Зпрограми підготовки магістрів у галузі знань «Державне управління» 4

Вид материала

Содержание

Матеріали з підготовки слухачів до державного екзамену зі спеціальності 8.150000 - «Державне управління»
1. З «програми підготовки магістрів у галузі знань «державне управління»
2. Нормативні дисципліни
Колтунов О.Ю., Оганісян М.С
Дисципліни спеціалізацій
Європейська інтеграція та міжнародна співпраця
«законотворча та нормотворча діяльність»
Законотворчий процес
3.3. Спеціалізація «регіональне управління»
«соціальна і гуманітарна політика»
Управління соціальними проектами

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

Одеський регіональний інститут державного управління

МАТЕРІАЛИ З ПІДГОТОВКИ СЛУХАЧІВ

ДО ДЕРЖАВНОГО ЕКЗАМЕНУ ЗІ СПЕЦІАЛЬНОСТІ

8.150000 - «ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ»

(для заочно-дистанційної форми навчання)

ОДЕСА - 2011

Рекомендовано до друку Науково-методичною радою Одеського регіонального інституту державного управління НАДУ при Президентові України. Протокол № 1 від 03 жовтня 2011 р.

Матеріали з підготовки слухачів до державного екзамену зі спеціальності 8.150000 - «Державне управління». – Одеса: ОРІДУ НАДУ при Президентові України, 2011 – 63 с.

© Одеський регіональний інститут державного управління НАДУ при Президентові України, 2011.

ЗМІСТ:

1.	З програми підготовки магістрів у галузі знань «Державне управління»	4
2.	Нормативні дисципліни	6
3.	Дисципліни спеціалізацій	32
3.1.	Спеціалізація «Європейська інтеграція в умовах глобального врядування»	31
3.2.	Спеціалізація «Законотворча та нормотворча діяльність»	43
3.3	Спеціалізація «Регіональне управління»	51
3.4	Спеціалізація «Соціальна і гуманітарна політика»	56

1. З «ПРОГРАМИ ПІДГОТОВКИ МАГІСТРІВ У ГАЛУЗІ ЗНАНЬ «ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ»

1. Для прийому державних іспитів та захисту магістерських робіт створюється державна екзаменаційна комісія. Персональний склад комісії затверджується наказом президента Академії. Комісія очолюється Головою, який призначається із числа відповідальних працівників органів державної влади і місцевого самоврядування або провідних вчених. До складу комісії входять завідувачі кафедр, викладачі Академії (регіонального інституту), інших закладів освіти, відповідальні працівники органів державної влади та місцевого самоврядування.

2. Оцінка знань слухачів здійснюється за 100-бальною шкалою:

Академічна	Відмінно	Дуже добре	Добре	Задовільно	Достатньо	Незадовільно
Академічна	91-100	81-90	71-80	61-70	51-60	31-50	0-30
Оцінка ЕСТS	А	В	С	Д	Е	FХ	F
Національна	Відмінно	Добре		Задовільно		Незадовільно

3. Оцінка «відмінно» виставляється слухачам, які виявили різнобічні, систематичні та глибокі знання програмного матеріалу, вміння вільно виконувати завдання, передбачені програмою навчання, засвоїли зміст основної рекомендованої літератури та ознайомились з додатковою літературою, розуміють взаємозв’язок основних понять теми, їх значення для професії державного службовця і виявили творчі здібності у використанні програмного матеріалу.

4. Оцінка «дуже добре» або «добре» виставляється слухачам, які виявили повне знання програмного матеріалу, успішно виконали завдання навчальної програми, засвоїли зміст основної рекомендованої літератури, виявили систематичний характер знань з теми іспиту, здатні самостійно їх поповнювати та оновлювати в процесі подальшої навчальної роботи та професійної діяльності.

5. Оцінка «задовільно» або «достатньо» виставляється слухачам, які виявили знання основного програмного матеріалу в обсязі, необхідному для подальшого навчання і професійної роботи, здатні виконувати завдання навчальної програми і знайомі з основною літературою, що рекомендована програмою, але допустили незначні огріхи у відповідях при складанні іспиту чи при виконанні екзаменаційних завдань та мають необхідні знання і спроможні за допомогою викладача виправити допущені помилки.

6. Оцінка «незадовільно» виставляється слухачам, які виявили прогалини в знаннях основного програмного матеріалу, припустилися принципових помилок у виконанні завдань, передбачених програмою, не здатні продовжувати навчання або розпочати професійну діяльність по закінченню навчання без додаткових занять за відповідною програмою.

7. Структура екзаменаційного білету складається з трьох питань: теоретичного з нормативної частини навчального плану, теоретичного та практичного з відповідної спеціалізації.

