Geum.ru

Е. Б. Соболева Новости гпнтб со ран

Вид материалаДокументы

Содержание


Решение Информационно-библиотечного совета РАН
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

Решение
Информационно-библиотечного совета РАН


23 мая 2003 г.

"Деятельность центральных научных библиотек РАН: проблемы и решения" — такова тема состоявшегося заседания Информационно-библиотечного совета РАН.

В докладах чл.-к. РАН В.Е. Васьковского (ДВО РАН), чл.-к. РАН А.М. Федотова (СО РАН), к.т.н. А.Г. Захарова (БЕН РАН), д.п.н. В.П. Леонова (БАН), к.т.н. В.А. Глухова (ИНИОН) было отмечено, что центральные научные библиотеки РАН (ЦНБ) видят две главные задачи в своей работе: сохранение и развитие традиционных библиотечных форм обслуживания, основанных на использовании книг и журналов в печатном виде; постоянное расширение и улучшение использования современных информационных ресурсов, в первую очередь электронных баз данных и полнотекстовых научных материалов. В существующих непростых условиях ЦНБ делают все от себя зависящее для максимального удовлетворения информационных потребностей ученых РАН. Однако в деятельности библиотек существует комплекс как старых, так и новых проблем, которые требуют своего решения. Усилий самих библиотек уже явно недостаточно. Необходимо принятие неотложных мер Президиумом РАН для поддержания информационно-библиотечной составляющей академической науки на оптимальном уровне.

I. Проблема библиотечных кадров прежде всего заключается в низкой зарплате сотрудников академических библиотек и как результат — отток наиболее квалифицированных библиотечных кадров, нежелание молодых специалистов работать в библиотеках, острая нехватка компьютерных специалистов.

Кроме того, действительность диктует необходимость принятия дополнительных превентивных мер:

— в контексте реформирования бюджетного процесса в стране в целом и в РАН в частности возникает вопрос о механизме финансирования библиотек РАН. В отличие от НИУ РАН библиотеки являются обслуживающими организациями и работают в интересах ученых РАН, обеспечивая всех в одинаковой степени бесплатными информационными и библиотечными услугами. До сих пор ЦНБ на 100% финансировались по статье "Наука", между тем, как собственно научная деятельность библиотек составляет всего около 10%. Назрела необходимость обратиться к руководству РАН с предложением принять конкретные решения, предусматривающие финансирование научной деятельности библиотек на общепринятых в РАН условиях и гарантированное финансирование информационно-библиотечного обеспечения научных исследований путем выделения в бюджете РАН определенного процента на информационное сопровождение НИР. Механизм этот требует проработки на уровне Президиума РАН и, видимо, Министерства финансов;

— при подготовке новой государственной концепции оплаты труда в бюджетной сфере (которая временно приостановлена) может возникнуть опасность потери имеющегося высокого статуса академических библиотек.

II. Логическим продолжением темы библиотечных кадров является задача их подготовки и переподготовки. Система академических библиотек, имеющих свои специфические особенности, связанные с информационно-библиотечным сопровождением науки, должна иметь свою собственную ориентированную программу подготовки и переподготовки кадров. Если в прежние годы хотя бы регулярно проводились школы молодых специалистов, то сейчас работы в этом направлении ведутся разрозненно и в большинстве случаев эпизодически.

III. Следующий комплекс проблем связан с острой нехваткой площадей книгохранилищ, что отражается на условиях сохранности фондов. Ряд библиотек не имеет средств для установки охранной и противопожарной сигнализации, проведения необходимых реставрационных работ. Участились случаи самопроизвольной ликвидации и сокращения площадей библиотек НИУ, что наносит ущерб библиотечному фонду РАН (например, ликвидирована библиотека Президиума РАН). Это в определенной степени связано с отсутствием правовых норм в системе РАН, определяющих статус библиотек НИУ, их взаимоотношения с соответствующими ЦНБ, обеспечение рабочими площадями и необходимым оборудованием.

IV. Возникли новые проблемы с комплектованием фондов ЦНБ отечественными изданиями:

— новая схема предоплаты заказов на литературу центральных издательств через отделения Федерального казначейства (не более чем 20% предоплата) вступает в противоречие с требованиями поставщиков литературы (100% оплата);

— получение бесплатного обязательного экземпляра произведений печати (в соответствии с ФЗ от 29.12.1994 г. № 77) по новому Налоговому кодексу РФ облагается налогом на прибыль по ставке 24%, что в условиях скромного финансирования комплектования фондов ЦНБ потребует дополнительных и заметных средств;

— с каждым годом усложняется возможность комплектования фондов ЦНБ научной литературой, в том числе материалами конференций, выпускаемой НИУ РАН, (внутриведомственный ОЭ), в частности, в связи с переходом на новую систему оплаты издательских расходов.

С развитием технических средств материалы научных конференций все чаще существуют в электронном виде. Поэтому актуальной становится проблема создания распределенного полнотекстового банка данных материалов конференций РАН.

