О политических итогах выборов народных депутатов украины, органов местного самоуправления и очередных задачах партии доклад
| Вид материала | Задача |
- Налог с рекламы Симферопольский городской Совет народных депутатов Республики Крым, 85.21kb.
- Прокуратура требует устранить нарушения законодательства о статусе депутата представительного, 14.86kb.
- Отчет о работе городского совета и его исполнительного комитета за 2010 год городской, 1108.77kb.
- Совет народных депутатов ольховатского муниципального района воронежской области, 17.7kb.
- Орловский областной совет народных депутатов постановление, 158.81kb.
- Бюро Центрального Совета Всероссийского Совета местного самоуправления решило: Утвердить, 11.78kb.
- Лекция «Основы местного самоуправления», 78.42kb.
- Н. В. Виноградова на областном экономическом совещании Об итогах социально-экономического, 390.68kb.
- Доклад об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Агаповского, 148.28kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральными закон, 182.77kb.
Не хватало у нас настойчивости, да и не было финансовых возможностей прорвать плотную информационную блокаду. Наша предвыборная кампания всячески замалчивалась.
Партия практически не звучала ни на телевидении, ни на радио. Телеканал "Интер" и радио "Эра", трансляции которого на первой программе Украинского радио выходят в самое лучшее время, отказались принимать нашу политическую рекламу. Были слабыми агитационные ролики партии на УТ-1.
Вместе с тем, следует обратить внимание и на такой парадокс. Один из весьма неожиданных уроков минувшей избирательной кампании как раз и состоит в том, что население подавляющим большинством отказало в доверии СМИ, в первую очередь центральным. Так, по данным всеукраинского представительного опроса, проведенного Украинским институтом социальных исследований и Центром "Социальный мониторинг" с 20 по 26 марта, на вопрос: "Как вы считаете, повлияла ли политическая реклама в СМИ на ваше решение относительно того, за какую именно политическую партию или за какой именно избирательный блок голосовать на выборах?", 52% респондентов ответили "нет, не повлияла". Это ровно в 2 раза выше процента тех, кто ответил "да, повлияла".
Можно сослаться и на наш горький пример. В Винницкой и Хмельницкой областях наши товарищи не испытывали недостатка относительно выхода в эфир через местные теле- и радиостанции. А вот результаты голосования за список Компартии здесь по существу провальные.
Центральный штаб не всегда оперативно информировал нижестоящие структуры о своих тактических замыслах, как было, например, с введением в оборот термина "Компартия Украины Симоненко". Одновременно следует признать, что использование этого термина наряду с другими мерами в конечном итоге дало положительный результат по нейтрализации злонамеренной деятельности партий-фантомов, или клонов - КПУ (обновленной), КПРС и других, которые выполняли самую грязную работу по дискредитации нашей партии, ее лидеров, а главное работали под нашей маркой.
В свете результатов выборов становится все более очевидным, какой ошибкой было то, что, спасовав перед нажимом и демагогией В.Моисеенко и ему подобных, при принятии еще в 1997 году Закона о выборах народных депутатов Украины мы не проявили настойчивости, чтобы добиться проведения выборов на пропорциональной основе, что могло бы радикально изменить в пользу левых сил обстановку в парламенте, а, следовательно, и в обществе.
По итогам избирательной кампании наглядно видно, что в действующем Законе о выборах имеется немало изъянов, которыми активно воспользовались наши противники. Мы же действовали по наитию. К примеру, многие обкомы заранее знали о намерениях политических соперников использовать открепительные удостоверения как новую избирательную технологию. Центральный штаб не подсказал, а штабы на местах не сориентировались, чтобы организовать переброску людей на те мажоритарные округа, где у нас были проходные кандидаты.
Некоторые партийные комитеты недооценили борьбу за каждого кандидата. Наверное, если бы Севастопольский горком (лично т.Пархоменко В.М.) более настойчиво и предметно занимались кандидатом по 224 избирательному округу т.Гальчинским С.Ю., выборами в городской Совет, парторганизация не утратила бы мандата народного депутата Украины и не уменьшила бы в 5 раз представительства коммунистов в горсовете.
