Веде засідання Голова Верховної Ради України литвин в. М

Вид материала

Документы

Содержание Маркуш м.а.

Подобный материал:

• Веде засідання Голова Верховної Ради України литвин, 1163.81kb.
• Веде засідання Голова Верховної Ради України литвин, 1137.84kb.
• Веде засідання Голова Верховної Ради України литвин, 1190.91kb.
• Голова Верховної Ради України Володимир Литвин, відкривши засідання, поінформував про, 861.62kb.
• Верховної Ради України 2 червня 2009 року, 16: 00 година Веде засідання Голова Верховної, 71.34kb.
• Веде засідання Голова Верховної Ради України, 1020.24kb.
• Веде засідання Голова Верховної Ради України мороз, 613.24kb.
• Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.І, 1040.66kb.
• Веде засідання Голова Верховної Ради України мороз, 919.43kb.
• Закон України «Про засади запобігання І протидії корупції», 253.5kb.

Äîïîâ³äà÷ - íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè Ïèñàð÷óê Ïåòðî ²âàíîâè÷. 30 õâèëèí íà ðîçãëÿä çà ïðîïîçèö³ºþ êîì³òåòó.

Áóäü ëàñêà, Ïåòðî ²âàíîâè÷.


12:48:53

ÏÈÑÀÐ×ÓÊ Ï.².

Øàíîâíèé Îëåêñàíäð Îëåêñ³éîâè÷, øàíîâí³ êîëåãè, ç ìîìåíòó ñâîãî âèíèêíåííÿ, à â ªâðîï³ öå ñåðåäí³ â³êè, ë³çèíã ñòàâ âàæëèâèì ô³íàíñîâèì ³íñòðóìåíòîì ðîçâèòêó åêîíîì³êè, îñê³ëüêè ñóòòºâî äîïîâíþº òðàäèö³éíèé áàíê³âñüêèé êðåäèò.

Ó ÑØÀ ë³çèíã º íàéá³ëüøèì äæåðåëîì çîâí³øíüîãî ô³íàíñóâàííÿ, à ó ñâ³ò³ ó öüîìó ðîö³ 20 â³äñîòê³â íàêîïè÷óâàíîãî êàï³òàëó - öå ïðèáëèçíî 500 ì³ëüÿðä³â äîëàð³â - áóäå âèêîðèñòàíî äëÿ ô³íàíñóâàííÿ íîâîãî îáëàäíàííÿ ÷åðåç ë³çèíã.

 Óêðà¿í³, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ùå 16 ãðóäíÿ 1997 ðîêó áóâ ïðèéíÿòèé Çàêîí ïðî ë³çèíã, äî ÿêîãî ó ñ³÷í³ 1999 ðîêó âíåñåíî çì³íè Çàêîíîì íîìåð 39414, òàêèé âèã³äíèé ³ íàäçâè÷àéíî ïîòð³áíèé, îñîáëèâî äëÿ ðîçâèòêó ìàëîãî òà ñåðåäíüîãî á³çíåñó, òåõí³÷íîãî ïåðåîñíàùåííÿ ôåðìåðñüêèõ ãîñïîäàðñòâ ô³íàíñîâèé ³íñòðóìåíò ÿê ë³çèíã ïðàêòè÷íî íå âèêîðèñòîâóºòüñÿ.

Àíàë³ç ë³çèíãîâèõ â³äíîñèí äåðæàâè ïîêàçóº, ùî ó âñòàíîâëåíí³ ³ñíóþ÷èì çàêîíîäàâñòâîì íàäòî æîðñòîê³ âèìîãè ë³çèíãó â³äñóòí³ñòü ðåàëüíèõ ïîäàòêîâèõ çàîõî÷åíü ðîáëÿòü éîãî ìàëî ïðèâàáëèâèì äëÿ ïîòåíö³éíèõ ë³çèíãîäàâö³â. Îò ÷îìó íà ñüîãîäí³ ë³çèíãîâ³ êîìïàí³¿ â Óêðà¿í³ çäàòí³ çàäîâîëüíèòè íå á³ëüøå 15 â³äñîòê³â ïîïèòó íà íîâå îáëàäíàííÿ. Á³ëüø³ñòü ç íèõ, à çã³äíî ç îö³íêàìè íåçàëåæíèõ åêñïåðò³â, òîìó ùî óðÿä íå âåäå ñòàòèñòèêè ïî ë³çèíãó, ó äåðæàâ³ íàë³÷óºòüñÿ 163 êîìïàí³¿ ç³ ñëîâîì "ë³çèíã", ÿê³ çàéìàþòü ïðîäàæåì òîâàð³â ó ðîçñòðî÷êó, íåð³äêî âêëàäàþòü äîäàòêîâ³ äîãîâîðè çàñòàâè, ïîðóøóþòü îñíîâíå ïðàâî ë³çèíãîîäåðæóâà÷à íà âèá³ð òåõí³êè òà ïðîäàâöÿ. Âñå öå äèêòóº íåîáõ³äí³ñòü çì³í íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³.

