Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
АНДРЕЙ ФУРСЕНКО: КОЗЫРИ В РУКАХ МИНИСТРА
Российская газета, Маргарита Шиц , 08.06.2005, №121, Стр. 1
Полтора миллиона российских абитуриентов готовятся "штурмовать" вузы. Накануне вступительных экзаменов в редакции "РГ" побывал министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко. Вопросов читателей оказалось столько, что запланированных на "деловой завтрак" двух часов оказалось слишком мало. Пришлось министру брать "дополнительное время".
Специальность
от министра
Российская газета
Андрей Александрович, абитуриентка Ольга Сергеенко из Барнаула спрашивает: "Какой вуз вы посоветуете выбрать? Какие специальности будут востребованы через пять лет, можете назвать "горячую пятерку"?
Андрей Фурсенко
"Горячую пятерку" специальностей не назову. Но мой совет абитуриентам: идите туда, где сможете стать профессионалами. Они будут нужны всегда. В последние годы растет интерес к инженерным специальностям. И это крайне важно. С другой стороны, сейчас уже очевидно - XXI век станет веком гуманитарных технологий. Будут востребованы психологи и социологи, но исключительно хорошие. Классные экономисты и юристы - тоже, как, впрочем, и специалисты по информационным технологиям.
РГ
Недавно в редакции состоялся совет экспертов с работодателями, которые очень жестко заявили: наши вузы не готовят специалистов, отвечающих требованиям времени. Что нужно изменить в системе подготовки кадров?
Фурсенко
Я регулярно встречаюсь с представителями бизнеса и призываю их сформулировать, кто им нужен. Они говорят: вы готовите не так. На что я всегда отвечаю: а как надо? И тут у них начинается "кризис жанра". Те решения, которые мы предлагаем, как раз и направлены на улучшение ситуации. Имею в виду и двухступенчатую систему "бакалавр-магистр". Она дает возможность человеку поменять или "подправить" свою, как сейчас модно говорить, образовательную траекторию под конкретную работу.
А сделать молодых специалистов востребованными на рынке труда, надеюсь, поможет закон, который министерство сейчас предложило в Госдуму. Там говорится об участии работодателей в образовательной политике. Работодатели будут привлекаться к формированию образовательных программ, их мониторингу, оценке качества подготовки студентов, включая составление рейтингов вузов.
РГ
В законе предусмотрена финансовая помощь бизнеса образованию?
Фурсенко
Нет, мы сейчас говорим только об идеологии. Финансовая часть - это отдельный вопрос. Тут надо вести разговор о новых организационно-правовых формах образовательных учреждений. Но, на мой взгляд, сегодня главная проблема - работодатель должен иметь возможность влиять на содержание образования. Часто вузы или техникумы просто берут от бизнеса деньги и - продолжают работать по старинке. А ведь крайне важно, чтобы работодатели, скажем, преподавали в вузах. Практически во всех развитых странах успешные бизнесмены являются профессорами крупнейших университетов. На них студенты ходят даже лучше, чем на лекции теоретиков. Потому что эти люди не только говорят, они знают, как добиться успеха. Система образования в этом смысле должна открыться для общества и бизнеса. Собственно говоря, это задача для чиновников. Это и есть реформа.
РГ
Вопрос преподавателя вуза Олега Макарова: "Как вы относитесь к идее зампредседателя Комитета Госдумы Валентины Ивановой об обязательной отработке выпускника вуза, если он отучился на дневном отделении?" То есть если работодатель заказывает определенного специалиста, пусть и берет его на работу.
Фурсенко
Сегодня хорошая работа после вуза - это, прежде всего, проблема качества подготовки выпускника. Что касается работодателей, то для начала они должны нести хотя бы моральную ответственность за советы, которые дают. Закреплять же ее в законодательном порядке на сегодняшний день, думаю, преждевременно.
Кто будет учиться бесплатно?
РГ
Но как быть с тем, что каждый второй выпускник педвуза не доезжает до школы?
Фурсенко
Эта проблема существует. И в первую очередь здесь надо повышать зарплату педагогам. Что же касается вузовской подготовки, то бюджетные места надо открывать преимущественно там, где процент работающих по профилю выпускников выше. Такие вузы есть. В том числе и педагогические. Кроме того, мы предлагаем ввести так называемые государственные субсидии. Когда люди получают поддержку от государства, причем необязательно на учебу. У нас ведь сегодня и жить многим студентам не на что, даже если они поступили на бюджетные места. Особенно иногородним. Механизм подобных субсидий уже разрабатывается и, надеемся, в следующем году будет запущен.
Но за эти деньги студент должен нести ответственность. После окончания вуза он окажется перед альтернативой: либо возвращает деньги государству на определенных условиях, либо отрабатывает по специальности.
РГ
Ольга Николаевна Юрская из Москвы спрашивает: "Как вы относитесь к образовательным кредитам, которые выдают банки?"
Фурсенко
Такие пилотные проекты действительно существуют. Но сегодня, к примеру, Сбербанк дает образовательный кредит под 19 процентов годовых. Это многовато. Мы рассчитываем, что ситуация на кредитном рынке улучшится. Когда ставка по кредитам снизится до десяти процентов, то их начнут брать активнее.
Но хочу подчеркнуть: все разрабатываемые механизмы финансирования ни в коем случае не отменяют бюджетные места в вузах и бюджетное финансирование образования. Наоборот, оно увеличивается. Мы брали обязательство, что определенное количество мест в высших учебных заведениях будет оплачиваться государством - не меньше 170 на 10 тысяч населения. И не отказываемся. Сейчас государство финансирует около 210 мест на 10 тысяч. Подчеркиваю это специально, чтобы ни у кого не было соблазна сказать, что мы ратуем за платность образования.
РГ
Вопрос проректора Марийского государственного технического университета Николая Бабкова: "Будет ли в ближайшее время официальный документ о прекращении или проведении в этом году эксперимента по государственным именным финансовым обязательствам (ГИФО)?"
Фурсенко
В нынешнем виде ГИФО как инструмент финансирования показал себя не лучшим образом. Поэтому в министерстве сейчас обсуждается, каким образом этот инструмент видоизменить. Сама идея, что деньги должны следовать за абитуриентом, который получил высокие баллы, правильная. И мы будем в том или ином виде ее реализовывать.
Три категории -
не три карты
РГ
Анатолий Меркулов, выпускник из Самары, негодует: "Я хотел бы попытаться поступить в Московский университет. Но он опять не принимает результаты ЕГЭ. Когда закончится эта "вольница" МГУ?"
