Президентові України (схвалено Вченою радою Національної академії державного управління при Президентові України від 2011 р., протокол № ) Київ 2011
Вид материала | Документы |
- Удк 35. 077. 6(075., 210.3kb.
- Методичні рекомендації щодо проведення дослідження, написання, оформлення та захисту, 485.46kb.
- В.І. Луговий "19" вересня 2003 р. Положення, 1213.93kb.
- Національна академія державного управління при президентові україни одеський інститут, 1183.54kb.
- Національна академія державного управління при президентові україни, 707.98kb.
- Програма вступних екзаменів до Національної академії державного управління при Президентові, 438.35kb.
- Правила користування електронною поштою в Дніпропетровському регіональному інституті, 15.68kb.
- Професійна програма підвищення державних службовців V-VII категорій посад у 2008 році, 1264.19kb.
- Програма схвалена Вченою радою наду серпня 2005р. (протокол №110/8), 160.71kb.
- Національна академія державного управління при президентові україни, 591.08kb.
Національна академія державного управління при Президентові України
З А Т В Е Р Д Ж У Ю
Президент Національної академії
_______________________
"___" _______________ 2011 р.
ПОЛОЖЕННЯ
про організацію та проведення наукової роботи
в Національній академії державного управління
при Президентові України
(схвалено Вченою радою Національної академії державного управління при Президентові України від ____ _____________ 2011 р., протокол № ____)
Київ - 2011
УДК ________
Б 19
Б19
Положення про організацію та проведення наукової роботи в Національній академії державного управління при Президентові України // Авт. кол.: С.В.Загороднюк, О.Л.Приходько, Т.І.Сафонова, В.В.Лещенко. За заг. ред. В.П.Трощинського. - К.: Вид-во НАДУ. - 2011. - ___ с.
Положення встановлює загальні засади наукової роботи в Національній академії державного управління при Президентові України, порядок її планування, організації, координації, проведення та контролю, вимоги до фінансового, матеріально-технічного та кадрового забезпечення наукових досліджень, форми заохочення, а також відповідальність суб'єктів наукової діяльності (виконавців та організаторів) в Національній академії за дотримання норм положення.
Документ розроблено, виходячи з нормативно-правової та інструктивно-методичної бази наукової діяльності в Україні, результатів досліджень щодо управління цією діяльністю, накопиченого досвіду наукової роботи в Національній академії. Положення є обов’язковим для виконання суб'єктами наукової діяльності в Національній академії. Воно може бути корисним науковцям та практикам, що професійно займаються проблемами управління науковою діяльністю.
Положення, 2011
Національна академія державного управління при Президентові України, 2011
ISBN ____________
Положення про організацію та проведення наукової роботи
в Національній академії державного управління
при Президентові України
1. Загальні положення
1.1. Це Положення визначає загальні засади наукової роботи в Національній академії державного управління при Президентові України (далі – Національна академія), порядок її планування, організації, координації, проведення та контролю; вимоги до фінансового, матеріально-технічного та кадрового забезпечення наукових досліджень; форми заохочення, а також відповідальність суб'єктів наукової діяльності за дотримання визначених цим Положенням норм.
1.2. Визначені Положенням норми поширюються на всіх суб'єктів наукової діяльності в Національній академії, якими є виконавці та організатори НДР.
Виконавці НДР - це науково-педагогічні та наукові працівники Національної академії й інших установ і організацій, які беруть участь у наукових дослідженнях та отримують наукові результати.
Організатори НДР - це працівники Національної академії, на яких покладені функції планування, організації, координації, контролю, науково-методичного та ресурсного забезпечення наукових досліджень, що провадяться в Національній академії за рахунок цільового фінансування з державного бюджету, за договорами із замовниками, грантами.
Співвиконавці НДР - інші установи і організації разом із якими започатковуються і здійснюються наукові дослідження у галузі науки «Державне управління».
Правовий статус науково-педагогічних та наукових працівників визначаються законодавством України.
1.3. При організації та проведенні наукової роботи організатори та виконавці НДР керуються Конституцією України, чинними законами України "Про освіту", "Про вищу освіту", "Про наукову та науково-технічну діяльність", "Про наукову та науково-технічну експертизу", "Про науково-технічну інформацію", "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки"; нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України, які регламентують діяльність у галузі освіти та науки; Положенням про Національну академію державного управління при Президентові України, цим Положенням, а також наказами та розпорядженнями керівництва Національної академії.
2. Засади наукової роботи в Національній академії
2.1. Наукова діяльність є невід'ємною складовою частиною навчального процесу Національної академії як вищого навчального закладу IV рівня акредитації.
2.2. Національна академія як установа, що має статус органу виконавчої влади, в межах своїх повноважень бере участь у формуванні пріоритетних напрямів розвитку галузі науки «Державне управління».
2.3. Відповідно до Положення про Національну академію державного управління при Президентові України, затвердженого Указом Президента України від 21 вересня 2001 р. № 850, наукова робота є важливою складовою діяльності Національної академії, як головного державного вищого навчального закладу у загальнонаціональній системі підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб органів місцевого самоврядування.
2.4. Цілями наукової роботи є розвиток галузі науки "Державне управління", забезпечення державних стандартів якості підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації фахівців з державного управління, а також дослідження актуальних проблем розвитку державного управління та місцевого самоврядування в Україні.
2.5. Основними напрямами наукової роботи в Національній академії є:
- проведення фундаментальних і прикладних наукових досліджень, у тому числі за комплексним науковим проектом «Державне управління та місцеве самоврядування», з метою отримання нових знань у галузі державного управління та місцевого самоврядування і вирішення актуальних проблем сучасного державотворення;
- проведення наукових досліджень міждисциплінарного характеру, що здійснюються тимчасовими творчими колективами;
- розвиток наукових шкіл відповідно до предметних меж галузі науки "Державне управління";
- науково-методична підтримка спеціальностей освітньої галузі «Державне управління»;
- інтеграція науки і навчального процесу в Національній академії, підвищення наукової кваліфікації професорсько-викладацького складу;
- впровадження результатів наукових досліджень у практику державного управління;
- експертно-аналітична діяльність, спрямована на науково-консультаційний супровід роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
- науково-методичне та інформаційно-аналітичне забезпечення наукової роботи;
- науково-експертна діяльність;
- проведення науково-комунікативних заходів;
- науково-видавнича діяльність;
- міжнародне наукове співробітництво.
2.6. Організаційна інфраструктура наукової роботи в Національній академії складається з кафедр, Інституту проблем державного управління та місцевого самоврядування; Вченої, Науково-методичної та Науково-експертної рад; управління організації фундаментальних та прикладних досліджень.
Кафедри є основними підрозділами, які провадять наукову роботу. Наукова робота на кафедрах спрямована, головним чином, на науково-методичне забезпечення навчального процесу, підвищення кваліфікації професорсько-викладацького складу, науково-консультаційну, експертно-консультативну діяльність, спрямовану на підтримку органів державної влади та місцевого самоврядування.
Інститут проблем державного управління та місцевого самоврядування призначений для виконання наукових досліджень у сфері державного управління й місцевого самоврядування, а також організаційного і консультаційного забезпечення здійснення експертно-аналітичної діяльності в Національній академії та її регіональних інститутах.
