Geum.ru

Доклад Республики Башкортостан о результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2
Часть II. Эффекты реализации основных направлений инициативы «Наша новая школа» в 2010 году


1.1Общие показатели региональной системы образования


В ходе проведения оптимизационных мероприятий общее количество дневных общеобразовательных учреждений в 2010 году по сравнению с 2009 годом сократилось на 173 юридических лица, вечерних (сменных) общеобразовательных школ – на 9. В результате реорганизации число малокомплектных школ уменьшилось с 581 до 375. Количество педагогических работников уменьшилось с 54428 до 52516 человек.

Увеличился удельный вес численности выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат об общем образовании, в общей численности выпускников 11 (12) классов (с 98,7% в 2009 году до 99,2% в 2010 году).

Более двух третей выпускников 11 (12) классов с углубленным и профильным изучением отдельных предметов получили по результатам ЕГЭ по предметам по выбору средний балл более 55. Три четверти выпускников поступили в учреждения профессионального образования по профилю обучения на старшей ступени образования. Более половины всех выпускников сдавали ЕГЭ по предметам естественнонаучного цикла.


1.2 Переход на новые образовательные стандарты


В 2010 году в 240 первых классах 40 муниципальных районов и городских округов введены федеральные государственные образовательные стандарты. С учетом требований новых ФГОС существенно обновлено содержание повышения квалификации педагогических работников. Повысили свою квалификацию более 1 тыс. руководителей школ и каждый 5 педагогический работник.


1.3 Система поддержки талантливых детей


В 2010 году 32 учащихся школ республики стали победителями и призерами Всероссийской олимпиады школьников, что позволило Башкортостану по данным показателям впервые войти в десятку лучших регионов Российской Федерации (2009 г. – 12 место).

Представители из республики заняли все призовые места на чемпионате России по стендовому судомоделизму среди школьников, а также 2-е место на международном слете по пешеходному туризму.

127 представителей молодежи республики в возрасте от 14 до 25 лет стали лауреатами премии Президента Российской Федерации в рамках приоритетного национального проекта «Образование».


В различных конкурсах международного, всероссийского и республиканского уровня в Башкортостане в 2010 году участвовало более 75 тыс. чел.


1.4 Совершенствование учительского корпуса


В марте 2010 года в республике прошел X съезда учителей Республики Башкортостан. 37 лучших учителей республики получили денежное поощрение в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Ежегодно проводятся республиканские конкурсы на звание «Учитель года». В 2010 году впервые проведены конкурсы «Учитель-мастер» и «Педагог - исследователь», «ИКТ в творчестве учителя».

Удельный вес учителей республики, владеющих информационно-коммуникационными технологиями, возрос с 67% в 2009 году до 73 % в 2010 году.


1.5 Изменение школьной инфраструктуры


На строительство новых школ и реконструкцию аварийных в 2010 году из бюджета Республики Башкортостан выделено 1,6 млрд.руб., что позволило существенно улучшить материально-техническую базу общеобразовательных учреждений.

В 2010 году завершено оборудование всех школ автоматической пожарной сигнализацией. На эти цели из бюджета республики направлено более 105 млн.руб.

Создан Республиканский центр дистанционного образования детей-инвалидов на дому, что позволило организовать обучение более 40% таких детей.

Количество учеников на один компьютер уменьшилось с 20 до 18, во всех школах скорость Интернет увеличена до 1 Мб/с.


1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников


В 2010 году по численности отдохнувших в летних лагерях школьников Республика Башкортостан заняла 1-ое место в Приволжском федеральном округе (239,9 тыс.детей – 57,4 %).

Оздоровительно-спортивными мероприятиями по месту учебы охвачено более 250 тыс.чел. (56, 8%).

В результате выраженный оздоровительный эффект отмечен у 83 % детей (что выше среднероссийского показателя - 80,4%), слабый оздоровительный эффект - у 17% детей (в 2009 г. - 19%), отсутствие оздоровительного эффекта – у 0,4% детей (в 2009 г. – 1,0%).


1.7 Развитие самостоятельности школ


После перехода на нормативно-подушевое финансирование и новую систему оплаты труда с 1 января 2009 года средняя зарплата работников образования республики увеличилась на 21,9 % и составила по итогам 2010 года 9974,4 руб.