8. Слухачам забороняється заходити до аудиторії, в якій проводиться іспит, після 30 хвилин з початку іспиту. Слухачам не дозволяється залишати екзаменаційну аудиторію протягом перших 30 хвилин іспиту, за винятком, якщо вони завершили всі передбачені іспитом процедури і на цій підставі отримали дозвіл екзаменатора.

9. Слухачам забороняється брати до екзаменаційної аудиторії будь-які книжки, зошити, папери, а також портфелі, сумки, інші речі, в яких ці книжки або папери можуть знаходитися.

Будь-який слухач, який здійснив спробу занести ці речі до екзаменаційної кімнати або ж скористатися цими матеріалами під час іспиту; спробу отримати безпосередньо чи опосередковано допомогу іншого слухача, або допомогти іншому слухачеві - буде позбавлений права складати іспит. На вимогу екзаменатора слухач повинен терміново залишити екзаменаційну аудиторію.

10. Під час проведення іспиту слухачам забороняється спілкуватися між собою. Всі питання з’ясовуються через екзаменатора.

11. Слухачам, які виконали навчальну програму, захистили магістерську роботу, склали державний іспит, надається кваліфікація магістра державного управління і видається диплом встановленого зразка.

12. Диплом з відзнакою отримують слухачі, які мають оцінку «відмінно» з не менш як 75 відсотків усіх навчальних дисциплін (модулів), а з інших навчальних дисциплін (модулів) - оцінку «добре», склали державний іспит і захистили магістерську роботу з оцінкою «відмінно».

13. Слухачам, які не склали державних екзаменів або не захистили магістерської роботи з поважних причин, за рішенням директора інституту, дозволяється повторне складання державних іспитів та захист магістерської роботи на наступний навчальний рік.

2. НОРМАТИВНІ ДИСЦИПЛІНИ

Теорія та практика державного управління

Галузь науки «Державне управління», її об’єкт, предмет і функції. «Державне управління» як освітня галузь.
Державне управління як різновид соціального управління: поняття, сутнісні риси і система.
Принципи державного управління: поняття, класифікація і особливості застосування.
Функції державного управління: поняття, класифікація і механізм реалізації. Функція надання адміністративних послуг і шляхи її реалізації.
Вітчизняна традиція організації публічної влади й управління та історичні уроки національного державотворення, їх значення на сучасному етапі.
Сучасні теорії і концепції публічного управління (нова інституційна теорія, новий державний менеджмент, теорія соціальних мереж, концепція демократичного врядування, ін.) як методологічна основа реформування (модернізації) системи державного управління.
Зарубіжний досвід публічного управління і проведення адміністративних реформ: можливості використання в Україні.
Сучасний етап адміністративної реформи і її особливості.
Організаційно-функціональна структура державного управління і її раціоналізація. Функціональне обстеження органів виконавчої влади.
Результативність та ефективність державного управління. Критерії ефективності діяльності державного органу і основні методи оцінювання.
Забезпечення відкритості і прозорості в діяльності органів державної влади.
Представництво інтересів у державному управлінні. Міжсекторне партнерство.

Документи:

(Нормативно-правові акти, послання Президента України, інші документи)

Декларація про державний суверенітет України // Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1990. – № 31. – Ст. 429.
Конституційний Договір між Верховною Радою України та Президентом України про основні засади організації та функціонування державної влади, місцевого самоврядування в Україні на період до прийняття нової Конституції України //Урядовий кур'єр. – 1995. – №86. – С. 5–6.
Закон України «Про державно-приватне партнерство» 1 липня 2010 року № 2404-VI [Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта.
Закон України «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики» від 1 липня 2010 року № 2411-VI [Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта.
Закон України «Про Кабінет Міністрів України» від 7 жовтня 2010 року № 2591-VI [Електронний ресурс] – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2591-17&p=1307299888321583.
Закон України «Про підготовку та реалізацію інвестиційних проектів за принципом "єдиного вікна"» від 21 жовтня 2010 року № 2623-VI (набрання чинності відбудеться 01.01.2012) [Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта.
Закон України «Про соціальний діалог в Україні» від 23 грудня 2010 року № 2862-VI [Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта.
Закон України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року № 2453-VI [Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта.
Закон України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року № 2939-VI [Електронний ресурс] – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2939-17
Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 7 квітня 2011 року № 3206-VI [Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта.
Конституція України: прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року [Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта.
Пакти й конституції законів та вольностей Війська Запорозького (Конституція Пилипа Орлика) //Вісник Київського університету. Історико-філологічні науки /Упорядник Л.Г.Мельник. – 1991. – №2; // ссылка скрыта
Закон Української Радянської Соціалістичної Республіки “Про заснування поста Президента Української РСР і внесення змін та доповнень до Конституції (Основного Закону) Української РСР”. 5 липня 1991 року, N 1293-XII [Електронний ресурс] – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1293-12.
Закон Української Радянської Соціалістичної Республіки “Про Президента Української РСР”. 5 липня 1991 року, N 1295-XII [Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта. cgi?nreg=1295-12
Закон Української РСР “Декларація прав національностей України”. 1 листопада 1991 року, № 1771-ХІІ // Закони України. Т.2. – С. 231–232.
Закон України "Про Представника Президента України". 5 березня 1992 року, №21167-ХІ1 //Закони України. Т. 3. – К., 1996. – С.113 –117.
Закон України “Про Представництво Президента України в Республіці Крим”. 17 грудня 1992 року, № 2796-ХІІ // Закони України. Т. 4. – С. 313–314.
Закон України “Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723 – XII [Електронний ресурс] – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=1&nreg=3723-12.
Закон України "Про формування місцевих органів влади і самоврядування". 3 лютого 1994 року №3917-ХІІ //Закони України. – Т.7. – К., 1997. – С. 116–117 (В редакції Закону України від 28 червня 1994 року №64/94).
Закон України “Про Автономну Республіку Крим”. 17 березня 1995 року, № 95/95-ВР // Закони України Т.8. – С. 204 – 206;
Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”. 21 травня 1997 року № 280/97-ВР [Електронний ресурс] – Режим доступу :

