Geum.ru

Розділ I загальні положення 5

Вид материалаКодекс

Содержание


Стаття 2Сфера дії Ядерного кодексу України
Стаття 3Основні принципи державної політики у сфері використання ядерної енергії
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31

Стаття 2Сфера дії Ядерного кодексу України


1. Відносини у сфері використання ядерної енергії регулюються цим Ядерним Кодексом та іншими актами законодавства України

2. Жодне положення цього Ядерного Кодексу не може розглядатися як таке, що припиняє для України дію чинних міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

3. Положення цього Ядерного Кодексу є спеціальними щодо усіх інших законів України, які регулюють відносини з питань цивільної відповідальності за ядерну шкоду та її фінансового забезпечення. Якщо міжнародними договорами з цих питань, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України, встановлено інші вимоги, ніж ті, що містяться у цьому Ядерному Кодексі, застосовуються правила міжнародних договорів.

4. Цей Ядерний Кодекс поширюється на всі види діяльності у сфері використання ядерної енергії, включаючи:

розміщення, проектування, будівництво (придбання), введення в експлуатацію, експлуатацію, реконструкцію та зняття з експлуатації (закриття) ядерних установок, об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, джерел іонізуючого випромінювання, закриття сховищ для захоронення радіоактивних відходів;

геологічну розвідку родовищ уранових руд;

розміщення, проектування, будівництво, введення в експлуатацію, експлуатацію, реконструкцію, ліквідацію, тимчасове зупинення (консервацію) чи перепрофілювання уранових об’єктів;

постачання товарів, робіт та послуг у сфері використання ядерної енергії, які впливають на безпеку;

поводження з урановими рудами, ядерними матеріалами, включаючи відпрацьоване ядерне паливо, джерелами іонізуючого випромінювання та радіоактивними відходами;

придбання, збут, експорт та імпорт уранових руд, ядерних матеріалів та джерел іонізуючого випромінювання;

накопичення коштів на майбутні заходи із зняття з експлуатації ядерних установок, об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами та джерел іонізуючого випромінювання, закриття сховищ для захоронення радіоактивних відходів, ліквідацію уранових об’єктів, захоронення радіоактивних відходів;

проведення наукових досліджень з використанням ядерних установок, джерел іонізуючого випромінювання, ядерних матеріалів;

державне управління у сфері використання ядерної енергії;

державне регулювання безпеки у сфері використання ядерної енергії;

фізичний захист ядерних установок, об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, радіоактивних матеріалів;

державний облік ядерних матеріалів, джерел іонізуючого випромінювання, радіоактивних відходів;

організацію ведення обліку уранових руд та продуктів їх переробки, контролю за їх зберіганням і перевезенням;

державний контроль за радіаційною обстановкою на території України;

підготовку кадрів для діяльності, пов’язаної з використанням ядерної енергії;

міжнародне співробітництво та забезпечення дотримання міжнародних зобов’язань України у сфері використання ядерної енергії;

діяльність, пов’язану з ядерними інцидентами та радіаційними аваріями, що сталися або можуть статися на території України, включаючи цивільну відповідальність за ядерну шкоду, заподіяну ядерним інцидентом, та фінансове забезпечення такої відповідальності.


Стаття 3Основні принципи державної політики у сфері використання ядерної енергії


. 1. Основи державної політики у сфері використання ядерної енергії формує Верховна Рада України шляхом визначення її мети, головних завдань, напрямів, принципів та пріоритетів, встановлення системи відповідних кредитно-фінансових, податкових, митних та інших регуляторів, затвердження загальнодержавних програм у сфері використання ядерної енергії.