Òîìó çàïðîïîíîâàíèé âàì ïðîåêò ïðîïîíóº âèêëàñòè Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ë³çèíã" ó íîâ³é ðåäàêö³¿. Íîâà ðåäàêö³ÿ Çàêîíó "Ïðî ë³çèíã" ì³ñòèòü çíà÷íî ìåíøå îáìåæåíü ùîäî óìîâ äîãîâîðó ë³çèíãó, â³äñóòíÿ ïðèâ'ÿçêó äîãîâîðó ë³çèíãó äî àìîðòèçàö³¿ ïðåäìåòó ë³çèíãó. Ñòðîê äîãîâîðó áóäå âèçíà÷àòèñÿ éîãî ó÷àñíèêà ìè .........íà âñ³é âëàñíèé ðîçñóä. Çàêîíîïðîåêò ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü óêëàäåííÿ äîãîâîðó ñóáë³çèíãó, âèçíà÷ຠìåõàí³çìè çä³éñíåííÿ òàêèõ îïåðàö³é.

Ïðîåêò ì³ñòèòü ìåíøå îáìåæåíü ùîäî ³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó. Íà â³äì³íó â³ä ä³þ÷îãî çàêîíó óìîâè ñòðàõóâàííÿ òà ðåºñòðàö³¿ ïðåäìåòó ë³çèíãó º ³ñòîòíèìè ò³ëüêè ó òîìó âèïàäêó, êîëè öå ïðÿìî âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì ÷è âèçíà÷åíî ñòîðîíàìè. Äîãîâ³ð ë³çèíãó ïåðåäáà÷ຠðåºñòðàö³¿, ÿêùî öå ïåðåäáà÷ຠçàêîíîäàâñòâî.

Íîâîþ º ñòàòòÿ 11 çàêîíîïðîåêò, ùî ðåãëàìåíòóº, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó, ïðàâî ñòîð³í íà éîãî äîñòðîêîâå ïðèïèíåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ó äâîñòîðîííüîìó ïîðÿäêó îäí³ºþ ³ç ñòîð³í òà ïîâåðíåííÿ ïðåäìåòà ë³çèíãó ó áåçñï³ðíîìó ïîðÿäêó.

Äåòàëüí³øå âèïèñàí³ óìîâè ïîâåðíåííÿ ïðåäìåòà ë³çèíãó ó ðàç³ áàíêðóòñòâà ë³çèíãîîäåðæóâà÷à. Çàêîíîïðîåêòîì ïåðåäáà÷åí³ íîðìè, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ïðåäìåò ë³çèíãó ó çâ'ÿçêó ç ä³ÿëüí³ñòþ ë³çèíãîîäåðæóâà÷à.

Ïåðåäáà÷åíà íîâà ñòàòòÿ “Çàõèñò ïðàâ ë³çèíãîîäåðæóâà÷à íà ïðåäìåò ë³çèíãó”. Çàõèñò éîãî ïðàâà íà ïðåäìåò ë³çèíãó çàáåçïå÷óºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ùîäî çàõèñòó ïðàâ âëàñíèêà. ˳çèíãîîäåðæóâà÷ó íàäàºòüñÿ ïðàâî âèìàãàòè óñóíåííÿ ïîðóøåíü éîãî ïðàâ, â òîìó ÷èñë³ â³ä ë³çèíãîäàâöÿ.

Ó ïðîåêò³ äåòàëüí³øå ðîçïèñàí³ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè ë³çèíãîäàâöÿ òà ë³çèíãîîäåðæóâà÷à. Ïåðåäáà÷åíí³ òàê³ âàæëèâ³ íîðìè, ÿê áåçñï³ðí³ ñòÿãíåííÿ ïðîñðî÷åííî¿ çàáîðãîâàíîñò³ íà êîðèñòü ë³çèíãîäàâöÿ.  òîé æå ÷àñ â³í çîáîâ'ÿçóºòüñÿ ïîïåðåäæàòè ë³çèíãîîäåðæóâà÷à ïðî îñîáëèâ³ âëàñòèâîñò³ òà íåäîë³êè ïðåäìåòà ë³çèíãó, ÿêèé ìîæå ñòâîðèòè íåáåçïåêó äëÿ æèòòÿ ÷è çäîðîâ'ÿ ëþäåé.

Ðåãóëþþòüñÿ ïðàâîâ³ íàñë³äêè ïîë³ïøåííÿ ë³çèíãîîäåðæóâà÷åì ïðåäìåòà ë³çèíãó.

Íîâà 20 ñòàòòÿ ðåãëàìåíòóº ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó ïðè âèêîðèñòàíí³ ïðåäìåòà ë³çèíãó.

Âàæëèâèì º ïîëîæåííÿ çàêîíîïðîåêòó, ùî ñïðèÿòèìå ïðèñêîðåíîìó îíîâëåííþ îñíîâíèõ ôîíä³â, º ïðàâî ë³çèíãîîäåðæóâà÷à íà äîñòðîêîâèé âèêóï ïðåäìåòà ë³çèíãó.

Íà çàâåðøåííÿ õîò³â áè ñêàçàòè, ùî âêàçàíèé çàêîíîïðîåêò äîäàòêîâèõ âèòðàò ç äåðæáþäæåòó íå ïîòðåáóº, à á³ëüøå òîãî, â³í ÿêðàç ñïðÿìîâàí³ é íà çá³ëüøåííÿ íàäõîäæåíü äî íüîãî, òîìó ùî àêòèâ³çàö³ÿ ë³çèíãîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñïðèÿòèìå ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà çàëó÷åííÿ ³íâåñòèö³é.