ссылка скрыта

Закон України "Про столицю України – місто-герой Київ". 15 січня 1999 року, №401-XIV [Електронний ресурс] – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=401-14
Закон України "Про місцеві державні адміністрації". 9 квітня 1999 року, №586 – ХІV [Електронний ресурс] – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=586-14
Указ Президента України “Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні” від 22 липня 1998 року № 810/98 // Вісник державної служби України. – 1998. – № 3. – С. 7 – 8.
Указ Президента України “Про першочергові заходи з проведення в Україні адміністративної реформи” від 20 листопада 1998 р. № 1284/98 IV [Електронний ресурс] – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1284%2F98
Указ Президента України “Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні” від 9 січня 1999 р. № 5 /99 [Електронний ресурс] – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=810%2F98
Указ Президента України “Про систему центральних органів виконавчої влади” від 15 грудня 1999 року № 1572/99 [Електронний ресурс] – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1572%2F99
Указ Президента України “Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади України” від 15 грудня 1999 року № 1573/99 [Електронний ресурс] – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1573%2F99
Указ Президента України “Про склад Кабінету Міністрів України” від 15 грудня 1999 року № 1574/99 [Електронний ресурс] – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1574%2F99
ссылка скрыта[Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта
Указ Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 9 грудня 2010 року N 1085/2010 [Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта.
Щорічне послання Президента України до Верховної Ради України «Модернізація України - наш стратегічний вибір» від 7 квітня 2011 року [Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта.
Концепція адміністративної реформи в Україні / Державна комісія з проведення в Україні адміністративної реформи. – К., 1998. – 61 с.
Концепція розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади [Електронний ресурс] : розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2006 р. N 90-р – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=90-2006-%F0.
Тимчасовий порядок надання державних, у тому числі адміністративних послуг [Електронний ресурс] : постанова Кабінету Міністрів України від 17 липня 2009 р. N737 – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=737-2009-%EF.
Реєстр державних та адміністративних послуг. Головне управління державної служби України. [Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта.
Положення про Реєстр державних та адміністративних послуг [Електронний ресурс] : постанова Кабінету Міністрів України від 27 травня 2009 р. N 532 – Режим доступу : ссылка скрыта.
Концепція проекту Закону України "Про адміністративні послуги" [Електронний ресурс] : розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 червня 2009 р. N 682 р – Режим доступу : ссылка скрыта.
Концепція сприяння органами виконавчої влади розвитку громадянського суспільства [Електронний ресурс] : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2007 р. N 1035-р – Режим доступу : ссылка скрыта.
Порядок проведення функціонального обстеження органів виконавчої влади [Електронний ресурс] : Наказ Головного управління державної служби України 30.03.2010 N 84 – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0306-10.
Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади” від 11 травня 2006 р. N 614 [Електронний ресурс] – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=614-2006-%EF.
Постанова Кабінету Міністрів України “Про запровадження комплексної оцінки соціально-економічного розвитку Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя” від 20 червня 2007 р. N 833 [Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта
Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення моніторингу соціально-економічних показників розвитку регіонів, районів та міст обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення для визнання територій депресивними» від 2 березня 2010 р. N 235 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : ссылка скрыта.
Постанова Кабінету Міністрів України «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» від 3 листопада 2010 року № 996 [Електронний ресурс] – Режим доступу : ссылка скрыта..
Постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання платних адміністративних послуг» від 5 січня 2011 р. № 33 [Електронний ресурс] – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=33-2011-%EF.
Механізм взаємодії центральних органів виконавчої влади та Секретаріату Кабінету Міністрів під час проведення консультацій з громадськістю на урядовому веб-сайті "Громадянське суспільство і влада" [Електронний ресурс] : наказ міністерства юстиції України від 13 квітня 2009р. N 324/7 – Режим доступу : da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v324_323-09.
Порядок залучення громадян до формування та реалізації державної політики [Електронний ресурс] : постанова Кабінету Міністрів України від 6 січня 2010 р. N 10 – Режим доступу : ссылка скрыта

Література:

1. Державне управління: основи теорії, історія і практика: Навч. посібник / В. Д. Бакуменко, П. І. Надолішній, М. М. Іжа, Г. І. Арабаджи; За заг. ред. Надолішнього П. І., Бакуменка В. Д. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2009. – 394с.

2. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади: Навч. посібник /За заг. ред. Н.Р.Нижник, В.М.Олуйка – Львів: Вид-во Нац. ун-ту “Львівська політехніка”, 2002. – 352 с.

3. Енциклопедичний словник з державного управління / уклад. : Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михненко та ін. ; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурміна. – К. : НАДУ, 2010.

4. Надолішній П. І. Теорія та історія державного управління: Опорний конспект лекцій до навчальної дисципліни. Вид. 2-ге, доп. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2008. – 136 с.

5. Нижник Н.Р., Машков О.А. Системний підхід в організації державного управління: Навч. посібник. – К., 1998. – 160 с.

6. Приходченко Л.Л. Забезпечення ефективності державного управління: теоретико-методологічні засади : [монографія] / Л. Л.Приходченко. – Одеса : Оптимум, 2009. – 300 с.

7. Європейські принципи державного управління /Пер. з англ. О.Ю.Куленкової. – К.: Вид-во УАДУ, 2000. – 52 с.

8. Саханенко С.Є. Територіальні основи публічної влади в Україні: Тексти лекцій. Одеса: Вид-во ОРІДУ УАДУ, 2003. – 194 с.

9 . Колтунов О.Ю., Оганісян М.С. Співвідношення моралі та політики в діяльності державних службовців //Державна стратегія управління місцевим та регіональним розвитком: форми, методи та актуальні проблеми реалізації: Матеріали щорічної науково-практичної конференції 24 листопада 2004 року. У 2-х томах. Т.2. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2004. - С. 105-113.

10.Оганісян М. Психолого - педагогічний потенціал адміністративно-управлінського персоналу // Кадрове супроводження регіональних перетворень. Матеріали науково-практичної конференції. 18 квітня 2002, ОРІДУ, 2002. – С. 113-119.

11.Етика поведінки державних службовців під час виборів. – К.: Асоціація державних службовців, 1999.

12.Іжа М.М., Пахомова Т.І., Різникова Я.О. Організаційно-правові засади державного управління. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2008. – 304с.

Державне управління в Україні: організаційно-правові засади

1. Охарактеризуйте основні типи організаційних структур в системі

державного управління.

2. Функції Кабінету міністрів України та його структура.

3. Охарактеризуйте головні положення теорії раціональної бюрократії.

5. Основні функції місцевих державних адміністрацій та їх типова структура.

6. Охарактеризуйте інститут президентства в Україні.

8. Сутність основних функцій Верховної ради України.

9. Охарактеризуйте основні підходи до формування уряду в зарубіжних країнах.

10. Модернізація центральних органів виконавчої влади.

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року (Із змінами, внесеними згідно із Законом N 2222-IV ( 2222-15 ) від 08.12.2004, ВВР, 2005, N 2, ст.44) // ссылка скрыта

2. Указ Президента України “Про систему центральних органів виконавчої влади” від 15 грудня 1999 року № 1572/99 // kiev.ua

3. Постанова Кабінету Міністрів України “Про упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади, їх територіальних підрозділів та місцевих державних адміністрацій” від 12 березня 2005 року № 179 // ссылка скрыта

4. Указ Президента України “Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади України” від 15 грудня 1999 року № 1573/99 // kiev.ua

5. Постанова Кабінету Міністрів України “Про упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади, їх територіальних підрозділів та місцевих державних адміністрацій” від 12 березня 2005 року № 179 // ссылка скрыта

Література:

1. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади: Навч. посібник /За заг. ред. Н.Р.Нижник, В.М.Олуйка – Львів: Вид-во Нац. ун-ту “Львівська політехніка”, 2002. – 352 с.

2. Іжа М.М., Пахомова Т.І., Різникова Я.О. Організаційно-правові засади державного управління. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2008. – 304с.

Кадрова політика і державна служба

Поняття та теоретичні засади державної служби.
Поняття державного службовця та його правовий статус.
Служба в органах місцевого самоврядування.
Зарубіжний досвід організації державної служби.
Сутність державної кадрової політики.
Механізми формування та реалізації державної кадрової політики.

Рекомендовані джерела:

Про державну службу: Закон України вiд 16.12.1993 № 3723-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 52. – Ст. 490.
Про службу в органах місцевого самоврядування: Закон України // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 33. – Ст. 175.
Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні» від

10 червня 2011 р. №7487.