Фурсенко
ЕГЭ никогда не станет, на мой взгляд, единственным способом проверки знаний при приеме в вузы. Наряду с ним останутся олимпиады. Дополнительные испытания в вузах не просто возможны, а даже желательны. Но то, что в основе должна лежать единая система оценки знаний для страны - это признают все. Признают, кстати, и ректоры. Их отношение к ЕГЭ меняется. Как только мы перестали жестко навязывать эту систему, оно стало более позитивным. Ректор МГТУ им. Баумана Игорь Федоров говорит, что они будут учитывать результаты ЕГЭ, но хотели бы обязательно оставить и свои испытания, в том числе олимпиады. Такую же позицию занимает и ректор Московского физтеха Николай Кудрявцев. И подобный подход мы поддерживаем.
РГ
Ректор Сургутского государственного института, профессор Георгий Назин спрашивает: "Бурный рост филиалов обозначил востребованность высшего образования в регионах. Простым закрытием филиалов проблему качества подготовки не решить. Надо создавать региональную сеть вузов. Станет ли это государственной тенденцией?"
Фурсенко
Министерство настроено на развитие широкой сети вузов по стране. Вообще сосредоточение вузов исключительно в крупнейших городах в геополитическом плане не эффективно. Потому что вузы "скрепляют" страну. Создают определенный социальный климат в регионах. Я видел много очень сильных, достойных вузов в Белгороде, Якутске, Челябинске... Другое дело, что рядом с ними существуют, извините, "дубли", как у Стругацких. Эти "дубли" позволяют получить диплом, но знаний не дают. Против них мы и будем бороться.
Когда закрываются филиалы, где дают некачественное образование, то это делается в первую очередь в интересах студентов. Против чего мы боремся? Против профанации и продажи дипломов. Нормальное образование может дать только вуз, который имеет традиции, соответствующие технологические возможности. Сегодня ведется непримиримая борьба за качество обучения, проверки Рособрнадзора пройдут по всем регионам России. Ужесточаем требования к вузам и их филиалам. Привлекаем к этим проверкам работодателей, представителей научного и образовательного сообщества.
РГ
Шумные споры вызвало ваше заявление о том, что вузы будут поделены на три категории. Правда ли, что те, которые останутся на региональном уровне, будут финансироваться только за счет местных бюджетов?
Фурсенко
Я никогда не говорил о том, что какие-то вузы передаются на региональное финансирование. Высшее образование в соответствии с существующим законодательством является сферой ответственности федерального центра.
Что касается трех категорий вузов. Эта идея возникла не в недрах министерства. Ее в разных формах предлагали сами ректоры и преподаватели. В принципе, и так все знают, какой вуз чего стоит. Около сорока российских вузов и сейчас финансируются по повышенным нормативам, основанным на том, что там на одного преподавателя приходится 3-4 студента, а не десять, как везде. То есть де-факто разделение существует. Я предлагал лишь, чтобы критерии отнесения вузов к той или иной категории вырабатывались публично. И публично же определялось место вуза в этом рейтинге. При этом ни одна из категорий не должна быть застывшей: сегодня ты лучший, а завтра перестал развиваться и попал в аутсайдеры. Надо следить за ситуацией.
Сегодня идет активное обсуждение этой темы. На сайте министерства открыта специальная дискуссия. Появились предложения по результатам конкурсов "привязывать" к вузам программы развития на 3-5 лет. А в их рамках и увеличивать текущее финансирование, и давать деньги на развитие. Но в любом случае это не будет кулуарным решением министерства.
РГ
Вопрос от Елены Пахомовой из города Железнодорожного: "В институте, куда я буду поступать, готовят бакалавров и магистров. Но я не понимаю: бакалавр - это все-таки высшее образование или нет?"
Фурсенко
Не сомневайтесь: бакалавр - это полноценное высшее образование. С 1992 года у нас существуют понятия бакалавр, магистр и специалист. Есть четыре лидера в стране по количеству специальностей в бакалавриате. Это Санкт-Петербургский университет, Санкт-Петербургский технический госуниверситет, РУДН и МГУ. Эти вузы имеют лицензию по 28 направлениям бакалавриата. Но наряду с бакалавром и магистром по каким-то специальностям должно остаться и понятие специалист. Это в первую очередь относится к медицине, искусству и ряду инженерных направлений.
РГ
В Госдуме находится большой пакет законопроектов, в том числе про бакалавриат и магистратуру. Известно, что у министерства были тут серьезные расхождения с ректорским корпусом. Сейчас, похоже, вы начинаете договариваться. Но что это - разумный компромисс или сдача позиций? Реформа не повернется вспять?
Фурсенко
Тот закон, который сейчас проходит в Госдуме, открывает путь к следующему шагу. Ясно, что на этапе "бакалавр", а это, как правило, четыре года учебы, количество специальностей должно быть меньше. Потому что более углубленная специализация происходит уже на старших курсах. Это и в российских традициях. Возьмите, к примеру, систему Московского физтеха.
Бакалавр, получив хорошее базовое образование, должен иметь возможность пойти учиться дальше на очень конкретную специальность. Например, инженерную. Есть и другие пути - перейти в магистратуру академического института или выбрать узкую специальность в области научных исследований. Поэтому то, что предлагает реформа образования, - это свобода выбора для студента. И большая возможность найти себя на рынке труда, который меняется очень интенсивно. Мы находим понимание у основной части ректоров. Тем не менее некоторые в переходе на двухступенчатую систему видят угрозу уменьшения финансирования. Как только мы сумеем убедить коллег и партнеров, что это не так, часть надуманных возражений отпадет сама собой.
Чиновника
никто не любит
РГ
Андрей Александрович, когда вы выступали на последнем общем собрании РАН, было видно, что зал, мягко говоря, настроен к вам далеко не дружелюбно. Какое ощущение осталось после этого научного форума? Есть обида?
Фурсенко
Общее ощущение положительное. Потому что важен результат. А он красноречив: при 4 голосах "против" общее собрание одобрило программу модернизации академической науки, которую мы разрабатывали вместе с президиумом РАН. Все остальные проголосовали "за". Это означает, что академия осознает необходимость преобразований. О чем еще я мог мечтать? Итоговый документ, с моей точки зрения, получился нормальный. Какие-то разногласия сохраняются, и это естественно. Если бы мы обо всем договорились, значит, у нас исчезла мотивация к прогрессу.