Особо следует сказать о таком важном направлении как юридическое обеспечение избирательной кампании. Поставленная задача - иметь юристов в каждом избирательном округе была выполнена лишь на половину. А подобранные для этой работы кадры в большинстве случаев не выдерживают критики. Не достаточным было юридическое обеспечение и на уровне Центрального штаба.
Таковы, на наш взгляд, основные наши просчеты. Безусловно, ответственность за то, что мы не предотвратили или хотя бы смягчили остроту случившегося лежит на Центральном избирательном штабе и его руководителе - втором секретаре ЦК т.Мартынюке А.И.
Нельзя не учитывать того, что неуспех партии на прошедших выборах вызвал неоднозначную реакцию в партийной среде. Но коммунисты ждут не только объективной и критической оценки того, что произошло, а и четких рекомендаций, как дальше вести работу.
Продолжая тему выборов, разговор о наших первоочередных задачах логичнее будет начать с работы фракции.
Президиум и Секретариат ЦК с привлечением депутатов-коммунистов необходимо незамедлительно выработать четкую и конкретную программу действий коммунистов в новом составе Верховной Рады. Безусловно, в парламенте нам придется действовать в гораздо менее благоприятной обстановке, ведь там сложился невыгодный расклад сил и нам будет намного труднее сдерживать разрушительные поползновения правящего режима. Тем не менее, несмотря на уменьшение численного состава, мы должны прийти в парламент, как мощная, сплоченная оппозиция антинародному режиму, имеющая развернутую, реалистическую программу действий по выведению страны из кризиса. Инициатива должна быть в наших руках.
Уже сегодня большинство аналитиков склоняются к тому, что во вновь избранном составе Верховной Рады будет не большинство, а большинства, то есть ситуативные коалиции, специфические комбинации большинства, возникающие в каждом конкретном случае. Нам необходимо умело использовать противоречия как между самыми многочисленными фракциями, так и внутри их.
Следует однозначно заявить, что, если не сойдутся блоки из нашей Украины и тот, что за единую Украину, то большинства в том понимании, как его хотят видеть власти, не будет да и не может быть. Ведь стабильное большинство в парламенте может формироваться лишь на однородности предвыборных программ, идейной близости и воли избирателей. И никакой трагедии из-за того, что власти не сколотят большинства делать не следует: десять лет в парламенте не существовало большинства, но он работал.
Президиум ЦК единогласно принял решение, надеемся участники Пленума поддержат его, о том, что фракция коммунистов может идти на компромиссы по вопросам формирования руководства Верховной Рады и распределения парламентских комитетов.
На сегодняшний день состоялись переговоры (по их инициативе) с блоками Литвина, Ющенко и Тимошенко. Консультации будут продолжены и с другими политическими силами. После чего будем определяться. Сразу хочу предостеречь, что ситуативное голосование за разрешение наших задач в любом случае вызовет критику одной или другой стороны с навешиванием ярлыков: то ли коммуно-фашисты (националисты) или красно-коричневые, то ли коммуно-олигархи. Но нам, как говорил, поет "своє робить". А именно, нынешняя конфигурация парламента даст шанс фракции (и им непременно надо воспользоваться) использовать свое представительство в руководстве Верховной Рады и Комитетов для максимального выполнения предвыборной программы и обещаний. Но это ни в коей мере не значит, что мы будем обслуживать либо режим, либо националистов. Нет И еще раз нет! Мы будем твердо вести свою линию и иметь хоть какой-то организационный плацдарм для будущих сражений. А по каждому законопроекту будем в коалиции с теми, кто готов голосовать так, как выгодно трудовому народу.
Это один наш резерв. Другой резерв - повышение дисциплины во фракции, четкая координация работы депутатов всех уровней.
Работу народных депутатов-коммунистов планируем организовать таким образом, чтобы парламентарии - руководители партийных комитетов больше времени уделяли деятельности на местах.
Кстати именно такие рекомендации были высказаны на последнем партийном собрании нашей фракции, которое обсуждало итоги парламентских выборов.
Там же мы договорились и Секретариат ЦК начал уже активно прорабатывать вопросы, связанные с использованием опыта и огромного потенциала большой группы наших товарищей, которые не избраны народными депутатами.
