Зпрограми підготовки магістрів державного управління

Вид материала

Документы

Содержание 1. З «програми підготовки магістрів державного управління» Оцінка ЕСТS 2. Нормативні дисципліни Сільські, селищні, міські голови у системі місцевого самоврядування. Обласні та районні ради у системі органів місцевого самоврядування. 2.5. Кафедра європейської інтеграції Дисципліна: Політика європейської інтеграції. 3. Дисципліни варіативної частини (спеціалізацій та факультативні) Гансова Е.А. Соціальна та гуманітарна політика.- Одеса, 2002 З підготовки слухачів до державного

Подобный материал:

• Зпрограми підготовки магістрів державного управління, 912.55kb.
• Зпрограми підготовки магістрів у галузі знань «Державне управління», 929.85kb.
• Зпрограми підготовки магістрів керівників проектів та програм, 163.51kb.
• Спеціальності галузі знань “державне управління”, за якими здійснюється підготовка, 331.23kb.
• Програма співбесіди для осіб, які вступають на навчання за освітньо-професійною програмою, 274.23kb.
• Національна академія державного управління при президентові україни одеський інститут, 1183.54kb.
• Програма вступного випробування на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки, 123.98kb.
• Положення про процедури підготовки та захисту магістерських досліджень в Одеському, 465.56kb.
• Програма I міжнародної наукової конференції аспірантів та докторантів з державного, 174.42kb.
• В Дніпропетровському регіональному інституті державного управління Національної академії, 51.51kb.

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

ОДЕСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

МАТЕРІАЛИ

З ПІДГОТОВКИ СЛУХАЧІВ ДО ДЕРЖАВНОГО

ЕКЗАМЕНУ ЗІ СПЕЦІАЛЬНОСТІ 8.150000

«ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ»

(денна форма навчання)


Одеса - 2009


Затверджено на засіданні Науково-методичної ради Одеського регіонального інституту державного управління НАДУ при Президентові України.

Протокол № 2 від 28 жовтня 2009р.


Матеріали з підготовки слухачів до державного екзамену зі спеціальності 8.150000 «Державне управління». – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2009 – 55 с.


© Одеський регіональний інститут державного управління НАДУ при Президентові України

ЗМІСТ:

1.	З програми підготовки магістрів державного управління…………………………………………………..	4
2.	Нормативні дисципліни…………………………………..	6
2.1	Кафедра державного управління та місцевого самоврядування……………………………………………………	6
2.2	Кафедра економічної та фінансової політики………………	12
2.3	Кафедра інформаційних технологій та систем управління…………………………………………………………	14
2.4	Кафедра права та законотворчого процесу………………...	18
2.5	Кафедра європейської інтеграції………………………………	20
2.6	Кафедра філософських та соціально-політичних наук…..	24
3.	Дисципліни варіативної частини (спеціалізацій та факультативні)…………………………………………….	28
3.1	«Регіональне управління»......................................................	28
3.2	«Державне регулювання економіки та підприємництва»...	34
3.3	«Законотворча та нормотворча діяльність».....................	37
3.4	«Соціальна і гуманітарна політика»....................................	41
3.5	«Управління в інституціях Європейського Союзу»………...	47

1. З «ПРОГРАМИ ПІДГОТОВКИ МАГІСТРІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ»


1.Для прийому державних іспитів та захисту магістерських робіт створюється державна екзаменаційна комісія. Персональний склад комісії затверджується наказом президента Академії. Комісія очолюється Головою, який призначається із числа відповідальних працівників органів державної влади і місцевого самоврядування або провідних вчених. До складу комісії входять завідувачі кафедр, викладачі Академії (регіонального інституту), інших закладів освіти, відповідальні працівники органів державної влади та місцевого самоврядування.

2.Оцінка знань слухачів здійснюється за 100-бальною шкалою:

Академічна	Відмінно	Дуже добре	Добре	Задовільно	Достатньо	Незадовільно
	91-100	81-90	71-80	61-70	51-60	31-50	0-30
Оцінка ЕСТS	А	В	С	Д	Е	FХ	F
Національна	відмінно	добре		задовільно		незадовільно

3.Оцінка «відмінно» виставляється слухачам, які виявили різнобічні, систематичні та глибокі знання програмного матеріалу, вміння вільно виконувати завдання, передбачені програмою навчання, засвоїли зміст основної рекомендованої літератури та ознайомились з додатковою літературою, розуміють взаємозв’язок основних понять теми, їх значення для професії державного службовця і виявили творчі здібності у використанні програмного матеріалу.