Указ Президента України «Про стратегію реформування системи державної служби в Україні» від 14 квітня 2000 р. №599/2000.
Вишневський А. До питання історії та перспектив подальшого розвитку державної служби в Україні. // Вісн. держ. служби в Україні. – 2008. – №2.
Державна кадрова політика: теоретично-методологічне забезпечення. Монографія / За заг. ред. В.М. Олуйко. – К.: НАДУ, 2008.
Кадрова політика і державна служба: конспект лекцій / Укл. В.М. Сороко. – К.: НАДУ, 2009.
Мотренко Т.В. Сучасний досвід організації державної служби в зарубіжних країнах. Вісн. держ. служби в Україні. – 2007. - №2.
Оболенський О.Ю. Державна служба: Підручник. – К.: КНЕУ, 2006.
Орбан-Лембрик Л.Е. Психологія управління. Посібник. – К.: Академвидав, 2003.

Право в державному управлінні

Основні теорії походження держави.
Поняття та ознаки держави.
Поняття функції держави.
Класифікація держав за їх формою.
Поняття та ознаки права.
Форми (джерела) права.
Поняття та структура правовідносин. Юридичні факти.
Конституційне право – провідна галузь національного права України.
Порядок реалізації конституційно-правових норм.
Суть і зміст народовладдя. Вибори. Референдум.
Громадянство України.
Загальна характеристика системи органів державної влади.
Адміністративне право: поняття та предмет правового регулювання.
Поняття адміністративного правопорушення, його види та структурна будова.
Поняття та види адміністративних стягнень.
Правовий статус Президента.

Рекомендовані джерела:

Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року (Із змінами, внесеними згідно із Законом N 2222-IV ( 2222-15 ) від 08.12.2004, ВВР, 2005, N 2, ст.44) // ссылка скрыта
Закон України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” від 6 квітня 2004 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 30.-31 – Ст. 382.
Закон України “Про вибори народних депутатів України”, в ред. Закону від 07.07. 2005 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2005. - № 38-39. – Ст. 449.
Закон України “Про вибори Президента України”, в ред. Закону від 18.03.2004 р. // ВВР. – 2004. - № 20-21. – Ст. 291.
Закон України “Про державну службу” // Відомості Верховної Ради України. - 1993. - №52.
Кодекс України про адміністративні правопорушення //Право України. - 1995. - №3.
Битяк Ю.П., Зуй В.В. Адміністративне право України.- Х., 1996
Васильев А.С.- Административное право. Х., . Одиссей.- 2002.
Мелащенко В.Ф. Основи конституційного права України: Курс лекцій для студентів юридичних вузів і факультетів. - К.: Вентурі, 1995.
Нечитайленко А. Право і правотворчий процес в Україні.-К.: УАДУ, 1997
Основы государства и права Украины.- Х.: Одиссей, 2002.
Скакун О.М. Теория государства и права. -Х , 2000.
Хозяйственное право К. Юринком., 2002.
Шаповал В.М. Вищі органи сучасної держави. Порівняльний аналіз. - К., 1995.

Філософія та етика державного управління

Місце і роль філософської культури в державному управлінні.
Основні функції філософії та їх реалізація в сучасної суспільної практиці.
Проблема соціальної самоорганізації. Синергетичний підхід до суспільства.
Законодавство України про етику державного управління.
Етична інфраструктура державної служби та її формування.
Мотиваційні орієнтації державного службовця.
Основні положення “Загальних правил поведінки державного службовця”.
Політична коректність у практичній роботі державного службовця.
Етичні засади іміджу державного службовця.

Нормативно-правові акти:

1. Закон України “Про державну службу”. 16 грудня 1993 року, № 3723 - XII // ссылка скрыта

2. Загальні правила поведінки державного службовця. Затверджені Наказом Головного Управління державної служби України від 23 жовтня 2000 року № 58 // ссылка скрыта

Література:

Абрамов В.І. Духовність суспільства : методологія системного вивчення: Монографія.-К.: КНЄУ,2004.-236 с.
Білодід Ю.М. Філософія: український світоглядний акцент.- К.: „Кондор”, 2006.-356 с.
Державне управління: філософські, світоглядні та методологічні проблеми: Монографія / Кол.авт.; За ред. д-ра філос.н., професора В.М Князєва.-К.:Вид-во НАДУ;Міленіум,2003.-С.3-10.
Нижник Н.Р., Черленяк І.І. Синергетично-рефлексивна модель соціальної самоорганізації та управління // Вісник НАНУ.-2003.-№3.
Філософія: Навч. посіб. / І.Ф.Надольний, В.П.Андрущенко, І.В.Бойченко, В.М.Князєв та ін.; За ред. І.Ф.Надольного. - К.: Вікар, 2004. - 516 с.
Колтунов О.Ю., Оганісян М.С. Співвідношення моралі та політики в діяльності державних службовців //Державна стратегія управління місцевим та регіональним розвитком: форми, методи та актуальні проблеми реалізації: Матеріали щорічної науково-практичної конференції 24 листопада 2004 року. У 2-х томах. Т.2. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2004. - С. 105-113.
Оганісян М. Психолого-педагогічний потенціал адміністративно-управлінського персоналу // Кадрове супроводження регіональних перетворень. Матеріали науково-практичної конференції. 18 квітня 2002, ОРІДУ, 2002. – С. 113-119.
Етика поведінки державних службовців під час виборів. – К.: Асоціація державних службовців, 1999.