Разрабатывается комплекс мер для восполнения финансовых потерь, связанных с уменьшением количества народных депутатов. Задачу здесь мы ставим следующим образом: те, кто действительно занимается предметной партийной работой на местах, не должны беспокоиться за свое финансовое положение.
Среди первоочередных задач работы новой фракции должно стать активное продвижение законопроектов, направленных на смену системы власти, создание реальных гарантий для осуществления конституционных прав и свобод граждан.
В условиях, когда представительство Компартии в парламенте уменьшилось, особое значение приобретает конкретная работа по объединению народно-патриотических сил, налаживанию деловых контактов с депутатами от других фракций для продвижения нужных нам законопроектов.
Оставаясь приверженцами советской формы народовластия, мы должны идти к этой цели последовательно, поэтапно. Представляется, что реальным шагом было бы превращение Украины, являющейся сейчас президентско-парламентской республикой, в парламентско-президентскую. Предложения на этот счет в Верховную Раду внесены, нам надо настойчивее добиваться их осуществления.
Мы могли бы также выступить с конкретными инициативами о расширении полномочий местных Советов как органов местного самоуправления, прямых выборов глав областных и районных администраций.
Одним из важнейших направлений деятельности и впредь должна быть защита законных прав, свобод и интересов трудящихся. Теперь наши люди не только из книг о капиталистическом прошлом знают, но и на собственном опыте жизни в условиях утвердившегося в Украине бандитского капитализма убедились в лживости и лицемерии буржуазной демократии. Необходимо более настойчиво отстаивать конституционные права и свободы граждан от посягательств Президента, правительства, других государственных органов, многочисленной челяди чиновников - и при рассмотрении конкретных правовых актов в Верховной Раде, и в местных Советах, и в повседневной жизни. Важно, чтобы трудящиеся видели и знали, что именно коммунисты являются защитниками демократического компонента, содержащегося в буржуазной украинской Конституции, которую бесцеремонно топчут власти, включая гаранта ее соблюдения.
А самое главное - своими практическими действиями вселить в наших избирателей веру, что предвыборная программа Компартии не осталась на бумаге, что фракция коммунистов сражается за каждый пункт своих обещаний. Сражается реально, а не занимаясь лишь критикой мерзостей режима, которую, конечно же, надо вести еще активнее и наступательнее. На одной критике привлечь на нашу сторону новых сторонников мы вряд ли сможем. Люди ждут от коммунистов конкретных дел, не считаясь с тем, что Компартия не у власти. А добиться этих конкретных дел только фракционной, парламентской деятельностью, как нам представляется, невозможно.
Ради того, чтобы принести ощутимую пользу нашему обездоленному народу, вернуть украденную в него собственность, национальное достояние, веру в завтрашний день, партия должна предпринять "хождения во власть", в том числе и в исполнительную. Здесь можно опереться на большой отряд профессионально подготовленных кадров из числа тех наших товарищей, кто завершает депутатскую деятельность.
Стратегия "хождения во власть", если мы ее поддержим, должна дать нам в руки определенные реальные рычаги воздействия на экономическую и политическую ситуацию, создать своего рода свой административный ресурс.
Товарищи!
Временное отступление мы должны использовать для собирания сил. В глубинных народных толщах надо формировать потенциал и обретать возможность использовать его с целью обретения власти.
По мнению Президиума ЦК следует выделить три приоритетных направления деятельности партии.
Первое. Расширить влияние партии в трудовых коллективах, во всех слоях населения.
Завоевать его доверие и добиться активной поддержки. Особенно важно усилить массовую организаторскую и пропагандистскую работу по сплочению трудящихся для борьбы за свои интересы и права. Надо несколько видоизменить лозунг о "социальной защите трудящихся".
Активно внедрять тезис, что коммунисты - это прежде всего "партия социального наступления трудящихся". Конечно, помогать людям конкретными делами надо. Установка мартовского (2000 года) Пленума ЦК, когда мы поставили задачу, что в условиях разгула реакции и террора, парторганизациям особо важно не только обличать режим, но и приносить народу практическую пользу, остается в силе. Но еще важнее помогать развитию солидарности, классового самосознания трудящихся. Организовывать их, чтобы люди сами брали свою судьбу в собственные руки. Именно это сегодня самое трудное. Здесь у нас непочатый край работы.