Управління організації фундаментальних та прикладних досліджень здійснює науково-організаційну діяльність, що спрямована на методичне, організаційне забезпечення, координацію наукової діяльності та інформаційно-аналітичну підтримку виконання відповідних наукових досліджень в Національній академії та її регіональних інститутах.
Для здійснення науково-організаційної діяльності в регіональних інститутах державного управління Національної академії створюються відповідні підрозділи, діяльність яких спрямована на методичне, організаційне забезпечення, координацію наукової діяльності та інформаційно-аналітичну підтримку виконання наукових досліджень.
Видавництва Національної академії та регіональних інститутів державного управління.
Бібліотеки Національної академії та регіональних інститутів державного управління.
Вчена, Науково-методична та Науково-експертна ради приймають рішення щодо наукової роботи в межах їх компетенцій, визначеної відповідними положеннями (Положення про Вчену раду, затверджене наказом президента Національної академії від 24 жовтня 2006 року № 105; Положення про Науково-методичну раду, та про Науково-експертну раду затверджені наказом першого віце-президента від 12 грудня 2006 року № 144).
Науково-інформаційне забезпечення організаторів і виконавців НДР здійснюється також бібліотекою Національної академії.
Науково-видавнича діяльність спрямована, в першу чергу, на забезпечення науково-методичною та науковою літературою слухачів, аспірантів, докторантів, проводиться на базі видавництва Національної академії.
Національна академія може створювати в установленому порядку й інші підрозділи для проведення наукової роботи (лабораторії, відділи, дослідницькі центри тощо).
2.7. Основними формами наукових досліджень є:
- виконання НДР в межах комплексного наукового проекту "Державне управління та місцеве самоврядування" (далі - Комплексний проект), який фінансується за рахунок державного бюджету;
- участь у реалізації державних і галузевих наукових програм;
- виконання наукових досліджень за договорами на замовлення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, установ та організацій;
- виконання міждисциплінарних наукових досліджень тимчасовими творчими колективами;
участь у міжнародних наукових програмах і проектах за грантами вітчизняних і міжнародних фондів, організацій тощо.
Підстава для участі у реалізації державних і галузевих програм визначається відповідними нормативно-правовими актами України.
Виконання досліджень на замовлення здійснюється на підставі договорів на розробку науково-технічної продукції.
Проведення досліджень за грантами здійснюється відповідно до вимог вітчизняних і міжнародних фондів, організацій.
Ефективною формою проведення наукових досліджень щодо актуальних науково-практичних проблем державного управління та місцевого самоврядування на запити Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної ради України та інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, окремих установ, організацій та об’єднань громадян є тимчасові творчі колективи.
Тимчасові творчі колективи діють на підставі цього Положення.
2.8. Наукова експертиза є невід'ємним елементом наукової діяльності Національної академії, спрямованим на забезпечення актуальності тематики досліджень, визначення їх рівня та суспільно-політичних наслідків, підвищення ефективності використання наукового потенціалу закладу.
Наукова експертиза результатів наукової роботи проводиться на базі Науково-експертної ради Національної академії. Склад Науково-експертної ради Національної академії затверджується президентом Національної академії. Діяльність Науково-експертної ради регламентує Положення про Науково-експертну раду, затверджене наказом першого віце-президента від 12 грудня 2006 року № 144.
До експертизи НДР за Комплексним проектом залучаються за згодою фахівці з інших установ та організацій.
Науково-експертна робота проводиться також у формі участі науково-педагогічних і наукових працівників Національної академії у вчених радах, спеціалізованих та експертних радах ВАК, науково-технічних радах органів державної влади, в робочих комісіях, групах з підготовки проектів нормативно-правових актів, програмних документів держаного рівня; у роботі консультативно-дорадчих органів, створених при органах державної влади; опонування дисертаційних робіт та надання відзивів на автореферати таких робіт; експертування проектів нормативно-правових актів, програмних документів державного рівня; наукових програм і проектів; рецензування наукової та науково-методичної літератури тощо.
2.9. Національна академія виступає організатором науково-практичних конференцій та інших науково-комунікативних заходів в Україні з актуальних проблем державного управління та місцевого самоврядування спільно з органами державної влади, науковими та освітніми установами, громадськими організаціями України та за міжнародною участю.
2.10. Міжнародне наукове співробітництво Національної академії базується на міжнародних договорах, міжнародних програмах і проектах, угодах між Національною академією і зарубіжними партнерськими організаціями і закладами.
Основними напрямами такого співробітництва є:
- спільне проведення наукових досліджень з актуальних проблем розвитку державного управління та місцевого самоврядування за грантами міжнародних фондів і організацій;
- обмін науковими публікаціями; проведення спільних соціологічних досліджень та експертних опитувань; спільна підготовка навчальних модулів, програм
- зарубіжне стажування науково-педагогічних і наукових працівників з метою глибокого вивчення визначеної проблематики та спільного проведення досліджень;
- проведення науково-комунікативних заходів за міжнародною участю.
Національна академія та її структурні підрозділи виступають організаторами науково-практичних конференцій (регіональних, міжрегіональних, всеукраїнських та міжнародних) з актуальних проблем державного управління та місцевого самоврядування, як самостійно, так і спільно з органами державної влади, науковими та освітніми установами, громадськими організаціями.
3. Організація наукової роботи
3.1. Згідно з Положенням про Національну академію державного управління при Президентові України загальні питання щодо управління науковою роботою вирішує Вчена рада, яку очолює президент Національної академії.
Президент відповідним наказом делегує першому віце-президенту повноваження щодо призначення і звільнення наукових керівників і виконавців наукових досліджень, видання наказів з питань організації наукової роботи, а також право підпису на розпорядчих і фінансових документах з науково-дослідної роботи.
Робочим підрозділом, що здійснює функції планування, організації, координації, контролю, науково-організаційного та інформаційно-аналітичного забезпечення наукової роботи в Національної академії є управління організації фундаментальних та прикладних досліджень (далі - Управління). В межах зазначеної компетенції Управління готує та подає проекти наказів і розпоряджень президента Національної академії та першого віце-президента.
Відповідальність за організацію та проведення наукової роботи на кафедрах та в інших підрозділах Національної академії покладається на керівників цих підрозділів.
3.2. Наукова робота кафедр та інших підрозділів Академії
3.2.1. Наукова робота на кафедрах проводиться відповідно до плану наукової роботи кафедри та індивідуальних планів роботи викладачів, які ухвалюються завідувачами кафедр і затверджуються віце-президентом.
Зазначені плани містять розділ "Наукова робота", який передбачає проведення наукової роботи в межах посадового навантаження викладача, участь у виконанні НДР Комплексного проекту, дослідження за договорами на замовлення, грантами тощо.
3.2.2. Звітування викладачів кафедри з наукової роботи проводиться систематично на засіданнях кафедри та відображується у відповідних протоколах.
За підсумками навчального та календарного років кафедра оформлює висновки щодо повноти та якості виконання індивідуальних планів роботи викладачів і кафедри в цілому, в тому числі з питань наукової роботи.
3.2.3. Підвищення наукової кваліфікації професорсько-викладацького складу кафедри забезпечується шляхом захисту кандидатських і докторських дисертацій; стажування з питань науково-дослідної та навчально-методичної роботи у вітчизняних і зарубіжних наукових установах, навчальних закладах; індивідуального консультування з провідними фахівцями визнаних наукових шкіл.
