгодженого зменшення сторонами договору ціни договору про закупівлю. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 3. Дії замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю | У разі письмової відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних торгів або не укладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений Законом, замовник повторно визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув. | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 4. Забезпечення виконання договору про закупівлю | Замовник згідно статті 26 Закону буде вимагати від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними, у випадках, передбачених частинами першою та другою статті 30, частиною третьою статті 31 Закону, а також згідно з умовами, зазначеними у договорі, але не пізніше ніж протягом трьох банківських днів з дня настання зазначених обставин. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю, згідно частини 2 статті 26 Закону, не перевищуватиме 5 відсотків вартості договору. Всі умови внесення та повернення учаснику-переможцю забезпечення виконання договору про закупівлю будуть погоджені та викладені в самому договорі про закупівлю. | | |||||||||||||||||||||||||||||
Додаток 1
Форма “Пропозиція конкурсних торгів”
Пропозиція конкурсних торгів
| Відомості про учасника процедури закупівлі | | |||
| Повне найменування учасника | | | ||
| Скорочене найменування учасника | | | ||
| Керівництво (ПІБ, посада, контактні телефони) | | | ||
| Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ (за наявності) | | | ||
| Юридична адреса | | | ||
| Фактична адреса | | | ||
| Особа, відповідальна за участь у торгах (ПІБ, посада, контактні телефони) | | | ||
| Телефон | | | ||
| Факс | | | ||
| Електронна адреса | | | ||
| Інша інформація | | | ||
| | | |||
| Ми, __________________________________________________________________________ , (повне найменування учасника) надаємо свою пропозицію щодо участі у конкурсних торгах на закупівлю послуг з проведення розслідувань і забезпечення безпеки (74.60.1) (послуг з охорони приміщень Національної академії) згідно з технічним завданням та іншими вимогами Замовника торгів. Вивчивши всі вимоги Замовника, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на загальну суму ________________________________ гривень, з ПДВ. 1. До акцепту нашої пропозиції конкурсних торгів, Ваша документація конкурсних торгів разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами. Якщо наша пропозиція буде акцептована, ми візьмемо на себе зобов'язання виконати всі умови, передбачені Договором. 2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 90 днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів, встановленого Вами. Наша пропозиція буде обов'язковою для нас і може бути акцептована Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну. 3. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі пропозиції конкурсних торгів згідно з умовами документації конкурсних торгів, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами. 4. Якщо наша пропозиція буде акцептована, ми зобов'язуємося підписати Договір із Замовником не раніше ніж через ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів та не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції . 5. Умови оплати: відстрочка платежу протягом ________ банківських днів з дня підписання акту виконаних робіт Сторонами. | | |||
| Керівник організації–учасника процедури закупівлі або інша уповноважена посадова особа | ____________ | _____________________ | ||
| | (підпис) МП (за наявності) | (ініціали та прізвище) | ||
Додаток 2
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
Учасник зобов’язаний забезпечити:
1. Здійснення охорони на 4-ма постами цілодобово, по одному посту на кожен Об’єкт, у тому числі у святкові та вихідні дні.
2. Наявність у своїх працівників (далі – охоронців) спеціальних засобів індивідуального захисту та форменного одягу.
3. Повну матеріальну відповідальність охоронців у випадках крадіжки матеріальних цінностей з приміщень, прийнятих під охорону (після здачі ключів на вахту).
5. Здійснення охоронцями контролю за роботою охоронно-пожежної сигналізації на Об’єктах.
6. Здійснення охоронцями контролю за внесенням та винесенням товарно-матеріальних цінностей, а також не допускати несакціонованого проникнення сторонніх осіб на Об’єкти.
7. Дотримання пропускного режиму, а саме: допускати на Об’єкти працівників Замовника, аспірантів, докторантів, слухачів та осіб, які пов’язані з Замовником договірними відносинами після пред’явлення спеціального посвідчення, інших осіб – після пред’явлення паспорта або іншого документу, що посвідчує особу, здійснювати їх реєстрацію у книзі прийому відвідувачів (із зазначенням прізвищ, ім’я, по-батькові, назв організацій, та осіб, яких вони відвідують).
8. Дотримання встановленних правил пожежної безпеки та вимог санітарно-гігієнічних норм на постах охорони.
9. Негайне оповіщення пожежної частини та відповідальних працівників Замовника у випадку виявлення на Об’єктах пожежі або спрацювання охоронно-пожежної сигналізації, сприяння ліквідації пожежі.
10. Організовувати та забезпечувати підтримку правопорядку на Об’єктах, спільно з Замовником вживати необхідних заходів щодо впровадження ТЗО; проводити заходи, направлені на виявлення і попередження порушення громадського порядку третіми особами на Об’єкті.
10. Негайне оповіщення чергової частини Міністерства внутрішніх справ Шевченківського району м. Києва та відповідальних працівників Замовника у випадку виявлення порушення цілісності Об’єктів, крадіжки, грабежу, розбою, підпалу, тощо; до прибуття представників вищезазначених органів Учасник забезпечує недоторканість місця події.
12. Організацію супроводу працівників Замовника під час перевезення матеріальних цінностей, грошей, цінних паперів, тощо на вимогу Замовника, безкоштовно.
13. Проводення контролю за виконанням обов’язків щодо охорони Об’єкту охоронцем.
14. Не пізніше 25 числа місяця, попереднього до звітного, надавати Замовнику графік чергування охоронців по Об’єктах з зазначенням прізвища, ім’я, по-батькові охоронців, дати та Об’єкту, на якому вони будуть нести чергування; за 5 днів письмово попереджувати Замовника про зміни у графіку чергування охоронців.
15. Надавати на вимогу Замовника інформацію про використання робочого часу працівниками Об’єктів.
16. Відповідність охоронців наступним критеріям:
- вік до 45 років;
- добрий стан психічного та фізичного здоров’я;
- наявність знань та навичок роботи з приладами охоронної та протипожежної сигналізації, системи відеоспостереження.
Обов’язки чергового охоронця
1. Перебувати на Об’єкті охайно вдягнутим, у формений одяг з емблемою Учасника, мати при собі всі необхідні засоби активної оборони для охорони майна та Об’єктів Замовника.
2. Прийняти за описом документацію, обладнання та інвентар.
3. Перевіряти документи сторонніх осіб, які посвідчують особу, що прибула до Замовника.
4. Пропускати працівників Замовника, за посвідченням особи.
5. Звіряти перепустки із зразками, перевіряти наявність на них печатки, а також відповідність фотографії, стежити, щоб вони не були прострочені.
6. Перевіряти за матеріальною перепусткою (дорожнім листком, накладною) винесення (внесення) чи вивезення (ввезення) будь-якого майна, що саме і в якій кількості (кількість місць) дозволено винести (внести) чи вивезти (ввезти).
7. Не дозволяти виносити (вносити) чи вивозити (ввозити) будь-яке майно з території (на територію) Замовника без дозволу начальника організаційно-господарського управління Замовника або його заступника.
8. Перевіряти відповідність вантажу (майна) накладним і матеріальним перепусткам.
9. Утримувати формений одяг, засоби захисту та спеціальне обладнання в охайному та справному стані.
10. Доповідати начальнику господарського управління або його заступникові про осіб, у правильності оформлення документів яких у нього виникли сумніви.
11. Постійно перебувати на контрольно-пропускних пунктах.
12. У разі виникнення пожежі організувати пропуск пожежних машин, направити їх до місця пожежі та повідомити про найближчі джерела пожежного водопостачання.
13. З 20.00 до 08.00, через кожну годину, з метою перевірки зачинення дверей приміщень, контролю протипожежного стану здійснювати обхід Об’єктів.
14. За необхідності зачиняти вікна та двері, вимикати світло, закривати воду.
15. З прибуттям автомобіля для вивезення сміття, здійснити його супроводження до контейнера, впевнитись у відвантаженні сміття, зачинити ворота, здійснити запис у журналі реєстрації вивозу сміття.
16. Не допускати на Об’єкти осіб, які знаходяться під впливом алкоголю чи наркотичних засобів.
Інформація щодо об’єктів Національної академії державного управління при Президентові України, які підлягають фізичній охороні
Пост № 1 – цілодобовий.
Знаходиться на прохідній навчально-лабораторного комплексу №1 по вул. Е. Потьє, 20.
Пост № 2 – цілодобовий.
Знаходиться на прохідній навчально-лабораторного комплексу №2 по вул. Пугачова, 12/2.
Пост № 3 – цілодобовий.
Пост знаходиться в холі гуртожитку готельного типу №1 по вул. С. Перовської, 5.
Пост № 4 – цілодобовий.
Пост знаходиться в холі гуртожитку готельного типу №2 по вул. Мельникова, 36/1.
Додаток 3
Учасник обов’язково має використати дану інформацію при розробці договору
Основні умови, які обов’язково включаються до договору про закупівлю
Обов’язковими умовами Договору, відповідно до статті 180 Господарського кодексу України, є предмет, ціна та строк дії договору.
В частині здійснення оплати за Договором пропонуємо прописати пункт в наступній редакції:
«Розрахунки за надані послуги здійснюються на підставі статті 49 Бюджетного кодексу України. У разі затримки бюджетного фінансування, розрахунок за надані послуги здійснюється протягом 7 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування наданих послуг на свій реєстраційний рахунок.»
В Договорі необхідно обов’язково визначити зобов’язання Сторін, а також передбачити право Замовника та Учасника на дострокове розірвання Договору у разі невиконання своїх зобов’язань.
Також в Договорі повинна бути зазначена відповідальність Сторін, зокрема, пропонуємо пункти наступного змісту:
1. За невиконання або неналежне виконання зобов'язань за Договором Сторони несуть відповідальність, згідно з чинним законодавством України.
2. За порушення Учасником умов зобов’язання щодо якості надання послуг Учасник сплачує Замовнику штраф у розмірі 20 (двадцять) відсотків вартості неякісних послуг, згідно ст. 231 Господарського кодексу України.
3. У випадку порушення Учасником строків та/або порядку надання послуг, визначених Договором, та/або в інших випадках, коли з будь-яких причин переривається строк надання послуг, з Учасника стягується пеня в розмірі 0,1 відсотка вартості послуг за кожен день прострочення, а за прострочення понад 30 (тридцять) днів додатково стягується штраф у розмірі 7 (семи) відсотків вказаної вартості, відповідно до ст. 231 Господарського кодексу України.
4. За прострочення терміну розрахунків, передбачених Договором, Замовник за кожен день прострочення платежу сплачує Учаснику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, яка діє у період нарахування пені, від суми заборгованості.
5. Учасник охороняє Об’єкт з усіма видами матеріальних цінностей, які розташовані на території Об’єкту. Учасник несе матеріальну відповідальність тільки за матеріальні цінності, які він прийняв по Акту прийняття – передачі матеріальних цінностей.
6. Учасник зобов’язаний відшкодувати Замовнику збитки, спричинені внаслідок крадіжки або інших протиправних дій третіх осіб, що відбулися на Об’єкті, якщо це трапилось внаслідок невиконання або неналежного виконання Учасником своїх обов’язків по Договору і у разі не доведення Учасником свого належного виконання обов’язків по Договору. Факти невиконання або неналежного виконання Учасником своїх обов’язків Замовник документально підтверджує. Усунення несправностей та поломок в обладнанні Об’єкту технічними засобами охорони здійснюється за рахунок Замовника, за винятком випадків виходу їх з ладу з вини Учасника.
7. Факти крадіжки, знищення або пошкодження майна сторонніми особами, які проникли на Об’єкт, встановлюються органами дізнання, попереднього слідства або судом. Про факти, визначені цим пунктом Договору охоронники негайно повідомляють Замовника або уповноважену особу та забезпечують недоторканність місця події.
8. Розмір збитків повинен бути підтверджений відповідними документами і розрахунками вартості викрадених матеріальних цінностей, складених за участю Учасника та звіреними з даними Замовника, що підтверджують їх вартість.
9. Виплата штрафних санкцій не звільняє Сторони від виконання своїх обов’язків по Договору. Крім виплати штрафних санкцій Сторона, яка порушила умови Договору, повинна відшкодувати іншій Стороні усі збитки, які остання понесла внаслідок порушення умов Договору.
10. Учасник не несе матеріальної або будь-якої відповідальності якщо викрадені або пошкоджені матеріальні цінності не були здані Замовником Учаснику під охорону Актом прийому-передачі матеріальних цінностей.
11. В разі незгоди Замовника з даними Акту наданих послуг, Замовник зобов’язаний в п’ятиденний термін офіційно направити Учаснику відповідну мотивовану письмову відмову з вказівкою конкретних обставин і причин незгоди з Актом наданих послуг, а також вказати оспорювану суму вартості фактично наданих послуг.
12. При невиконанні Замовником п.11, Акт наданих послуг вважається прийнятим і підписаним Замовником.
13.Замовник звільняється від відповідальності, передбаченої п.4, якщо прострочення термінів оплати сталося у зв’язку з відсутністю та/або недостатнім бюджетним фінансуванням відповідно до статті 49 Бюджетного кодексу України.