Geum.ru

Програма сприяння розвитку малого підприємництва в кегичівському районі

Вид материалаДокументы

Содержание


Розділ 1. Стан і аналіз проблем малого підприємництва. Головна мета Програми і очікувані результати
Стан розвитку малого підприємництва в Кегичівському районі
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Розділ 1. Стан і аналіз проблем малого підприємництва. Головна мета Програми і очікувані результати


Програма сприяння розвитку малого підприємництва в Кегичівському районі Харківської області на 2011-2012 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до законів України від 19 жовтня 2000 року № 2063-ІІІ "Про державну підтримку підприємництва", від 21 грудня 2000 року № 2157 "Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні" та відповідає основним параметрам методичних рекомендацій Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства економіки України щодо формування і реалізації регіональних програм розвитку малого підприємництва.

Розвиток малого підприємництва в районі відбувається шляхом створення сприятливого клімату для стійкої діяльності малих підприємств, удосконалення нормативно-правової бази, розвитку інфраструктури, освоєння нових форм і механізмів фінансової підтримки малого підприємництва за умовами, коли підприємницькі структури мають свободу у прийнятті рішень, несуть всю відповідальність, а їх відносини як між собою, так і з іншими суб’єктами господарювання та органами державної влади є партнерськими, рівноправними і взаємовигідними. Тому заходи Програми зорієнтовані на необхідність поступового переходу від державного регулювання підприємницької діяльності до її регулювання на засадах соціального партнерства.

Виконання Програми є послідовним продовженням роботи місцевих органів державної влади, громадськості, ділових кіл с.м.т. Кегичівка і району щодо впровадження регіональної політики з системи підтримки та сприяння розвитку малого підприємництва в районі.

Стан розвитку малого підприємництва в Кегичівському районі



Державна політика підтримки розвитку малого підприємництва в районі здійснюється шляхом реалізації заходів сприяння розвитку малого підприємництва в Кегичівському районі на 2009-2010 роки , яка затверджена розпорядженням голови райдержадміністрації №97 від 06 квітня 2009 року.

Не зважаючи на складність соціально-економічної ситуації та наявність певної кількості невирішених проблем, в районі відбулися позитивні зрушення у розвитку підприємницької діяльності. Стан розвитку малого підприємництва в районі за останній період свідчить про зростання  ролі цього сектора економіки у господарському комплексі районі.

За 9 місяців 2010 року в районі зареєстровано 93 суб’єктів господарювання в т.ч. 88 фізичних осіб підприємців та 5 юридичних осіб. (Довідково : за 9 міс. 2009 р зареєстровано 45 суб’єктів підприємницької діяльності ( в т. ч. 40– фізичних особ , 5– юридичних осіб) . Станом на 01. 10.2010 року в районі зареєстровано 614 фізичних осіб- підприємців та 54 малих підприємства. В порівнянні з відповідним періодом минулого року кількість фізичних осіб підприємців збільшилась на 46 осіб та на 1 мале підприємство.

Як і в попередні роки, характерною особливістю розвитку малого бізнесу є його зосередження здебільшого у сфері торгівлі. Приватними підприємцями здійснюється торгівельно- закупівельна діяльність , діяльність по заготівлі вторсировини, випічці хліба, переробці соняшника, торгівлі медикаментами, вирощування сільськогосподарської продукції, наданню побутових і платних послуг (ремонт автомобілів, взуття, автотранспортні послуги і т.ін.).

Середньооблікова чисельність працюючих на малих підприємствах на сьогоднішній день становить 527 чоловік. Всього ж у малому бізнесі зайнято 1171 чоловік, що складає майже 9 % економічно активного населення району. Середньомісячна заробітна плата 1 працюючого складала у 2010 році 1481,75 грн, що більше минулорічного показника на 7 %.

Громадяни які мають земельні паї займаються вирощуванням сільськогосподарської продукції . Для цього вони реєструють свою діяльність як суб’єкти підприємницької діяльності. На 1 грудня 2010 року такий вид діяльності обрало 49 чол., що складає за 11,1 % від загальної кількості зареєстрованих підприємців.

Кількість суб’єктів підприємницької діяльності, які працюють на спрощеній системі оподаткування станом на 01.12.2010 року становить 485 фізичних осіб підприємців.

За 10 місяців 2010 року плата за торговий патент до місцевих бюджетів складає 101,3 тис. грн, що на 2,3% більше минулорічного показника. Від сплати єдиного податку за 10 місяців 2010 року до бюджетів надійшло 252,6 тис. грн.., що більше минулого року 9,7%.