Лучшим доводом в пользу этой программы будет ее последовательная успешная реализация. Главная задача - сделать нашу науку эффективной и устойчиво развивающейся, а значит, привлекательной для талантов. Она должна стать источником непрерывного потока технологий, услуг, востребованных реальным сектором экономики, - иначе Россия не сможет сохранить научный потенциал, а экономика не будет конкурентоспособной.
Существенный рост бюджетных расходов на науку должен сопровождаться структурными реформами, которые призваны обеспечить эффективное вложение государственных средств. Мы убеждены, что программа соответствует интересам абсолютного большинства людей, которые работают сегодня в науке, а с другой стороны - задевает личные интересы значительной части чрезмерно разросшейся в последние годы "академической бюрократии".
Что беспокоит? Видимо, все-таки мы в неполной мере информировали все научное сообщество о сути программы. Это и моя недоработка, и моих коллег в министерстве, и партнеров из академии. Наверное, надо было чаще выступать в академии. Я же готов общаться, более того, готов свою позицию менять, если есть аргументированное предложение и возражение. А что касается враждебности зала... Чиновник не красна девица, чтобы его любить. Обидно другое. Помните, в советские времена: "Пастернака не читал, но знаю, что он плохой"? И это, увы, сохраняется. Если люди так озабочены судьбой академии, то должны изучать документы, и если они их не поняли, это не всегда значит, что документ плохой. Кстати, академик Александр Чубарьян в одной из телепередач сказал, что большинство участников общего собрания не читали этот документ.
РГ
Ключевой момент реформы науки - 20 процентов ученых должны зарабатывать деньги сами. Не есть ли это попытка самую сложную стадию превращения научной идеи в товар переложить на их плечи?
Фурсенко
Эта неправильная трактовка. Те, кто будет работать в инновационном секторе, займутся только научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками или НИОКРом. А вот финансировать эти работы должны бизнесмены, предприятия, которые заинтересованы в инновациях. И они это делают. Около 40 процентов внутренних затрат на НИОКР сегодня идут не из бюджета. Это прямые заказы промышленности. Академия должна бороться за эти деньги наравне с другими организациями. Ну а если РАН не способна за счет внебюджетных средств закрыть 20 процентов ставок, то значит там что-то не в порядке. Тогда надо принимать более серьезные меры. Но уверен, что этой проблемы не будет. Таким образом, государство как заказчик прикладных работ и впредь будет играть активную и, видимо, основную роль в финансировании прикладных исследований. Ориентированные на результат, они должны финансироваться на конкурсной основе. Следовательно, речь идет не о том, чтобы "взвалить" бремя поиска финансирования на ученых, "не приспособленных к рынку", а о повышении конкурсности при распределении государственных средств за счет более активного использования проектной формы финансирования, объективной экспертизы, строгой отчетности за результат.
РГ
Многие академики убеждены, что в конкурсах побеждают и получают крупные гранты далеко не самые сложные работы, никому не известные частные фирмы.
Фурсенко
Все конкурсные условия обязательно публикуются. На общем собрании я говорил: если у кого-то есть конкретные претензии к тому, кто победил, давайте разбираться.
РГ
Почему сумма, выделенная, к примеру, на мониторинг инновационных проектов, составляет 10 миллионов рублей, в то время как институты на научные разработки получают куда меньше?
Фурсенко
Проекты бывают разные, в том числе очень и очень крупные. Есть направления по миллиарду рублей. Естественно, недешев и их мониторинг, хотя расходы на мониторинг проектов составляют всего 0,5 процента общих объемов расходов по Программе. При этом отслеживать приходится не только сугубо научные вопросы, но и экономические. Поэтому по конкурсу ищем фирму, которая на это способна. Уверяю вас, задача у нее непростая.
РГ
Вопрос читателя: "Ломоносов говорил, что Русская земля будет рождать ньютонов, платонов, но сейчас рождаются в основном чубайсы, гайдары и иже с ними. Может наука что-то с этим поделать?"
Фурсенко
У нас есть немало ярких личностей не только в сфере бизнеса, управления, но и в науке. Надо дать им возможность в полной мере проявить себя. И науку давайте передадим в руки тех, кто хочет ею заниматься. Прежде всего - молодым. Чтобы их привлечь, важна не только зарплата, но и возможность научного, административного роста. К сожалению, сейчас у нас практически нет директоров институтов моложе 40 лет. А ведь когда-то многие нынешние академики и члены-корреспонденты заслуженно получили свои звания в весьма молодом возрасте. И уже тогда возглавляли крупные научные проекты. Создание таких возможностей сегодня наряду с увеличением финансирования, я уверен, позволит нашей молодежи создать новую славу российской науки.
ВЕСНА БЕЗ ПАТРИАРХА
Российская газета, Тимофей Борисов , 08.06.2005, №121, Стр. 2
У Северной Осетии новый руководитель
ПАТРИАРХ советской и российской политики Александр Дзасохов больше не руководитель Республики Северная Осетия-Алания. Вчера он сложил с себя полномочия, выступив с последним обращением в республиканском парламенте.
Вчерашний день во Владикавказе начался по особому торжественно. В осетинскую столицу с самого раннего утра приехало практически все руководство Южного федерального округа и главы всех соседних республик. Уже одно это говорило о том, что все основные кадровые и организационные решения согласованы заранее во всех инстанциях.
И сенсаций не случилось. Ровно в одиннадцать утра началась сессия парламента, на которой отставка Дзасохова была принята, а новым главой республики назначен Таймураз Мамсуров. Полпред президента РФ в ЮФО Дмитрий Козак зачитал представление Владимира Путина о наделении президентскими полномочиями Мамсурова, потом выступили четыре депутата в поддержку этого выбора, после чего парламентарии единогласно поддержали выбор президента.
Возможных кандидатов вместо Дзасохова стали подбирать сразу после того, как Александр Сергеевич заговорил о своем уходе еще в январе этого года. Как о возможном преемнике говорили о бывшем руководителе пивоваренной компании "Балтика" Балоеве. Хорошо знакомый с Путиным, этот успешный хозяйственник в начале года продал свой бизнес, и разговоры о его скором приходе в республику усилились. Но Балоев сам развеял все сомнения, купив большое швейное производство в Петербурге и категорически отказавшись от предложений в политической карьере.