V. В области обеспечения ученых информационными ресурсами, помимо необходимости увеличения финансирования для приобретения этих ресурсов, имеют место следующие проблемы:

— отсутствие механизма регулярного финансирования ЦНБ для приобретения, поддержки и модернизации средств вычислительной техники, необходимой для обеспечения доступа к мировым информационным ресурсам, в том числе НЭБ;

— трудность работы с НЭБ и другой информацией через Интернет, прежде всего в региональных отделениях РАН, из-за низкой пропускной способности телекоммуникационных сетей.

Для улучшения доступа к ресурсам НЭБ следует продолжить работу совместно с РФФИ по расширению сети зеркальных серверов и улучшению их функционирования.

VI. Роль РФФИ и РГНФ в поддержании деятельности информационно-библиотечных учреждений снижается. Известно, что РФФИ прекратил финансирование подписки на иностранные научные журналы, оставив только электронные версии. Эта политика может быть опасной, так как никто не может гарантировать постоянство и надежность имеющегося доступа. Непонятна дальнейшая судьба НЭБ. Библиотеки теряют влияние на формирование репертуара этого ресурса. Отсутствие информации, организационных связей приводит к тому, что библиотеки не могут правильно сориентироваться в отношении собственного комплектования, в отношениях с другими консорциумами и т.п.

РГНФ, который много лет поддерживал археографические экспедиции, в 2003 г. не нашел средств на эту важнейшую для сохранения культурного наследия страны работу.

VII. Представляется необходимой перепись информационных ресурсов РАН. Так, ГПНТБ СО РАН создала БД и справочник "Информационные ресурсы Сибири и Дальнего Востока: базы данных", содержащие сведения как о БД собственной генерации, так и об имеющихся в фондах библиотек. БД установлена на сайте ГПНТБ СО РАН. Перепись имеющихся ресурсов всех учреждений РАН — основа для организации коллективного пользования, координации в приобретении дорогостоящих информационных продуктов и, в конечном итоге, повышения эффективности информационного сопровождения науки.

В своем выступлении зам. председателя Совета д.ф.-м.н. Е.Л. Косарев рекомендовал шире использовать кооперацию с библиотеками других ведомств на взаимовыгодных условиях. В частности, предлагается рассмотреть проект совместной подписки ГПНТБ РФ и БЕН РАН на IEEE All Society package (более 100 журналов) в печатном и электронном виде.

Чл.-к. РАН А.Б. Жижченко проинформировал членов Совета о непростой ситуации с магистральными каналами, финансирование которых было прекращено Миннауки РФ, но благодаря мерам, предпринятым РАН, система не только сохранена, но и продолжает расширяться в региональные отделения и научные центры.

Д.т.н. Н.Е. Каленов в своем выступлении подчеркнул необходимость приоритетного решения двух вопросов — это заработная плата работников библиотек и регулярное финансирование приобретения, поддержки и модернизации средств вычислительной техники, необходимой для обеспечения доступа ученых к мировым и отечественным информационным ресурсам.

В соответствии с состоявшимся обсуждением Совет

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Просить Президиум РАН посвятить одно из своих заседаний рассмотрению вопросов, связанных с состоянием библиотечного дела в Российской академии наук и совершенствованием информационно-библиотечного обеспечения науки.

2. Создать рабочую группу для выработки превентивных предложений по финансированию библиотек в целом и размеру заработной платы в частности в контексте реформирования бюджетного процесса и новой концепции отраслевой оплаты труда в бюджетной сфере.

3. Для повышения эффективности использования электронных информационных ресурсов:

— просить РФФИ совместно с учреждениями РАН продолжить работу по расширению сети зеркальных серверов и улучшению их работы;

— подготовить предложения по решению проблемы повышения эффективности телекоммуникационных сетей, предназначенных для учреждений региональных отделений РАН.

4. Конкретизировать систему взаимоотношений библиотек и НЭБ, разработать механизм влияния библиотек на политику формирования НЭБ.

5. Просить РГНФ изыскать средства для поддержки археографических экспедиций, являющихся важнейшей составной частью работы по сохранению культурного наследия страны.

6. Поручить Комиссии по созданию и внедрению новых информационно-библиотечных технологий, функционирующей при Совете (д.т.н. Н.Е. Каленов), проработать вопросы создания:

— распределенного полнотекстового банка данных материалов конференций РАН;

— БД и справочника "Информационные ресурсы РАН: базы данных", содержащие сведения как о БД собственной генерации, так и имеющихся в фондах библиотек.

7. Подготовить заседание Информационно-библиотечного совета РАН по проблеме повышения квалификации библиотечно-информационных работников РАН.


Председатель Совета

академик А.Ф. Андреев


Ученый секретарь Совета

к.х.н. Е.Д. Дьяченко

Научная жизнь библиотеки