Исправительные учреждения казахстана (историко-правовой аспект)
Вид материала | Книга |
- Административно-судебная и правовая реформы екатерины великой (историко-правовой аспект), 754.28kb.
- Индустриальное развитие Казахстана во второй половине ХХ начале ХХI веков (историко-модернизационный, 905kb.
- Тематика курсовых работ для студентов факультета правоведения Тема Источники древнерусского, 22.81kb.
- Военнослужащий как специальный субъект брачно-семейных отношений (историко-правовой, 1016.99kb.
- Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера в ХХ начале, 739.47kb.
- Становление и развитие права убежища в россии (историко правовой аспект), 420.86kb.
- Политико-правовые воззрения н. И. Бухарина (историко-правовой аспект), 416.92kb.
- Комплекс профилактических мер преступности несовершеннолетних в системе обеспечения, 20.26kb.
- Теоретико-методологические проблемы развития судебной власти в системе государства:, 677.09kb.
- Чечелевым Станиславом Викторовичем, доцентом кафедры теории и истории государства, 194.48kb.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Анкета-опрос сотрудников УКУИС Павлодарской области
С 6 сентября по 8 сентября 2008 года был проведен опрос-анкетирование сотрудников УКУИС Павлодарской области. Численность опрошенных сотрудников исправительных учреждений 213 человек
Полученные результаты:
№ | Вопросы | «Да» | «Нет» |
1. | Следует ли ужесточить режим отбывания наказания осужденных в исправительных учреждениях Республики Казахстан? | 195 91,5% | 18 8,5% |
2. | В связи с гуманизацией уголовной и уголовно-исполнительной политики РК следует ли и далее смягчать режим отбывания наказания в исправительных учреждениях Республики Казахстан? | 35 16,4% | 178 83,6% |
3. | Имеет ли место в исправительных учреждениях «криминальная субкультура» (неписаные законы преступного мира и традиции)? | 162 76,0% | 51 24,0% |
4. | Удовлетворяет ли Вас денежное содержание и решение социально-бытовых проблем персонала исправительных учреждений? | 43 20,2% | 170 79,8% |
5. | Согласны ли Вы с отменой смертной казни в Республике Казахстан? | 42 19,8% | 171 80,2% |
6. | Достигают ли исправительные учреждения Республики Казахстан воспитательных целей (исправление осужденных)? | 91 42,7% | 122 57,3% |
7. | Оправдывает ли себя привлечение к исправлению осужденных общественности: попечительские советы, фонды, религиозные объединения, ВУЗЫ, предприятия, организации, профсоюзы, граждане? | 92 43,2% | 121 56,8% |
8. | Согласны ли Вы с утверждением о том, что следует ограничить применение условно-досрочного освобождения ? | 151 70,9% | 62 29,1% |
9. | Следует ли и далее сокращать численность осужденных в исправительных учреждениях Республики Казахстан? | 89 41,8% | 124 58,2% |
10 | Применим ли опыт работы пенитенциарных систем стран Западной Европы и США для уголовно-исполнительной системы Казахстана? | 60 28,2% | 153 71,8% |
11 | Какие нерешенные проблемы стоят, на Ваш взгляд, перед уголовно – исполнительной системой, исправительными учреждениями Республики Казахстан? Перечислите. | | |
Ответы на 11 вопрос: повышение заработной платы, увеличение штата сотрудников, уменьшение рабочего времени, ужесточение контроля за дисциплиной сотрудников УКУИС, проблемы адаптации осужденных после освобождения из мест лишения свободы, трудовая занятость осужденных.
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Места лишения свободы КАССР в 20 гг. ХХ века
- Актюбинский исправительно-трудовой дом.
- Алма-Атинский исправительно-трудовой дом.
- Атбасарский дом заключения.
- Аулие-Атинский исправительно-трудовой дом.
- Гурьевский дом заключения.
- Джетысуйский исправительно-трудовой дом.
- Зайсанский дом заключения.
- Казалинский дом заключения.
- Каркаралинский дом заключения.
- Кзыл-Ординский дом заключения.
- Кзыл-Ординский исправительно-трудовой дом.
- Кокчетавский дом заключения.
- Краевой изолятор специального назначения на острове Возрождение.
- Кустанайский исправительно-трудовой дом.
- Павлодарский дом заключения.
- Петропавловский исправительно-трудовой дом.
- Семипаланиский исправительно-трудовой дом.
- Ташказакский дом заключения.