Політичні процеси в умовах демократизації українського суспільства

Поняття, види та суб’єкти політичного процесу.
Поняття та структура політичної діяльності.
Поняття та структура громадянського суспільства. Основні функції інститутів громадянського суспільства.
Громадянська участь: поняття та форми.
Функції політичних партій у політичному процесі.
Групи тиску: поняття та роль в політичному процесі.
Законодавчий процес як складова політичного процесу.
Основні зовнішньополітичні чинники впливу на політичний процес в Україні.

Література:

Барановський Ф. Демократична інституціалізація в Україні: євроінтеграційний контекст / Ф. Барановський // Політичний менеджмент. - 2006. - № 1 (16). - C.152-158.
ссылка скрыта
ссылка скрыта.
Основи демократії: навч. посібник для студентів вищ. навч. закладів / За заг. ред. А. Колодій. – К.: Вид-во „Ай Бі”, 2002. – 684 с.
ссылка скрыта
Політичні партії як суб'єкт формування політико-управлінської еліти в умовах політичної модернізації: навч. посіб. /Е.А.Афонін, Ю.С.Ганжуров, В.В.Лісничий, О.В.Радченко. - К.: Парламентське вид-во, 2008. - 412 с. -(Відкрита дослідницька концепція; вип. 6)
ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта)

Державне управління в економічній сфері

Ефективність економіки: поняття та показники розрахунків.
Особливості прояву основних принципів ринку в умовах сучасної України.
Роль конкуренції і монополії в сучасній ринковій економіці.
Основні фактори виробництва. Границя виробничих можливостей.
Система державних фінансів України.
Загальна характеристика державного бюджету.
Державні надходження та система оподаткування в Україні.
Основні напрямки державних видатків.
Сучасна практика бюджетного процесу в Україні.
Бюджетний дефіцит і джерела його покриття.
Державний кредит в системі державних фінансів .
Доходи і видатки місцевих бюджетів.

Рекомендовані джерела:

Бюджетний кодекс України: від 08.07.2010 №2456 // ссылка скрыта
Податковий кодекс України від 2.12.2010 р. №2755 / Електронний ресурс: a.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2755-17
Бюджетний кодекс України: закон, засади, коментар/ За редакцією
О.В. Турчинова, Ц.Г. Огня. – К.: Парламентське вид – во, 2002. -320с.
Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Державні фінанси:Навч.посібник.-2-е вид., доп. і перероб. -К.: Атіка, 2004. –С.252.
Бревнов А.А. Основы экономической теории:Учеб.пособие. -Х.: Одиссей, 2004. –С.504 .
Ватаманюк В.П. Вступ до економічної теорії.-К.:Новий світ,2006.-С.352
Дзюбик С., Ривак О. Основи економічної теорії.-К.: Знання, 2006 .-С.410.
Василик О.Д., Павлюк К.В. Державні фінанси України: Підручник. –К: Центр навчальної літератури, 2004. – 608 с.
Музика О.А. Доходи місцевих бюджетів за українським законодавством: Монографія. – К.: Атіка, 2004. – 344 с.

Територіальна організація влади в Україні

1. Територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, органів прокуратури та суду.

2. Статус, функції і структура місцевих державних адміністрацій.

3. Особливості організації виконавчої влади в Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі.

4. Місцеві державні адміністрації в структурі органів виконавчої влади.

5. Конституційні засади місцевого самоврядування в Україні.

6. Територіальна громада у системі місцевого самоврядування.

7. Сільські, селищні, міські ради у системі органів місцевого самоврядування.

8. Сільські, селищні, міські голови у системі місцевого самоврядування.

9. Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад у системі органів місцевого самоврядування.

10. Обласні та районні ради у системі органів місцевого самоврядування.

11. Територіальні та правові основи місцевого самоврядування.

12. Відповідальність та контроль у системі місцевого самоврядування.

13. Міжнародні стандарти в системі місцевого самоврядування.

14. Зарубіжний досвід місцевого самоврядування та його врахування у вітчизняній практиці.

