Веде засідання Голова Верховної Ради України литвин в. М
| Вид материала | Документы |
- Веде засідання Голова Верховної Ради України литвин, 1163.81kb.
- Веде засідання Голова Верховної Ради України литвин, 1137.84kb.
- Веде засідання Голова Верховної Ради України литвин, 1190.91kb.
- Голова Верховної Ради України Володимир Литвин, відкривши засідання, поінформував про, 861.62kb.
- Верховної Ради України 2 червня 2009 року, 16: 00 година Веде засідання Голова Верховної, 71.34kb.
- Веде засідання Голова Верховної Ради України, 1020.24kb.
- Веде засідання Голова Верховної Ради України мороз, 613.24kb.
- Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.І, 1040.66kb.
- Веде засідання Голова Верховної Ради України мороз, 919.43kb.
- Закон України «Про засади запобігання І протидії корупції», 253.5kb.
Ó ìåíå ÿ íàâ³â öå äëÿ òîãî, ùîá ñêàçàòè, ùî îäèí ð³ê äëÿ çáåð³ãàííÿ òàêèõ ñåðéîçíèõ äîêóìåíò³â öå í³÷îãî. Ñüîãîäí³ ñë³äñòâî, ÿê³ âåäóòü ñë³ä÷³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ³íøèõ ñë³ä÷èõ ï³äðîçä³ë³â ïîêàçóº, ùî º äóæå ñåðéîçí³ ïðîáëåìè òàì, ³ çáåð³ãàòè ö³ äîêóìåíòè òðåáà íå ìåíøå 5 ðîê³â. Îò ï³äå çëî÷èííà âëàäà, ïðèéäåìî ìè, íàâåäåìî ëàä ³ áóäåìî ç'ÿñîâóâàòè, êóäè ä³ëèñÿ ö³ ðå÷³, êóäè ä³ëèñÿ ò³ ÿäåðí³ ìàòåð³àëè ³ êóäè ä³ëèñÿ íà íèõ ãðîø³. À âè ïðîïîíóºòå çà îäèí ð³ê âñüîãî. Òîìó òóò òðåáà, ùîá áóëî çàïèñàíî "íå ìåíøå 5 ðîê³â", öå ïî-ïåðøå, öå áóäå â³äïîâ³äàòè äåðæàâíèì ³íòåðåñàì Óêðà¿íè ³ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó.
Òåïåð, ùî ñòîñóºòüñÿ äî ñòàòò³ 59. Çîêðåìà ÷àñòèíó òðåòþ ïðîïîíóºòüñÿ âèêëàñòè â òàê³é ðåäàêö³¿: Îðãàí äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ³ ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè íå ìîæå, ï³äêðåñëþþ, â³äìîâèòè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ïåðåâåçåííÿ òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè ðàä³îàêòèâíèõ â³äõîä³â â³ä ïåðåðîáêè â³äïðàöüîâàíîãî ÿäåðíîãî ïàëèâà, ÿê³ ïîâåðòàþòüñÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ äëÿ çáåð³ãàííÿ àáî çàõîðîíåííÿ. ßêùî òàêèé äîçâ³ë áóëî íàäàíî äëÿ ïåðâèííîãî ïåðåâåçåííÿ â³äïðàöüîâàíîãî ÿäåðíîãî ïàëèâà ³ ïåðåâåçåííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè.
Òàê ÿêùî çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè çä³éñíþþòüñÿ ïåðåâåçåííÿ, òî ÷îìó ìè çàñòàâëÿºìî Îðãàí äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè, ùî â³í íå ìîæå â³äìîâèòè â íàäàíí³ äîçâîëó. ×îìó? ßêùî ùîñü ïîðóøåíî, ÿêùî ïåðåä öèì äàëà íåêîìïåòåíòíà îñîáà, ÿêùî ïåðåä öèì áóëè ïîðóøåí³ ÿê³ñü âèìîãè, çàðàç ðîç³áðàëèñÿ. Òî äàâàéòå, ÿêùî ìè äîçâîëÿºìî Îðãàíó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ÿäåðíî¿ ³ ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè áðàòè íà ñåáå â³äïîâ³äàëüí³ñòü, òî ìè íå áóäåìî çàáîðîíÿòè. ß íå çíàþ ³íøèõ íîðì çàêîí³â, ³íøèõ çàêîí³â äå á çàáîðîíÿëè ÿêîìóñü äåðæàâíîìó îðãàíó íå âòðó÷àòèñÿ òîä³, êîëè â³í ìຠâòðó÷àòèñÿ.