4.Оцінка «дуже добре» або «добре» виставляється слухачам, які виявили повне знання програмного матеріалу, успішно виконали завдання навчальної програми, засвоїли зміст основної рекомендованої літератури, виявили систематичний характер знань з теми іспиту, здатні самостійно їх поповнювати та оновлювати в процесі подальшої навчальної роботи та професійної діяльності.

5.Оцінка «задовільно» або «достатньо» виставляється слухачам, які виявили знання основного програмного матеріалу в обсязі, необхідному для подальшого навчання і професійної роботи, здатні виконувати завдання навчальної програми і знайомі з основною літературою, що рекомендована програмою, але допустили незначні огріхи у відповідях при складанні іспиту чи при виконанні екзаменаційних завдань та мають необхідні знання і спроможні за допомогою викладача виправити допущені помилки.

6.Оцінка «незадовільно» виставляється слухачам, які виявили прогалини в знаннях основного програмного матеріалу, припустилися принципових помилок у виконанні завдань, передбачених програмою, не здатні продовжувати навчання або розпочати професійну діяльність по закінченню навчання без додаткових занять за відповідною програмою.

7.Структура екзаменаційного білету складається з трьох питань: теоретичного з нормативної частини навчального плану, теоретичного та практичного з відповідної спеціалізації.

8.Слухачам забороняється заходити до аудиторії, в якій проводиться іспит, після 30 хвилин з початку іспиту. Слухачам не дозволяється залишати екзаменаційну аудиторію протягом перших 30 хвилин іспиту, за винятком, якщо вони завершили всі передбачені іспитом процедури і на цій підставі отримали дозвіл екзаменатора.

9.Слухачам забороняється брати до екзаменаційної аудиторії будь-які книжки, зошити, папери, а також портфелі, сумки, інші речі, в яких ці книжки або папери можуть знаходитися.

Будь-який слухач, який здійснив:

а) спробу занести ці речі до екзаменаційної кімнати або ж скористатися цими матеріалами під час іспиту

б) спробу отримати безпосередньо чи опосередковано допомогу іншого слухача, або допомогти іншому слухачеві

буде позбавлений права складати іспит. На вимогу екзаменатора слухач повинен терміново залишити екзаменаційну аудиторію.

10.Під час проведення іспиту слухачам забороняється спілкуватися між собою. Всі питання з’ясовуються через екзаменатора.

11.Слухачам, які виконали навчальну програму, захистили магістерську роботу, склали державний іспит, надається кваліфікація магістра державного управління і видається диплом встановленого зразка.

12.Диплом з відзнакою отримують слухачі, які мають оцінку «відмінно» з не менш як 75 відсотків усіх навчальних дисциплін (модулів), а з інших навчальних дисциплін (модулів) - оцінку «добре», склали державний іспит і захистили магістерську роботу з оцінкою «відмінно».

13.Слухачі, які не виконали всіх видів робіт, передбачених програмою підготовки магістрів державного управління, до державних іспитів не допускаються та відраховуються з Академії (регіонального інституту) наказом президента (директора) без права поновлення.

14.Слухачам, які не склали державних екзаменів або не захистили магістерської роботи з поважних причин президентом Академії ( або за поданням директора регіонального інституту) дозволяєтся повторне складання державних іспитів та захист магістерської роботи на наступний навчальний рік.


2. НОРМАТИВНІ ДИСЦИПЛІНИ


2.1. Кафедра державного управління та місцевого самоврядування


Дисципліни: Теорія та історія державного управління. Організаційно-правові засади державного управління. Територіальна організація влади в Україні. Етика державного управлінця. Стратегічне планування.

1. Державне управління: поняття і сутнісні риси. Державне управління і виконавча влада.
   
2. Принципи державного управління: поняття, класифікація і практика застосування.
   
3. Сучасні теорії і концепції державного управління. Концепція демократичного врядування.
   
4. Функції державного управління: поняття, класифікація і механізм реалізації.
   
5. Функція надання державних послуг і шляхи її реалізації.
   
6. Характеристика державного органу. Державні установи та організації.
   
7. Кабінет Міністрів України: статус, компетенція і структура.
   
8. Система центральних органів виконавчої влади: загальна характеристика і процес реформування.
   
9. Територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, органів прокуратури та суду.
   
10. Статус, функції і структура місцевих державних адміністрацій.
    
11. Організація виконавчої влади в Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі.
    
12. Місцеві державні адміністрації в структурі органів виконавчої влади.
    
13. Міністерство в системі органів виконавчої влади: функції і структура.
    
14. Національна традиція організації публічної влади й управління та її значення на сучасному етапі.
    
15. Розбудова державного управління на засадах демократичного урядування.
    
16. Зарубіжний досвід проведення адміністративних реформ і можливості його використання в Україні.
    
17. Політична реформа в Україні та її вплив на формування сучасної вітчизняної моделі державного управління.
    
18. Форми та методи державної підтримки регіонального розвитку: зарубіжний досвід.
    
19. Види і процедури юридичної відповідальності у державному управлінні.
    
20. Верховна рада України: функції та структура.
    
21. Форми державного управління, їх зміст і класифікація.
    
22. Уроки розбудови системи публічної влади і управління в Україні за роки незалежності (1991-2009 р.р.).
    
23. Стратегічне управління: основні характеристики та застосування в діяльності органів виконавчої влади.
    
24. Передумови використання методу стратегічного планування в системі державного управління. Основні етапи розробки стратегічного плану.
    
25. Загальна технологічна схема процесу стратегічного управління.
    
26. Аналітичне забезпечення процесу стратегічного планування.
    
27. Відповідальність та контроль в системі державного управління.
    
28. Сучасні методи контролю в державному управлінні.
    
29. Інформаційне забезпечення державно-управлінської діяльності.
    
30. Ефективність державного управління. Критерії ефективності діяльності державного органу і основні методи оцінювання.
    
31. Забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади.
    
32. Представництво інтересів у державному управлінні.
    
33. Конституційні засади місцевого самоврядування в Україні.
    
34. Територіальна громада у системі місцевого самоврядування.
    
35. Сільські, селищні, міські ради у системі органів місцевого самоврядування.
    

36. Сільські, селищні, міські голови у системі місцевого самоврядування.

37. Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад у системі органів місцевого самоврядування.

38. Обласні та районні ради у системі органів місцевого самоврядування.

39. Територіальні та правові основи місцевого самоврядування.
    
40. Відповідальність та контроль у системі місцевого самоврядування.
    
41. Міжнародні стандарти в системі місцевого самоврядування.
    
42. Зарубіжний досвід місцевого самоврядування та його врахування у вітчизняній практиці.
    
43. Співвідношення моралі і політики в діяльності державного службовця.
    
44. Законодавство України про етику державного управління.
    
45. Етична інфраструктура державної служби та її формування.
    
46. Мотиваційні орієнтації державного службовця.
    
47. Основні положення “Загальних правил поведінки державного службовця”.
    
48. Політична коректність у практичній роботі державного службовця.
    
49. Етичні засади іміджу державного службовця.
    

Документи:


1.Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року (Із змінами, внесеними згідно із Законом N 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004, ВВР, 2005, N 2, ст.44) // ссылка скрыта

2.Закон України “Про Кабінет Міністрів України”. 16 травня 2008 року
N 279-VI // ссылка скрыта

3.Указ Президента України “Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики” від 15 вересня 2005 року № 1276/2005// ссылка скрыта

4.Указ Президента України “Про Національну конституційну раду” від 27 грудня 2007 року №1294/2007 //dent.gov.ua

5.Пакти й конституції законів та вольностей Війська Запорозького (Конституція Пилипа Орлика) //Вісник Київського університету. Історико-філологічні науки /Упорядник Л.Г.Мельник. – 1991. – №2.

6.Всесвітня декларація про місцеве самоврядування // Місцеве самоврядування. - 1997. - №1 – 2 (3). - С. 95 –97.

7.Європейська Хартія про місцеве самоврядування // Місцеве самоврядування. – 1997. - №1 – 2 (3). – С. 90 – 94.

8.Закон України “Про державну службу”. 16 грудня 1993 року, № 3723 - XII // ссылка скрыта

9.Закон України “Про Автономну Республіку Крим”. 17 березня 1995 року, № 95/95-ВР // Закони України Т.8. - С. 204 – 206;

10.Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”. 21 травня 1997 року, №280/97 // kiev.ua

11.Закон України "Про столицю України – місто-герой Київ". 15 січня 1999 року, №401-XIV // kiev.ua

12.Закон України "Про місцеві державні адміністрації". 9 квітня 1999 року, №586 – ХІV // ссылка скрыта

13.Земельний кодекс України. 25 жовтня 2001 року, № 2768-III // ссылка скрыта

14.Указ Президента України “Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні” від 22 липня 1998 року № 810/98 // Вісник державної служби України. – 1998. - № 3. – С. 7 – 8.