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України: прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року (Із змінами, внесеними згідно із Законом № 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004). – [Електронний ресурс] – Режим доступу :

ссылка скрыта.

2. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”. 21 травня 1997 року, №280/97 // kiev.ua

3. Закон України "Про столицю України – місто-герой Київ". 15 січня 1999 року, №401-XIV // kiev.ua

4. Закон України "Про місцеві державні адміністрації". 9 квітня 1999 року, №586 – ХІV // ссылка скрыта

Література:

1. ссылка скрытассылка скрыта (електронна версія)

2. Надолішній П.І. Теорія та історія державного управління: Опорний конспект лекцій до навчальної дисципліни. Вид. 2-ге, доп.– Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2008. – 136 с.

3. Нижник Н.Р., Машков О.А. Системний підхід в організації державного управління: Навч. посібник. – К., 1998. – 160 с.

4. Саханенко С.Є. Територіальні основи публічної влади в Україні: Тексти лекцій. Одеса: Вид-во ОРІДУ УАДУ, 2003. – 194 с.

5. Іжа М.М., Пахомова Т.І., Різникова Я.О. Організаційно-правові засади державного управління. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2008. – 304с.

Управління соціальним і гуманітарним розвитком

Поняття соціальної держави. Особливості формування соціальної держави в Україні.
Сутність та зміст соціальної політики. Особливості здійснення соціальної політики в Україні на сучасному етапі.
Світові моделі соціальної політики: соціальна держава і держава загального добробуту.
Міжнародні та національні стандарти соціального розвитку: взаємозв’язок і суперечності.
Реформування системи соціального захисту населення у відповідності зі світовими стандартами.
Аналіз сучасного стану системи пенсійного забезпечення в Україні і перспективи її реформування.
Європейські підходи до формування інноваційних моделей соціальних послуг в Україні.
Державна молодіжна політика в контексті соціальної політики держави.
Основні напрями здійснення гуманітарної політики в Україні.
Громадянське суспільство – як суб’єкт гуманітарної політики держави.

Література:

Балабаева З.В. Идеология социального глобализма (Критический анализ доктрины Римского клуба)/ Балабаева З.В.. -К: Выща школа, 1989. -163с.
Гансова Е.А., Лисенко О.М. Соціальна політика та соціальна робота:Навч.посібник. -Одеса: ОНПУ, 2005. -205 с.
Гансова Е.А. Сучасна соцiальна та гуманiтарна полiтика в контекстi соцiологiчної науки:Навч.посiбник/ Гансова Е.А.. -Одеса: УАДУ, 2000. -64с.
Гілко В.І., Кормич Л.І., Гансова Е.А. Соціальні орієнтири державної політики.-Одесса.: ОРІДУ НАДУ, 2005.-376 с.
Лукашевич М.П., Туленков М.В.Спеціальні та галузеві соціологічні теорії:Навч.посібник.2-е вид., доп. і випр. -К.: МАУП, 2004.- 219 с.
Скуратівський В.А., Палій О.М., Лібанова Е.М., Соціальна політика.- К: УАДУ.-2003.-с.364.
Социальная политика: Учебник / Под общ.ред. Н.А.Волгина. – М.: Изд. “Экзамен”, 2002. – 736 с.
Скуратівський В., Трощинський В., Чукут С. Гуманітарна політика в Україні: Навч. посіб. – К.: Вид-во УАДУ; Вид-во “Міленіум”, 2002. – 262с.
Шевчук П.І. Соціальна політика. – Львів: Світ, 2003. – 399 с.
Шевчук П. І. Соціальна політика та соціальна безпека. Навчальний посібник.— Львів: Вид-во ЛРІДУ УАДУ, 2003.— 178 с.

11. Шевчук П.І., Шевчук А.П. Тенденції розвитку соціальної політики європейських країн: досвід для України. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2006 – 64с.

Державна політика: аналіз та механізми впровадження

Поняття, зміст та структура державної політики.
Групи інтересів у державної політиці, їх роль у прийнятті політичних рішень.
Роль політичного аналізу в державній політиці.
Політичне консультування: поняття та сутність.
Вплив глобалізації на механізми та інструменти державної політики.
Політичне прогнозування як інструмент державної політики.
Демократичні чинники впровадження державної політики.
Облікова ставка та норма обов’язкових резервів, як інструменти впливу держави на економічні процеси.
Державне регулювання економіки: цілі та форми здійснення.
Портфельні та стратегічні інвестори.
Гнучкий та жорсткий курс економічної політики.
Інфляція: причини та наслідки.
Проблеми безробіття в Україні.
Політика приватизації в Україні: форми реалізації та етапи.