Òîáòî îòóò º òàê³ ìîìåíòè, ÿê³ ìàþòü áóòè âè÷èùåí³ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ â äðóãîìó ÷èòàíí³ öüîãî çàêîíó. ß äóìàþ, ùî â ïåðøîìó ÷èòàíí³ éîãî òðåáà ïðèéìàòè, àëå â ìåíå º çàóâàæåííÿ ùå äî ³íøîãî ðîçä³ëó, äå ââåçåííÿ íà òåðèòîð³þ äæåðåë ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ ³ ¿õ âèâåçåííÿ â ³íø³ êðà¿íè äîçâîëÿºòüñÿ çà óìîâè íàÿâíîñò³ ò³ëüêè ë³öåí糿. Ìàáóòü, íå ò³ëüêè ë³öåíç³ÿ òóò ïîòð³áíà. Òîìó â ïåðøîìó ÷èòàíí³ öåé çàêîí òðåáà ïðèéìàòè. Äÿêóþ.
ÃÎËÎÂÓÞ×ÈÉ. Äÿêóþ.
Âîëîäèìèð Êèðèëîâè÷ ×åðíÿê, áóäü ëàñêà, ç ì³ñöÿ. Ââ³ìêí³òü ì³êðîôîí ×åðíÿêà, "Íàøà Óêðà¿íà".
14:08:59
×ÅÐÍßÊ Â.Ê.
Äÿêóþ. Øàíîâí³ êîëåãè, ÿ çà ïðèéíÿòòÿ öüîãî çàêîíîïðîåêòó â ïåðøîìó ÷èòàíí³. ²ñíóº ãîñòðà, íàãàëüíà ïîòðåáà â öüîìó. Àëå òðè ìàëåíüêèõ çàóâàæåííÿ.
Ïåðøå. Ïàðëàìåíò íå ïðèéìຠòåõí³÷íèõ çàêîí³â. ² äàâàéòå í³êîëè íå áóäåìî ãîâîðèòè, ùî çàêîí º òåõí³÷íèì. Ïàðëàìåíò ïðèéìຠþðèäè÷í³ çàêîíè, ³ öåé çàêîí º þðèäè÷íèì, ÿêèé ñòâîðþº ïðàâîâå ïîëå äëÿ ðåãóëþâàííÿ òåõí³÷íèõ ïèòàíü ÿäåðíî¿ áåçïåêè.
Äðóãå. Íàéá³ëüø ñëàáêå öüîãî çàêîíîïðîåêòó, ÿê ³ âçàãàë³ âñ³õ íàøèõ çàêîíîïðîåêò³â, - öå êîíòðîëü, â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ñàíêö³¿. ß ïðîïîíóþ â ïðîöåñ³ ï³äãîòîâêè äî äðóãîãî ÷èòàííÿ á³ëüø ÷³òêî âèïèñàòè ìåõàí³çìè êîíòðîëþ çà îá³ãîì ðàä³îàêòèâíèõ ìàòåð³àë³â, êîíòðîëþ çà íåçàêîííèì ¿õ âèêîðèñòàííÿì, ñàíêö³¿ â³äïîâ³äí³ ³ òàê äàë³.
² òðåò³é ìîìåíò. ijéñíî, ïîòð³áíî íàì ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çàáîðîíó ïåðåâåçåííÿ ÿäåðíèõ ìàòåð³àë³â ïî òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Äëÿ ÷îãî íàì öå ëèõî? ß äóìàþ, ùî º âñ³ ï³äñòàâè öå çðîáèòè â öüîìó çàêîíîïðîåêò³.
Äÿêóþ çà óâàãó.
ÃÎËÎÂÓÞ×ÈÉ. Þð³é Ïåòðîâè÷ Ñîëîìàò³í, áóäü ëàñêà. ϳäãîòóâàòèñü Øê³ëþ.
14:10:29
ÑÎËÎÌÀÒ²Í Þ.Ï.
Äÿêóþ. Þð³é Ñîëîìàò³í, ôðàêö³ÿ êîìóí³ñò³â, Êîì³òåò ç ïèòàíü åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè, ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ ³ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè.
