Розділ I загальні положення 5

Вид материалаКодекс

Содержание


Стаття 3Компетенція центральних органів державного регулювання
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   31

Стаття 3Компетенція центральних органів державного регулювання


1. Державне регулювання ядерної та радіаційної безпеки здійснюють органи виконавчої влади згідно із законодавством України.

2. Органи державного регулювання є незалежними від органів державного управління у сфері використання ядерної енергії та сфері поводження з радіоактивними відходами, установ і посадових осіб, діяльність яких пов’язана з використанням ядерної енергії. Вони не залежать від місцевих органів влади і самоврядування, об’єднань громадян.

3. Органи державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки відповідно до їх компетенції:

розробляють норми, правила і стандарти з ядерної та радіаційної безпеки;

несуть відповідальність за повноту, достатність та обґрунтованість своїх вимог щодо безпеки;

здійснюють експертизу безпеки ядерних установок, об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, уранових об’єктів, джерел іонізуючого випромінювання і надають відповідні дозволи;

здійснюють державний нагляд за дотриманням норм, правил і стандартів з ядерної та радіаційної безпеки, а також умов дії наданих дозволів;

у разі виявлення порушень застосовують адміністративні санкції до персоналу, посадових осіб підприємств, установ та організацій згідно із законодавством;

здійснюють методичне керівництво діяльністю державної системи обліку та контролю індивідуальних доз опромінення персоналу, експертні оцінки її повноти і достатності, а також проводять аналізи і оцінки стану дозових навантажень населення і персоналу;

встановлюють порядок обліку радіоактивних відходів, зокрема порядок проведення державних інвентаризацій, та здійснюють нагляд за їх виконанням;

організують і здійснюють нагляд за виконанням заходів щодо захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання на відповідних територіях місцевими органами виконавчої влади;

оперативно повідомляють через засоби масової інформації про радіаційні аварії на території України, а також за її межами у разі можливості трансграничного перенесення радіоактивних речовин, готують звіти та огляди щодо стану ядерної та радіаційної безпеки на території України та подають їх Верховній Раді України і Президенту України, іншим органам державної влади та самоврядування, громадським організаціям у встановленому законодавством порядку;

організовують і проводять дослідження, спрямовані на підвищення безпеки ядерних установок, об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, уранових об’єктів, джерел іонізуючого випромінювання та вирішення проблем радіаційного захисту персоналу, населення і навколишнього природного середовища;

мають право надсилати ліцензіатам, власникам чи керівникам підприємств подання про невідповідність окремих осіб займаним посадам;

координують та беруть участь у міжнародному співробітництві з питань ядерної та радіаційної безпеки.

4. Державне регулювання фізичного захисту уранових об’єктів, ядерних установок, об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, та радіоактивних матеріалів здійснює орган державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки, вповноважений на це Кабінетом Міністрів України у встановленому законодавством порядку.

Цей спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади відповідно до своєї компетенції:

бере участь у формуванні державної політики у сфері фізичного захисту, у проведенні оцінки загрози вчинення диверсії, крадіжки або будь-якого іншого неправомірного вилучення радіоактивних матеріалів та визначенні проектної загрози, а також розробляє механізм реалізації зазначеної державної політики;

організовує в установленому законодавством порядку роботу з підготовки і виконання загальнодержавних, інших програм фізичного захисту, проведення наукових і науково-технічних досліджень у цій сфері;

розробляє і здійснює заходи щодо формування культури захищеності;

розробляє та затверджує норми і правила фізичного захисту;

встановлює вимоги до систем управління якістю фізичного захисту ядерних установок, радіоактивних матеріалів;

готує висновки стосовно додержання вимог фізичного захисту у разі експорту/імпорту та транзиту радіоактивних матеріалів;

проводить ліцензування діяльності, пов’язаної із забезпеченням фізичного захисту, відповідно до законодавства;

здійснює державний нагляд за дотриманням законодавства з питань фізичного захисту і виконанням умов ліцензій;

застосовує примусові заходи до юридичних і фізичних осіб у разі порушення ними вимог законодавства з питань фізичного захисту і умов ліцензій;

проводить із залученням правоохоронних органів у межах їх повноважень державну експертизу фізичного захисту;

здійснює міжнародне співробітництво з питань фізичного захисту в установленому законодавством порядку;

бере участь у підготовці фахівців з фізичного захисту;

здійснює інші повноваження відповідно до законодавства, а також функції, визначені актами Президента України або Кабінету Міністрів України.

5. Функції інших органів державного регулювання стосовно діяльності у сфері використання ядерної енергії визначаються законодавством.

6. Посадові особи органів державного регулювання підлягають кваліфікаційній атестації та спеціальному медичному обстеженню. Перелік таких осіб та періодичність їх атестації і обстеження визначаються законодавством.

7. Діяльність органів державного регулювання фінансується за рахунок державного бюджету.