Література:

Аналіз державної політики в Україні: навчальна дисципліна, сфера професійної діяльності, галузь прикладних досліджень. - К.: Видавництво “К.І.С.”, 2004
Балабаєва З.В. Основи аналізу державної політики. Конспект лекцій.- Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2010.- 56 с.
Державна політика: аналіз та механізм її впровадження в Україні: Навч. посібник / За заг. ред. В.А.Ребкала. - Київ: УАДУ: 2000.- 229 с.
Ребкало В., Тертичка В. Державна політика: аналіз та впровадження в Україні. Конспект лекцій до навчального модуля. Київ: Видавництво УАДУ, 2002.- 78 с.
Романов В. О.Рудик., Т.Брус. Вступ до аналізу державної політики: Навч. посібник. - Київ: Основи: 2000.- 237 с.
Економічна теорія: Макро- та мікроекономіка. Навчальний посібник / за ред. В.П. Ватаманюка.-2-ге вид., доп.-Львів: Інтереко, 1998.
Економіка. Навчальний посібник. / за ред. З.П. Ватаманюка.-К.: Знання, 1997.
Задоя А.А.,Петруня Ю.Е. Основы экономической теории:Учеб.пособие / Задоя А.А., Петруня Ю.Е.. -М: Рыбари, 2000. –С.479
Мікроекономіка і макроекономіка / Будаговська С., Кілієвич О. Романюк О. та ін. Підручник під ред. С. Будаговської. - К.: Основи, 2007.- 520 с. (гриф Міносвіти України).

Інформаційна політика в Україні

Державна інформаційна політика: основні засади, напрями, сфери реалізації.
Характеристика державної інформаційної інфраструктури. Завдання щодо формування та розвитку державної інформаційної інфраструктури.
Стратегічний фактор розвитку індустрії інформації і побудови інформаційної інфраструктури.
Інформаційні відносини та інформаційна діяльність в суспільстві: нормативно-правове регулювання.
Державна інформаційна політика у контексті інтеграції України в ЄС.
Формування іміджу України на міжнародній арені як складова інформаційної політики.
Принципи та методи організації Електронного уряду.

Література:

1. Дубас О. Інформаційний розвиток сучасної України у світовому контексті. - К.: Генеза, 2004. - 207с.

2. Закон України "Про інформацію" [Електронний ресурс] // Офіційний сайт Верховної Ради. Режим доступу: ссылка скрыта. rada. gov. ua/cgibin/laws/main. cgi?nreg=2657-12

3. Карпенко В. Інформаційна політика та безпека. - К.: Нора-Друк, 2006. - 319 с.

4. Почепцов Г.Г., Чукут С.А. Інформаційна політика: Навч. посібник. - К.: Знання, 2006. – 662 с.

Вітчизняний і зарубіжний досвід впровадження електронного урядування / Збірник матеріалів науково-практичної конференції / За заг. ред. С.А. Чукут, О.В. Загвойської. – К., Майкрософт, 2008. -138 с.
Гриценок О. В. Глобальні стратегії розвитку інформаційного суспільства: досвід для України // Cтратегічні пріоритети: науково-аналітичний щоквартальний збірник Національного інституту стратегіч них досліджень. – 2010. - № 3(16). – С. 120-126.
Державна інформаційна політика і національні інформаційні ресурси. – Режим доступу: ссылка скрыта
Інституційні та організаційні засади впровадження електронного урядування: кращі зарубіжні практики / авт. кол. П. Радченко, Т. Соболева, О. Берникова, Д. Курилюк, В. Стадник, С. Сметанін, О. Жмеренецький; за заг. ред. С.А. Чукут, О.В. Загвойської. – К., 2011, - 172с.
Інформаційне право: нормативні та методологічні засади упорядкування інформаційних відносин: Монографія / В.М. Брижко, М.Я. Швець. – К.: НДЦПІ АПрН України, 2009 р. – 290 с.
Кращі практики впровадження електронного урядування: зарубіжний досвід. Методичні матеріали до навчальної дисципліни «Теоретико-методологічні, організаційні та інституційні основи електронного урядування» / авт. кол.: К. Синицький, Я. Олійник, М. Міхальова та ін.; за заг. ред. С.А. Чукут, О.В. Загвойської. – К., 2010. – 144 с.
Ожеван М. А. Східноазійський шлях до інформаційно-комунікативного суспільства як альтернатива глобальній вестернізації // Cтратегічні пріоритети: науково-аналітичний щоквартальний збірник Національного інституту стратегіч них досліджень. - 2011. - № 1 (18). – С. 28-34.
Стратегії розвитку України: Теорія і практика. – Режим доступу: // gov.ua/book/strateg2/chast%207_cnv.php">
Участь громадськості у законодавчому процесі: Інформаційно-аналітичне дослідження / За ред. А.М.Євгеньєвої. – Режим доступу: ссылка скрыта parlament.org.ua

Політика європейської та євроатлантичної інтеграції

Blog

Зпрограми підготовки магістрів у галузі знань «Державне управління» 4

Содержание

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

Одеський регіональний інститут державного управління