Ìî¿ çàóâàæåííÿ òîðêàþòüñÿ ñòàòò³ 34-¿, â êîòð³é éäåòüñÿ ïðî ïîñòà÷àëüíèêà. Òóò þðèäè÷íî âèïèñàíî, õòî òàêèé º ïîñòà÷àëüíèê, ³ ùî â³í âèêîíóº ïîñåðåäíèöüê³ ôóíêö³¿, áåðå ó÷àñòü â óêëàäàíí³ áóäü-ÿêîãî êîíòðàêòó íà ïîñòà÷àííÿ ÿäåðíèõ ìàòåð³àë³â ³ çîáîâ'ÿçàíèé çáåð³ãàòè âñ³ äîêóìåíòè, ïîâ'ÿçàí³ ³ç öèìè îïåðàö³ÿìè. Íó, Áîã ç íèì, áóäå â³í çáåð³ãàòè îäèí ð³ê, ÿê òóò âêàçàíî, àáî ê³ëüêà ðîê³â, ÿê ãîâîðèëè ìî¿ êîëåãè. À ÿ ìàþ òàêó äóìêó, ùî öå ïîâèíåí áóòè íå îäèí ð³ê, àëå äå êîðèñòóâà÷. ×è íå äîö³ëüíî ïåðåäáà÷èòè, ùîá äîêóìåíò àáî êîï³ÿ äîêóìåíòó âîíà áóëà ó äîêóìåíòàö³¿ êîðèñòóâà÷à â³äïîâ³äíîãî ÿäåðíîãî îá'ºêòó ç òèì, ùîá âåñü ÷àñ ³ñíóâàííÿ öüîãî îá'ºêòó äî òîãî ìîìåíòó, êîëè â³í áóäå âæå äåìîíòóâàòèñÿ ³ ï³äå ç âèêîðèñòàííÿ, âñÿ öÿ äîêóìåíòàö³ÿ íàëåæíèì ÷èíîì çáåð³ãàëàñÿ.
Ìè çíàºìî íà ïðèêëàä³ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ, äî ÿêèõ êîë³ç³é ³ äî ÿêèõ ïðîáëåì ä³éøëî ó ðåçóëüòàò³ òîãî, ùî ïåâíà ÷àñòèíà äîêóìåíò³â íå çáåðåãëàñÿ àáî çíàõîäèòüñÿ çàðàç çà ìåæàìè Óêðà¿íè. Òîìó ÿ îñîáèñòî ââàæàþ, ùî á³ëüø ãðóíòîâíî ïîâèííà áóòè âèïèñàíà ñàìå öÿ ÷àñòèíà çàêîíîïðîåêòó, à îñîáëèâî çáåð³ãàííÿ íà îá'ºêò³ âåñü ÷àñ éîãî ôóíêö³îíóâàííÿ. Äÿêóþ çà óâàãó.
ÃÎËÎÂÓÞ×ÈÉ. Äÿêóþ. Àíäð³é Øê³ëü. áóäü ëàñêà.
14:12:33
ØʲËÜ À.Â.
Äÿêóþ. Àíäð³é Øê³ëü, ôðàêö³ÿ Áëîêó Þ볿 Òèìîøåíêî.
Ó ìåíå âëàñòèâî íå âèêëèêຠñóìí³â³â ó òîìó, ùî íåîáõ³äíî, ùîá ïàðëàìåíò ïðèéìàâ âëàñòèâî â³äïîâ³äí³, ïîä³áí³ çàêîíîïðîåêòè. ² ïîãîäæóþñÿ, ùî öå æîäíèé íå òåõí³÷íèé ³ âåñü ÷àñ êàæó, öå íå þðèäè÷íèé, öå áàçîâèé çàêîíîïðîåêò, ìຠáóòè ç òèì, ùîá ìè çíàëè ÷³òêî, ùî ó íàñ ðîáèòüñÿ ó ö³é ãàëóç³. Áî ó ìåíå º çàñòåðåæåííÿ íàéá³ëüøå, íó, â ïðèíöèï³, òàì ìîæíà äî âñ³õ ñòàòåé, àëå äî ñòàòò³ 59-¿. Òóò ³äåòüñÿ ìîâà ïðî òå, ùî îðãàí äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè íå ìîæå â³äìîâèòè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ïåðåâåçåííÿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ðàä³îàêòèâíèõ â³äõîä³â. Ïî-ïåðøå, öå íå ìຠ................, à ïî-äðóãå, ÷îìó íå ìຠâ³äìîâèòè, áî öå â³ääàíî äî êîìïåòåíö³¿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â, öå º ïåâíà íåóçãîäæåí³ñòü ó öèõ ïîçèö³ÿõ, àáî â³í ìຠâïëèâàòè íà îòðèìàííÿ òàêîãî äîçâîëó, àáî öå ìè ìàºìî ïðîñòî âèëó÷èòè, à íå çàïèñóâàòè, ùî â³í íå ìຠïðàâà âïëèâàòè íà ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â. ß ùå ðàç êàæó, äëÿ ìåíå öå óñ³÷åííÿ ôóíêö³é, ³ ùî íà äàí³é ñèòóàö³¿ º íåïðèïóñòèìèì.