Õî÷ó ïîäÿêóâàòè ÷ëåíàì òà ïðàö³âíèêàì àïàðàòó, êîì³òåòó åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè çà íàäàíó äîïîìîãó ï³äãîòîâö³ öüîãî çàêîíîïðîåêòó. Ïîäÿêóâàòè Íàö³îíàëüíîìó áàíêó, ̳í³ñòåðñòâó åêîíîì³êè òà ç ïèòàíü ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿, ë³çèíãîâèì êîìïàí³ÿì, ÿê³ â ö³ëîìó ï³äòðèìàëè äàíèé çàêîíîïðîåêò.

Ïîçèòèâíèé âèñíîâîê íàäàëî ³ Ãîëîâíå åêñïåðòíå óïðàâë³ííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè. Ïðè öüîìó áóëî âèñëîâëåíî ðÿä äîïîâíåíü òà çàóâàæåíü, ÿê³ îáîâ'ÿçêîâî áóäóòü âðàõîâàí³ ïðè äðóãîìó ÷èòàíí³, êîëè âè, øàíîâí³ êîëåãè, ïðèéìåòå öåé çàêîíîïðîåêò çà îñíîâó.

Äÿêóþ.


Çàñ³äàííÿ âåäå Ãîëîâà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ËÈÒÂÈÍ Â.Ì.


ÃÎËÎÂÀ. Çàïèòàííÿ, áóäü ëàñêà, äî äîïîâ³äà÷à º? Çàïèø³òüñÿ, ÿêùî º, áóäü ëàñêà. Íà òàáëî ïð³çâèùà íàðîäíèõ äåïóòàò³â äàéòå.

Ìèêîëà Íîùåíêî, ôðàêö³ÿ ïàðò³¿ ïðîìèñëîâö³â, ï³äïðèºìö³â òà "Òðóäîâî¿ Óêðà¿íè".


12:54:40

ÍÎÙÅÍÊÎ Ì.Ï.

160 âèáîð÷èé îêðóã.

Øàíîâíèé Ïåòðå ²âàíîâè÷ó! ß á õîò³â áè äâà ïèòàííÿ çàäàòè âàì. Ïåðø çà âñå, ÿê óçãîäæóºòüñÿ çàêîíîïðîåêò ³ç ÷èííèì ïðàâîâèì ïîëåì, ÿê ùî íå áðàòè ä³þ÷èé çàêîí íà ñüîãîäí³? À ó íàñ æå º ùå ³íø³ ïîëÿ, íàïðèêëàä, íîðìè Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó ³ òàêå ³íøå. Öå ïåðøå ïèòàííÿ.

² äðóãå. Ñêàæ³òü, áóäü ëàñêà, çàêîíîïðîåêò ïåðåäáà÷ຠâñå-òàêè ÿêèéñü ñïîñ³á âèä³ëèòè ë³çèíãîâ³ îïåðàö³¿, ÿê³ ïðîâîäÿòüñÿ çà ðàõóíîê äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè? Âè çíàºòå, ùî â öüîìó ðîö³ 96 ì³ëüéîí³â, öå âåëè÷åçíà ñóìà; ó ìèíóëîìó ðîö³ 100 ì³ëüéîí³â. À ïîâîðîòíà ñóìà, 3 â³äñîòêè ùî áåðåòüñÿ?  ÿêèé ñïîñ³á çàêîíîïðîåêò ðåãóëþº âçàºìîâ³äíîñèíè ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî ë³çèíãîâèé îïåðàö³é ³ äåðæàâè, çîêðåìà, áþäæåòíèõ êîøò³â?

Äÿêóþ.


ÏÈÑÀÐ×ÓÊ Ï.². Äÿêóþ âàì. Ïîëîæåííÿ çàêîíó áóäóòü âèìàãàòè äîïîâíåíü ÷è âíåñåííÿ çì³í äî ðÿäó çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ÿêùî â³í áóäå ïðèéíÿòèé, öå ³ Ãîñïîäàðñüêèé, ³ Öèâ³ëüíèé êîäåêñ, òîìó ùî º íåóçãîäæåí³ñòü ó âèçíà÷åííÿõ ñàìî¿ ñóò³, íàçâè, ïðåäìåòó, ë³çèíãó. Çàêîí áóäå âèìàãàòè, ÿêùî ìè õî÷åìî, ùîá ë³çèíã ðîçâèâàâñÿ òàê, ÿê â³í ïîâèíåí ðîçâèâàòèñÿ, òðåáà áóäå âíåñòè ïåâí³ äîïîâíåííÿ äî ïîäàòêîâèõ çàêîí³â - öå ³ îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ, ³ ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü. Ñïðîùåíèé ìåõàí³çì âèëó÷åííÿ íàçàä, ÿêùî íååôåêòèâíî âèêîðèñòîâóºòüñÿ ïðåäìåò ë³çèíãó, áåçñï³ðíîãî éîãî ïîâîðîòó áóäå, íàïåâíî, âèìàãàòè â³äïîâ³äíèõ äîïîâíåíü äî çàêîíó ïðî âèêîíàâ÷å ïîëîæåííÿ.