3.2.4. Відповідальність за організацію та проведення наукової роботи на кафедрах та в інших підрозділах Національної академії покладається на керівників цих підрозділів.
3.3. Контроль якості наукової роботи здійснюється через звітування та систематичне наукове оцінювання результатів НДР.
Поточне оцінювання результатів виконання НДР та наукової роботи підрозділів здійснюється на засіданнях кафедр, Вчених рад інститутів Національної академії, наукових, науково-методичних семінарах підрозділів та засіданнях Науково-експертної ради Національної академії в робочому порядку.
3.4. Головні завдання наукової роботи Інституту проблем державного управління та місцевого самоврядування (далі- Інститут), які визначені Стратегією розвитку Інституту (схвалена рішенням Вченої ради Академії від 23 квітня 2009 р., протокол №157/4-6) та Концепцією наукових досліджень Національної академії (схвалена рішенням Вченої ради Академії від 28 січня 2010 р., протокол №167/1-2), спрямовані на забезпечення лідерської ролі Національної академії в Україні у розвитку теорії й методології державного управління, формуванні наукових шкіл, удосконаленні наукового забезпечення навчального процесу, створенні та запровадженні сучасних технологій й методик моніторингу суспільно-політичних, державно-управлінських, соціально-економічних, гуманітарних та інтеграційних проблем України з метою надання якісних експертно-аналітичних послуг.
4. Комплексний науковий проект «Державне управління та місцеве самоврядування»
4.1. Загальні положення
4.1.1. Комплексний науковий проект «Державне управління та місцеве самоврядування» (далі – Комплексний науковий проект) створено з метою отримання нових наукових результатів, поглиблення наукових знань, вивчення теоретичних та прикладних проблем галузі науки «Державне управління» в Національній академії.
4.1.2. В межах Комплексного наукового проекту виконуються фундаментальні й прикладні дослідження.
Фундаментальні дослідження з державного управління - наукова теоретична та (або) експериментальна діяльність, спрямована на одержання нових знань у галузі науки «Державне управління».
Прикладні дослідження з державного управління - наукова діяльність, спрямована на одержання і використання знань для практичних цілей у галузі державного управління.
4.1.3. Науковими продуктами, визначеними паспортами бюджетних програм, за результатами фундаментальних досліджень у сфері державного управління є монографії, підручники, словники, наукові розробки. Прикладних розробок з державного управління – навчальні посібники, методичні рекомендації, брошури (наукові продукти), курси лекцій, практичні посібники, порадники, програми короткотермінових семінарів підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, довідкові видання тощо.
4.1.4. Продуктами наукової роботи є навчений персонал.
4.1.5. якість науково-дослідної роботи у межах Комплексного наукового проекту – це ступінь відповідності сукупності її характеристик установленим вимогам.
4.2. Нормативно-правові засади Комплексного наукового проекту
4.2.1. Комплексний науковий проект затверджено рішенням Вченої ради Національної академії від 30 листопада 1995 року, протокол № 2.
4.2.2. Комплексний науковий проект діє на підставі Положення про Національну академію державного управління при Президентові України від 21 вересня 2001 року № 850.
4.2.3. Для виконання Комплексного наукового проекту Державним управлінням справами Президента України та Державним комітетом з питань науки, інновацій та інформатизації затверджуються паспорти бюджетних програм фундаментальних та прикладних досліджень з державного управління.
4.2.4. Тематика науково-дослідних робіт Комплексного наукового проекту формується на підставі Концепції наукових досліджень, затвердженою Вченою радою Національної академії.
4.3. Виконавці Комплексного наукового проекту
4.3.1. Головними структурними підрозділами, що виконують науково-дослідні роботи Комплексного наукового проекту є кафедри, Інститут проблем державного управління та місцевого самоврядування, Інститут підвищення кваліфікації керівних кадрів та регіональні інститути державного управління Національної академії.
4.3.2. Виконавці науково-дослідних робіт Комплексного наукового проекту розподіляються на дослідників і техніків.
Дослідниками є виконавці науково-дослідних робіт Комплексного наукового проекту, які мають повну вищу освіту, здійснюють науково-дослідницьку, науково-організаційну діяльність і отримують наукові результати.
Класифікація наукових посад дослідників вміщена в додатку 15.
Техніки – виконавці науково-дослідних робіт Комплексного наукового проекту, які мають середню або неповну вищу освіту та здійснюють технічний супровід виконання наукових досліджень.
4.3.3. Виконавці науково-дослідних робіт Комплексного наукового проекту діють на підставі наказу по кадрам.
4.3.4. Підставою для прийняття виконавцем НДР є подання та заява, на основі яких готується наказ по кадрам.
4.4. Започаткування науково-дослідних робіт Комплексного наукового проекту
4.4.1. Підставами для виконання науково-дослідних робіт Комплексного наукового проекту є:
- річний кошторис, затверджений замовником (Державниий комітет з питань науки, інновацій та інформатизації, Державне управління справами Президента України). У разі відсутності річного кошторису особовий склад виконавців може бути сформовано на підставі тимчасового кошторису згідно обсягів фінансування;
- Технічне завдання, оформлене відповідно до Державного стандарту України ДСТУ 3973 – 2000 «Система розроблення та поставлення продукції на виробництво», підписане керівником, відповідальним виконавцем науково-дослідної роботи та затверджене першим віце-президентом Національної академії, підпис якого засвідчений гербовою печаткою;
- рішення Науково-експертної ради Національної академії;
- рішення Вченої ради Національної академії;
- подання та заяви про прийняття виконавцями НДР;
- наказ по кадрам, підписаний президентом Національної академії;
- реєстраційна картка НДР.
4.4.2. Пропозиції щодо тематики НДР подають кафедри, Інститут проблем державного управління та місцевого самоврядування, Інститут підвищення кваліфікації кадрів, тимчасові творчі колективи Національної академії, регіональні інститути державного управління Національної академії.
4.4.3. Тематика науково-дослідних робіт Комплексного проекту формується на основі наукового забезпечення:
- спеціальностей освітньої галузі “Державне управління”;
- системи підвищення кваліфікації кадрів;
- інституційного розвитку Національної академії та модернізації системи професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;
- діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування (тематичні запити, пропозиції щодо тематики НДР від органів державної влади та місцевого самоврядування).
Напрями виконання НДР визначаються на основі:
- стратегій, концепцій, програм розвитку держави, а також державного управління та місцевого самоврядування, затверджених нормативно-правовими актами Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України;
- Концепції наукових досліджень Національної академії;
- концептуальних документів щодо розвитку Національної академії.
4.4.4. Пропозиції щодо тематики НДР подаються у вигляді обґрунтування (додаток 8) до управління організації фундаментальніх та прикладних досліджень, де вони узагальнюються та передаються до розгляду на засідання Науково-експертної та Вченої рад в установленому порядку.
Регіональні інститути державного управління Національної академії подають до Управління лише ті пропозиції щодо тематики НДР (у вигляді обґрунтування, додаток 8), які були попередньо схвалені і затверджені Експертними радами інститутів.
