Geum.ru

Розділ I загальні положення 5

Вид материалаКодекс

Содержание


Стаття 7Державна експертиза ядерної та радіаційної безпеки
Стаття 8Державний нагляд за безпекою
Стаття 9Нормування
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   31

Стаття 7Державна експертиза ядерної та радіаційної безпеки


1. Державну експертизу ядерної та радіаційної безпеки проектів, матеріалів, які містять обґрунтування безпеки, та інших документів, що стосуються уранових об’єктів, ядерних установок та об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, здійснює орган державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки, вповноважений на це Кабінетом Міністрів України згідно із законодавством, з урахуванням результатів інших державних експертиз, передбачених законодавством. Проведення державної експертизи ядерної та радіаційної безпеки здійснюється відповідно до законодавства.

Державна експертиза ядерної та радіаційної безпеки інвестиційних програм та проектів будівництва виконується у складі Комплексної державної експертизи щодо додержання нормативів з питань санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, охорони праці, енергозбереження, пожежної безпеки, міцності, надійності та необхідної довговічності споруд, а також архітектурних вимог, відповідно до Закону України «Про інвестиційну діяльність».

До участі у проведенні державної експертизи ядерної та радіаційної безпеки документів, що стосуються таких установок та об’єктів, можуть залучатися представники громадськості, вітчизняні та іноземні експерти, а також експерти міжнародних організацій.

Державна експертиза ядерної та радіаційної безпеки проектів, матеріалів, які містять обґрунтування безпеки, та інших документів, що стосуються джерел іонізуючого випромінювання організовується місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до законодавства.

2. Державна експертиза ядерної та радіаційної безпеки має охоплювати питання фізичного захисту.

3. Остаточний висновок державної експертизи є обов’язковим для прийняття фізичними і юридичними особами до розгляду та врахування. Позитивні висновки державної екологічної експертизи і державної експертизи ядерної та радіаційної безпеки у складі Комплексної експертизи проекту будівництва є необхідною умовою для фінансування робіт за проектом.

4. Фінансування експертизи ядерної та радіаційної безпеки проекту, матеріалів, які містять обґрунтування безпеки, здійснюється за рахунок їх замовника.

Стаття 8Державний нагляд за безпекою


1. Органи державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки створюють державні інспекції, на які покладається державний нагляд за дотриманням вимог ядерної та радіаційної безпеки.

Державні інспекції діють згідно з положеннями про них, що затверджуються Головою органу державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки.

Державні інспектори мають право:

безперешкодно в будь-який час відвідувати підприємства, установи та організації, незалежно від форм власності, для перевірки дотримання законодавства у сфері використання ядерної енергії;

отримувати від ліцензіата чи власника необхідні пояснення, матеріали та інформацію з даних питань;

видавати ліцензіатам, а також їх посадовим особам, керівникам структурних підрозділів Уряду Автономної Республіки Крим, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих Рад народних депутатів обов’язкові для виконання письмові розпорядження (приписи) про усунення порушень конкретних пунктів норм і правил у сфері використання ядерної енергії;

застосовувати у встановленому порядку фінансові санкції до юридичних або фізичних осіб за порушення вимог законодавчих актів, норм, правил і стандартів з ядерної та радіаційної безпеки та умов наданих дозволів;

обмежувати, припиняти чи зупиняти діяльність підприємств, установ, організацій або експлуатацію об’єктів у разі порушення вимог з ядерної та радіаційної безпеки;

притягати у встановленому порядку до відповідальності осіб, винних у порушенні вимог законодавчих актів, норм, правил і стандартів з ядерної та радіаційної безпеки.

2. Головного державного інспектора з ядерної та радіаційної безпеки України призначає Кабінет Міністрів України.

Рішення Головного державного інспектора з ядерної та радіаційної безпеки України, прийняте у межах його компетенції, є остаточним і може бути оскаржено лише у судовому порядку.

Рішення державних інспекторів, підпорядкованих Головному державному інспектору з ядерної та радіаційної безпеки України, можуть бути скасовані ним.

Оскарження рішень Головного державного інспектора з ядерної та радіаційної безпеки України не зупиняє їх дії.

3. Державним інспекторам з нагляду за ядерною та радіаційною безпекою безпосередньо на ядерних установках, які несуть відповідальність за повноту, достатність та обґрунтованість своїх вимог щодо ядерної та радіаційної безпеки цих установок, заробітна плата встановлюється на рівні заробітної плати відповідних категорій працівників ядерних установок.

4. Вищий нагляд за додержанням і правильним застосуванням ядерного законодавства здійснюється Генеральним прокурором України і підпорядкованими йому прокурорами.


Стаття 9Нормування


1. Дотримання норм, правил і стандартів з ядерної та радіаційної безпеки, фізичного захисту є обов’язковим при здійсненні будь-якого виду діяльності у сфері використання ядерної енергії.

Вимоги зазначених норм, правил та стандартів приймаються на підставі науково-технічних розробок, аналізу досвіду експлуатації та з урахуванням рекомендацій міжнародних організацій у сфері використання ядерної енергії і вимог фізичного захисту.

Обов’язкові для виконання критерії, принципи і умови безпеки визначаються тільки нормами і правилами, розробленими у встановленому порядку. Порядок розроблення норм та правил у сфері використання ядерної енергії визначає Кабінет Міністрів України.

2. Основними питаннями нормування фізичного захисту є:

визначення проектної загрози щодо уранових об’єктів, ядерних установок, об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, та радіоактивних матеріалів;

визначення категорій уранових об’єктів, ядерних установок, об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, радіоактивних матеріалів та перевезень у сфері використання ядерної енергії;

визначення рівня фізичного захисту уранових об’єктів, ядерних установок, об’єктів, призначені для поводження з радіоактивними відходами, радіоактивних матеріалів та перевезень у сфері використання ядерної енергії;

встановлення порядку проведення спеціальної перевірки персоналу і надання допусків до виконання особливих робіт;

встановлення вимог фізичного захисту при проектуванні уранових об’єктів, ядерних установок, об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, та джерел іонізуючого випромінювання;

встановлення вимог щодо забезпечення фізичного захисту уранових об’єктів, ядерних установок, об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, та радіоактивних матеріалів, у тому числі під час їх перевезення;

встановлення вимог щодо використання озброєної охорони в системі фізичного захисту.

Основні питання нормування фізичного захисту є основою для формування державних цільових науково-технічних програм щодо фізичного захисту.

Проекти нормативно-правових актів з питань фізичного захисту розробляються з урахуванням проектної загрози.

3. Норми, правила і стандарти з ядерної та радіаційної безпеки, фізичного захисту затверджуються у порядку, що визначається законодавством, підлягають опублікуванню і є обов’язковими на території України.