В структуре заработной платы до 29,7% увеличена доля стимулирующих выплат в зависимости от показателей уровня образования, квалификации и особенностей труда учителей.

Наработан опыт функционирования «пилотных» общеобразовательных учреждений, в статус автономных перешли 23 школы.

В 2010 году более двух третей образовательных учреждений представили общественности публичный доклад по результатам своей работы. Каждое второе разместило его в сети Интернет.


Часть III. Проблемные вопросы реализации инициативы

    1. Общие показатели региональной системы образования


1. Недостаточная материально-техническая база Регионального центра обработки информации Республики Башкортостан для проведения государственной итоговой аттестации выпускников 9 классов в новой форме в автоматизированном режиме.

В настоящее время автоматизированная оценка осуществляется в форме ЕГЭ только для выпускников 11 (12) классов (в 2010 году- 27001 человек), апробация государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов не автоматизирована (в 2010 году – 46553 человек).

2. Разное качество образования в школах разных типов населенных пунктов. Не все сельские школы могут обеспечить требуемый уровень качества общего образования, что обусловливает неравные возможности их выпускников, в особенности отдаленных школ, для продолжения обучения в системе профессионального образования.


1.2 Переход на новые образовательные стандарты


1. Отсутствие федерального нормативного правового акта о порядке финансирования внеурочной деятельности по новым ФГОС.

2. Недостаточная материально-техническая база в ряде общеобразовательных учреждений для введения ФГОС.


1.3 Система поддержки талантливых детей


1. Недостаточно развита система выявления и поддержки одаренных детей, подготовки обучающихся к олимпиадам.

2. Не во всех районах и городах приняты программы поддержки одаренных детей и талантливой молодежи.

3. Отсутствуют очно-заочные (дистанционные) школы при учреждениях высшего профессионального образования.


1.4 Совершенствование учительского корпуса


1. В ряде школ отсутствуют финансовые средства для материального стимулирования и поддержки педагогов в условиях действующего нормативно-подушевого финансирования.

2. Недостаточный уровень знаний руководителей образовательных учреждений по менеджменту.

3. Недостаточные меры по закреплению в школах молодых педагогов.


1.5 Изменение школьной инфраструктуры


1. Отсутствия федеральной правовой базы по обеспечению доступа негосударственных общеобразовательных учреждений к бюджетному финансированию.

2. Высокая доля учащихся, занимающихся во вторую смену (20%), что связано с демографическими процессами и в большей степени характерно для городов республики, где доля таких обучающихся составляет порядка 30%.

3. Недостаточный объем финансирования по закупкам учебников федерального и регионального комплектов.

4. Высокий уровень износа и недостаточная оснащенность общеобразовательных учреждений средствами информатизации.


1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьника


1. Отсутствие в структуре Министерства образования республики структурного подразделения по организации летней оздоровительной работы с детьми.

2. Отсутствие в общеобразовательных учреждениях необходимых помещений для обеспечения сохранения и укрепления здоровья учащихся (кабинеты приема врача, психолога, процедурный, стоматологический).

3. Недостаточное использование новых технологий и методик здоровьесберегающего обучения.


1.7 Развитие самостоятельности школ


1. Отсутствие необходимой материально-технической базы для перевода общеобразовательных учреждений в статус автономных.

2. Целесообразность сохранения финансового обеспечения малокомплектных школ в сочетании с дальнейшим проведением оптимизационных мероприятий.


Часть IV. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации инициативы

    1. Общие показатели региональной системы образования


Разработать долгосрочную целевую программу «Развитие образования Республики Башкортостан на 2012-2017 годы», предусматривающую комплекс мероприятий по повышению доступности качества образования для всех категорий обучающихся, по поддержке талантливых детей, сохранению и укреплению здоровья школьников, модернизации инфраструктуры системы образования, совершенствованию учительского корпуса и развитию самостоятельности школ;

совершенствовать механизмы контроля качества образования, включая развитие практики проведения государственной (итоговой) аттестации и олимпиадного движения, сохранить удельный вес численности выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат об общем образовании, в общей численности выпускников 11 (12) классов на уровне не ниже 99%;