ßêùî ìè õî÷åìî äàòè ñâîáîäó ë³çèíãîâèì îïåðàö³ÿì, òî, íàïåâíî, òðåáà áóëî áè âíåñòè ³ ïåâí³ çì³íè ÷è âèêëþ÷èòè ô³íàíñîâèé ë³çèíã ³ç ñôåðè ä³ÿëüíîñò³ çàêîíó ïðî ô³íàíñîâ³ ïîñëóãè òà äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ðèíêó ô³íàíñîâèõ ïîñëóã. Òîáòî, ÿêùî çàêîí áóäå ïðèéíÿòèé, òî ïîñë³äóº äðóãà ñòàä³ÿ, ÿêà ïîòÿãíå çà ñîáîþ âíåñåííÿ çì³í äî ö³ëîãî ðÿäó çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â.

Ùî òîðêàºòüñÿ äðóãîãî ïèòàííÿ, òî çàêîíîì ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü ó÷àñò³ äåðæàâíî¿ ÷àñòè ìàéíà, ÿêùî öå íå çàïåðå÷åíå çàêîíîäàâñòâîì ³ çà çãîäîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â, ïåðåäà÷ó ÷àñòêè äåðæàâíîãî ìàéíà â ë³çèíãîâ³ îïåðàö³¿.

Àëå îêðåìî¿ ÿêî¿ñü ñòàòò³ çàêîíó íå âèïèñóþòü, òîáòî... ³ íåìà ïîòðåáè. Òîìó ùî ñüîãîäí³, ÿêùî ìè ïðèéìåìî îöåé ñïðîùåíèé ìåõàí³çì ïîâåðíåííÿ ïðåäìåò³â ë³çèíãó, òî, ÿ äóìàþ, ùî ³ áóäå òàêà ìîæëèâ³ñòü ³ â äåðæàâè, êîëè ë³çèíãîâîäàâåöü íåäîáðîÿê³ñíî âèêîðèñòîâóº ïðåäìåò ë³çèíãó, ïîâåðíóòè éîãî â çâîðîòíîìó íàïðÿìêó.

Äÿêóþ.


ÃÎËÎÂÓÞ×ÈÉ. Àíäð³é Øê³ëü, ôðàêö³ÿ Áëîêó Þ볿 Òèìîøåíêî.


12:57:58

ØʲËÜ À.Â. Äÿêóþ.

Øàíîâíèé äîïîâ³äà÷ó, ïî-ïåðøå, ÿ õîò³â áè íàãîëîñèòè, çàêîíîïðîåêòè, ÿê³ ìè ãîòóºìî, äîïîâíåííÿ, âîíè ìàþòü ä³éñíî ñïðîùóâàòè. Öåé, ÿêèé ïðîïîíóºòüñÿ, çîêðåìà çàêîíîïðîåêò, â³í ðåãëàìåíòóþ÷èé, â³í á³ëüø ðåãëàìåíòóº, í³æ ïîïåðåäí³é. Òîáòî â³í ³ çà òåêñòîì, ³ çà îá'ºìîì, ³ çà ê³ëüê³ñòþ çíàê³â º á³ëüøèì, í³æ... òîáòî âíåñåí³ ö³ âîíè, íå ñò³ëüêè ñïðîùóþòü, ñê³ëüêè ðåãëàìåíòóþòü.

À ÿ áè, âëàñòèâî, õîò³â áè ïî÷óòè â³ä âàñ ÿê öåé çàêîíîïðîåêò âïëèíå íà ïðîñòèõ öèõ ï³äïðèºìö³â, ÿê³ º â ïðèíöèï³ îñíîâíèìè êîðèñòóâà÷àìè ñèñòåìè ë³çèíãó? Òîáòî âîíè áåðóòü â ë³çèíã àâòîìîá³ë³, îáëàäíàííÿ, óñòàòêóâàííÿ ³ ÷àñîì öå ñòຠïðè÷èíîþ ïåâíèõ çëîâæèâàíü. ×è ðåãëàìåíòóº öåé çàêîíîïðîåêò, áî ÿ, âèâ÷àþ÷è, íå ïîì³òèâ öüîãî, õî÷à, ìîæëèâî, ÿ äåùî ïðîïóñòèâ. Äÿêóþ.