Äðóãå. Öå ïðî ââåçåííÿ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè äæåðåë ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ òà ¿õ âèâåçåííÿ â ³íø³ êðà¿íè äîçâîëÿºòüñÿ çà óìîâè íàÿâíîñò³ ó âàíòàæîîäåðæóâà÷à ë³öåí糿 íà âèêîðèñòàííÿ òàêèõ äæåðåë. Îäí³º¿ ë³öåí糿 íå ìîæå áóòè äîñèòü, ïðî öå âæå ãîâîðèëîñÿ, ìຠáóòè ÷³òêà ðåãëàìåíòàö³ÿ, ÿê öå â³äáóâàºòüñÿ. À íå ò³ëüêè òóò ïîÿñíþâàòè ó ïðèì³òêàõ, ùî º òàêå ì³æíàðîäí³ ïåðåâåçåííÿ. Ìè çíàºìî, ùî òàêå ì³æíàðîäí³ ïåðåâåçåííÿ, ÿ äóìàþ, çíàþòü ì³æíàðîäí³ ïåðåâ³çíèêè. À òðåáà òóò ÷³òêî îçíà÷èòè ïîçèö³þ Óêðà¿íè. ßêèì ÷èíîì ìîæíà ââîçèòè ³ âèâîçèòè. À îäí³ºþ ë³öåí糺þ òóò íå ìîæíà îá³éòèñÿ, òîìó ùî ë³öåíçóºòüñÿ íå ïåðåâåçåííÿ, à ï³äïðèºìíèöüêà òà ³íøà ä³ÿëüí³ñòü. À îò âæå ÿê áóäå â³äáóâàòèñÿ ïåðåâåçåííÿ, òî öå ìຠáóòè ÷³òêî âèçíà÷åíî ³ âèïèñàíî òóò. ß äóìàþ, ùî öå ìîæíà ðîáèòè ³ â äðóãîìó ÷èòàíí³. Àëå ÿ äóìàþ, ùî òîé, õòî ïðîïîíóâàâ, çîêðåìà, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â ìàâ áè âèñòóïèòè ç á³ëüø âìîòèâîâàíèì äîêóìåíòîì.
² äðóãå. Âèâåçåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ â³äõîä³â ç Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠³íøèõ êðà¿í íå äîçâîëÿºòüñÿ, ÿêùî çà âèñíîâêîì îðãàíó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè ö³ êðà¿íè íå ìàþòü íàëåæíèõ òåõí³÷íèõ òà ³íøèõ ìîæëèâîñòåé äëÿ áåçïå÷íîãî ïðîâîäæåííÿ. ßêèì ÷èíîì áóäå âèçíà÷àòè îðãàí äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ÿäåðíî¿ áåçïåêè â òèõ ÷è ³íøèõ êðà¿íàõ, ÷è ìîæóòü âîíè çáåð³ãàòè ÷è í³, ÿêèì ÷èíîì? Ðîçâ³äíèêè áóäóòü âè¿æäæàòè ÷è âîíè áóäóòü ñïèðàòèñÿ íà òó ÷è ³íøó ³íôîðìàö³þ?  ïðèíöèï³ öå íå íîðìà ðóãóëþâàííÿ öüîãî çàêîíîïðîåêòó. ß á õîò³â ïðîñòî, ùîá òóò çà âîäîþ íå õîâàëè ãîëîâíîãî. Ïîòð³áíî ïîäàâàòè íå ñèðèé, ÿêèé ìè ìàºìî â³äòèñêàòè â äðóãîìó ÷èòàíí³, à ïîâíîö³ííèé çàêîíîïðîåêò. ³í íåîáõ³äíèé, àëå ç òèìè ñåðéîçíèìè ïîïðàâêàìè, íà êîòðèõ ÿ íàãîëîñèâ. ÙÎ çðîáèòè öèì ........, ïðîñòî òðåáà âèä³ëÿòè. Ùî çíà÷èòü ìè ìóñèìî âèçíà÷àòè ÷è ìîæå çáåðåãòè, ÷è íå ìîæå çáåðåãòè? Öå êîëè ìè áóäåìî ãîâîðèòè ïðî òðàíçèòíå ïðîõîäæåííÿ, òî ïðî öå òðåáà áóëî òàê ³ íàïèñàòè. Ùî òðàíçèòíå ïðîõîäæåííÿ ìîæëèâå ò³ëüêè â òîìó âèïàäêó, ÿêùî êðà¿íà-îòðèìóâà÷ ìຠò³ ÷è ³íø³ ìîæëèâîñò³ äëÿ òîãî, ùîá ö³ âàíòàæ³ ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ âîíè ìîæëèâ³ñòü óòèë³çóâàòè ÷è óòðèìóâàòè. Öüîãî íå ñêàçàíî, òîìó ñêëàäàºòüñÿ âðàæåííÿ, ùî Óêðà¿íà äîñë³äæóº, à ïîò³ì â³äñèëàº. Äÿêóþ.
ÃÎËÎÂÓÞ×ÈÉ. Äÿêóþ. Ìè çàâåðøèëè îáãîâîðåííÿ öüîãî ïèòàííÿ. Ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî Ðåãëàìåíòó â³äáóäåòüñÿ ó ÷åòâåð.
Ðàíêîâå çàñ³äàííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè îãîëîøóºòüñÿ çàêðèòèì.
Ïåðåðâà äî 16-òî¿ ãîäèíè.