2. Основними принципами державної політики у сфері використання ядерної енергії є:

пріоритет захисту людини та навколишнього природного середовища від впливу іонізуючого випромінювання та інших негативних впливів, пов’язаних з практичною діяльністю;

заборона будь-якої діяльності у сфері використання ядерної енергії, якщо перевага від такої діяльності менша, ніж можлива заподіяна нею шкода;

дотримання дозових меж впливу на персонал і населення, встановлених нормами, правилами та стандартами з ядерної та радіаційної безпеки;

встановлення найнижчих показників величини індивідуальних доз, кількості осіб, що опромінюються, ймовірності опромінення від будь-якого конкретного джерела опромінення за нормами, правилами і стандартами з радіаційної безпеки з урахуванням економічних і соціальних умов держави;

забезпечення при використанні ядерної енергії мінімального рівня утворення радіоактивних відходів, якого можна досягти на практиці;

недопущення неконтрольованого накопичення радіоактивних відходів;

гарантування надійної ізоляції радіоактивних відходів від навколишнього природного середовища при проектуванні об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, та поводженні з радіоактивними відходами;

заборона будь-якої діяльності у сфері використання ядерної енергії, результатом якої є обгрунтовано передбачений більший негативний вплив на майбутні покоління, ніж той, що допускається для нинішнього покоління;

забезпечення безпеки під час використання ядерної енергії;

відкритість і доступність інформації, пов’язаної з використанням ядерної енергії;

участь громадян та їх об’єднань у формуванні та реалізації державної політики у сфері використання ядерної енергії;

забезпечення відшкодування шкоди, зумовленої негативним впливом іонізуючого випромінювання під час використання ядерної енергії;

створення правового та фінансового механізму відповідальності експлуатуючої організації перед громадянами та суб’єктами господарювання за заподіяну ядерну шкоду;

створення правового та фінансового механізму відповідальності ліцензіата перед громадянами та суб’єктами господарювання за заподіяну шкоду в разі радіаційної аварії;

створення правового і фінансового механізму щодо соціально-економічної компенсації ризику для населення, яке проживає в зонах спостереження;

створення спеціальної соціальної інфраструктури в зонах спостереження;

забезпечення заходів щодо соціально-економічної заінтересованості населення, місцевих органів державної влади та самоврядування, на території яких розташовані ядерні установки та об’єкти, призначені для поводження з радіоактивними відходами;

розподіл обов’язків, прав та відповідальності між усіма суб’єктами правовідносин у сфері використання ядерної енергії;

розмежування функцій державного управління у сфері використання ядерної енергії і державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки;

розмежування функцій державного управління діяльністю, пов’язаною з поводженням з радіоактивними відходами, та іншою діяльністю у сфері використання ядерної енергії;

заборона проведення робіт по захороненню радіоактивних відходів виробникам радіоактивних відходів;

нормування, провадження дозвільної діяльності та нагляд у сфері використання ядерної енергії;

поводження з радіоактивними відходами, включаючи їх зберігання та захоронення, за рахунок їх виробників;

відповідальність виробників радіоактивних відходів за поводження з радіоактивними відходами до їх передачі спеціалізованим підприємствам по поводженню з радіоактивними відходами;

обмеження часу зберігання радіоактивних відходів у їх виробників;

наявність державної системи фізичного захисту;

забезпечення безперервного функціонування систем фізичного захисту уранових обєктів, ядерних установок, об’єктів для поводження з радіоактивними відходами на всіх етапах їх життєвого циклу;

забезпечення безперервного функціонування систем фізичного захисту ядерних матеріалів та інших радіоактивних матеріалів відповідно до категорії цих матеріалів у всіх місцях їх перебування;

запровадження персональної відповідальності за створення умов досягнення цілей та за досягнення цілей фізичного захисту;

виконання міжнародних договорів, розвиток міжнародного співробітництва у сфері використання ядерної енергії, зміцнення міжнародного режиму безпеки та радіаційного захисту населення;

встановлення відповідальності всіх суб’єктів правовідносин, включаючи громадян і посадових осіб, за порушення правового режиму безпеки у сфері використання ядерної енергії;

активна науково-дослідницька діяльність у сфері використання ядерної енергії;

державна підтримка системи професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів у сфері використання ядерної енергії.

3. Державна політика реалізується шляхом створення оптимальної системи державного управління і регулювання ядерної та радіаційної безпеки, розроблення та виконання державних цільових програм у сфері використання ядерної енергії.