- Темирский дом заключения.
- Туркестанский дом заключения
- Торткульский изолятор специального назначения.
- Трудовой дом для несовершеннолетних правонарушителей в г. Казалинске.
- Уильский дом заключения.
- Усть-Каменогорский исправительно-трудовой дом.
- Уральский изолятор специального назначения.
- Чимкентский дом заключения.
Источник: архивные материалы ( приказы ГИМЗ,УМЗ КАССР)
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Данные о применении мер уголовного наказания в Казахстане за 1922-1928 гг.
Годы | Лишение свободы | Условное осуждение | Принудительные работы | Имущественные взыскания | Прочие меры | |||||
| Кол-во | % | Кол-во | % | Кол-во | % | Кол-во | % | Кол-во | % |
1922-1923 | 4 383 | 30,6 | 2 849 | 19,9 | 1 918 | 13,4 | 4 898 | 34,2 | 272 | 1,9 |
1923-1924 | 5 097 | 28,5 | 3 907 | 21,3 | 2 018 | 11,3 | 6 513 | 36,5 | 430 | 2,4 |
1924-1925 | 3 442 | 28,8 | 2 417 | 20,2 | 1 508 | 2,5 | 4 437 | 37,0 | 180 | 1,5 |
1925-1926 | 5 584 | 38,4 | 2 114 | 14,5 | 1 732 | 11,9 | 4 947 | 34,1 | 155 | 1,1 |
1926-1927 | 9 505 | 43,6 | 2 199 | 10,1 | 3 376 | 15,5 | 5 442 | 24,9 | 1 287 | 5,9 |
1927-1928 | 15133 | 48,2 | 3 280 | 10,4 | 3 524 | 11,1 | 4 401 | 14,1 | 5 109 | 16,2 |
Источник: Джекебаев У.С. Основные принципы уголовного права Республики Казахстан (сравнительный комментарий в книге Дж. Флетчера и А.В. Наумова «Основные концепции современного уголовного права»). – Алматы: Жетi Жарғы, 2001. – 256 с.
ПРИЛОЖЕНИЕ Г
Социально-демографические данные заключенных Казахстана за период 1922-1928 гг. | Национальность | Нац. Мен-ва. | % | 4,1 | 4,2 | 6,8 | 7,2 | 6,7 | 6,4 | Источник: Джекебаев У.С. Основные принципы уголовного права Республики Казахстан (сравнительный комментарий в книге Дж. Флетчера и А.В. Наумова «Основные концепции современного уголовного права»). – Алматы: Жетi Жарғы, 2001. – 256 с. |
Кол-во | 584 | 751 | 814 | 1046 | 1466 | 2043 | ||||
Европейцы | % | 78,3 | 77,3 | 67,9 | 67,4 | 65,8 | 62,9 | |||
Кол-во | 11212 | 13809 | 8137 | 9795 | 14305 | 19746 | ||||
Казахи | % | 17,6 | 18,5 | 25,3 | 25,4 | 27,6 | 30,7 | |||
Кол-во | 2521 | 3303 | 3033 | 3691 | 6038 | 9658 | ||||
Прочие | % | 10,2 | 9,6 | 6,4 | 8,5 | 7,2 | 9,6 | |||
Социальное положение | Кол-во | 1470 | 1650 | 769 | 1243 | 1584 | 3005 | |||
Служащие | % | 8,6 | 10,4 | 5,7 | 8,3 | 7,7 | 9,8 | |||
Кол-во | 1231 | 1792 | 681 | 1211 | 1684 | 3046 | ||||
Крестьяне | % | 74,2 | 74,3 | 81,8 | 78,6 | 74,6 | 73,4 | |||
Кол-во | 10617 | 13218 | 9812 | 10976 | 162,5 | 23072 | ||||
Рабочие | % | 7 | 6,7 | 6,1 | 7,6 | 10,5 | 7,2 | |||
Кол-во | 1002 | 1205 | 732 | 1103 | 2289 | 2324 | ||||
Общее количество заключенных, % | | | 14320 | 17856 | 11984 | 14532 | 21809 | 31447 | ||
Годы | | 1922-1923 | 1923-1924 | 1924-1925 | 1925-1926 | 1926-1927 | 1927-1928 |
ПРИЛОЖЕНИЕ Д
Места лишения свободы на территории Казахстана в 30-50 гг. ХХ века.
1.Тюрьмы:
- Общая тюрьма № 1 г.Алма-Ата.