Крім того в сфері малого підприємництва діє 29 фермерських господарства, які мають в обробітку 3505 га землі .

На разі ще має місце виплата заробітної плати „в конвертах”. За 11 місяців поточного року комісією з легалізації „тіньової” зайнятості населення проведено 125 спільних рейдів щодо виявлення суб’єктів господарювання, які використовують працю найманих осіб без належного оформлення. Виявлено 22 „тіньових” робочих місць, з них легалізовано 5 робочих місця.

За 9 місяців 2010 року проведено періодичні відстеження 3 регуляторних актів: «Про затвердження Порядку організації адміністратором спільного обстеження об’єкта, що проводиться місцевими дозвільними органами при видачі документів дозвільного характеру», «Про затвердження Порядку взаємодії представників місцевих дозвільних органів, які здійснюють прийом суб’єктів господарювання в одному приміщенні», «Про затвердження Положення про адміністратора та порядок його взаємодії з місцевими дозвільними органами, суб’єктами господарювання та територіальним органом спеціально уповноваженого органу з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності».

При райдержадміністрації створено «Єдине реєстраційне вікно» та «Єдиний дозвільний центр».

З початку 2010 року таку процедуру пройшли 99 фізичних осіб-підприємців.

За звітний період з метою удосконалення роботи єдиного дозвільного центру проведено наступні заходи :

- оновлено угоду про співпрацю з потенційними учасниками Єдиного дозвільного центру;

- підготовлено перелік основних документів дозвільного характеру та інших погоджень на здійснення підприємницької діяльності;

- єдиний дозвільний центр забезпечено комп’ютерною та офісною технікою.

До «Дозвільного центру» за 9 місяців 2010 року звернулося 70 суб’єктів господарювання та видано 44 документи дозвільного характеру. Крім того адміністратором дозвільного центру надано 26 консультацій з отримання того чи іншого дозволу. За 9 місяців 2010 року проведено 7 спільних засідань місцевих дозвільних органів та адміністратора по попередньому розгляду заяв та здійснено 7 спільних обстежень об’єктів, на які планується видача документів дозвільного характеру представниками місцевих дозвільних органів та адміністратора дозвільного центру.

У зв’язку із обмеженістю коштів на фінансування основних статей витрат із місцевого бюджету в бюджеті на 2010 рік не заплановано коштів на відшкодування кредитних ставок суб’єктам малого підприємництва.

Передача нежитлових приміщень в оренду суб’єктам підприємницької діяльності здійснюється без перешкод.

Найбільша кількість приміщень передано в оренду суб’єктам підприємництва районним споживчим товариством – 22 магазинів, площею 1843,2 кв.м.

Райдержадміністрацією налагоджена робота з обласною спілкою підприємців. До даної спілки включено представника від Кегичівського району Топчого Віктора Івановича.

За умов, коли рівень безробіття як офіційного, так і прихованого постійно зростає, нагальною постає проблема зайнятості населення. Процес збільшення робочих місць за рахунок розвитку суб’єктів підприємницької діяльності дозволяє суттєво знизити соціально-психологічну напругу в суспільстві і водночас збільшити кількість платників податків.

Проводиться робота із залучення безробітних до організації підприємницької діяльності за рахунок одержання одноразової допомоги по безробіттю. Районним центром зайнятості залучено до заняття підприємницькою діяльністю у 2010 році 13 безробітних, які отримали виплату із фонду зайнятості на суму 101,7 тис.грн. для започаткування підприємницької діяльності.

За рахунок коштів центру зайнятості направлено на професійне навчання 161 чоловік та виплачена стипендія на загальну суму 128,1 тис.грн.

За рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального державного страхування України на випадок безробіття для покриття витрат на заробітну плату осіб, працевлаштованих за направленням державної служби зайнятості для створення додаткових робочих місць надано дотацію роботодавцям всіх форм власності на 88 додаткових робочих місця на суму 700,0 тис.грн.

Для незайнятого населення по відкриттю власної справи, підприємницької діяльності за 2010 рік проведено 26 семінарів за участі 162 чол.

З метою активізації індивідуально спрямованої профорієнтаційної роботи із сільським населенням, спрямування мешканців села на раціональне ведення особистого селянського господарства , отримання прибутку зі свого господарства проведено 17 семінарів „Служба зайнятості працівникам села” , в яких прийняло участь 191 безробітних.

З метою проведення заходів щодо роз’яснення громадянам їх прав на здійснення підприємницької діяльності райдержадміністрацією запроваджено проведення семінарів – нарад які проводяться разом з засіданням районної Координаційної комісії з питань розвитку підприємництва .