4.4.5. Пропозиції щодо тематики НДР обговорюються і схвалюються на засіданні Науково-експертної ради рішенням Науково-експертної ради та затверджуються у вигляді тематичного плану науково-дослідних робіт комплексного наукового проекту «Державне управління та місцеве самоврядування» (далі – Тематичний план) Вченою радою Національної академії.
4.4.6. Затверджений Вченою радою Національної академії Тематичний план передається державному замовнику (Державному комітету з питань науки, інновацій та інформатизації та Державному управлінню справами Президента України) для погодження у січні місяці поточного року.
4.4.7. НДР може виконуватись терміном від одного до трьох років залежно від вагомості очікуваного кінцевого результату.
4.4.8. НДР, виконання яких започатковано в поточному році, повинні бути зареєстровані в Українському інституті науково-технічної та економічної інформації (УкрІНТЕІ) протягом 30 календарних днів у відповідності до порядку встановленому наказом Міністерства освіти і науки України «Про затвердження Порядку державної реєстрації та обліку відкритих науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій» 27 жовтня 2008 р. № 977 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 6 квітня 2009 р. за № 312/16328).
4.5. Контоль та оцінювання виконання Комплексного наукового проекту
4.5.1. Контоль за виконанням Комплексного наукового проекту здійснюють:
- на рівні органів державної влади - державні замовники (Державний комітет з питань науки, інновацій та інформатизації, Державне управління справами Президента України);
- на рівні Національної академії - управління організації фундаментальних та прикладних досліджень.
4.5.2. Щорічне оцінювання наукових результатів за Комплексним науковим проектом здійснюється Науково-експертною радою із залученням експертів з інших установ та організацій.
4.5.3. Підсумкова щорічна оцінка результатів НДР за Комплексним науковим проектом та узагальнена оцінка наукової роботи Національної академії здійснюється Науково-експертною радою.
4.5.4. Критерії оцінки якості виконання НДР:
- актуальність;
- наявність новизни;
- відповідність нормативним документам Національної академії стосовно якості НДР;
- відповідність структури звітів про НДР Державному стандарту України ДСТУ 3008-95 “Документація. Звіти у сфері науки і техніки. Структура і правила оформлення”.
4.6. Порядок звітування про виконання Комплексного наукового проекту
4.6.1. Звітування про виконання Комплексного наукового проекту відбувається шляхом звітування про виконання НДР Комплексного наукового проекту та про виконання паспортів бюджетних програм фундаментальних та прикладних досліджень у сфері державного управління.
4.6.2. Звітування про виконання НДР Комплексного наукового проекту відбувається чотири рази на рік (поквартально).
Не пізніше 25 числа І – ІІІ кварталів керівники НДР подають анотовані звіти (додаток 11).
Не пізніше 15 грудня календарного року керівники НДР подають звіт про науково-дослідну роботу (заключний або проміжний, залежно від терміну виконання НДР), оформлений згідно з державним стандартом України ДСТУ 3008-95 “Документація. Звіти у сфері науки і техніки. Структура і правила оформлення” (додаток 12).
До заключних звітів додаються:
- дві титульні сторінки звіту про науково-дослідну роботу (оригінали), підписані керівником і відповідальним виконавцем НДР, одна з яких не підшивається до звіту;
- реферат українською, російською й англійською мовами обсягом до семи речень (у стислій формі, не повторюючи назви науково-дослідної роботи, викладається основний зміст результатів роботи у такому порядку: об’єкт дослідження, основні результати дослідження) на електронному носії;
- дві рецензії (зовнішня і внутрішня);
- довідка про впровадження результатів науково-дослідної роботи Комплексного наукового проекту.
4.6.3. Керівники НДР здійснюють оцінку та несуть відповідальність за якість звітів з НДР та їх відповідність формі та вимогам додатку 12.
4.6.4. Управління перевіряє відповідність поданих звітів про НДР формам і вимогам додатку 12, ДСТУ 3008-95 "Документація. Звіти у сфері науки і техніки. Структура і правила оформлення" (для проміжних і заключних звітів), а також наявність анотацій та їх відповідність формі додатку 13. У випадку невідповідності встановленим формам і вимогам або відсутності анотацій звіти з НДР повертаються на доопрацювання керівникам НДР та повторно подаються до Управління через тиждень.
4.6.5. Звіти про НДР, що відповідають формам і вимогам додатку 12 та ДСТУ 3008-95 "Документація. Звіти у сфері науки і техніки. Структура і правила оформлення" (для проміжних і заключних звітів), підписуються начальником Управління. З дня підписання начальником Управління звіти з НДР вважаються прийнятими Управлінням.
4.6.6. Терміни подачі анотованих звітів – не пізніше 25 числа останнього місяця звітного кварталу.
4.6.7. Термін подачі звіту про науково-дослідну роботу – не пізніше 15 грудня поточного року.
4.6.8. Анотовані звіти та річні звіти подаються до управління організації фундаментальних та прикладних досліджень в установленому порядку.
4.6.9. Управління узагальнює подану керівниками НДР інформацію, готує звіт про виконання паспортів бюджетних програм та передає його до планово-фінансового відділу фінансово-економічного управління не пізніше 10 числа після завершення кожного кварталу.
У звіті про виконання паспортів бюджетних програм, що готує управління організації фундаментальних та прикладних досліджень, вказуються фактичні показники про: кількість НДДКР, кількість виданих публікацій, монографій, підручників, навчальних посібників, кількість проведених комунікативних заходів.
4.6.10. Протягом листопада місяця поточного року в Національній академії відбуваються науково-методологічні семінари, де обговорюються результати НДР, отримані за три квартали.
4.6.11. У третій декаді грудня поточного року звіти з науково-дослідних робіт Комплексного наукового проекту обговорюються і схвалюються на засіданні Науково-експертної ради рішенням Науково-експертної ради та затверджуються Вченою радою Національної академії.
4.6.12. Підставою для затвердження Науково-експертною та Вченою радами Національної академії звітів про НДР є наявність переліку документів, вказаних у п. 4.6.2.
4.7. Порядок планування науково-дослідних робіт Комплексного проекту
4.7.1. Керівники затверджених тем НДР щорічно не пізніше 1 грудня подають пропозиції щодо складу їх виконавців до Управління на паперовому та електронному носіях за формою, наведеною в додатку 7.
З метою забезпечення якісного виконання кафедрами науково-дослідних робіт Комплексного наукового проекту та отримання ґрунтовних результатів на одній кафедрі як правило виконується одна НДР.
4.7.2. На підставі подання керівників НДР та пропозицій регіональних інститутів державного управління Національної академії Управління визначає перелік тем НДР Національної академії (м. Київ) та регіональних інститутів та готує тематичний план НДР Комплексного проекту на наступний рік.
4.7.3. Управління подає тематичний план НДР Комплексного проекту за формою, наведеною в додатку 8, не пізніше 25 грудня на розгляд Науково-експертної ради Національної академії. Рішення Науково-експертної ради щодо виконання представлених тем НДР на наступний рік приймаються відкритим голосуванням. У випадку зауважень тематичний план НДР доопрацьовується Управлінням.
4.7.4. Після доопрацювання тематичний план НДР Комплексного проекту на наступний рік включається до проекту зведеного плану наукової діяльності Національної академії, а відповідний перелік виконавців затверджується наказом президента Національної академії та доводиться до керівників НДР.
