Настоящая аналитическая записка подготовлена во исполнение постановления администрации муниципального образования Кимовский район от 29. 03
| Вид материала | Документы |
СодержаниеЗаместитель главы администрации Наименование показателя |
- Записка Исполнительного секретаря, 944.23kb.
- Положение об Отделе, его структура и штатное расписание утверждаются распоряжением, 106.57kb.
- 1. Общие положения, 60.87kb.
- Положение об отделе по физической культуре и спорту администрации муниципального образования, 79.37kb.
- Пояснительная записка к докладу Главы муниципального образования «Сафоновский район», 214.34kb.
- На основании постановления главы администрации муниципального образования Пермский, 208.53kb.
- Ьный район Ленинградской области на основании постановления администрации муниципального, 34kb.
- Конституцией Российской Федерации, Земельным кодекс, 156.08kb.
- И. О. Главы муниципального образования, 205.45kb.
- Программы "Развитие здравоохранения мо узловский район на 2010-2012 годы", 806.27kb.
Аналитическая записка
о суммах некомпенсируемых потерь бюджета муниципального образования Кимовский район от недополученных доходов
(с учетом инфляции) за 2010 год
Настоящая аналитическая записка подготовлена во исполнение постановления администрации муниципального образования Кимовский район от 29.03.2010 № 522 «Об утверждении порядка проведения мониторинга недополученных доходов бюджета муниципального образования Кимовский район (с учетом инфляции) и оценки потерь бюджета муниципального образования Кимовский район от недополученных доходов (с учетом инфляции)».
Объектом оценки явились: задолженность по уплате налоговых обязательств, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования Кимовский район (далее – район); отсроченные и рассроченные платежи по налогам, зачисляемым в бюджет района; дебиторская задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района (далее – задолженность) за 2010 год.
Сумма задолженности на 1 января 2011 года составляла – 19 754,6 тыс. руб. За 2010 год задолженность уменьшилась более чем в 2 раза (23 109,4 тыс. руб.).
Основная доля недополученных доходов бюджета района, как на начало, так и на отчетный период приходится на задолженность по уплате налоговых обязательств – 80,9% и 89,8% соответственно.
За анализируемый период недоимка снизилась на 12 460,4 тыс. руб. (почти в 2,5 раза), составив 8 545,7 тыс. руб., против 21006,1 тыс. руб. на начало года.
Динамика недоимки в разрезе по налогам, за анализируемый период выглядит следующим образом:
- недоимка по налогу на доходы физических лиц, в части зачисляемой в бюджет района снизилась в 2,6 раза (7 611,8 тыс. руб.) и составила 4841,3 тыс. руб. против 12453,1 тыс. руб. в начале года;
- по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы, в части зачисляемой в бюджет района недоимка уменьшилась почти в 2 раза (187,6 тыс. руб.), изменившись с 377,5 тыс. руб. до 189,9 тыс. руб.;
- по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в части зачисляемой в бюджет района недоимка увеличилась в 5,4 раза (97,3 тыс. руб.), изменившись с 21,9 тыс. руб. до 119,2 тыс. руб.;
- недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в части зачисляемой в бюджет района за 2010 год увеличилась на 5,8% (47,1 тыс. руб.) и составила на 1.01.2011г 855,9 тыс. руб. против 808,8 тыс. руб. в начале года;
- недоимка по единому сельскохозяйственному налогу, в части зачисляемой в бюджет района уменьшилась с 439,8 тыс. руб. до 321,5 тыс. руб., или на 26,9% (118,3 тыс. руб.);
- недоимка по налогу на имущество организаций, в части зачисляемой в бюджет района изменилась с 6840,7 тыс. руб. до 2196 тыс. руб., показав уменьшение в 3,1 раза (4644,7 тыс. руб.);
- задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам уменьшилась с 64,3 тыс. руб. до 21,9 тыс. руб. или в 2,9 раза (42,4 тыс. руб.)
Доля недоимки от общей суммы задолженности на 1 января 2011 года составила 43,2%, против 49% на начало года.
Задолженность по пеням и налоговым санкциям уменьшилась на 32,8% (4479,8 тыс. руб.) и составила 9198,9 тыс. руб. против отмеченных на начало года 13678,7 тыс. руб.
Отсроченные и рассроченные платежи (с учетом приостановленных к взысканию) за анализируемый период показали снижение почти в 2,5 раза (2105,8 тыс. руб.). Доля этого показателя в общей сумме задолженности изменилась с 8,3% (на 01.01.2010) на 7,3% (на 01.01.2011).
Дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, снизилась в 8 раз (4063,4 тыс. руб.) и составила 577,9 тыс. руб. против 4641,3 тыс. руб. на начало года.
Доля дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, в общей сумме недополученных доходов в бюджет района за анализируемый период изменилась с 10,8% до 2,9%.
Динамика дебиторской задолженности, в разрезе по доходным источникам, выглядит следующим образом:
- задолженность по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в части зачисляемой в бюджет района, которая на начало года составляла 41,3 тыс. руб., за 2010 год была полностью погашена;
- задолженность по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений) уменьшилась почти в 8 раз (4022,1 тыс. руб.) и составила на конец отчетного периода 577,9 тыс. руб. против 4600 тыс. руб. на начало года;
В результате произведенных расчетов (Таблица 2) сумма некомпенсируемых потерь бюджета района за 2010 год от недополученных доходов с учетом инфляционной составляющей составила 2426,5 тыс. руб.
Приложение:
- таблица 1 «Данные о суммах недополученных доходов в бюджет муниципального образования Кимовский район за 2010 год»;
- таблица 2 «Оценка некомпенсируемых потерь бюджета муниципального образования Кимовский район от недополученных доходов (с учетом инфляции) за 2010 год».
Заместитель главы администрации
муниципального образования
Кимовский район –
начальник финансового управления: Т. Н. Жарикова
Таблица 1. Данные о суммах недополученных доходов в бюджет муниципального образования Кимовский район за 2010 год
| № п/п | Виды недополученных доходов | 01.01.2010 | 01.01.2011 | Темпы роста | |||
| Сумма (тыс.руб.) | Удельный вес (%) | Сумма (тыс.руб.) | Удельный вес (%) | тыс. руб. | % | ||
| 1. | Общая сумма задолженности по уплате налоговых обязательств, подлежащих зачислению в бюджет района; по отсроченным и рассроченным платежам по налогам, зачисляемым в бюджет района; по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района | 42864,0 | 100 | 19754,6 | 100 | -23109,4 | 46,1 |
| 2. | Задолженность по уплате налоговых обязательств, подлежащих зачислению в бюджет района (всего)* | 34684,8 | 80,9 | 17744,6 | 89,8 | -16940,2 | 51,2 |
| 2.1 | в т.ч. недоимка, из нее | 21006,1 | 49,0 | 8545,7 | 43,2 | -12460,4 | 40,7 |
| | налог на доходы физических лиц, в части зачисляемой в бюджет района | 12453,1 | 29,1 | 4841,3 | 24,5 | -7611,8 | 38,9 |
| | налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы, в части зачисляемой в бюджет муниципального района | 377,5 | 0,9 | 189,9 | 1,0 | -187,6 | 50,3 |
| | налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в части зачисляемой в бюджет района | 21,9 | 0,1 | 119,2 | 0,6 | 97,3 | В 5,4 раза |
| | единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в части зачисляемой в бюджет района | 808,8 | 1,9 | 855,9 | 4,3 | 47,1 | 105,8 |
| | единый сельскохозяйственный налог, в части зачисляемой в бюджет района | 439,8 | 1,0 | 321,5 | 1,6 | -118,3 | 73,1 |
| | налог на имущество организаций, в части зачисляемой в бюджет района | 6840,7 | 15,9 | 2196,0 | 11,1 | -4644,7 | 32,1 |
| | задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 64,3 | 0,1 | 21,9 | 0,1 | -42,4 | 34,1 |
| 2.2 | пени и налоговые санкции (всего) | 13678,7 | 31,9 | 9198,9 | 46,6 | -4479,8 | 67,2 |
| 3. | Отсроченные и рассроченные платежи (с учетом приостановленных к взысканию) (всего) | 3537,9 | 8,3 | 1432,1 | 7,3 | -2105,8 | 40,5 |
| 4. | Дебиторская задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района (всего)**, в т.ч. | 4641,3 | 10,8 | 577,9 | 2,9 | -4063,4 | 12,5 |
| 4.1 | доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в части зачисляемой в бюджет района | 41,3 | 0,1 | 0 | - | -41,3 | - |
| 4.2 | доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений) | 4600,0 | 10,7 | 577,9 | 2,9 | -4022,1 | 12,6 |
* информация, предоставляемая территориальным налоговым органом в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службой Российской Федерации от 25 февраля 2005 года № 28н\САЭ-3-10/58 «Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года № 410 по состоянию на 01.01.2010 и на 01.01.2011.
** по данным администраторов доходов бюджета района, представляемым в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Кимовский район от 29.03.2010 № 522 «Об утверждении порядка проведения мониторинга недополученных доходов бюджета муниципального образования Кимовский район (с учетом инфляции) и оценки потерь бюджета муниципального образования Кимовский район от недополученных доходов (с учетом инфляции)», по состоянию на 01.01.2010 и на 01.01.2011.
Таблица 2. Оценка некомпенсируемых потерь бюджета муниципального образования Кимовский район от недополученных доходов
(с учетом инфляции) за 2010 год
| Наименование показателя | Код строки | Ед. изм. | Значение |
| Общая сумма задолженности по уплате налоговых обязательств, подлежащих зачислению в бюджет района; по отсроченным и рассроченным платежам по налогам, зачисляемым в бюджет района; по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района по состоянию на 01.01.2010 | 010 | тыс. руб. | 42 864,0 |
| Общая сумма задолженности по уплате налоговых обязательств, подлежащих зачислению в бюджет района; по отсроченным и рассроченным платежам по налогам, зачисляемым в бюджет района; по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района по состоянию на 01.01.2011 | 020 | тыс. руб. | 19754,6 |
| Средняя сумма задолженности ((стр.010 + стр.020)/2) | 030 | тыс. руб. | 31309,3 |
| Ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на 01.01.2011 (указание Банка России от 31.05.2010 № 2450-У «О размере ставки рефинансирования Банка России») | 040 | % | 7,75 |
| Количество кварталов, за которые производится оценка | 050 | | 4 |
| Сумма некомпенсируемых потерь бюджета района от недополученных доходов за 2010 год (стр.030 х (стр.040/100) х (стр.050/4)) | 060 | тыс. руб. | 2426,5 |