Другой серьезной и авторитетной кандидатуры, как председатель республиканского парламента Таймураз Мамсуров, просто не осталось. Это понимали практически все в республике вплоть до самых рьяных оппозиционеров Тамерлана Цомаева и Сулеймана Козаева. Правда, оппозиция упрекает Мамсурова в том, что он так же, как и Дзасохов, должен нести ответственность за высокий уровень коррупции в республике, из-за чего, по их мнению, и случилась трагедия в Беслане. Кроме этих упреков, к Мамсурову претензий нет.
Избранный впервые в республиканский парламент еще в 1995 году, Мамсуров в 1998 году, после победы на президентских выборах Александра Дзасохова, был утвержден парламентом на посту председателя правительства Северной Осетии. С 2000 года и вплоть до ухода Дзасохова Мамсуров занимал пост главы республиканского парламента.
Он человек системы еще с советских времен, опытный чиновник и политик, обладает глубокими историческими познаниями. Мамсуров избегает шумных компаний, дорогих фешенебельных курортов и ресторанов. По оценкам близко знающих его людей, не прочь вечерами посидеть в тесной дружеской компании, правда, без излишеств и пышностей на столе. Он здоров и по политическим меркам молод, ему в апреле исполнилось пятьдесят лет.
Своих политических пристрастий Мамсуров как большой дипломат публично не выражает, но его антиамериканизм ни для кого не секрет. В прошлом году он обвинил Вашингтон в попытках дестабилизации ситуации на Северном Кавказе. В июне 2004 года он обратился к председателю Совета Федерации Сергею Миронову и спикеру Госдумы Борису Грызлову с призывом защитить интересы российских граждан в Южной Осетии, где, по его мнению, при участии США разворачивалась новая фаза грузино-осетинского конфликта. При этом он призвал Москву "активизировать роль России как гаранта недопустимости вооруженной агрессии против Южной Осетии".
Исходя из этого можно сказать, что с приходом Мамсурова к руководству в республике Россия получила последовательного борца за единство Кавказа. Этот выбор, безусловно, еще один цементирующий кирпич в основании общекавказского дома. И в этом смысле справедливо говорить о преемственности политики в Северной Осетии.
Александр Дзасохов теперь будет представлять республику в Совете Федерации. На этом посту он сменил Эрика Бугулова. Нам удалось вчера дозвониться до теперь уже бывшего сенатора и узнать его мнение. Отвечая на вопрос, Бугулов сказал: "Я считаю, что работа Дзасохова в качестве сенатора будет плодотворной и полезной как для Республики Северная Осетия, так и для России в целом. Исходя из этого я решил оставить работу в Совете Федерации".
А председатель Совета Федерации Сергей Миронов заявил, что руководство верхней палаты Федерального Собрания, безусловно, поддержит избрание Александра Дзасохова членом Совета Федерации от Северной Осетии.
ВЕТО НА ПРИВАТИЗАЦИЮ
Российская газета, Татьяна Зыкова , 08.06.2005, №121, Стр. 1
Из-за амбиций двух ведомств может прекратиться продажа госимущества
ПРИВАТИЗАЦИЯ в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.
Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту "РГ" представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.
Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в "предпродажный список" правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью "РГ" еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.
По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью "для получения дохода".
Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента - до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие - о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей. Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий?
Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.
А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.
Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал корреспонденту "РГ" источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.
Справка "РГ"
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 миллиарда рублей. При этом 21 миллиард рублей (87 процентов от всех поступлений) - это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
ГЕРОИ ПОЙДУТ ДО ПОБЕДНОГО КОНЦА
Российская газета, Светлана Тыренко , 08.06.2005, №121, Стр. 7
Обладатели почетных званий хотят участвовать в написании закона
про себя
ГЕРОИ Советского Союза, Социалистического Труда, России, кавалеры ордена Славы довольны тем, что Госдума после митинга на Горбатом мосту решила выработать компромиссный вариант законопроекта о Героях. Но на этом успокаиваться не собираются, они настаивают на том, чтобы их представителей включили в рабочую группу. Об этом вчера на пресс-конференции сообщил Герой Советского Союза Валерий Бурков.
"РГ" уже подробно рассказывала об этом конфликте. Напомним, идея отдельного законопроекта о Героях возникла еще в прошлом году, когда обсуждался порядок замены льгот денежными компенсациями. Тогда было решено временно сохранить Героям все натуральные льготы. Параллельно с принятием 122-го Закона законопроект о Героях продолжал разрабатываться. Причем сами они в процессе обсуждения разбились на два лагеря. В одном, оказавшемся в меньшинстве, но имеющем в своем составе депутатов Госдумы, предложили заменить льготы на солидные ежемесячные компенсации. В другом лагере эту идею категорически отвергали, поскольку "только деньги", по их мнению, полностью лишают значения почетное звание Героя. В понедельник же благодаря митингу у Дома правительства Героям удалось добиться того, чтобы Комитет Госдумы по труду и социальной политике начал разработку компромиссного варианта закона, подразумевающего возможность выбора - деньги или натуральные льготы.
Но этого мало. Для Героев принципиально важно, чтобы закон способствовал популяризации звания и самих подвигов, за которые Герои получили свои почетные знаки отличия, а права и льготы должны подчеркивать их высокий статус. По словам Героев, это важно даже не столько для них, сколько для подрастающих поколений. Сейчас во всей России осталось всего лишь около трех тысяч Героев Советского Союза, России, Социалистического Труда и кавалеров ордена Славы.
Завтра в девять часов утра Герои снова планируют выйти на Горбатый мост отстаивать свои права.
ДЕНЬ НЕЗАВИСИМОСТИ СМИ
Российская газета, Владимир Кузьмин , 08.06.2005, №121, Стр. 3
Когда 12 июня вся страна будет праздновать День России, журналистский цех отметит свою дату. В этот день 15 лет назад Верховный Совет СССР принял Закон "О печати и других средствах массовой информации".
Считается, что именно тот документ породил новую информационную эпоху в нашей стране. Потом, два года спустя, уже в России был принят новый закон, но именно документ 1990 года кардинально изменил информационную карту страны.
"Впервые в нашей стране свобода массовой информации была узаконена", - отмечает секретарь Союза журналистов России и один из авторов того закона о печати Михаил Федотов. Одновременно исчез распространенный советской властью в СМИ институт цензуры - официально он был поставлен вне закона.
Многие средства массовой информации, существующие по сей день, появились именно благодаря этому документу. По словам Федотова, главные редактора стояли в очереди к нему в кабинет с решениями трудовых коллективов об образовании независимого СМИ.
Но не все члены российского медиасообщества разделяют восторг по поводу этой даты. Заместитель председателя Комитета Госдумы по информационной политике Борис Резник уверен, что весь потенциал документа реализовать так и не удалось. "Раньше слушали и верили, а теперь власть не принимает во внимание, - говорит он. - Мы пописываем, они почитывают".
В последующие годы многое в деятельности СМИ серьезно изменилось, и по большей части усилиями российских законодателей. За 15 лет удалось отбить немало попыток изменить закон о СМИ. Но многие и прошли. По словам главного редактора радиостанции "Эхо Москвы" Алексея Венедиктова, за последние годы в разные законы внесли 32 рестрективные поправки, которые напрямую затрагивают средства массовой информации.
Введение полного налога на добавленную стоимость для печатных изданий привело к тому, что многим газетам пришлось уйти под чье-либо покровительство: муниципальное, государственное, олигархическое и в конце концов мафиозное. При этом сегодня лишь 10 процентов газет и журналов окупают свои расходы, что является крайне низким показателем.
- Наметился отрицательный трэнд, - продолжает Венедиктов. - И понятно, что доверие к СМИ падает, поскольку человек смотрит и говорит: "О! Заказуха. Я ее вижу". По его мнению, журналистское сообщество должно двигаться в сторону саморегулирования, как это делается на Западе, где во многих странах нет никакого закона о СМИ. Зато газеты, журналы и телеканалы имеют собственные хартии, которые и оговаривают принципы работы издания. У нас же подобные хартии навязываются сверху, и даже если главные редактора их подписывают, то потом все равно не соблюдают.
Что касается перспектив СМИ, то в скором времени будущее может стать за интернет-изданиями. И в России, и на Западе вместе с падением доверия к печати и телевидению наметилась параллельная тенденция - люди уходят в Интернет в поисках источников информации, которым могут доверять. Многие крупные информационно-поисковые порталы уже сейчас по своей стоимости превосходят большие и знаменитые медиахолдинги.
ДОРОГА В БУДУЩЕЕ? ДОРОГА В НИКУДА?
Российская газета, 08.06.2005, №121, Стр. 14
Межконтинентальный мегаавтобан "ЕвРИКА" - Европа - Россия - Америка (Северная и Южная) - Индия - Китай - Япония - Африка - реальность или утопия?
ЭТОТ проект, который уже сегодня Россия может предложить мировому сообществу, объединит более 4 миллиардов жителей планеты. И станет началом глобальной транспортной сети: Европа - Россия - Америка (Северная и Южная) - Индия - Китай - Япония - Африка. Эта универсальная сверхдальняя автомагистраль свяжет страны и их население новыми разносторонними интересами. И скоростными грузовыми транспортными потоками гигантской мощности, и экзотическими маршрутами, личными и деловыми визитами людей разных национальностей, религий и рас, прогулками на частном транспорте из Парижа к Великой Китайской стене, с берегов Волги на берега Миссисипи, с Байкала на озеро Виктория.
Уже первая часть глобальной транспортной сети - автобан "ЕвРИКА" соединит Европу с Россией, Индией, Китаем, Японией, Америкой. Это более тридцати тысяч километров, из которых половина приходится на российскую часть пути. Авторы идеи предполагают, что автобан может начаться на европейском побережье Средиземного моря. И через Мадрид, Париж, Брюссель, Берлин, Варшаву и Минск выйти на российские просторы через Тверь, Вологду, перешагнув через Урал в районе Перми, углубиться в коренную Сибирь через Ханты-Мансийск, Сургут, Якутск. А там рукой подать до Уэлена, конечного поселка на мысе Дежнева, откуда в ясную погоду видны острова Диомида, с которых начинается земля великого американского соседа. Построив дорогу через мыс Дежнева и острова Диомида (тоннель и мосты), мы продвинем в будущее разные культуры, раскроем всю их прелесть и возможности для свободного личного и делового общения. А поселки Уэйлс на мысе принца Уэльского, первом квадратном километре американского континента, как и российский Уэлен на Евразийском субконтиненте, станут в истории земли не просто крайними географическими точками, но и гостеприимным порогом новой глобальной цивилизации ХХI века. Через город Фэрбанкс на Аляске, через канадские Уайтхорс, Принс-Джордж, Ванкувер автобан снова выйдет на западное побережье США: Сиэтл, Лос-Анджелес...
Потом - второй этап. Через Мексику и Панамский перешеек - до самой Патагонии, аргентинского порта Ушуая на Огненной Земле. Впрочем, как конкретно пройдет трасса мегаавтобана "ЕвРИКА", по каким городам и весям, решать правительствам и народам тех стран, по территории которых она проляжет. Примерно в районе Сургута от автобана отойдет южная меридианальная трасса. Через территории стран Средней Азии, Афганистан одна ее ветвь выйдет на Индию; другая - юго-восточная ветвь - свяжет в единую транспортную систему Китай и страны Юго-Восточной Азии по густозаселенному, экономически продвинутому побережью.
В развитых странах - США, Германии, Франции, Великобритании, Испании, Италии транспортная инфраструктура имеет отменное качество и огромный потенциал для дальнейшего развития и смычки с партнерами по перевозкам. Другие страны - и, к сожалению, прежде всего Россия - так и остаются непроходимыми территориями, прерывающими мировое движение грузопотоков. Автобан "ЕвРИКА" - это преодоление разрывов и объединение имеющегося и вновь созданного потенциалов в сквозную действующую сеть. Уже XX век дал примеры преодоления раздробленности территорий вопреки географическим условиям: последние из них - тоннель под Ла-Маншем и мост через Бискайский пролив. На очереди - покорение Берингова пролива. С технической стороны - не самая сложная задача. Длина перемычек - не более двадцати километров при глубине моря до сорока метров максимум. Однако прыжок через Берингов пролив не имеет смысла, если по российской территории не пройдет автобан "ЕвРИКА". Именно он становится сегодня ключевым участком всей задачи: только соединив Европу с Америкой через необъятное российское пространство современной автомобильной трассой, возможно наконец сформировать полноценную межконтинентальную транспортную ось цивилизации.
Без дорог -
ни за порог
Нужны ли России новые современные дороги? Еще как нужны. Говоря словами министра транспорта РФ, "понятно, что темпы развития экономики, общественных преобразований и национальная безопасность напрямую зависят от состояния и динамики развития транспортной системы страны". Президент Российской Федерации "придает особое значение развитию транспортной системы страны, подчеркивая, что хорошо развитая транспортная инфраструктура способна превратить географические особенности России в ее конкурентное преимущество". Словом, хорошие дороги для России - не предмет дискуссий, а жизненная необходимость. О том же говорили государственные мужи на специальном заседании Государственного совета России в 2004 году, проходившем под председательством президента РФ Владимира Путина, когда была всесторонне рассмотрена проблема "северов". Речь шла о стратегии развития двух третей территории России, занимающих 11 миллионов квадратных километров. Здесь постоянно проживают около 11 миллионов россиян (7,4 процента населения страны) и сосредоточены 80 процентов запасов всех полезных ископаемых России. Мнения присутствующих сформулировали острую потребность: без решения проблемы транспортных путей эти богатейшие территории не освоить. Не может эффективно функционировать никакая система управления, если расстояния в пределax района измеряются 500-600 километрами бездорожья. Нет такого прецедента ни в одной стране мира.
Известно также, что и за Уралом, где сосредоточены основные сырьевые ресурсы России, опираясь на которые страна способна выйти в реальные лидеры мирового содружества, абсолютная транспортная целина. Достаточно взглянуть на карту, чтобы убедиться: система железнодорожных сообщений практически не поднимается выше Северобайкальска, кроме нескольких "персональных веток" - от Тюмени через Сургут до Нового Уренгоя, да от Котласа до Воркуты. Выше шестидесятой параллели, на которой расположены Санкт-Петербург и одни из самых зажиточных в мире стран с современной транспортной структурой - Швеция, Норвегия, Финляндия, в России дорог европейского качества и обустройства нет. А их отсутствие превращается в тупик для экономического и социального развития целых регионов.
Сегодня запасы углеводородного топлива России составляют солидную часть мировых топливно-энергетических ресурсов, в расчете на которые строит свою экономику значительная часть стран и народов. Они стали важным фактором мировой экономики и политики. Многие специалисты считают, что углеводородного сырья сибирских месторождений хватит на весь XXI век, останется и на XXII. На территориях, по которым пройдет автобан, обнаружены (или находятся в процессе разведки) месторождения не только углеводородного сырья в виде нефти, газа, но и каменного угля. Есть здесь алмазы, золото, драгоценные камни, урановые руды, железо, платина и титан, медь, олово, цинк, никель, горный хрусталь, термальные источники, обладающие высокими бальнеологическими свойствами. И, конечно, лес. Миллионы гектаров и миллиарды кубометров леса - это не только сырье для целлюлозно-бумажной промышленности, строительной индустрии и фармакологии, но и неистощимая возобновляемая гигантская фабрика кислорода, значение которой в свете ратифицированного в прошлом году Россией Киотского протокола трудно переоценить.
Ко всем этим ресурсам ждут не дождутся получить доступ многие страны с бурно развивающейся экономикой, и в первую очередь наши соседи - Япония, Америка, Китай, Индия и другие. И в этом крае, не обойденном милостями природы и Бога, до сих пор плохо живется человеку. Люди попали в заколдованный круг: природных богатств много, но дорог к ним нет.
Лекарство от кризиса
Экономический кризис в России девяностых годов, заложенный застойными процессами в СССР, привел к краху экономики страны. Ее катастрофические последствия разделили государство на дотационные районы и районы-доноры. Абсолютное большинство северных регионов оказались пораженными депрессией. Ранее построенные дороги, во все века исполнявшие роль стволовых клеток в растущем экономическом организме государств, были парализованы и заброшены, стали приходить в негодность. Даже такая архиважнейшая магистраль, как БАМ. Волна миграции с оскудевшего вдруг Севера оставила после себя обанкротившиеся прииски, остановленные горно-обогатительные комбинаты, заброшенные горняцкие поселки и зарастающие обжитые места.
За эту недальновидную политику ныне приходится расплачиваться дорогостоящими программами переселения "лишних" людей из 27 северных регионов. В 2004 году только на жилищные субсидии переселенцев из бюджета израсходовано 812 миллионов рублей, на 2005 год запланирован 1 миллиард 12 миллионов рублей. К слову, капля в море. К тому же только для трех особо бедствующих территорий - Воркуты, Норильска, Магаданской области - Россия взяла заем у Всемирного банка (под проценты, разумеется) в сумме 80 миллионов долларов. Обольщаться этими суммами не стоит. В 2004 году тех 812 миллионов рублей хватило на субсидии только двум тысячам семей-переселенцев. А на начало 2005 года в очереди на переселение стояло 255 тысяч семей. Нынешних денег хватает только на помощь в переселении инвалидов, пенсионеров и жителей закрытых и закрывающихся поселков, уже отключенных от всех систем жизнеобеспечения. Для организации цивилизованного переселения всех, кто на это рассчитывает, потребуются многие сотни миллиардов рублей. Но и в целом переселение не укрепляет экономику страны, не решает проблему безработицы, а, наоборот, обостряет ее, обостряет социальную неустроенность людей. Потому что этот процесс не сопровождается адекватными программами строительства новых рабочих мест.
300-метровая полоса мегаавтобана "ЕвРИКА" пробудит к жизни ныне безлюдные российские земли. Прекратится отток людей - наоборот, потребуется много специалистов. Районы, прилегающие к автобану, станут плацдармом для вполне возможного великого переселения народов.
Русская тройка
С реализацией этой идеи и сама Россия приобретает законченную схему собственной эффективной транспортной системы, закрывающей все "белые пятна". В чем ее сила?
Северный морской путь уже существует как кратчайшая водная дорога между Европой и Азией. От Белого моря - до моря Чукотского с выходом через Берингов пролив в Тихий океан, а точнее к западному американскому побережью и в страны Азиатско-тихоокеанского бассейна. Эта водная дорога утверждает на века Россию в полярных широтах как потенциального морского перевозчика неограниченных возможностей, обладающего самым мощным в мире ледокольным флотом круглогодичного обеспечения проводки торгово-транспортных и пассажирских судов. Севморпуть гарантирует России транспортное обеспечение заполярного и приполярного побережья страны, в том числе и предстоящих крупнейших работ на российском заполярном и приполярном шельфе.
Автобан "ЕвРИКА", проходящий в пространстве между 60-й и 70-й параллелями на 1,2-1,5 тысячи километров южнее Северного морского пути, решает проблему транспортного обеспечения широкомасштабных работ этого невероятно плодоносного пояса. И вписывает Россию в трансконтинентальный транспортный процесс, отводя ей роль ведущего международного автоперевозчика.
Транссиб плюс БАМ - этот железнодорожный пояс России, проходящий вблизи южных ее границ, остается главным грузовым и пассажирским перевозчиком страны. Он и сегодня работает с колоссальным перенапряжением, ибо на Транссиб как на шампур нанизаны почти все транспортные "отростки" железнодорожной системы Зауралья, Сибири и Дальнего Востока. На него же выходят и транспортные потоки из Китая, государств Средней Азии и почти весь дальневосточный транзит. Таким образом, Севморпуть, "ЕвРИКА", Транссиб и БАМ составят единую транспортную систему России - ту самую Русскую Тройку, которая станет основной тягловой силой экономики Российской Федерации XXI века. Кстати, два великих уже существующих транспортных пояса России - продукт XX века. Измотанная войнами и революциями страна все-таки смогла их построить. Теперь у нас больше возможностей.
Консолидация государств-партнеров вокруг проекта мегабана "ЕвРИКА" выведет Россию в реальные лидеры "большой восьмерки", поскольку ничего более масштабного, актуального и перспективного ни одна из стран сегодня предложить не может. "Козырь" России в том, что без ее участия автобан не построить, межконтинентальную дорожную сеть не создать. Стержень проекта - необходимость выделения под прокладку автобана российских территорий. У остальных участников первого этапа дороги будут объединяться и "дотягиваться". Взнос землей сделает российское участие финансово необременительным. Деньги потекут сюда, а не отсюда, госбюджет будет пополняться, а не вычерпываться.
Чем грозит России отчуждение в проект трехсотметровой полосы ее земель на всем протяжении от запада до востока и от Сургута на юго-восток (около четырех с половиной тысяч квадратных километров)? Это ничтожная доля по отношению к ее общей площади. Тем более что автобан не дает права эксплуатации природных ресурсов, а лишь открывает доступ к ним, осваивать же эти богатства придется самой России. Другое дело, что и к освоению она тогда сможет легко привлечь сопартнеров из любой части света.
Цена вопроса
По предварительным подсчетам, стоимость строительства мегаавтобана "ЕвРИКА" (российский участок) обойдется в 200-250 миллиардов долларов. В эту сумму входит стоимость атомной электростанции средней мощности, энергия которой потребуется на обогрев в зимний период полотна трассы, чтобы избежать на ней наледи.
Но сначала в России создается ОАО "ЕвРИКА", в которое наша страна войдет своей землей. Госдума принимает соответствующий закон, по которому открытому акционерному обществу передается в собственность весь российский участок межконтинентальной дороги шириной 300 метров, за что получит пай в 25 процентов акций ОАО "ЕвРИКА". Таким образом, из госбюджета на строительство этого гиганта деньги не потребуются, а при реализации проекта, помимо всех прочих дивидендов, наша страна станет крупнейшим перевозчиком мира.
250 миллиардов долларов - много ли это? Да, сумма огромная. Но время строительства - пятнадцать лет. Ежегодное финансирование проекта будет потреблять около 17 миллиардов долларов. Но и эта сумма будет поделена между США, Евросоюзом, Индией, Китаем, Японией, то есть на пять частей. Это чуть больше трех миллиардов, или 0,1 процента бюджета Америки или совокупного бюджета Евросоюза.
Но деньги идут не только в Россию, они стимулируют экономический рост внутри стран-участников, снижают бремя безработицы. Кроме того, "ЕвРИКА" еще до пуска мегаавтобана начнет обрастать инфраструктурой (бензоколонками, автосервисом, гостиницами, ресторанами, магазинами, прокатными пунктами, туристическими агентствами).
Большая инвестиционная емкость проекта позволяет участвовать в нем как крупнейшим транснациональным корпорациям, так и небольшим фирмам и даже частным лицам. На мировом фондовом рынке, таким образом, появляется новый привлекательный актив, что значительно оживит и активизирует его. В отличие от финансовых афер и виртуальных манипуляций с ценными бумагами проект "ЕвРИКА" дает его участнику вполне материальный эквивалент вложений. Когда идея этого проекта прорабатывалась в 90-х годах на европейском уровне, именно бизнес-круги первыми откликнулись и проявили инвестиционную готовность к реализации проекта.
КАК ЭТО БУДЕТ ПО-АНГЛИЙСКИ?
Российская газета, Екатерина Власова , 08.06.2005, №121, Стр. 1
Россия без водки, икры и балалайки
В МОСКВЕ объявлено о создании нового круглосуточного телеканала Russia Today. Он будет вещать на английском языке. Учредителем нового телеканала является Российское агентство международной информации "РИА Новости". Однако новый телеканал будет самостоятельной структурой.
Руководитель "РИА Новости" Светлана Миронюк сообщила, что у канала со временем появится общественный совет, в который предполагается ввести в том числе и представителей зарубежных стран: "Это структура, которая обязательно будет существовать. Общественный совет не будет назначаться, мы надеемся, что он будет сформирован с учетом консолидированного мнения".
Пока у нового телеканала будет четыре корпункта - в Брюсселе, Лондоне, Иерусалиме и Вашингтоне, а также создается крупная стрингерская сеть. "Картинку" телеканал также будет получать от ведущих мировых телеканалов. Кроме того, ведутся консультации с агентствами ИТАР-ТАСС, "Интерфакс" и РБК об их участии в этом проекте. Рассчитывает новый телеканал и на помощь ВГТРК. На первом этапе вещание будет осуществляться через спутник, однако впоследствии планируется доставка сигнала и по кабельным сетям.
Естественно, что при создании телеканала, который фактически будет работать на создание положительного образа России за рубежом, возникает и вопрос о степени влияния власти на редакционную политику канала. Михаил Сеславинский заявил, что администрация президента поддерживает этот проект, однако он уверен, что ни Алексей Громов (пресс-секретарь президента), ни советник президента Михаил Лесин, ни кто-либо другой из администрации заниматься ежедневной редакционной политикой не будут: "Я не могу представить, чтобы кто-то в кулуарах власти сидел и вычитывал с красным карандашом тексты на английском языке и говорил, что нужно давать, а что не нужно. Это невозможно".
Сеславинского поддерживает и президент Национальной ассоциации телерадиовещателей Эдуард Сагалаев: "Создание российского англоязычного информационного канала - факт сам по себе достаточно позитивный. Мир должен знать о нашей стране, о ее достижениях, проблемах, о происходящих событиях. И я не стал бы упрекать еще не родившийся канал в ангажированности и пропаганде. Для профессионалов высокого класса существуют определенные стандарты, переступить через которые невозможно".
На факт "рождения" нового телеканала моментально последовали и отклики из-за рубежа. По мнению профессора Уорвикского университета, специалиста по России Питера Фердинанда, "это новый позитивный поворот, такой телеканал представит Россию в новом свете, будет свидетельствовать о большей открытости". В Эстонии идею нового российского мирового телеканала Russia Today рассматривают в новостном контексте, когда любой обмен информацией открывает дорогу к лучшему взаимопониманию - так считает руководитель отдела СМИ и авторских прав министерства культуры Эстонии Пеэтер Соокруус. А по мнению председателя правления Общенационального телевидения Белоруссии Григория Киселя, "такой огромной и влиятельной стране, как Россия, надо расширять свою зрительскую аудиторию за рубежом, что очень важно для формирования позитивного имиджа и укрепления авторитета. Каждая страна должна уметь защищать свои интересы, в том числе путем информационного присутствия за рубежом".
Главным редактором нового информационного англоязычного круглосуточного канала Russia today, который выйдет в эфир до конца этого года, стала двадцатипятилетняя Маргарита Симоньян, теперь уже бывший спецкор телеканала "Россия". Russia Today станет своеобразным российским BBC. По словам Маргариты Симоньян, "это будет взгляд на мир из России. Мы не хотим менять профессиональный формат, отлаженный такими телеканалами, как BBC, CNN, Euronews. Мы хотим отразить мнение России о мире, и чтобы сама Россия была лучше видна". Около 70% объема вещания составит международная информация, 30 - новости из России. В штатном расписании нового проекта на первом этапе предусмотрено около 500 человек. "Мы постараемся максимально укомплектовать наш штат россиянами, хотя трудности будут - на рынке труда немного профессионалов, которые могут выходить в эфир на английском. Будем привлекать иностранцев", - сказала Симоньян. Она также отметила, что зарубежные СМИ не всегда адекватно отражают события, происходящие в России: "Многие иностранцы удивляются, видя в России совсем не то, что рисуют их СМИ. Мы постараемся создать более взвешенную картину".
Финансироваться новый проект будет за счет бюджета и заемных средств. На запуск проекта будет потрачено около 30 млн. долл. в основном бюджетных средств. Глава Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский отметил, что "правительство внесет в Госдуму проект соответствующих изменений в бюджет на 2005 год". Сеславинский уверен, что "сделать канал без помощи государства - на грани невозможного, и такая ситуация в подавляющем большинстве стран. Но это не значит, что государство всегда должно быть в этом проекте, хотя старт должен быть дан с помощью государства". В будущем телеканал планирует зарабатывать и собственные средства. По словам Сеславинского, уже прошли первичные переговоры с потенциальными рекламодателями.
Редакционная политика канала строится по западной модели: минимум журналистских комментариев, максимум комментариев ньюсмейкеров и участников событий. По словам Симоньян, "я исхожу из того, что у наших ведущих вообще не должно быть мнения, они должны предоставлять слово".
Кстати
В вечерних блоках новостей CNN, DDC и Euronews о России ничего не было сказано.
ТРИ ЗАКОНА ДЛЯ ОДНОГО РЕШЕНИЯ
Российская газета, Дмитрий Владимиров , 08.06.2005, №121, Стр. 9
В Совете Федерации рассмотрят законы
собственного производства
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Совета Федерации Сергей Миронов сообщил вчера "РГ", что руководство верхней палаты, безусловно, поддержит назначение экс-президента Северной Осетии Александра Дзасохова членом Совета Федерации от этой республики. Официальное утверждение Дзасохова в новой должности состоится, видимо, 22 июня на очередном пленарном заседании СФ.
Вчера стало известно, что новый глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров назначил Александра Дзасохова представителем республики от исполнительной власти в Совете Федерации. Кстати, переход Дзасохова в сенаторское кресло может привести к временным осложнениям в работе парламентской Комиссии по расследованию теракта в Беслане. Дело в том, что до последнего времени должность члена СФ от исполнительной власти Северной Осетии занимал Эрик Бугулов - он был единственным парламентарием в этой комиссии, который официально представлял Северную Осетию. Фактически именно Бугулов курировал работу "парламентской следственной бригады" по сбору свидетельств очевидцев трагических событий в Беслане. Пока неизвестно, займет ли Дзасохов освободившееся место в парламентской комиссии. Видимо, этот вопрос будет обсуждаться в палате в ближайшие дни.
Сегодняшнее же пленарное заседание СФ в какой-то степени можно считать знаковым для верхней палаты. Как отметил Миронов, в среду в СФ будут рассмотрены сразу три одобренных Госдумой законопроекта, авторами которых изначально были сенаторы. Для сенаторов прохождение их законопроектов через Госдуму считается большим успехом. Пока что роль членов СФ в законотворческом процессе невелика: достаточно сказать, что в 2004 году из 226 принятых обеими палатами законов только шесть документов были разработаны сенаторами. В нынешнем году руководство СФ обещает активизировать работу сенаторов в области законотворчества. Правда, как признается Миронов, все упомянутые три законопроекта являются "техническими" - ничего особенно важного в них не содержится. Это поправки в Налоговый кодекс, касающиеся, в частности, сроков направления физическим лицам налогового уведомления об уплате транспортного налога, уточнения перечня бытовых услуг, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Сегодня же сенаторы должны рассмотреть проект закона, в соответствии с которым будет разрешено бесплатное предоставление земельных участков в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов.
Вчера же в верхней палате парламента при участии спикера СФ состоялось обсуждение реализации Энергетической стратегии РФ. Особое внимание сенаторы уделили проекту строительства трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан", которая будет проложена между Тайшетом (это город в Иркутской области) и бухтой Перевозная (Приморье). Этот трубопровод, длина которого составит 4200 километров, должен соединить Россию с нефтяными рынками стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Как сообщил глава компании "Транснефть" Семен Вайншток, для реализации этого проекта понадобится 15 млрд. долларов. По словам Вайнштока "Транснефть", которая уже ведет подготовительные работы, связанные со строительством трубопровода, сумеет найти инвесторов без привлечения государственных средств. Первый этап строительства должен быть закончен в 2008 году.
Кстати, Росприроднадзор по просьбе организации "Гринпис" намеревается в этом году провести проверку инженерных работ по подготовке строительства этого трубопровода. Проверка будет проведена в районе поселков Нижнеангарск и Кичера на территории Бурятии, в 12 километрах от озера Байкал. Вайншток обещает, что строительство трубопровода предполагается начать лишь после того, как независимыми экологическими организациями будет подготовлена экспертная оценка этого проекта.