4.7.5. Керівник кожної затвердженої теми НДР подає не пізніше 20 листопада до Управління на паперовому та електронному носіях Технічне завдання згідно з формою та вимогами, що наведені в додатку 9, а також річний календарний план роботи виконавців НДР згідно з формою та вимогами, що наведені в додатку 10.
4.7.6. Управління перевіряє відповідність поданих Технічних завдань та річних календарних планів роботи виконавців НДР формам і вимогам додатків 9 і 10. У випадку невідповідності документи повертаються на доопрацювання керівникам тем НДР та повторно подаються до Управління до 25 листопада поточного року.
4.7.7. Технічні завдання та річні календарні плани роботи виконавців НДР, що відповідають формам і вимогам додатків 9 і 10, підписуються науковим керівником, відповідальним виконавцем та затверджуються першим віце-президентом Національної академії.
4.8. Реєстрація науково-дослідних робіт Комплексного наукового проекту
4.8.1. Реєстрація науково-дослідних робіт регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1992 року № 162 «Про державну реєстрацію науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій», відповідно до якої науково-дослідні роботи Комплексного наукового проекту підлягають обов’язковій щорічній реєстрації в Українському інституті науково-технічної та економічної інформації (УкрІНТЕІ).
4.8.2. Перелік документів, що подаються для реєстрації НДР:
для реєстрації розпочатої теми:
- супровідний лист установи;
- заповнений бланк реєстраційної картки (РК) на паперовому носії у двох примірниках;
- заповнена реєстраційна картка (РК) на електронному носії».
для реєстрації виконуваної або завершеної теми:
- супровідний лист установи, у якому зазначаються назва НДР, її державний реєстраційний номер, перелік супровідних документів до НДР, що подаються до УкрІНТЕІ;
- заповнений бланк облікової картки (ОК) на паперовому носії у двох примірниках;
- заповнений бланк облікової картки (ОК) на електронному носії;
- копія реєстраційної картки;
- заповнений бланк інформаційної картки науково технічного продукту на паперовому носії у двох примірниках;
- заповнену інформаційну картку науково технічного продукту (ІК НТП) на електронному носії;
- перша сторінка звіту про науково-дослідну роботу;
- звіт про НДР на електронному носії, набраний одним файлом у Word (шрифт Times New Roman, розмір 14) та завірений щодо ідентичності звіту на паперовому носії підписом керівника НДР на ярлику, наклеєному на електронному носії, титульну сторінку та список Виконавців на паперовому носії з їхніми підписами та печатками.
4.8.3. Для реєстрації розпочатих тем відповідальні виконавці або техніки подають до Управління реєстраційні картки, підписані керівниками тем.
Управління приймає, перевіряє та подає на підпис і реєстрацію.
4.8.4. Для реєстрації виконуваних та завершених тем відповідальні виконавці або техніки подають до Управління облікові та інформаційні картки, підписані керівниками тем.
Управління приймає, перевіряє та подає на підпис і реєстрацію.
Порядок реєстрації розпочатих, виконуваних та завершених тем в Національній академії наведено в додатку 17.
4.9. Порядок підготовки наукових продуктів за результатами звітів з НДР
4.9.1. За результатами проміжних та заключних звітів з НДР друкуються наукові продукти. За результатами фундаментальних досліджень видаються монографії, підручники, наукові розробки, прикладних розробок – навчальні посібники, методичні рекомендації, наукові розробки, курси лекцій, брошури.
4.9.2. Основні вимоги до наукових розробок, що подаються в Управління:
- наявність таких супровідних документів:
- рецензій (зовнішньої та внутрішньої) із підписами науковців і зазначенням ініціалів, прізвищ, наукових ступенів, вчених звань, посад, місць роботи;
- витягу з протоколу засідання кафедри/рішення вченої ради тощо про рекомендацію наукового продукту до опублікування;
- дотримання визначеної структури й обсягу наукового продукту (2 друкованих аркуші, шрифт – Times New Roman, розмір – 13, інтервал – 1,5; поля: верхнє, нижнє – 20 мм, справа – 10 мм, зліва – 25 мм);
- коректне оформлення другої сторінки наукового продукту з відображенням таких обов’язкових елементів, як: УДК, укладачі, рецензенти (вказати повністю такі дані: прізвища, імена, по батькові кожного рецензента; науковий ступінь, вчене звання, посаду, місце роботи), бібліографічний опис, анотація ін. (за зразком – додаток 6);
- наявність паперового й електронного варіантів наукового продукту;
- список авторів із зазначенням прізвищ, імен, по батькові (повністю), наукових ступенів, вчених звань, посад, місць роботи.
4.9.3. Наукові розробки, що відповідають установленим вимогам, передаються до редакційного відділу видавництва Національної академії з метою редагування та подальшого формування макетів у виробничому відділі видавництва.
4.9.4. Макети наукових розробок погоджуються з керівниками науково-дослідних робіт (для регіональних інститутів – директорами/заступниками директорів з наукової роботи). Наприклад:
Погоджено
___________ І.М.Іваненко
“__” ________ 2010 року
4.9.5. Після погодження макети наукових розробок візує президент/перший віце-президент Національної академії за таким же зразком.
4.9.6. Науковий продукт схвалюється Вченою радою Національної академії. Готується проект відповідного рішення, формується пакет необхідних документів (макети (паперовий варіант), список наукових продуктів, рецензії, витяги з протоколів тощо за вимогою) і подається вченому секретареві за 10 днів до засідання. Питання щодо формулювання рішення Вченої ради та можливості його коригування в подальшому (за потреби) узгоджується з вченим секретарем.
5. Порядок формування планів та звітів з наукової роботи підрозділів Національної академії
5.1. Не пізніше 30 вересня поточного року за поданням Управління перший віце-президент видає наказ «Про організацію звітування виконання науково-дослідних робіт за поточний календарний рік та планування на наступний рік».
5.2. План наукової роботи підрозділу на наступний календарний рік та звіт з наукової діяльності підрозділу за поточний календарний рік подаються підрозділами за встановленою структурою, формами та вимогами (додатки 1-2) до Управління. Зазначені звітні матеріали мають бути представлені в Управління на паперовому та електронному носіях не пізніше 25 грудня поточного року. Складовою частиною плану є тематичний план проведення науково-дослідних робіт за Комплексним проектом.
5.3. Управління аналізує подані матеріали і за погодженням з керівниками підрозділів вносить необхідні корективи. У разі невідповідності встановленій формі та вимогам план наукової роботи підрозділу та звіт з наукової роботи підрозділу повертається на доопрацювання у підрозділ, після чого повторно подається до Управління не пізніше 15 січня.
5.4. На підставі узагальнення поданих підрозділами матеріалів Управління готує проекти Зведеного плану наукової діяльності Національної академії на наступний календарний рік та Звіту з наукової діяльності Національної академії за минулий календарний рік.
Зведений план наукової діяльності Національної академії складається з:
- тематичного плану проведення науково-дослідних робіт за Комплексним проектом;
- плану-проспекту проведення науково-дослідних робіт за договорами на замовлення і грантами;
- плану науково-дослідної роботи слухачів;
- плану видання наукової та навчально-методичної літератури;
- плану проведення науково-комунікативних заходів;
- плану-графіку проведення основних заходів з наукової діяльності Національної академії.