ÏÈÑÀÐ×ÓÊ Ï.². Äÿêóþ âàì, ïàíå Àíäð³þ. Õî÷ó âàì ñêàçàòè, ùî ê³ëüê³ñòü çíàê³â ÷è îá'ºì öå íå çíà÷èòü, ùî â³í á³ëüøå ðåãëàìåíòóº. ßêðàç, ÿêùî âè óâàæíî ïðî÷èòàºòå ïîïåðåäí³é çàêîí ³ öåé, òî âè çðîçó쳺òå, ùî ñâîáîäè â ä³ÿëüíîñò³ ³ ë³çèíãîäàâö³â, ³ ë³çèíãîâèõ êîìïàí³é ³ çàõèùåíèé á³ëüøå ïðàâà ë³çèíãîîòðèìóâà÷³â ³ ë³çèíãîêîðèñòóâà÷³â. Òîìó ÿ äóìàþ, ÿêùî íå äàëåêèé â³ä òîãî, ùî öåé çàêîíîïðîåêò º âæå äîñêîíàëèì ³ âèñóíóëè äóæå áàãàòî çàóâàæåíü, ÿêùî â³í áóäå ïðèéíÿòèé ó ïåðøîìó ÷èòàíí³, òî áóäåìî äèñêóòóâàòè ç áàãàòüîõ ìîìåíò³â ÷è ïîëîæåíü öüîãî çàêîíîïðîåêòó. Àëå îñîáèñòî ó ìåíå íåìຠñóìí³âó â òîìó, ùî â³í ñòèìóëüíå ë³çèíãîâ³ îïåðàö³¿, äàñòü á³ëüøå ïðîñòîðó äëÿ ðîçâèòêó òàêîãî âàæëèâîãî ô³íàíñîâîãî ³íñòðóìåíòó, ÿê ë³çèíã.


ÃÎËÎÂÀ. Íàðîäíèé äåïóòàò ×åðíÿê, áóäü ëàñêà.


12:59:52

×ÅÐÍßÊ Â.Ê.

Øàíîâíèé äîïîâ³äà÷ó, Çàêîí ïðî ë³çèíã âêðàé ïîòð³áåí ³ éîãî òðåáà ï³äòðèìàòè ó ïåðøîìó ÷èòàíí³, õî÷à º ïåâí³ íåäîë³êè, ÿê³ ìîæíà óñóíóòè â ïðîöåñ³ ï³äãîòîâêè äî äðóãîãî ÷èòàííÿ. Àëå ðàçîì ç òèì ó ìåíå âèêëèêຠòðèâîãó òàêà ïîñòàíîâêà ïèòàííÿ. Ç îäíîãî áîêó, ïîòð³áíî äàòè ñâîáîäó ë³çèíãó â Óêðà¿í³, à ç ³íøîãî áîêó, ïîòð³áíî çàáåçïå÷èòè åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ êîøò³â ë³çèíãó ÿê äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ.

Òàê âñå-òàêè ÿê âè ââàæàºòå, ÷è äîñòàòíüîþ ì³ðîþ öåé çàêîíîïðîåêò âèð³øóº ö³ äâ³ çàäà÷³. Ç îäíîãî áîêó, äຠñâîáîäó ë³çèíãó, à ç ³íøîãî áîêó, çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ êîøò³â, ³ êîíòðîëü, â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ñàíêö³¿ çà âèêîðèñòàííÿ öèõ êîøò³â. Äÿêóþ.


ÏÈÑÀÐ×ÓÊ Ï.². ß õî÷ó ñêàçàòè, ùî áóäü-ÿêà, äÿêóþ âàì, Âîëîäèìèðå Êèðèëîâè÷ó. Õî÷ó âàì ñêàçàòè, ùî âè çíàºòå êðàùå â³ä ìåíå, ùî áóäü-ÿê³ ìåõàí³çìè , ÿê³ íàìàãàþòüñÿ ðåãóëþâàòè ÷è âïëèâàòè, ÷è êîíòðîëþâàòè, öå óìîâà íàøî¿ á³çíåñîâî¿, ÷è ô³íàíñîâî¿, ÷è åêîíîì³÷íî¿ êóëüòóðè ïðèâîäèòü äî ïåâíèõ çëîâæèâàíü. Òîìó ÿêðàç ìåí³ âèäàºòüñÿ, ùî òóò îö³ âàæåë³ çíÿòè â äåÿê³é ì³ð³ ³ òðåáà áóëî á ¿õ ùå ³ á³ëüøå çíÿòè, òîìó ùî ÿêùî ãîâîðèòè ïðî ðåºñòðàö³þ, áóäü-ÿêèé ðåºñòð ïðàâ îáòÿæåíü òà îáìåæåíü íåðóõîìîãî ìàéíà ïîâèíåí âêëþ÷àòè ðåºñòðàö³þ äîãîâîð³â ë³çèíãó. Ç öüîãî ïðèâîäó ìè ùå áóäåìî ãîâîðèòè ³ öå ìîæíà çàïèñàòè ÷è âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè â ³ñíóþ÷å çàêîíîäàâñòâî, à ë³çèíã ïîòðåáóº ñâîáîäè, òîìó ùî òàì, äå â³í ¿¿ ìàº, òî â³í ðîáèòü ÷óäåñà. ³äïîâ³äàëüí³ñòü - öå âæå êàòåãîð³ÿ òàêà, íàïåâíî, ³ â³ä áàòüê³â, ³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó íàñ â äåðæàâ³ áðàêóº, àëå áóäåìî ïðàöþâàòè, ùîá ¿¿ ...


ÃÎËÎÂÀ. Òàê, äÿêóþ, Ïåòðî ²âàíîâè÷, ñ³äàéòå, áóäü ëàñêà.


ÏÈÑÀÐ×ÓÊ Ï.². Äÿêóþ.


ÃÎËÎÂÀ. ß çàïðîøóþ äî ñï³âäîïîâ³ä³ çàñòóïíèêà ãîëîâè Êîì³òåòó ç ïèòàíü åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè, óïðàâë³ííÿ íàðîäíèì ãîñïîäàðñòâîì, âëàñíîñò³ òà ³íâåñòèö³¿ Âîëîäèìèðà Éîñèïîâè÷à Ìàò⺺âà. Áóäü ëàñêà.