Второе. Предъявить обществу конкретную альтернативу правящему режиму и его курсу.
Третье. Укрепить партию, единство и сознательную дисциплину ее рядов. Особое внимание уделить подбору и подготовке кадров. Добиться подлинного профессионализма партийной работы.
В отношении партийной работы выскажем несколько конкретных соображений и предложений.
Учитывая важнейшую роль выборов в решении коренного вопроса - о власти в центре и на местах, а также то обстоятельство, что функционирование партийных организаций на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях, учебных заведениях запрещено (на частных предприятиях действовать им просто не разрешают хозяева), стоит рассмотреть предложения о создании партийных организаций в рамках избирательных округов по выборам в Советы. Это позволит конкретизировать организационную, агитационную и другую работу среди населения, заблаговременно подбирать реальные кандидатуры для выдвижения в Советы, готовить членов избирательных комиссий и т.д. Без конкретной, широкомасштабной работы на местах нельзя рассчитывать на реальное усиление партийного влияния в массах.
Усиление репрессивных методов в деятельности властных структур приводит к тому, что многие сторонники Компартии не рискуют организационно связать свою судьбу с ней, боясь потерять работу, гонений и т.д. В этих условиях целесообразно работать с этими товарищами, не фиксируя формально их членства в партии. Таких людей надо знать, привлекать к проводимым партийными организациями акциям протеста и другим мероприятиям, через них распространять партийную прессу, листовки и т.д., действуя так, чтобы не дать властям и администрации предприятий, учреждений, организаций повода для репрессий. Все это очень важно в условиях, когда в подавляющем большинстве трудовых коллективов и учебных заведений нет ни одного члена партии.
Стоит также подумать о создании молодежного крыла партии, которое сосредоточило бы работу среди молодежи, больше оказывать помощи в становлении комсомольским организациям. Сегодня это одно из слабых мест в деятельности партии.
Пора от призывов перейти к конкретной работе по усилению нашего влияния в ветеранских, профсоюзных и других массовых организациях трудящихся, верхушка которых во многих случаях угодливо служит антинародному режиму. Многие партийные комитеты упустили время, и мы на этом несем ощутимые потери.
Укрепление влияния в профдвижении, сотрудничество с ними задача для партии не менее важная, чем борьба за голоса на выборах в органы власти. Профсоюзы с нашей помощью должны способствовать формированию рабочего самоуправления и находиться в постоянной готовности к массовым акциям протеста - от пикетов, митингов и демонстраций вплоть до всеобщей стачки.
Необходимо переосмысление работы коммунистов на селе. Помочь деревне подняться, убедить крестьянство идти вместе с нами в политической борьбе - одна из первейших задач партии. При этом, идущий в деревне процесс классового расслоения требует поиска новых форм, поддержки трудового крестьянства, содействия его политическому самоопределению.
Миллионы граждан, вынужденных заниматься так называемым бизнесом нищеты, не меньше, чем другие страдают от грабежа финансовых спекулянтов и произвола чиновников. Это огромный слой населения, до которого редко в своей работе доходили наши активисты.
Особое внимание обратить на кадровую работу. Искать людей, преданных, активных, честных, молодых. Пока мы еще не можем похвастать большим количеством лидеров, способных одерживать победы на выборах всех уровней.
Надо дать принципиальную оценку коньюктурщикам и приспособленцам. Мы еще раз должны заявить: принцип "свобода обсуждения и критики - единство действий" должен стать непременной нормой жизни каждого коммуниста.
Необходимо более энергично обновлять партию, состав местных комитетов и руководителей низовых звеньев. Мы сегодня должны поблагодарить ветеранов, тех, кто десять лет вел свои организации через тяжелейшие испытания, кто сберег наши идеалы и ценности. На смену себе они должны привести молодую, но уже закаленную в боях смену. Очень важно, чтобы к руководству партийными организациями пришли новые товарищи, которые смогут в тяжелейших условиях с открытой душой и горячим сердцем идти к людям, убеждать их в нашей правоте, отстаивать интересы человека труда, поднимать массы на борьбу за достойную жизнь и возрождение социалистической державы.