- Общая тюрьма № 2 г.Семипаланинск.
- Общая тюрьма № 3 г.Петропавловск.
- Общая тюрьма № 4 г.Уральск.
- Общая тюрьма № 5 г.Актюбинск.
- Общая тюрьма № 6 г.Кустанай.
- Общая тюрьма № 7 г.Джаркент.
- Общая тюрьма № 8 г.Гурьев.
- Общая тюрьма № 9 г.Кзыл-Орда.
- Общая тюрьма № 10 г.Кокшетау.
- Общая тюрьма № 11 г.Акмолинск.
- Общая тюрьма № 12 г.Джамбул.
- Общая тюрьма № 13 г.Павлодар.
- Общая тюрьма № 14 г.Атбасар.
- Общая тюрьма № 15 г.Караганда.
- Общая тюрьма № 16 г.Усть-Каменогорск.
- Общая тюрьма №17 г.Темир.
- Общая тюрьма № 18 г.Джаныбек.
- Общая тюрьма № 19 г.Карсакпай.
- Общая тюрьма № 20 г. Урджар.
- Общая тюрьма №21 г. Казалинск.
- Общая тюрьма № 22 Форт Шевченко.
- Общая тюрьма № 23 г. Туркестан.
Источник: архивные материалы ( приказы ГИМЗ,УМЗ КАССР)
2. Исправительно-трудовые лагеря:
- Актюбинск – ЛП, строительство, химзавол.
- АЛЖИР – акмолинский лагерь жен изменников Родины, вблизи нынешнего Астаны.
- Алма-Ата – ЛП, строительство.
- Балхашлаг – управление лагеря в г.Балхаш, медные рудники, строительство.
- Джамбул – ЛП, добыча гипса, цемента.
- Джезказганлаг – марганцевые и медные рудники, строительство, горно-металлургический комбинат.
- Иргиз – ЛП, назначение неизвестно.
- Казалинск – ЛП, кирпичный завод.
- Камышлаг – спецлагерь.
- Карлаг – управление лагеря в поселке Долинка, добыча угля, цветных металлов, сельхозработы.
- Кингир –ЛП спецлага, восстание заключенных в 1954 году.
- Кзыл-Орда – ЛП.
- Кокчетав – ЛП, назначение неизвестно
- Кустанай – ЛП.
- Луглаг – спецлагерь на станции Луговой.
- Песчанлаг – спецлагерь, марганцевые и медные рудники, горно-металлургический комбинат. В районе Джезказгана.
- Петропавловск – ЛП.
- Семипаланинск – ЛП, назначение неизвестно.
- Степлаг – спецлагерь, горно-металлургический комбинат, управление в Джезказгане.
- Туркестан – ЛП, назначение неизвестно.
- Уральск – ЛП, назначение неизвестно.
- Усть-Каменогроск – ЛП, шахты свинцово-цинковых, полиметаллических руд, строительство горно-металлургических комбинатов, работа на них.
- Алматы.
- Чимкент.
- Экибастуз.
Источник: Д.А. Шаймуханов, С.Д. Шаймуханова . «Карлаг»,
г. Караганда, 1997 г. с.166.
3. Промышленные, сельскохозяйственные колонии и колонии массовых работ:
- Талдыкорганская ИТК массовых работ с лимитом спецконтингента 450 человек. Функционировала согласно заключенному договору со снабстройтрестом.
- Алма-Атинская фабрично-заводская ИТК с отделением изолятора для следственных заключенных.
- Прибалхашская ИТК массовых работ в урочище Гульшед с отделением изолятора на пристани Бертыс. Лимит наполнения колонии составлял 80 человек, а изолятора - 30. Колония занималась производством извести, рыболовством, а также пекла хлеб для Прибалхашстроя.
- Коскудукская ИТК массовых работ с лимитом спецконтингента 185 человек, по договору с Коскудукским леспромхозом на ст. Чу.
- Чуйская ИТК массовых работ с лимитом спецконтингента 150 человек по договору с Чуйским цементным заводом в с. Георгиевка.
- Ударная колония в Пахта-Аральском хлопкосовхозе с лимитом спецконтингента 800 человек.
- ИТК массовых работ в Литвинске.
- ИТК массовых работ в Аягузе.
- В начале апреля 1935 года по договору с СНК КАССР для строительных работ в г. Алма-Ате была организована колония массовых работ с лимитом 300 человек.
- В конце апреля 1935 года при Жаркентском изоляторе была создана сельскохозяйственная колония с лимитом 160 человек.
- В начале марта 1938 года в г. Туркестане была открыта тюрьма с лимитом 90 человек заключенных.
- В конце марта 1938 года колония массовых работ № 5 в г. Чимкенте при фармахимическом заводе, колония массовых работ № 4 при свинцовом заводе.
- В конце марта 1938 года были открыты: КМР № 6 в г. Кзыл-Орде, колония массовых работ № 7 в г. Кустанае, колония массовых работ № 8 в г. Павлодаре.
- В конце июня 1938 года решением совнаркома КазССР Илийский овцесовхоз был передан в систему Отдела мест заключения НКВД КазССР.
- В сентябре 1938 г. была организована Тонкерисская ИТК по выпуску товаров широкого потребления фаянсовой посуды с лимитом заключенных 200 человек.
- В начале сентября 1938 года была открыта Казалинская тюрьма с лимитом 150 человек.
- В начале февраля 1939 года по договору с Бассольтрестом на ст. Нижний Баскунчак была организована колония массовых работ №11 с лимитом 200 человек заключенных.
- В конце ноября 1940 года на лесоучастке «Иртыш – ГЭСстрой» Зыряновского района Восточно-Казахстанской области была организована колония массовых работ №7 с лимитом заключенных 500 человек.
- В начале января 1940 года в целях трудоиспользования инвалидов и слабосильных заключенных из состава Семипалатинской промышленной колонии № 2 была выведена самостоятельная ИТК № 6 с лимитом заключенных 350 человек.
- Шучинская ИТК. Была ликвидирована в конце октября 1938 года, в связи с окончанием работ по заготовке и вывозке лесоматериалов.
- Джаркентская СХИТК. Ликвидирована в конце января 1939 года, все ее имущество было передано в Алма-Атинскую СХИТК №1.
- Семипалатинская ИТК №1. Ликвидирована в конце января 1939 года, личный состав и имущество ее были переданы в распоряжение Семипалатинской ИТК №2.
- Карагандинская промышленная колония. Ликвидирована в середине мая 1939 г., в связи выработкой угольного пласта.
- Колония массовых работ №6 в г.Кустанае. Ликвидирована в середине апреля 1939 года.
- Колония массовых работ в поселке Джаныбеке Западно-Казахстанской области. Ликвидирован в середине апреля 1939 года.
- Контрагенская колония в г.Кзыл-Орде. Ликвидирована в конце июля 1939 года в связи с вывозом заключенных.
- Контрагенская колония в г. Чимкенте. Ликвидирована в конце июля 1939 года, в связи с вывозом заключенных.
- Контрагенская колония в г.Павлодаре. Ликвидирована в конце июля 1939 года в связи с вывозом заключенных.
- Контрагенская колония №16 г.Алма-Аты. Ликвидирована в начале апреля 1940 года из-за нерентабельности.
- Акыр-Тюбинская СХИТК.
- Петропавловская СХИТК.
- Кокчетавская СХИТК.
- Актюбинская СХИТК.
- Кустанайская СХИТК.
- Шербактинская СХИТК.
- Джаркентская СХИТК.
- Атбасарская СХИТК.
- Осиповская СХИТК.
- Уральская СХИТК.
- Талды-Курганская СХИТК.
- Алматинская ИТК №1 (промышленная колония).
- Семипалатинская ИТК (промышленная колония).
- Петропавловская ИТК №3 (промышленная колония).
- Джамбульская ИТК №4 (промышленная колония).
- Уральская ИТК №6 (промышленная колония).
- Актюбинская ИТК № 7 (промышленная колония).
- Шокайская ИТК №8 (промышленная колония).
- Талгарская трудовая колония для несовершеннолетних. Была создана в 1935 году. Ликвидирована в 1938 году как нерентабельная.
- Карагандинская трудовая колония для несовершеннолетних. Была создана в июне 1935 году. Ликвидирована в начале сентября 1938 года.
- В начале Великой Отечественной войны на территории Казахстана вновь были созданы четыре трудовые колонии для несовершеннолетних, из них три находились в г. Алма-Ате и одна в г. Джамбуле.
Источник: архивные материалы (приказы ГИМЗ, УМЗ, ГУЛАГа НКВД СССР).
Примечание: после амнистии заключенных 1953 года из 32 действующих колонии было оставлено всего 14, в том числе 4 промышленных, 3 сельскохозяйственных, 5 контрагентских колоний и 2 инвалидные ИТК.