13:02:12

ÌÀÒªªÂ Â.É. Уважаемый Владимир Михайлович, уважаемые коллеги! Комитет по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством, собственности и инвестиций рассмотрел на своей заседании 20 мая этого года внесенный народным депутатом Украины Писарчуком Петром Ивановичем проект Закона Украины о внесении изменений в Закон Украины "О лизинге", номер 2591.

Указанный проект закона по сути является новой редакцией Закона Украины "О лизинге", построен на основании опыта, который приобрели в хозяйствовании Украины использования старого закона и практическое применение и направлен на усовершенствование механизмов осуществления операций лизинга.

На выполнение поручения Кабинета Министров законопроект отрабатывали Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции вместе с Фондом государственного имущества. И далее - положительное заключение, в котором отмечается, что принятие указанного закона в новой редакции будет иметь положительное влияние на развитие лизинговых отношений в Украине.

Усовершенствование правового поля регулирования отношений лизинга даст толчок к более широкому использованию возможностей обновления основных фондов субъектов хозяйствования. Они также внесли и ряд положений по совершенствованию этого проекта закона.

Комитет по вопросам финансов и банковской деятельности также рассмотрел данный законопроект и направил ряд замечаний и предложений. В основном эти замечания касаются несоответствия отдельных статей законопроектов или несогласованность отдельных статей законопроекта с принятым Гражданским кодексом Украины.

Однако следует заметить, что проект Закона о внесении изменений к Закону Украины о лизинге был внесен народным депутатом Украины Писарчуком до принятия Гражданского кодекса Украины. И в связи с этим при доработке законопроекта ко второму чтению все эти разногласия могут быть учтены и будут учтены.

В целом же Комитет по вопросам финансов и банковской деятельности рекомендует данный проект закона принять за основу в первом чтении. Главное научно-экспертное управление Аппарата Верховной Рады Украины в своем выводе еще декабря прошлого года считает, что по результатам рассмотрения в первом чтении указанный проект закона может быть принят за основу с последующим учетом высказанных замечаний и предложений.

Комитет рекомендует Верховной Раде Украины принять Закон Украины о внесении изменений в Закон Украины о лизинге в первом чтении за основу и обязуется подготовить его ко второму чтению с учетом всех тех замечаний, которые были высказаны Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции, Комитетом по вопросам финансов и банковской деятельности, теми замечаниями, которые были высказаны Научно-экспертным управлением и будут высказаны еще Научно-экспертным управлением, и депутатами, народными депутатами Украины в ходе обсуждения на первом чтении.

Доклад окончен.


ГОЛОВА. Так, шановні колеги, питання є? Якщо є, будь ласка, запишіться. На табло, будь ласка, висвітіть прізвища.

Марія Маркуш, фракція комуністів.


13:05:24

МАРКУШ М.А.

Марія Маркуш, фракція комуністів. Слово передаю Морозу Анатолію.


ГОЛОВА. Анатолій Мороз.


13:05:36

МОРОЗ А.М.

Анатолій Мороз, фракція комуністів.

Уважаемый Владимир Иосипович, у меня такой вопрос. Вот в этом году все мы видим, и буквально сегодня с утра, в Верховном Совете только и было разговора о том, какая ситуация сложилась в сельском хозяйстве. Все мы знаем, что многие хозяйства и сельхозпроизводители различных форм собственности набрали техники под лизинг, а ситуация такая, что не смогут рассчитаться. Возможно ли в законе предусмотреть вот этот момент, что в случае критического, форс-мажорные обстоятельства в сельском хозяйстве с тем, чтобы каждый раз Кабинет Министров там, пока рассмотрят, пока внесут, пока среагируют, как говорят "поезд уже ушел". Вот этого момента нет в законе. И возможно ли в дальнейшем..?


МАТВЄЄВ В.Й. Понимаете, я не думаю, что в данном случае государство должно на себя брать обязанности страхования лизинговых операций. Все дело в том, что наличии, вернее, при принятом у нас равноправии видов собственности, государственной собственности, чем государство может гарантировать или страховать лизинговые операции, находится точно в таком же отношении, в лизинговых отношениях, вернее, точно в такой же ситуации, как и любая частная собственность, которая вообщем-то сегодня этот лизинг использует. Это первое.

Второе. Лизинговые операции - это далеко не всякий предприниматель может участвовать в этих лизинговых операциях. Хотя здесь говорили, что этот закон может повлиять на, значит там, на развитие предпринимательства, как там и так далее.

Понимаете, для того, чтобы по лизингу получить технику сегодня, нужно иметь очень серьезный капитал первоначальный, первоначальный капитал, очень серьезно, что можно было бы, чем гарантировать возврат лизинга или оплата лизинговых этих всех операций. Поэтому я не думаю, что на лизинговые отношения, как-то повлияет рассмотрение чрезвычайных обстоятельств. Хотя они никак не могут повлиять. Хотя, в принципе, в обществе, которое заботится о своем развитии, экономическом развитии, конечно, все это должно было быть предусмотрено. Но мы знаем, что сегодня у нас больше беспокоятся о наживательских, вернее, о удовлетворении наживательских интересов, вместо того, чтобы заниматься экономическим развитием нашего государства. Примером этого может служить хотя бы такая вещь, что сегодня ту технику, которую мы берем по лизингу, в том числе и зарубежная техника, мы оплачиваем в несколько раз дороже, чем она есть на самом деле.


