Закона Республики Казахстан «О профилактике бытового насилия» от 4 декабря 2009 года

Вид материала

Закон

Содержание Сведения о детях, охваченных услугами ЦАНов в 2011 году

Подобный материал:

• Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года №126-ii, 1507.24kb.
• Правления Национального Банка Республики Казахстан от 15 ноября 1999 г.№400 инструкция, 695.23kb.
• Закон Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года n 321 "Казахстанская правда", 1043.49kb.
• Национального Банка Республики Казахстан Указ Президента Республики Казахстан, 1640.6kb.
• Председателя Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами, 706.75kb.
• Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года №1310 Об утверждении, 486.83kb.
• Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 мая 2009 года №743 Вцелях реализации, 439.16kb.
• Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года n 1310 об утверждении видов, 277.44kb.
• Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года n 1301      , 2654.23kb.
• Президенте Республики Казахстан (с по состоянию на 12. 11. 2008 г.)   Всоответствии, 126.25kb.

3. Укажите, имеются ли данные по процентной доле детей, воспользовавшихся такими услугами, если возможно, с разбивкой по половому признаку.
   

Ответ: По данным органов образования в 2011 году услугами Центров адаптации

несовершеннолетних были охвачены 4357 детей в возрасте с 3-х до 18 лет или около 0,1% детей от общего количества детей в Казахстане.

Сведения о детях, охваченных услугами ЦАНов в 2011 году № Наименование ЦАНа Всего содержалось детей с начала года по возрасту оказана помощь Всего содержалось девочек с начала года по возрасту психолога юриста социального педагога 3-6 лет 7-14 лет 15-18 лет 3-6 лет 7-14 лет 15-18 лет 1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1 Акмолинская 71 18 37 16 61 61 61 36 14 15 7 2 Актюбинская 155 33 73 49 155 155 155 66 19 27 20 3 Алматинская 80 10 43 27 80 0 80 36 0 15 15 4 Атырауская 352 24 52 276 187 180 230 63 9 17 37 5 ВКО (г. Усть-Каменогорск) 133 21 64 48 133 0 133 133 21 64 48 6 ЦАН Г. Семей 180 34 82 64 180 0 180 180 34 82 64 7 Жамбылская 204 21 88 95 204 0 204 79 5 30 44 8 ЗКО 38 10 14 14 31 0 38 18 5 4 9 9 Карагандинская 198 26 150 22 47 0 163 86 13 57 16 10 г. Жезказган 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 Костанайская 72 17 36 19 72 0 72 33 8 16 9 12 Кызылординская 260 21 74 165 260 0 260 61 9 24 28 13 Мангистауская 287 15 38 234 287 10 287 71 5 15 51 14 Павлодарская 113 6 28 79 101 0 101 35 1 9 25 15 СКО 103 16 59 28 103 13 103 43 10 25 8 16 ЮКО 1082 35 150 897 541 0 541 252 11 39 202 17 г. Алматы 758 32 140 586 604 0 758 172 16 51 105 18 г. Астана 264 29 93 142 110 0 129 94 20 32 42   ИТОГО 4357 368 1221 2768 3156 419 3495 1452 200 522 730

Рекомендация 7

Обеспечение участия детей

1. Предоставьте информацию об участии детей и их консультировании в процессе защиты интересов, а также при разработке и претворении в жизнь законов и действий, программ и политики, направленных на предотвращение и борьбу с насилием в отношении детей. Является ли консультирование детей обязательным в этом случае? Предоставьте соответствующие сведения, включая возрастные группы и другие сведения о задействованных детях, а также о контексте, в котором осуществляются подобные действия (например, в школах, в общине, на региональном или национальном уровнях).
   

Ответ:

В соответствии с законодательством Республики Казахстан дети имеют право свободно выражать своё мнение по всем вопросам, затрагивающим их жизнь, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.

Мнения детей и молодежи обсуждаются на конференциях и круглых столах лидеров детского и молодежного движения. Для выражения своего мнения дети и молодежь активно участвуют в викторинах, правовых лекториях, деловых играх, клубах.

С 2007 по 2010 годы проведено более 70 республиканских конкурсов, спортивных соревнований, более 3400 круглых столов и акций, в которых приняли участие свыше 3,5 миллионов детей и подростков.

Одной из форм выражения мнения детей в республике является дебатное движение, организованное в рамках социального партнерства с неправительственными общественными организациями. Дебатное движение в республике имеет два направления: студенческое и школьное. Ежегодно в каждой области в дебатных турнирах принимают участие более 1000 учащихся. В сентябре – октябре 2010 года республиканским общественным объединением «Республиканская ассоциация дебатеров» проведено второе первенство национальных дебатных игр.

Проведение дебатов различного уровня помогает детям в поиске информации и изучении материалов по определенной проблеме, формировании критического мышления, потребности к самообразованию. В проведении дебатов принимают активное участие средства массовой информации.

В стране развивается волонтерское движение «Служение обществу», которое способствует формированию духовно-нравственной, политической и правовой культуры, социального поведения, основанного на уважении закона и правопорядка, способности к личному самоопределению и самореализации, воспитанию у школьников гражданской ответственности, правового самосознания, толерантности, приверженности гуманистическим и демократическим ценностям, закрепленным в Конституции Республики Казахстан. Так, юные волонтеры вот уже 4 года активно проводят информационную кампанию «12 дней борьбы против детского труда» (проводят тренинги со своими сверстниками, опросы среди детей и взрослых). Одним из первых исследований, которые они осуществили - это опрос «Детский труд глазами детей» (анкетирование работающих детей). В ряде регионов достаточно большую работу провели юные волонтеры по осуществлению анкетирования «Право ребенка на защиту от жестокого обращения в своей семье» среди детей в возрасте от 11 до 18 лет (анкетированием охвачено 3007 респондентов). Необходимо отметить, что весь процесс по исследованию осуществляли сами дети (от разработки анкет, опроса сверстников, статистической обработки и анализа результатов до проведения в школах информационных сообщений среди учащихся и родительской общественности).

В рамках международной кампании «16 дней против насилия в отношении женщин и детей» департаменты по защите прав детей с целью создания условий для участия детей и подростков в реализации национальной политики в области защиты прав детей, искоренения фактов жестокого обращения, отсутствия заботы и пренебрежения по отношению к несовершеннолетним организуют конкурс «На защите прав детей». Участники конкурса, дети в возрасте от 8 до 18 лет представили плакаты, рисунки, видеообращения, в которых выражали свое мнение и отношение к существующим фактам жестокого обращения к несовершеннолетним и призывали взрослых прекратить подобное проявление к детям, а своих сверстников – не становиться последователями насильственных методов воспитания.

Осенью 2010 года в Павлодарской, Южно-Казахстанской, Алматинской, Карагандинской областях состоялись общественные слушания законодательных инициатив учащихся пилотных школ с участием депутатов маслихата, представителей местных исполнительных органов и неправительственных организаций областей. Общее количество участников составило 3 тысячи человек.

Учащимися изучены и вынесены на общественные слушания вопросы обеспечения качества досуга детей, здорового образа жизни, профилактики насилия, вопросы улучшения экологической обстановки местности, в которой они проживают, предложены интересные и нестандартные решения по развитию досуговой инфраструктуры для детей и молодежи, высказаны предложения по обеспечению безопасности жизнедеятельности несовершеннолетних.


Дети являются активными участниками кампаний по противодействию насилию, общественно-политической жизни страны и мнение детей важно для общества.

2. Опишите, какая общественная или официальная поддержка оказывается для создания и функционирования специальных детских организаций и форумов для защиты прав ребенка.
   

Ответ:


в Республике Казахстан поддержка работы детских и молодежных организаций осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан
«О государственной молодежной политике в Республике Казахстан»
от 7 июля 2004 года № 581.

В республике действуют 743 детские и молодежные общественные организации. В ноябре 2009 года в республиканском саммите «Дети XXI века: наши права и возможности» приняли участие 150 лидеров детских и молодежных организаций республики и известные общественные деятели, депутаты, представители государственных органов и неправительственных организаций.

В декабре 2009 года при поддержке Детского фонд ООН (ЮНИСЕФ) проведен Форум подростков и молодежи Казахстана «Мы – ровесники Независимости! Наша Родина – Казахстан», в котором приняли участие 1300 человек из всех молодежных и детских организаций республики.

Осенью 2010 года в Павлодарской, Южно-Казахстанской, Алматинской, Карагандинской областях состоялись общественные слушания законодательных инициатив с участием детских, молодежных организаций, депутатов маслихата, представителей местных исполнительных органов и неправительственных организаций областей. Общее количество участников составило 3 тысячи человек.

Учащимися, членами детских организаций изучены и вынесены на общественные слушания вопросы обеспечения качества досуга детей, здорового образа жизни, профилактики насилия, вопросы улучшения экологической обстановки местности, в которой они проживают, предложены интересные и нестандартные решения по развитию досуговой инфраструктуры для детей и молодежи, высказаны предложения по обеспечению безопасности жизнедеятельности несовершеннолетних.


В ряде регионов Казахстана ежегодно проводится Форум детско-юношеских организаций «Біз біргеміз – Мы вместе», цель которого - создание условий для формирования у членов детских организаций потребности быть самостоятельной личностью, принимающей ответственные решения и умеющей взять на себя ведущую роль в организации деятельности и регулировании взаимоотношений в любой социальной группе. Форум – это арена развития социальной инициативы, возможность детей быть услышанными, участие в общественной жизни своего региона и влияние на процессы, напрямую касающиеся детей. На Форуме постоянно поднимаются проблемы соблюдения прав ребенка, защиты его интересов. Так, в Карагандинской области на VI Форуме темой дискуссионных площадок, круглого стола и обучающих тренингов стало обсуждение вопросов защиты ребенка от жестокого обращения и принятия рекомендаций по данной проблеме.

С учетом указанных процессов Государственной программой развития образования в Республике Казахстан на 2011-2020 годы запланировано в 2015 году долю молодежи, принимающей активное участие в реализации мероприятий в сфере молодежной политики, в том числе по вопросам профилактики насилия довести с 25% в 2011 году до 55% в 2020 году. При этом количество молодежных организаций, привлеченных к реализации социально-значимых проектов в рамках государственного социального заказа, в т.ч. по вопросам профилактики насилия будет увеличено с 12% до 24%.

3. Опишите количество и тип ресурсов, выделяемых для поддержки участия детей в деятельности по предотвращению насилия в отношении детей.
   

Ответ:

Общий объем финансирования молодежной политики из республиканского бюджета составил в 2008 году 624,8 млн. тенге, в 2009 году – 698,5 млн. тенге, в 2010 году – 675,5 млн. тенге. Общий объем финансирования молодежной политики из местных бюджетов составил в 2009 году – 1 млрд. тенге, объем государственного социального заказа – 263,7 млн. тенге, в 2010 году свыше 1,1 млрд. тенге. В рамках этих бюджетных программ, определены также ресурсы, выделяемые для развития детских, молодежных организаций, в т.ч. для поддержки участия детей в деятельности по предотвращению насилия в отношении детей.

4. Охарактеризуйте участие детей, если оно имеет место, в разработке адаптированных для детей материалов, предназначенных для информирования населения о насилии в отношении детей, а также для предоставления информации о механизмах консультирования, предоставления информации и подачи жалоб, включая судебное производство.
   

Ответ:

Защита ребенка от всех форм жестокого обращения во многом зависит и от того, насколько информировано и взрослое, и детское население о последствиях насилия в отношении несовершеннолетних, о фактах подобного поведения по отношению к детям, о законодательстве в области охраны прав ребенка.

Для педагогов, родительской общественности департаментом по защите прав детей совместно с неправительственными организациями проводятся различные информационные кампании и акции, в которых участвует молодежь и подростки – волонтеры данных организаций. Кроме того, организуются обучающие семинары и тренинги для несовершеннолетних по данной теме, чтобы подготовить их к дальнейшему проведению мини-сессий, практических занятий со своими сверстниками (принцип «равный - равному»). Так, департаментами по защите прав детей в этом году было проведены 6 тренингов «Право ребенка на защиту от жестокого обращения» для старшеклассников (охват 93 человека), участники получили методические и информационные материалы, практический инструментарий. Кроме того, совместно с детьми и молодыми людьми для проведения информационных кампаний разрабатывается раздаточный материал (листовки, буклеты, опросники).

За период с 2009 по 2011 годы департаментами по защите прав детей выпущено 6000 плакатов (о насилии, детском труде и телефоне доверия), ОО «ГИАЦ» 2000 плакатов и листовок («Нет бытовому насилию!», «Насилие в школе», «Насилие в семье», «Торговля людьми). В разработке содержания и дизайна плакатов активное участие принимали дети.