Звіт з наукової діяльності Національної академії за поточний календарний рік відображає:
- розвиток організаційної структури наукової діяльності Національної академії;
- основні розробки та результати досліджень за Комплексним науковим проектом, договорами на замовлення, грантами;
- впровадження результатів наукової роботи;
- науково-експертну роботу;
- інформаційне забезпечення наукової роботи;
- науково-видавничу діяльність;
- науково-комунікативні заходи та розвиток наукових зв'язків;
- перспективні завдання розвитку наукової діяльності Національної академії.
5.5. Концепція наукових досліджень
5.5.1. Наукові дослідження за Комплексним проектом здійснюються в межах концепції наукових досліджень Національної академії (далі - Концепція), що розробляється на три роки відповідно до:
- стратегій, концепцій, програм розвитку держави, а також державного управління та місцевого самоврядування, затверджених нормативно-правовими актами Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України;
- навчальної програми підготовки магістрів державного управління за спеціальністю 8.150000 "Державне управління";
- паспортів спеціальностей галузі науки "Державне управління";
- концептуальних документів щодо розвитку Академії.
Концепція містить перелік завдань наукових досліджень з визначенням їх пріоритетності та обгрунтуванням.
5.5.2. Концепцію розробляє Інститут проблем державного управління та місцевого самоврядування Національної академії, а подає на затвердження Управління.
5.5.3. Для створення Концепції не пізніше 1 серпня розробляється дерево раціональних завдань наукових досліджень Національної академії на основі документів, визначених у п. 5.5.1.
5.5.4. Визначається пріоритетність раціональних завдань, що входять до дерева раціональних завдань та відповідні напрями досліджень. Не пізніше 5 вересня розроблене дерево раціональних завдань подається для проведення оцінки до підрозділів Національної академії, які виконують науково-дослідні роботи.
5.5.6. Не пізніше 25 вересня проект Концепції виноситься на розгляд Науково-експертної ради Національної академії. Разом з проектом Концепції подаються дані щодо керівників можливих тем НДР, які спрямовані на вирішення завдань Концепції. Рішення Експертної ради щодо Концепції та керівників можливих тем НДР приймаються відкритим голосуванням. У випадку зауважень Концепція повертається на доопрацювання робочій групі.
5.5.7. Після доопрацювання Концепція наукових досліджень подається на затвердження Вченою радою Національної академії.
5.6. Схвалені Зведений план наукової діяльності Національної академії на наступний календарний рік та Звіт з наукової діяльності Національної академії за минулий календарний рік набирають чинності та підписуються першим віце-президентом до друку у видавництві Національної академії після того, як Управління враховує зауваження та пропозиції Вченої ради Національної академії.
6. Організація діяльності тимчасових творчих колективів
6.1. Загальні положення
6.1.1. Тимчасовий творчий колектив (далі - ТТК) утворюється для:
- виконання наукових досліджень, спрямованих на винахідництво і раціоналізацію;
- виконання міждисциплінарних науково-дослідних робіт (далі – НДР);
- виконання короткотермінових НДР за дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, установ і організацій.
6.1.2. Тимчасові творчі колективи створюються на базі Національної академії.
6.1.3. Тимчасові творчі колективи можуть створюватися для виконання конкретних тем. Кількість ТТК у Національній академії не обмежується.
6.1.4. ТТК є спеціалізованим структурним підрозділом Національної академії.
6.1.5. Наукове керівництво ТТК здійснює науковий керівник, який призначається президентом Національної академії за поданням першого віце-президента, а в регіональних інститутах – директора, за поданням заступника директора з наукової роботи.
6.1.6. Науковий керівник ТТК підпорядковується безпосередньо першому віце-президенту Національної академії, а в регіональних інститутах - директору.
6.1.7. У своїй діяльності ТТК керується Конституцією України, Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», «Типовим положенням з планування, обліку і калькулювання собівартості науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт» іншими нормативно-правовими актами, що стосуються наукової сфери та цим Положенням.
6.2. Порядок створення тимчасового творчого колективу
6.2.1. Тимчасовий творчий колектив створюється (персонально) наказом президента Національної академії (а в регіональних інститутах – директора) з числа висококваліфікованих наукових працівників та інших спеціалістів (за їх згодою), здатних за своїм професійним рівнем виконувати завдання з певної наукової теми, програми.
ТТК може об'єднувати представників різних напрямів науки..
6.2.2. До ТТК можуть включатись (за їх згодою) представники сторонніх організацій, розташованих за межами Національної академії, за рішенням керівників обох установ. Включення цих працівників до ТТК оформлюється наказом президента Національної академії, а в регіональних інститутах – наказом директора.
6.2.3. За поданням наукового керівника до ТТК можуть зараховуватись спеціалісти, науково-технічні працівники та допоміжний персонал для роботи на постійній основі, для яких ця робота буде основною і виконуватиметься в межах робочого дня.
6.2.4. Для участі в ТТК керівник та члени ТТК укладають договір (додаток 3) між замовником і виконавцем. Замовником ТТК може бути президент Національної академії, або керівник установи, який замовляє виконання НДР. Невід’ємною частиною договору є протокол угоди про договірну ціну та кошторис (додатки 5,6). Після завершення роботи керівник та виконавці ТТК підписують акт прийняття виконаних робіт (додаток 4).
6.2.5. Члени ТТК підпорядковуються безпосередньо науковому керівникові ТТК.
6.2.6. Керівник ТТК здійснює розподіл робіт між членами ТТК і контроль за своєчасним та якісним виконанням дорученої роботи.
6.2.7. Керівник ТТК несе відповідальність за своєчасне і належне виконання усіх робіт із запланованої теми та звітує за результати роботи та використані ТТК кошти на Науково-експертній раді Національної академії.
6.2.8. ТТК створюється на певний строк, необхідний для виконання запланованих робіт. Строк встановлюється виходячи з обсягів запланованої роботи, наявності наукового потенціалу, наукового заділу та виходячи з обсягів фінансування.
6.3. Матеріально-фінансове та технічне забезпечення тимчасового творчого
колективу
6.3.1. Матеріально-фінансове та технічне забезпечення ТТК покладається на Національну академію, а в регіональних інститутах державного управління – на ці інститути.
6.3.2. Фінансування ТТК здійснюється за рахунок економії державних коштів за статтями державного бюджету 2201560 "фундаментальні дослідження у сфері державного управління" та 0301090 "прикладні розробки у сфері державного управління". У разі відсутності економії коштів ТТК не виконують науково-дослідних робіт.
6.3.3. На фінансування ТТК на один календарний рік виділяється від восьми до десяти відсотків загальної суми фінансування Національної академії, за винятком джерел фінансування зазначених у п.6.3.2.
6.3.4. Фінансування ТТК може здійснюватись за рахунок позабюджетних коштів, отриманих від замовників на проведення науково-дослідної роботи.
6.3.5. Національна академія виділяє ТТК необхідні матеріали, обладнання, майно та інші матеріальні ресурси, необхідні для виконання запланованих робіт.
6.3.6. Майно та кошти, виділені Національною академією для виконання теми, враховуються на балансі Національної академії і не можуть бути використані на інші цілі.
6.4. Припинення діяльності тимчасового творчого
колективу
6.4.1. Діяльність ТТК за пропозицією першого віце-президента Національної академії припиняється наказом президента Національної академії у зв'язку із закінченням строку його дії або при достроковому виконанні робіт.
6.4.2. Діяльність ТТК може бути припинена також при одержанні негативного результату, нездатності ТТК до виконання робіт.
6.4.3. Майно ТТК, який припиняє свою діяльність, залишається на балансі Національної академії.
6.4.4. Проміжні результати роботи ТТК розглядаються на зборах засідання тимчасового творчого колективу та затверджуються протоколом (додаток 16).
6.4.5. Заключний звіт про роботу ТТК подається до Управління на паперовому та електронному носіях. Звіт оформлюється згідно з ДСТУ 3008-95 "Документація. Звіти у сфері науки і техніки. Структура і правила оформлення".
6.4.6. Керівник ТТК подає звіт про роботу ТТК на розгляд та схвалення Науково-експертної ради Національної академії.
7. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення наукової роботи
7.1. Наукові відділи регіональних інститутів державного управління Національної академії до 1 березня поточного року подають до планово-фінансового відділу фінансово-економічного управління свої пропозиції на наступний календарний рік щодо складу виконавців НДР у вигляді штатних розписів та відповідні розрахунки загальних сум фінансування за рахунок коштів державного бюджету, що виділяються Національній академії. При цьому регіональні інститути розраховують загальні суми фінансування, виходячи з сум фінансування поточного року, можливого відсотку інфляції на поточний рік, а також можливих змін посадових окладів наукових працівників згідно з законами України та нормативно-правовими актами вищих і центральних органів виконавчої влади.
7.2. Планово-фінансовий відділ розраховує орієнтовні загальні суми фінансування Національної академії на наступний календарний рік за статтями державного бюджету 2201560 "фундаментальні дослідження у сфері державного управління" та 0301090 "прикладні розробки у сфері державного управління", виходячи з пропозицій регіональних інститутів та суми фінансування Національної академії (м. Київ) поточного року, можливого відсотку інфляції на поточний рік, а також можливих змін посадових окладів наукових працівників згідно з законами України та нормативно-правовими актами вищих і центральних органів виконавчої влади. Розраховані орієнтовні загальні суми фінансування подаються планово-фінансовим відділом як пропозиції Національної академії на наступний календарний рік в Мінекономіки у визначений термін.
7.3. Розподіл сум фінансування тем НДР здійснюється, виходячи із загальних сум фінансування на наступний рік, що виділяються Національній академії на оплату праці за статтями державного бюджету 2201560 "фундаментальні дослідження у сфері державного управління" і 0301090 "прикладні розробки у сфері державного управління".
Від восьми до десяти відсотків загальної суми фінансування Національної академії на наступний рік, що запланована Мінекономіки, виділяється на роботу тимчасових творчих колективів.
Решта загальної суми фінансування Національної академії (м. Київ) розподіляється на фінансування тем НДР Національної академії за принципами рівномірного фінансування. Насамперед фінансуються перехідні теми НДР, за якими звіти за попередні етапи прийняті Науково-експертною радою Національної академії та затверджені першим віце-президентом. У випадку нестачі коштів теми НДР, що спрямовані на вирішення наукових завдань вищого рангу пріоритетності, одержують повне фінансування, а фінансування інших перехідних тем НДР припиняється. Якщо загальна сума фінансування тем НДР Національної академії (м. Київ) перевищує витрати на перехідні теми НДР, на решту коштів відкриваються нові теми НДР, що спрямовуються на вирішення завдань вищого рангу пріоритетності.
7.4. Фінансування нових тем НДР розпочинається з дня затвердження Технічних завдань та річних календарних планів виконавців НДР. Продовження фінансування перехідних тем НДР здійснюється з 1 січня наступного року за умов виконання керівниками тем пп. 4.6.2 та 4.6.3. Продовження фінансування інших перехідних тем НДР здійснюється з дня затвердження річних календарних планів виконавців НДР без оплати періоду з 1 січня до дня затвердження річних календарних планів виконавців НДР.
Кожен виконавець НДР, за якою затверджені Технічне завдання та річний календарний план виконавців НДР, заповнює заяву на виконання НДР за формою, що наведена у додатку 14. За перехідними темами НДР заяви виконавців на наступний календарний рік подаються керівниками тем НДР в Управління до 25 грудня поточного року, а за новими темами НДР - за тиждень до початку тем, визначених у Технічних завданнях. На підставі заяв Управління готує проект наказу про прийняття виконавців Комплексного проекту, який підписується президентом Національної академії. У випадку порушення термінів подання заяв фінансування відповідних тем НДР та їх окремих виконавців здійснюється з дня подання заяв.
7.5. Оплата праці виконавців НДР здійснюється згідно з посадовими окладами, що визначені чинним законодавством для наукових працівників вищих навчальних закладів ІІІ - ІV рівнів акредитації.
7.6. Виконавці НДР, зараховані за сумісництвом, мають право на оплачувану відпустку (28 календарних днів), яка надається разом з відпусткою за основним місцем роботи.
7.7. Матеріальне забезпечення Комплексного наукового проекту відбувається за статтями фінансування паспортів бюджетних програм за кодом 1131 (предмети, матеріали, обладнання та інвентар, у т.ч. м’який інвентар та обмундирування).
7.8. Процедура здійснення матеріального забезпечення Комплексного наукового проекту:
- до 15 жовтня керівники НДР подають до Управління замовлення на канцтовари;
- на основі узагальнених замовлень Управління готує службову на начальника організаційно-господарського управління;
- згідно службової записки сектор матеріально-технічного забезпечення організаційно-господарського управління здійснює закупівлю канцтоварів та доставляє в Управління;
- Управління розподіляє закуплену продукцію згідно замовлень від керівників НДР та передає керівникам НДР під їх матеріальну відповідальність;
- Управління передає списки з отриманими канцтоварами до відділу бухгалтерського обліку і звітності фінансово-економічного управління.
8. Відповідальність і заохочення виконавців та організаторів НДР
8.1. За порушення трудової дисципліни в частині виконання наукових досліджень, а саме порушення:
- термінів і (або) обсягів виконання етапів НДР, визначених Технічним завданням;
- термінів і (або) обсягів завдань виконавців, визначених у зведеному календарному плані виконання НДР на поточний рік,
а також вимог цього Положення щодо термінів подання планових і звітних документів керівниками підрозділів і науковими керівниками НДР Комплексного проекту до Управління,
до виконавців НДР може бути застосоване одне з таких дисциплінарних стягнень:
- позбавлення премій;
- догана;
- звільнення.
Відповідальність за інші порушення трудової дисципліни визначена Правилами внутрішнього трудового розпорядку для працівників Національної академії державного управління при Президентові України.
Порядок застосування стягнень визначається відповідно до КЗПП України.
8.2. Матеріальне заохочення виконавців НДР здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 липня 1996 року № 830 «Про затвердження Типового положення з планування, обліку і калькулювання собівартості науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт» та Положення про премії виконавцям науково-дослідних робіт, що фінансуються за рахунок коштів держбюджету.
Підставою для виплати премії є:
- сприяння винахідництву і раціоналізації;
- виконання і перевиконання виробничих завдань;
- підвищення продуктивності праці;
- поліпшення кінцевих результатів.
Виплата премій і надбавок передбачає аналіз результатів виконання НДР. Аналіз виконується Управлінням відповідно до зведених календарних планів виконання НДР Комплексного проекту, договорів або особистого творчого плану виконавця НДР. При цьому враховується науковий рівень здобутих результатів за критеріями новизни та вагомості ідей, використання сучасних методів досліджень, скорочення термінів виконання НДР, збільшення обсягів досліджень в умовах визначених термінів.
9. Порядок укладення договорів на створення (передачу) наукової продукції
9.1. Підстави для укладення договору
9.1.1. Підставами для укладення договору є:
- набрання чинності закону України про державний бюджет на відповідний фінансовий рік;
- наявність рішення Вченої ради.
9.1.2. Замовник укладає договір з Виконавцем НДР.
9.3. Залежно від характеру, складності та обсягу робіт у Виконавця можуть бути співвиконавці.
9.4. Пакет договірних документів на створення продукції оформляється Виконавцем за формами згідно з додатками 4,5 до цього Положення.
Пакет договірних документів включає:
- договір на виконання НДР (додаток 3);
- протокол угоди про договірну ціну за розробку наукової продукції (додаток 5);
- календарний план виконання роботи за договором (додаток 10);
- технічне завдання на створення наукової продукції (додаток 9), яке розробляється Виконавцем згідно з ДСТУ 3973-2000 за власні кошти і затверджується Замовником;
- кошторис з розшифровками статей витрат (додаток 6), який розробляється Замовником згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20 липня 1996 р. № 830 "Про затвердження Типового положення з планування, обліку і калькулювання
собівартості науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт";
- пояснювальну записку до калькуляції кошторисної вартості робіт (додаток 19).
9.5. Виконавець разом з Управлінням проводить підготовчу роботу з формування проекту договору, узгодження технічного завдання, календарного плану, кошторису та інших умов виконання роботи.
9.6. Договір з боку Замовника підписує ректор Національної академії або за його відсутності особа, яка виконує його обов'язки, за наявності віз начальника Управління, начальника юридичного відділу (у разі його відсутності – його заступника), начальника фінансово-економічного управління – головного бухгалтера.
9.7. Протокол угоди про договірну ціну за розробку наукової продукції з боку Замовника підписує проректор та начальник фінансово-економічного управління – головний бухгалтер.
Підпис проректора на протоколі угоди про договірну ціну на наукову продукцію завіряються гербовою печаткою.
9.8. Календарний план з боку Замовника підписується начальником профільного управління.
9.9. Кошторис підписується з боку Замовника начальником Управління та начальником фінансово-економічного управління – головним бухгалтером.
9.10. Технічне завдання на виконання робіт за договором з боку Замовника підписується начальником Управління, затверджується проректором, а його підпис завіряється гербовою печаткою.
9.11. Будь-які зміни до пакету договірних документів оформляються додатковою угодою, яка є невід'ємною частиною договору.
9.12. Загальні вимоги до оформлення договірних документів:
- наявність звітної документації, складеної згідно з ДСТУ 3008-95 "Документація. Звіти у сфері науки і техніки";
- оформлюються державною мовою;
- повинні бути представлені Замовнику в окремій папці у двох примірниках; після підписання договору один примірник залишається у Замовника і один передається Виконавцю;
- мають бути подані в електронному вигляді на електронному носії.
9.2. Контроль за виконанням умов договору та якістю виконання НДР
9.2.1. Виконання робіт за договором розпочинається з моменту його підписання та реєстрації Замовником. Супровід виконання договору здійснюється Управлінням на всіх етапах його виконання.
9.2.2. Замовник в ході здійснення контролю:
- організує супровід і контроль за виконанням НДР;
- приймає:
окремі етапи робіт та завершену роботу в цілому;
рішення щодо подальшого використання результатів НДР, обладнання, залишків, матеріалів та інших матеріальних цінностей, |що придбані згідно з договором за кошти Замовника;
- визначає порядок використання об'єктів інтелектуальної власності, створених в процесі виконання договорів;
- не несе відповідальності перед Виконавцем за несвоєчасне виконання фінансових зобов'язань у разі затримки фінансування з державного бюджету;
- може (за рішенням Науково-експертної ради Національної академії) направляти проміжні та заключні звітні матеріали за результатами виконання НДР до
заінтересованих органів виконавчої влади, установ та організацій для їх рецензування, визначення актуальності розробки, доцільності розширення або продовження робіт за даною тематикою, підготовки пропозицій щодо подальшого використання результатів;
- здійснює контроль за укладанням договорів на виконання складових частин НДР. При цьому зміна співвиконавців без погодження з Замовником забороняється.
9.2.3. Невиконання хоча б одного етапу роботи вважається невиконанням роботи в цілому.
9.3. Вимоги до Виконавця
Виконавець в ході виконання НДР:
- виконує НДР відповідно до завдань та термінів, що встановлені договором, технічним завданням і календарним планом, та згідно з вимогами ДСТУ 3973-2000 та
ДСТУ 3974-2000;
- оформляє, у разі необхідності, за попереднім погодженням з Замовником, патент, сертифікат, ліцензію або інші документи, що мають юридичну силу для захисту об'єктів авторського права, що створені в ході виконання НДР;
- зобов'язаний за 15 днів до закінчення терміну етапу (договору) надати Замовнику повний комплект звітної документації;
- несе відповідальність перед Замовником за терміни та якість виконаних робіт;
- не має права змінювати розподіл коштів між статтями витрат планової калькуляції кошторисної вартості робіт в межах узгодженої планової калькуляції без попередньої письмової згоди Замовника;
- у разі істотної зміни обставин, що унеможливлюють подальше виконання НДР, зобов'язаний не пізніше 15 днів з моменту їх виникнення повідомити Замовника у письмовій формі;
- під час виконання робіт несе відповідальність за організацію та виконання правил техніки безпеки та охорони праці.
- після виконання роботи у 10-денний термін Виконавець повинен передати Замовнику заповнену облікову (реєстраційну) картку.
9.4. Порядок приймання виконаних робіт
9.4.1. З боку Замовника відповідальність за своєчасність та повноту прийняття виконаних робіт несе Управління.
9.4.2. Виконавцем має бути представлена Замовнику виконана згідно з календарним планом та технічним завданням наукова продукція: науковий звіт, оформлений належним чином згідно з ДСТУ 3008-95 "Документація. Звіти у сфері науки і техніки".
9.4.5. Замовник після отримання від Виконавця звітної документації виносить її на розгляд та ухвалення Науково-експертної ради Національної академії.
9.4.6. За результатами роботи за договором складається акт приймання наукової
Продукції. Акт підписується ректором.
9.4.7. Право власності на створену за договором продукцію належить Замовнику.
(патентування, одержання свідоцтв, сертифікатів, ліцензій або інших документів, що мають юридичну силу і відображають специфіку того або іншого об'єкта) здійснюється за власні кошти Виконавця за попереднім погодженням з Замовником.
9.4.8. Використання Виконавцем створеної продукції може здійснюватись лише за погодженням із Замовником.