ÃÎËÎÂÀ. Âîëîäèìèð ßâîð³âñüêèé, ôðàêö³ÿ "Íàøà Óêðà¿íà".


13:08:24

ßÂÎвÂÑÜÊÈÉ Â.Î.

Âîëîäèìèð ßâîð³âñüêèé, ßâîð³âñüêèé, Æîâê³âñüêèé ðàéîíè Ëüâ³âùèíà, "Íàøà Óêðà¿íà".

Øàíîâíèé äîïîâ³äà÷ó, ÿ õîò³â áè ïî÷óòè â³ä âàñ ³íôîðìàö³þ, ÿêùî âîíà ó âàñ º, îñü ïðî ùî. Çâè÷àéíî, ùî ë³çèíã - öå êîëîñàëüíà ³ äóæå ïðîãðåñèâíà ôîðìà âçàºìîäîïîìîãè ³ ì³æ ñóá'ºêòàìè, ³ ì³æ äåðæàâàìè. ² ÿ ï³äòðèìóþ ×åðíÿêà, ÿêèé êàæå: "Ñâîáîäó ë³çèíãó". ß á íàâ³òü ñêàçàâ: "Ãåòü ðóêè â³ä ë³çèíãó" ³ òàê äàë³. ×è º ³íôîðìàö³ÿ ó íàñ îñü ïðî ùî? ˳çèíãîâ³ ïîòîêè, ÿê³ ìàëà çà ÷àñ íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íà, ó äåìîêðàòè÷í³é êðà¿í³ ìóñèëè á ðîçòåêòèñÿ àáî ð³âíîì³ðíî ïî âñ³é äåðæàâ³, àáî ïîòåêòè òóäè, äå º äåïðåñèâí³ çîíè, àáî, íàâïàêè, íåäåïðåñèâí³ çîíè. Òîáòî ìàëè áè ö³ ïîòîêè áóòè ðîçóìíî ñêåðîâàí³. Òà ³íôîðìàö³ÿ, ÿêîþ ÿ âîëîä³þ, ìîæëèâî, âîíà íåòî÷íà, ùî ïðàêòè÷íî ó íàñ á³ëüø³ñòü ë³çèíãó éøëà ï³ä ïðîòåêòîðàòîì äåðæàâè ³, ÿê ïðàâèëî, ðîçïîä³ëÿëàñÿ ò³ëüêè ÷èíîâíèêàìè ³, ÿê ïðàâèëî, éøëà â îñíîâíîìó íóæíèêàì: çíàéîìèì, êóìàì, ñâàòàì ³ òàêå ³íøå, à íå éøëà ó ò³ çîíè, êóäè ìóñèëà áè ï³òè.

Äÿêóþ.


ÌÀÒªªÂ Â.². ß хотел бы уточнить. Вы какой период имеете, последние 13 лет или предшествующие? А, период незалежности. Здесь вы совершенно правы. В связи с тем, что государство сегодня непланово осуществляет влияние на развитие экономики, а, действительно, по каким-то личным корпоративным или территориальным, или семейным интересам, то действительно и лизинговые потоки у нас распределяются и продолжают распределяться совсем не так, как это требовала бы экономика Украины, то есть, то, что вы правильно говорили, что направлять лизинговые потоки в депрессивные регионы, направлять лизинговые потоки сельскохозяйственной техники в те регионы, которые сегодня страдают от недостатка влаги, недостатка воды, страдают от недостатка рабочей силы на селе. А такие регионы у нас есть. Страдают от нехватки просто посевных площадей. Это те регионы, у нас тоже есть, при избытке сельского населения. Но, к сожалению, все это не происходит и не размещается.

Ну, я вам скажу и второе. Те экономические концепции, которые сегодня в этом государстве действуют, они ваши хорошие, светлые мысли не позволяют претворить в жизнь.


ÃÎËÎÂÀ. Äÿêóþ, Âîëîäèìèð Éîñèïîâè÷, ÷àñ çàê³í÷èâñÿ.

Ïåðåõîäèìî äî îáãîâîðåííÿ. 10 õâèëèí íà îáãîâîðåííÿ ó íàñ. Âèñâ³òë³òü, áóäü ëàñêà, ïð³çâèùà íàðîäíèõ äåïóòàò³â, ùî çàïèñàëèñÿ íà âèñòóïè ³ îáãîâîðåííÿ.

Ñëîâî ìຠÞð³é Êàðìàç³í, ôðàêö³ÿ "Íàøà Óêðà¿íà". Íàñòóïíèì áóäå âèñòóïàòè Êðóöü.


13:11:17

ÊÀÐÌÀÇ²Í Þ.À.

Þð³é Êàðìàç³í, Ïàðò³ÿ çàõèñíèê³â ³ò÷èçíè, "Ñîë³äàðí³ñòü", "Íàøà Óêðà¿íà".