15.Указ Президента України “Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки” від 3 грудня 1999 року №1529/99 // kiev.ua

16.Указ Президента України “Про систему центральних органів виконавчої влади” від 15 грудня 1999 року № 1572/99 // kiev.ua

17.Указ Президента України “Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади України” від 15 грудня 1999 року № 1573/99 // kiev.ua

18.Указ Президента України “Про склад Кабінету Міністрів України” від 15 грудня 1999 року № 1574/99 // ссылка скрыта

19.Указ Президента України “Про Національну Раду з узгодження діяльності загальнодержавних і регіональних органів та місцевого самоврядування” від 13 грудня 2000 року № 1331/2000 // Вісник державної служби України. – 2000. - № 4. – С. 42 – 50; ссылка скрыта

20.Указ Президента України “Про Концепцію державної регіональної політики” від 25 травня 2001 року № 341/2001; “Концепція державної регіональної політики”, затверджена Указом Президента України від 25 травня 2001 року № 341/2001 // kiev.ua

21.Указ Президента України “Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади” від 1 серпня 2002 року №683/2002 // kiev.ua

22.Указ Президента України «Про заходи щодо вдосконалення взаємодії органів виконавчої влади з Верховною Радою України» від 25 березня 2003 року № 267/2003 // kiev.ua

23.Указ Президента України «Про відповідальність керівників місцевих органів виконавчої влади в забезпеченні реалізації державної політики щодо комплексного розвитку територій» від 24 квітня 2003 року № 365/2003 // kiev.ua

24.Указ Президента України «Про відповідальність окремих посадових осіб центральних та місцевих органів виконавчої влади за невиконання обов'язків щодо захисту інтересів держави» від 2 травня 2003 року № 387/2003 // kiev.ua

25.Указ Президента України “Про державні програми з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2004 – 2007 роки” від 13 грудня 2003 року № 1433 // ссылка скрыта

26.Послання Президента України до Верховної Ради України. Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки // Урядовий кур'єр. – 2002 - №100. - С.5-12.

27.Ми починаємо нову сторінку української історії / Звернення Президента України Віктора Ющенка до українського народу на Майдані Незалежності // Урядовий кур’єр. – 2005. – 25 січня. – с. 3

28.Загальні правила поведінки державного службовця. Затверджені Наказом Головного Управління державної служби України від 23 жовтня 2000 року № 58 // kiev.ua

29.Концепція адміністративної реформи в Україні / Державна комісія з проведення в Україні адміністративної реформи. - К., 1998. - 61 с.

30.Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Загального положення про колегію центрального органу виконавчої влади і місцевої державної адміністрації» від 2 жовтня 2003 року № 1569 // kiev.ua

31.Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку планування контрольно-ревізійної роботи органами державної контрольно-ревізійної служби» від 15 жовтня 2003 року № 1630 // ссылка скрыта

32.Постанова Кабінету Міністрів України “Про упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади, їх територіальних підрозділів та місцевих державних адміністрацій” від 12 березня 2005 року № 179 // ссылка скрыта

33.Постанова Кабінету Міністрів України “Про структуру місцевих державних адміністрацій” від 11 травня 2005 року № 328 // ссылка скрыта

34.Типове положення про урядовий орган державного управління. Затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2000 р. N 386 // ссылка скрыта.

35.Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади” від 11 травня 2006 року № 614 // ссылка скрыта

36.Концепція сприяння органами виконавчої влади розвитку громадянського суспільства. Схвалено розпорядженням Кабінету Міністрів України №1035-р 21 листопада 2007 р.// ссылка скрыта

37.Постанова Кабінету Міністрів України “Про запровадження комплексної оцінки соціально-економічного розвитку Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя” від 20 червня 2007 р. № 833 // //ov.ua

38.Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року” від 19 вересня 2007 р. № 1158 //ov.ua

39.Концепція розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади. Схвалено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2006 р. № 90–р //ov.ua

40.Концепція сприяння органами виконавчої влади розвитку громадянського суспільства. Схвалено розпорядженням Кабінету Міністрів України №1035-р 21 листопада 2007 р.//

ov.ua/control/uk/publish/printable_article?art_id=98211034

41.Порядок проведення функціонального обстеження органів виконавчої влади. Затверджено Наказом Головного управління державної служби України від 29 липня 2005 року № 189 // ссылка скрыта