Итоги уроков и выборов настоятельно требуют выработки новых, более эффективных подходов и методов борьбы. На многие стороны деятельности партии, претендующей на роль ведущей силы освободительного движения, надо посмотреть по-новому, с учетом принципиально новой обстановки, от некоторых представлений и лозунгов, правильных для своего времени, но не отвечающих нынешней ситуации, отказаться.
Первое, что представляется необходимым, это реально оценить состояние общества, суть изменений, происшедших в нем после антисоциалистического переворота августа 1991 года и со времени принятия партийной Программы, и соответственно внести коррективы в стратегию и тактику с тем, чтобы привлечь на сторону партии более широкие слои народа.
В общем плане изменения сводятся к следующему.
Во-первых. Украина, как и другие бывшие советские социалистические республики, являвшиеся составной частью единого союзного государства - Союза ССР, стали независимыми государствами, в таком качестве признаны мировым сообществом и за последние годы упрочили этот свой статус.
Во-вторых. Реальностью является и то, что в Украине, как и в других бывших союзных республиках, фактически завершена реставрация враждебного трудящимся буржуазного строя, причем процессы капиталистической реставрации углубляются. Чем это обернулось для нашей
страны, для трудящихся, - хорошо известно. Но ведь фактом есть и то, что подавляющее большинство граждан, не приняв этот строй, не отвергли его, по сути, смирились со своим бедственным, униженным, бесправным положением. Борьба за возвращение на социалистический путь развития еще более усложнилась.
В-третьих. Как ни прискорбно это осознавать, но преступный режим, отвергаемый большинством народа Украины, укрепляет свои позиции. Каким бы ни был Л.Кучма, что бы о нем ни говорили, он и его криминализованное окружение держатся за власть крепко. Вопреки воле народа проведены преступная приватизация, так называемая аграрная реформа, референдум по якобы, «народной инициативе», обеспечена «победа» на президентских выборах, осуществлен антиконституционный переворот в Верховной Раде, совершено беспрецедентное надругательство над законом, правами граждан во время недавних парламентских выборов и т.д., - и все это сошло с рук, воспрепятствовать этому Компартия, другие левые силы оказались не в состоянии. Л.Кучма вывернулся и в ходе «кассетного скандала». Даже обнародование скандальной информации о преступных действиях Л.Кучмы, других высокопоставленных должностных лиц из его окружения, что в любом другом нормальном государстве привело бы к их немедленной отставке, в Украине не вызвало массовых протестных акций. Над этим нельзя не задуматься.
В-четвертых. Развертывая повседневную деятельность, партия должна смотреть на годы вперед, постоянно анализировать процессы, происходящие в обществе, прогнозировать их дальнейшее развитие, соответственно выстраивать стратегию и тактику.
Конкретные предложения о теоретическом осмыслении политической практики, процессов, происходящих в общественной жизни, поступили от члена Центрального Комитета т.Крючкова Г.К.
Было бы, по нашему мнению, целесообразно, если бы обсуждению этих проблем мы посвятили один из ближайших Пленумов Центрального Комитета.
Товарищи!
Таковы основные выводы и уроки, первоочередные наши задачи, вытекающие из состоявшихся выборов - своего рода "разведки боем" перед баталиями за президентскую должность, которые, не исключено, могут состояться не в 2004 году, а значительно раньше.
Партия должна обрести второе дыхание и из сложившейся ситуации выйти более крепкой, сплоченной, способной объединить все прогрессивные силы страны и добиться отстранения от власти режима Кучмы и его камарильи, возвращения власти трудящимся и смены политического курса.
Выборами жизнь не кончается. В.И.Ленин учил, что в случае поражения партия рабочего класса, будучи партией действия, должна извлечь уроки, еще теснее сплотить свои ряды и еще с большей энергией повести борьбу за достижение программных целей.
Мы потерпели неудачу в очень важном сражении. Но война с преступным режимом продолжается.
Коммунисты пока не победили - Украина временно проиграла.
Но силы социализма не сломлены.
Впереди - новые сражения!
Впереди - битва за Украину советскую, за Украину социалистическую!