Øàíîâí³ íàðîäí³ äåïóòàòè, áåçóìîâíî, òîé çàêîí, ÿêèé ñüîãîäí³ çàïðîïîíîâàíèé, â³í, ä³éñíî, º íà ÷àñ³. Íà ÷àñ³ â³í º ÷åðåç òå, ùî ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ çàêîíó â 1997 ðîö³ ïðî ë³çèíã áàãàòî çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â çì³íèëîñÿ. ² ñàìå ÷åðåç öå çì³íè äî çàêîíó ïîòð³áí³.

²íøå ïèòàííÿ: ÷è âñ³ çì³íè ò³, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ çàðàç, ïîòð³áí³, ÷è º ÿê³ñü çàóâàæåííÿ. ß õîò³â áè, áåçïåðå÷íî, ïîãîäèâøèñü ç óñ³ìà ïëþñàìè öüîãî çàêîíó, ïîñòàâèòè ïèòàííÿ ò³ëüêè ùîäî çàóâàæåíü ³ îêðåñëèòè ¿õ.

ß ââàæàþ, ùî öåé çàêîí íå óçãîäæåíèé ç Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ³ íå óçãîäæåíèé ç Ãîñïîäàðñüêèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. ² öå ñàìå ñòðàøíå, òîìó ùî ñàìå âèçíà÷åííÿ ë³çèíãó, ÿêå º, àáñîëþòíî ïðîòèð³÷èòü òîìó âèçíà÷åííþ, ÿêå âñòàíîâëåíî â Öèâ³ëüíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè. Íåìຠâèçíà÷åííÿ äîãîâîðó ë³çèíãó, à öå ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 808-þ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, 806-þ òàêîæ. ² òàì ÷³òêî çàïèñàíî, çà ÿêîþ îäíà ñòîðîíà äîãîâ³ð-ë³çèíãó, îäíà ñòîðîíà - ë³çèíãîäàâåöü - ïåðåäຠàáî çîáîâ'ÿçóºòüñÿ ïåðåäàòè äðóã³é ñòîðîí³ - ë³çèíãîîäåðæóâà÷ó - ó êîðèñòóâàííÿ ìàéíî, ùî íàëåæèòü ë³çèíãîäàâöþ íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ³ áóëî íàáóòî íèì áåç ïîïåðåäíüî¿ äîìîâëåíîñò³ ³ ïîâí³ñòþ, ÿê ïî òåêñòó çàêîíó.

Äàë³. Àáñîëþòíî íåïðàâèëüí³ º ³ òàê³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â ïðîåêò³: ë³çèíã - ñóêóïí³ñòþ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêàþòü ó çâ'ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ äîãîâîðó ë³çèíãó, â òîìó ÷èñë³ ³ êóï³âë³, à â Ãîñïîäàðñüêîìó êîäåêñ³ - öå ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ñïðÿìîâàíà íà ³íâåñòóâàííÿ âëàñíèõ ÷è çàëó÷åíèõ ô³íàíñîâèõ êîøò³â., ÿêà ïîëÿãຠâ íàäàí³ çà äîãîâîðîì ë³çèíãó îäí³ºþ ñòîðîíîþ, ë³çèíãîäàâöåì, ó âèêëþ÷íå êîðèñòóâàííÿ, äðóã³é ñòîðîí³, íà âèçíà÷åíèé ñòðîê ìàéíà, ùî íàëåæèòü ë³çèíãîäàâöþ àáî íàáóâàºòüñÿ íèì âëàñí³ñòü çà äîðó÷åííÿì ÷è ç ïîãîäæåííÿì ë³çèíãîäàâöåì.

²íøå ïèòàííÿ. Òóò ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó, íó çîêðåìà, òðåòÿ ñòàòòÿ, ³íø³ ñòàòò³, ïðåäìåòó ë³çèíãó. ³äïîâ³äíî äî íîðì Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó â ë³çèíã ïåðåäàºòüñÿ îá'ºêò ë³çèíãó. Òîìó óçãîäèòè ö³ ïèòàííÿ ïîòð³áíî.

²íøå - òðåáà ùå âèçíà÷èòè, ÿê³ îñíîâí³ ôîíäè, ÿê³ ãðóïè, ðîçøèðèòè íå ò³ëüêè äðóãî¿ ³ òðåòüî¿ ãðóïè îñíîâíèõ ôîíä³â, áî âèïàäàþòü ïåðøà ³ ÷åòâåðòà, à âîíè òàêîæ ìàþòü ï³äïàäàòè äî ïåðåë³êó îá'ºêò³â óæå ë³çèíãó, à íå ïðåäìåò³â, ÿê çàïèñàíî â ïðîåêò³ çàêîíó. ² ÿêùî öåé çàêîí áóäå óçãîäæåíèé ç Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì ³ ç Ãîñïîäàðñüêèì, ÿ çà íüîãî ïðîãîëîñóþ äâîìà ðóêàìè.

Äÿêóþ çà óâàãó.


ÃÎËÎÂÀ. Òàê, íàðîäíèé äåïóòàò Êðóöü. Ìèêîëà Êðóöü, ôðàêö³ÿ "Íàøà Óêðà¿íà". Ìèõàéëî Ìåëüíè÷óê áóäå âèñòóïàòè íàñòóïíèì.