внедрять новые формы взаимодействия общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования по реализации профильного обучения, в том числе с применением технологий дистанционного обучения, повысить с 74,5% до 76,0% удельный вес выпускников 11 (12) классов, поступивших в учреждения профессионального образования по профилю обучения на старшей ступени образования,


1.2 Переход на новые образовательные стандарты


Обеспечить в 2011 году введение ФГОС во всех 1-х классах, повысить с 1,5% до 10,8% удельный вес школьников, обучающихся по ФГОС;

довести среднее количество часов внеаудиторной занятости в неделю на одного обучающегося за счет внебюджетного финансирования с 6 до 7 часов;

повысить с 11,7% до 16,0% удельный вес педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по новым ФГОС


1.3 Система поддержки талантливых детей


Совершенствовать систему выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

создавать условия для всестороннего развития школьников и расширения возможности их самореализации в системе общего и дополнительного образования;

сохранить общую численность участников олимпиад школьников на всех этапах ее проведения на уровне не менее 213300 чел.;

увеличить с 8,3% до 10% удельный вес одаренных детей и талантливой молодежи, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, которым оказывается поддержка;

подготовить нормативно-правовую базу для создания при учреждениях высшего профессионального образования очно-заочных (дистанционных) школ для одаренных детей и талантливой молодежи;

увеличить с 71,4% до 73,0% удельный вес детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования;

повысить с 68,0% до 70,0% удельный вес обучающихся, которым созданы современные условия для занятий творчеством (в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями студий и актовых залов).


1.4 Совершенствование учительского корпуса


Ввести в действие новый Порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209, принять необходимые нормативные правовые документы на региональном уровне;

повысить до 10% удельный вес педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на подтверждение занимаемой должности;

повысить с 18,9% до 20,0% удельный вес педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории;

повысить на 6,5% среднюю заработную плату работников общеобразовательных учреждений;

повысить с 53,9% до 55% удельный вес учителей в общей численности персонала образовательных учреждений;

повысить с 82,6% до 84% укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее профессиональное образование;

выработать систему дополнительных мер по закреплению молодых педагогов в общеобразовательных учреждениях;

повысить с 14,6% до 15% удельный вес учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений;

сохранить на уровне 21% удельный вес педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации, в общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений


1.5 Изменение школьной инфраструктуры


Обеспечить в соответствии с федеральным законодательством доступ негосударственным общеобразовательным учреждениям к бюджетному финансированию по нормативу;

повысить , с 52,0% до 54% удельный вес учащихся 10-11(12) классов общеобразовательных учреждений, обучающихся в классах с профильным и/или углубленным изучением отдельных предметов;

повысить с 50,0% до 55,0% удельный вес обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения, от общей численности по основным программам общего образования;

увеличить с 40,0% до 50,0% удельный вес обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться широкополостным Интернетом (не менее 2 Мб/с) от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

повысить с 43,8% до 59,0% удельный вес детей-инвалидов, получивших образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей-инвалидов, которым это показано;

проработать организационно-финансовые вопросы создания общеобразовательных учреждений третьей ступени обучения;

построить в 2011 году и реконструировать 8 школ, на сумму 600 млн.руб.


1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьника


Увеличить за счет нового строительства, реконструкции и капитального ремонта с 7,7% до 10% удельный вес зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья, от общего числа зданий общеобразовательных учреждений;

увеличить с 75% до 78% удельный вес общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми;

увеличить с 90% до 92% долю обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание;

предусмотреть в учебных планах всех общеобразовательных учреждений 3 часа занятий физкультурой в неделю;

увеличить с 82% до 84% удельный вес обучающихся, которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками;

увеличить с 44,8% до 50,0% удельный вес общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников;

увеличить с 29,4% до 35,0% удельный вес школьников, обучающихся в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных (лицензионных) медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника,


1.7 Развитие самостоятельности школ


Обеспечить открытость и прозрачность деятельности всех общеобразовательных учреждений путем ежегодного представления общественности публичного доклада;

увеличить не менее чем до 40% удельный вес общеобразовательных учреждений, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления).