Является актуальной, так как вышеуказанные события получили широкий резонанс на мировом политическом пространстве в 2008 г. В результате проведения сравнительного анализа конфликтов с акцентом на военно-политический аспект удалось, в частности, выявить общие черты и различия этнополитического кризис

Вид материалаДокументы

Содержание


3.2. Влияние «косовского прецедента» на международные отношения
3.3. Возможные последствия признания независимости Южной Осетии
Подобный материал:
1   2   3   4
Глава 3. Последствия признания независимости Косово и Южной Осетии

3.1. Примеры несоблюдения международно-правовых норм основными и косвенными участниками конфликтов

Факты одностороннего признания независимости в случае с косовским конфликтом и вооруженного нападения ВС Грузии на населенные пункты Южной Осетии стали примерами грубых нарушений ряда международных соглашений и договоренностей.

Таблица 3.1. Уставы, конституции, договоренности и соглашения, нарушенные в ходе конфликтов в Косово и Южной Осетии83

Признание независимости Косово

Нападение Грузии на Южную Осетию

Конституция Сербии

(пункт о территориальной целостности)

Соглашение об основных принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта

Устав ООН

(пункт о решении всех конфликтных ситуаций мирным путем)

Устная договоренность о неприменении силы для урегулирования конфликта

Резолюция №1244 СБ ООН

(пункты 9(с), 11(а), 11(к))

Запрет на несанкционированные пролеты летательных аппаратов над территорией Южной Осетии

Принципы Хельсинкского Заключительного акта


Сочинские соглашения о формате миротворческой операции в зоне грузино-осетинского конфликта

Косовские конституционные рамки


Южноосетинские конституционные рамки

Договоренности контактной группы стран по решению косовской проблемы






Уже после августовских событий в Южной Осетии со стороны Грузии произошло нарушение плана «Медведева-Саркози». Согласно 4-ому пункту этого плана, вооруженные силы Грузии должны быть возвращены на места постоянной дислокации. Тем не менее, в конце декабря 2008 г. была зафиксирована переброска грузинской военной техники и военнослужащих к границе Южной Осетии и Грузии.84


3.2. Влияние «косовского прецедента» на международные отношения

Создание албанскими властями Косово при поддержке США «косовского прецедента» может стать опасным примером для ряда государства и сепаратистских республик и автономий в их составе (Нагорный Карабах, Приднестровье, Тибет, страна Басков, Тайвань и др.). Подтверждением такой опасности является отсутствие Азербайджана, Молдавии, Китая, Испании и ряда других стран в списке признавших независимость Косово государств (см. таблицу 2.1).

Также создание «косовского» прецедента показало, что крупнейшие государства мира и межправительственные организации, несмотря на международные договоренности и соглашения, готовы с позиции силы добиваться поставленных задач по всему миру. Прецедент Косово положил начало пересмотру всей существующей системы международных отношений и международного права. В настоящее время под угрозой «эффекта домино» на планете находятся еще несколько «замороженных» конфликтов.


3.3. Возможные последствия признания независимости Южной Осетии

При сравнении причин признания независимости Косово и Южной Осетии обнаруживается существенное различие: власти Сербии ни разу не нарушили Резолюцию №1244 в отличие от Грузии, которая нарушала достигнутые ранее договоренности неоднократно.

Прецедент для конфликтов на пространстве СНГ можно отнести, скорее, к прецедентам позитивного характера. К «замороженным» конфликтам в СНГ относятся Приднестровье и Нагорный Карабах. В декабре 2008 г. о своем намерении обрести государственность и независимость заявили русины – древний народ, проживающий в украинском Закарпатье.85 Августовские события на Кавказе серьезно повлияли на конфликтную динамику в СНГ. Проведенная Россией операция по принуждению к миру на Кавказе стала отчетливым сигналом, например, для Азербайджана в его политике по отношению к Нагорному Карабаху. Азербайджан увидел, что попытки Грузии изменить в одностороннем порядке статус-кво на Кавказе наткнулись на очень жесткую позицию России, и что подобная политика на карабахском направлении может привести к похожим результатам.


Заключение

Региональный конфликт представляет собой результат конкурентного взаимодействия двух и более политических акторов, оспаривающих друг у друга распределение властных полномочий, территории или ресурсов. Это взаимодействие может проводиться разными путями: с помощью дипломатических переговоров, включением третьей стороны, вооруженным вмешательством.

В рассматриваемых конфликтах были использованы все из указанных методов, что говорит о сложности и «уникальности» каждого из них.

Конфликтные ситуации в Косово и Южной Осетии являются примерами этнополитических конфликтов. Такой вывод обусловлен политическим, экономическим, социальным и территориальным неравенствами этносов на рассматриваемых территориях.

В ходе сравнения межэтнического кризиса в Косово и грузино-южноосетинского конфликта был выявлен ряд сходств и различий. Среди сходств были обнаружены социалистическое прошлое обеих рассматриваемых территорий, этнические причины конфликтов и победа этнического большинства в обоих случаях, долгосрочность, влияние СМИ на восприятие конфликтов, отсутствие общих международных норм решения межэтнических конфликтов и решающее влияние США и России на ход и результаты событий. Среди различий были найдены: участие разного количества основных и косвенных сторон, уровень поддержки мировым сообществом независимости Косово и Южной Осетии и ряд других различий. Основным различием стал следующий факт: в случае с Косово действовала Резолюция №1244, которую с момента принятия Белград ни разу не нарушил. Эту резолюцию постоянно нарушала другая сторона – косовские албанцы при поддержке США и миротворческих сил. При одностороннем признании Косово были нарушены и ряд других внутренних и международных правовых норм. В отличие от косовского случая, в ситуации с Южной Осетией Грузия постоянно нарушала достигнутые ранее соглашения и совершила акт агрессии.

Косово при осуществлении признания независимости и Грузия в ходе военной агрессии против Южной Осетии пользовались и продолжают пользоваться серьезной поддержкой НАТО и входящими в него США. Можно сделать вывод, что «марионеточное» руководство Косово и Грузии ставят перед собой цель стать членами НАТО. Североатлантический Альянс, в свою очередь, – это силовой блок, основным средством распространения влияния которого является использование своих вооруженных сил в роли миротворцев, контролирующих обстановку в конфликтных зонах. Это средство и применялось и применяется в Косово и Грузии для расширения военного и политического влияния. Спонсируя местные военные бюджеты и предоставляя оружие и военную технику, США с помощью НАТО укрепляют свои позиции и решают политическую задачу – расширение своего влияния. Политические задачи решаются через действия военного характера. Следовательно, военно-политический фактор в случаях с Косово и Южной Осетией является определяющим.

США и Россия – лидеры мировой политики и крупнейшие производители оружия и военной техники. В ходе вооруженных конфликтов в Косово и Южной Осетии вооружения, произведенные в США и России, играли решающую роль. Доля всей использованной военной техники и оружия из этих стран заметно преобладала в обоих конфликтах.

Одной из целей применения оружия для США на косовской территории было испытание нового высокоточного оружия высокой степени разрушительности – Косово стало «полигоном» для испытания новейшего вооружения. В Южной Осетии цели испытать новейшее оружие, броне- и авиатехнику перед всеми участниками конфликта не стояло.

На примере рассматриваемых случаев видно, что на ход, развитие и результаты региональных конфликтов, особенно этнического характера, можно повлиять исключительно с применением военного фактора.

В ходе исследования было доказано, что факты одностороннего признания независимости в случае с косовским конфликтом и вооруженного нападения ВС Грузии на населенные пункты Южной Осетии стали примерами грубых нарушений ряда международных соглашений и договоренностей. В случае с Косово и Южной Осетией в работе было выявлено соответственно шесть и пять различных договоренностей и соглашений, которые были нарушены односторонними действиями албанской и грузинской сторонами при поддержке США.

Прецеденты Косово, Южной Осетии и Абхазии могут положить начало пересмотру всей существующей системы международных отношений и международного права. В настоящее время под угрозой «эффекта домино» на планете находятся еще несколько «замороженных» конфликтов и в современном мире роль применения вооружений будет весьма значительна, и существенным образом будет влиять на дальнейшее развитие событий, в том числе на ход и результаты последующих политических переговоров участников.

Односторонние решения в ходе конфликтов показали, что необходимо создать единые международные правовые нормы по урегулированию конфликтов этнического характера.

Есть основания полагать, что роль военного фактора в процессе урегулирования конфликтных ситуаций по всему миру будет постоянно возрастать, особенно с учетом постоянного производства более разрушительной новой военной техники.


Список источников

1. Козырев Г.И. Политическая конфликтология. М., ИД Форум, 2008.

2. Клюев А.В. Человек в политическом измерении. Спб., Питер, 2000.

3. Ратников В.П. Конфликтология. М., Алма Пресс, 2002.

4. Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс, 1997.

5. Султыгов А.– Х.А. Опыт урегулирования этнополитических конфликтов в современных условиях (сравнительный анализ). М., СК-Пресс, 2005.

6. Изакович З. Политическое и этнорелигиозное аспекты югославского конфликта. Соц. исследование №5, 1996.

7. Арцибасов И. Н. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. М., Инфра-М, 1989.

8. Василенко И.А. Политические переговоры. М., Московия, 2007.

9. Цухокин А.В. Национальный интерес и национальное достоинство. М., Международная жизнь, 1994.

9. Материалы официального сайта ООН: ссылка скрыта.

10. Материалы официального интернет-сайта президента РФ: ссылка скрыта.

11. Материалы официального интернет-сайта МИД РФ: ссылка скрыта.

12. Информационные агентства РИА Новости, ИТАР-ТАСС, Интерфакс, РБК, Русская служба новостей, Ассошиэйтед Пресс.

13. Интернет-словарь Глоссарий.ру.

14. Интернет-сайт научного сотрудника ИМЭМО И.И.Хохлова: ссылка скрыта

15. Интернет-сайт о глобальной политике: ссылка скрыта.

16. Американская газета «Вашингтон Таймс».



1 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М.,Аспект Пресс . 1997, стр.7

2 Резолюция 1244 СБ ООН, Статья 5, 1999: www.un.org/russian/documen/scresol/res1999/res1244.htm

3 План Медведева-Саркози. Официальный сайт президента РФ: ссылка скрыта

4 Г.И. Козырев. Политическая конфликтология. М., ИД Форум, 2008. Стр.7.

5 Г.И. Козырев. Политическая конфликтология. М., ИД Форум, 2008. Стр.7.

6 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997, стр.19.

7 Клюев А.В. Человек в политическом измерении. Спб., Питер, 2000, стр.22.

8 Козырев Г.И. Политическая конфликтология, М., ИД Форум, 2008, стр. 147-148.

9 Ратников В.П. Конфликтология, М., Алма Пресс, 2002, стр. 37.

10 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997, стр.19.

11 Козырев Г.И. Политическая конфликтология, М., ИД Форум, 2008, стр. 194.

12 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997, стр.31.

13 Цухокин А.В. Национальный интерес и национальное достоинство. М., Международная жизнь, 1994, стр. 4.

14 Козырев Г.И. Политическая конфликтология. М., ИД Форум, 2008, стр. 166.

15 Арцибасов И. Н. «Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия», М., Инфра-М, 1989, стр. 18.

16 Интернет-словарь Глоссарий.ру.

17 Козырев Г.И. Политическая конфликтология. М., ИД Форум, 2008, стр. 171.

18 Султыгов А.– Х.А. Опыт урегулирования этнополитических конфликтов в современных условиях (сравнительный анализ) М., СК-Пресс, 2005 стр. 17.

19 Изакович З. Политическое и этнорелигиозное аспекты югославского конфликта. Соц.исследование № 5, 1996.

20 Козырев Г.И. Политическая конфликтология. М., ИД Форум, 2008, стр. 166.

21 Козырев Г.И. Политическая конфликтология. М., ИД Форум, 2008, стр. 341.

22 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997, стр.104.

23 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997,стр. 107.

24 Заявление Генерального Секретаря ООН. Выступление в Генеральной Ассамблее ООН в феврале 1965 г. Интернет-сайт ООН. www.un.org/russian/dhl/resguide/specpk.htm.

25 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997,стр. 110.

26 Василенко И.А. Политические переговоры. М., Московия, 2007, стр. 50-51.

27 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997, стр. 87.

28 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997, стр. 87.

29 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997, стр. 88.

30 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997, стр. 65.

31 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997, стр. 70.

32 И.И.Хохлов. Косово. Интернет-сайт научного сотрудника ИМЭМО И.И.Хохлова. www.nationalsecurity.ru/maps/kosovo1.htm.

33 Резолюция СБ ООН №1203. Сайт, www.un.org/russian/documen/scaction/2001/.

34 И.И.Хохлов. Косово. Интернет-сайт научного сотрудника ИМЭМО И.И.Хохлова. www.nationalsecurity.ru/maps/kosovo1.htm.

35 План Ахтисаари. Интернет-сайт о глобальной политике. Сайт, ссылка скрыта.

36 Козырев Г.И. Политическая конфликтология. М.,ИД Форум, 2008, стр. 156.

37 Ратников В.П. Конфликтология. М., Алма Пресс, 2002, стр. 19.

38 Резолюция 1244 СБ ООН, статья 5. Интернет-сайт ООН. www.un.org/russian/documen/scresol/res1999/res1244.htm.

39 Арцибасов И. Н. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. М., Инфра-М, 1989, стр. 29.

40 Шарапо А.В. Мировая экономика и международные отношения. М., Минск-Пресс, 2000, стр. 5.


41 Югославский конфликт. Сайт, mic.ru/dic.nsf/ruwiki/589112.

42Зарецкий Е.А. Исследование интервенций США. Сайт, ru/51_90.htm.

43 Югославский конфликт. Сайт, mic.ru/dic.nsf/ruwiki/589112.

44 Югославский конфликт. Сайт, mic.ru/dic.nsf/ruwiki/589112.

45 Энциклопедия вооружений. Сайт, www.mega.km.ru/weaponry/encyclop.

46 Аминова С. Вестник ПВО. Сайт, ru/s125.

47 Военное Министерство Союза ССР, Автомат Калашникова (АК). Руководство службы. М., Военное издательство Военного Министерства Союза ССР, 1952, стр. 3.

48 Журнал «Популярная механика» № 6(20), 2004. Сайт, www.popmech.ru/part/?articleid=1576&rubricid=7.

49 Список мин. Оружие России. Сайт, expo.ru./site.xp/049053048050124050056055048.html.

50 Жарких С.А. Бондстил заменит государство. Сайт Российской Газеты, www.rg.ru/2008/02/04/bondstil.html.

51 РИА Новости. История косовского конфликта, ru/infografika/20080205/98447215.html.

52 Козырев Г.И. Политическая конфликтология. М., ИД Форум, 2008, стр. 211.

53 Резолюция №1244 СБ ООН, Статья 7. Сайт, www.un.org/russian/documen/scresol/res1999/res1244.htm.

54 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997, стр. 65.

55 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997, стр. 87.

56 Интернет-сайт НАТО: www.nato.int/docu/other/ru/2000/wash-sum-ru.pdf .

57 Попов А.А. Причины возникновения и динамика развития межнациональных конфликтов в пост-СССР. М., Московский Центр Карнеги, 1996, стр. 4.

58 Издание «Коммерсант». Первая миротворческая война, выпуск августа 2008.

59 Грузино-южноосетинская война – версия Грузии. МГТРК Мир. Сайт, content/view/39220/43.

60 Козырев Г.И. Политическая конфликтология. М., ИД Форум, 2008, стр. 156.

61 Ратников В.П. Конфликтология. М., Алма Пресс, 2002, стр. 19.

62 Козырев Г.И. Политическая конфликтология. М., ИД Форум, 2008, стр. 171.

63 Заявление председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ Александра Бастрыкина на пресс-конференции 23 декабря 2008 г. Интернет-сайт Кремля. www.kreml.org/other/200616307.

64 Сайт газеты Южная Осетия. www.ugo-osetia.ru/6.66/6.66-1.html.

65 Список систем залпового огня. Интернет-сайт Оружие России.

expo.ru./site.xp/049050052054124051057056049.html.

66 Беляев В.В. Российская современная авиация. М., Астрель, 2001, стр. 133.

67 Заявление председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ Александра Бастрыкина на пресс-конференции 23 декабря 2008 г. www.kreml.org/other/200616307

68 Заявление председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ Александра Бастрыкина на пресс-конференции 23 декабря 2008 г. www.kreml.org/other/200616307

69 Заявление замначальника Генштаба ВС РФ генерал-полковника Ноговицына А.М. Интернет-сайт Кремля. www.kreml.org/other/200616307.

70 Заявление главы временной следственной комиссии по проверке продаж Украиной оружия в другие страны Валерия Коновалюка, 26 сентября 2008: .ru/doc.html?id=211785.

71 Дж. Кларк. Израиль и вооружение. Американская газета «Вашингтон Таймс». ntimes.com/4645

72 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997, стр. 87.

73 Рассмотрение Плана Медведева-Саркози. Вести. Сайт, .ru/doc.html?id=207548&cid=1.

74 Подписание в Тбилиси Плана Медведева-Саркози. Сайт Российской Газеты,

www.rg.ru/2008/09/12/konflikt-ec.html.

75 Указы Медведева Д.А. №1260, №1261 о признание независмости Южной Осетии и Абхазии. Сайт, in.ru/text/news/2008/08/205751.shtml.

76 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., Аспект Пресс. 1997, стр. 65.


77 Косово отдали НАТО. Политическая газета Полит.ру. Сайт, www.polit.ru/event/2007/12/20/kosnato.html.

78 Заявление Главы МИД РФ Лаврова С.В. на пресс-конференции в МИДе. 2009, u/brp_4.nsf/0/2C3F828BAFD70B76C325754000478615.

79 Резолюция №1244 СБ ООН, Статья 9, пункт С. www.un.org/russian/documen/scresol/res1999/res1244.htm.

80 Заявление Главы МИД РФ Лаврова С.В. на пресс-конференции, январь 2009. Интернет-сайт МИД РФ. u/brp_4.nsf/0/2C3F828BAFD70B76C325754000478615.

81 Помощь Косово. Сайт американского информационного агентства Ассошиэйтед Пресс. www.ap.org/kosovo

82 Информагентство «Русская Служба Новостей», 2009.Сайт, www.rusnovosti.ru/news/?/20090109/21/33114

83 Лавров С.В. Заявление, 2009. Сайт, u/brp_4.nsf/0/2C3F828BAFD70B76C325754000478615.

Агентство Росбалт. Сайт, ссылка скрыта.

Сайт ООН, ссылка скрыта.

Информационный сайт Академик, www.dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/130582.

Исследовательский центр Кавказа. Сайт, sica.org/docs/detail.php.

Сайт МО РФ, ссылка скрыта.

РИА Новости. Сайт, www.rian.ru/politics/20060215/43570183.html.

84 Заявление Главы МИД РФ Лаврова С.В. на пресс-конференции в МИДе. 2009, u/brp_4.nsf/0/2C3F828BAFD70B76C325754000478615.

85 Евлашков Д. Кавказ-2000. РИА Новости. Сайт, www.rian.ru/analytics/20081215/157277843.html.