Правительство ленинградской области постановление от 6 февраля 2009 г. N 18 о долгосрочной целевой программе "развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в ленинградской области на 2009-2013 годы"

Вид материалаДокументы

Содержание


Показатели экономической, социальной и бюджетной
Мероприятий долгосрочной целевой программы
На 2009-2013 годы"
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

обеспечить финансовую поддержку 290 субъектам малого предпринимательства, получившим средства для развития предпринимательской деятельности в потребительских кооперативах с членством субъектов малого предпринимательства, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах и кредитных кооперативах граждан;

создать не менее 12 новых кредитных кооперативов.

Реализация раздела 2 "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" позволит:

предоставить на безвозмездной основе представителям социально незащищенных слоев населения, молодежи и субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в течение первых двух лет, а также осуществляющим хозяйственную деятельность в приоритетных для Ленинградской области сферах развития малого предпринимательства и(или) на территориях депрессивных муниципальных образований, около 55 тысяч услуг в форме индивидуальных консультаций, обучения и организационных семинаров силами специалистов организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

создать не менее пяти новых муниципальных организаций поддержки предпринимательства;

создать 5000 новых субъектов малого предпринимательства и более 7000 новых рабочих мест при поддержке организаций муниципальной инфраструктуры;

повысить доступность, качество и разнообразить виды услуг, оказываемых организациями муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства.

Реализация раздела 3 "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки" позволит:

оказать содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции на внешние рынки не менее 750 субъектам малого и среднего предпринимательства;

принять участие в международных, межрегиональных и областных конкурсах, конференциях, выставочно-ярмарочных мероприятиях около 450 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Реализация раздела 4 "Развитие информационно-коммуникационных технологий в сфере малого и среднего предпринимательства" позволит:

создать не менее 17 центров коллективного доступа в Интернет для субъектов малого и среднего предпринимательства на базе муниципальных организаций поддержки предпринимательства;

расширить возможности доступа в Интернет субъектов малого и среднего предпринимательства;

развить навыки применения информационно-коммуникационных технологий субъектами малого и среднего предпринимательства.

Реализация раздела 5 "Содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства" позволит:

улучшить предпринимательский климат в регионе;

оказать поддержку не менее чем 20 некоммерческим организациям субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация раздела 6 "Нормативно-правовое обеспечение долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" позволит сформировать нормативную базу для выполнения Программы.

Показатели экономической, социальной и бюджетной эффективности Программы представлены в таблице 5.


Таблица 5


ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И БЮДЖЕТНОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ


┌──────────────────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┬───────┬──────┬─────────────────────┐

│ Показатели │2009-2013 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ Источник информации │

│ │ годы │ год │ год │ год │ год │ год │ │

├──────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┼─────────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │

├──────────────────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴───────┴──────┴─────────────────────┤

│ 1. Показатели экономической эффективности │

├──────────────────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┬───────┬──────┬─────────────────────┤

│1.1. Оборот малых │ 1705000 │221000│270000│329000│400000 │485000│Территориальный орган│

│и средних предприятий, │ │ │ │ │ │ │Федеральной службы │

│млн руб. │ │ │ │ │ │ │государственной │

│ │ │ │ │ │ │ │статистики по │

│ │ │ │ │ │ │ │г. Санкт-Петербургу и│

│ │ │ │ │ │ │ │Ленинградской области│

├──────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┼─────────────────────┤

│1.2. Объем инвестиций в │ 53940 │ 7325 │ 8285 │11300 │ 12760 │14270 │Территориальный орган│

│основной капитал субъектов│ │ │ │ │ │ │Федеральной службы │

│малого и среднего │ │ │ │ │ │ │государственной │

│предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │статистики по │

│млн руб. │ │ │ │ │ │ │г. Санкт-Петербургу и│

│ │ │ │ │ │ │ │Ленинградской области│

├──────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┼─────────────────────┤

│1.3. Количество вновь │ 5495 │ 975 │ 1030 │ 1100 │ 1170 │ 1220 │мониторинг реализации│

│созданных субъектов малого│ │ │ │ │ │ │мероприятий Программы│

│предпринимательства, ед. │ │ │ │ │ │ │(комитет по развитию │

│ │ │ │ │ │ │ │малого, среднего │

│ │ │ │ │ │ │ │бизнеса │

│ │ │ │ │ │ │ │и потребительского │

│ │ │ │ │ │ │ │рынка Ленинградской │

│ │ │ │ │ │ │ │области, │

│ │ │ │ │ │ │ │государственное │

│ │ │ │ │ │ │ │учреждение │

│ │ │ │ │ │ │ │"Ленинградский │

│ │ │ │ │ │ │ │областной центр │

│ │ │ │ │ │ │ │поддержки │

│ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства")│

├──────────────────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴───────┴──────┴─────────────────────┤

│ 2. Показатели социальной эффективности │

├──────────────────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┬───────┬──────┬─────────────────────┤

│2.1. Количество новых │ 11702 │ 2180 │ 2264 │ 2338 │ 2424 │ 2496 │Мониторинг реализации│

│рабочих мест, ед. │ │ │ │ │ │ │мероприятий Программы│

│в том числе: │ │ │ │ │ │ │(комитет по развитию │

│ │ │ │ │ │ │ │малого, среднего │

│в приоритетных для │ 1486 │ 262 │ 278 │ 300 │ 316 │ 330 │бизнеса │

│Ленинградской области │ │ │ │ │ │ │и потребительского │

│сферах развития малого │ │ │ │ │ │ │рынка Ленинградской │

│предпринимательства │ │ │ │ │ │ │области, │

│ │ │ │ │ │ │ │государственное │

│на территории депрессивных│ 6424 │ 1199 │ 1240 │ 1285 │ 1330 │ 1370 │учреждение │

│муниципальных образований │ │ │ │ │ │ │"Ленинградский │

│ │ │ │ │ │ │ │областной центр │

│ │ │ │ │ │ │ │поддержки │

│ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства")│

├──────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┼─────────────────────┤

│2.2. Количество граждан - │ 250 │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │Мониторинг реализации│

│представителей социально │ │ │ │ │ │ │мероприятий Программы│

│незащищенных слоев │ │ │ │ │ │ │(комитет по развитию │

│населения и молодежи, │ │ │ │ │ │ │малого, среднего │

│привлеченных в сферу │ │ │ │ │ │ │бизнеса │

│малого предпринимательства│ │ │ │ │ │ │и потребительского │

│при поддержке │ │ │ │ │ │ │рынка Ленинградской │

│в форме субсидий, чел. │ │ │ │ │ │ │области, │

│ │ │ │ │ │ │ │государственное │

│ │ │ │ │ │ │ │учреждение │

│ │ │ │ │ │ │ │"Ленинградский │

│ │ │ │ │ │ │ │областной центр │

│ │ │ │ │ │ │ │поддержки │

│ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства")│

├──────────────────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴───────┴──────┴─────────────────────┤

│ 3. Показатели бюджетной эффективности │

├──────────────────────────┬─────────┬───────┬──────┬───────┬──────┬──────┬─────────────────────┤

│3.1. Прирост налоговых │ 1344,8 │ 87,17 │175,26│ 258,1 │359,95│464,4 │Администрации │

│поступлений от субъектов │ │ │ │ │ │ │муниципальных │

│малого и среднего │ │ │ │ │ │ │образований, │

│предпринимательства, млн │ │ │ │ │ │ │Управление │

│руб. - всего │ │ │ │ │ │ │Федеральной налоговой│

│в том числе: │ │ │ │ │ │ │службы │

│в федеральный бюджет и │ 231,03 │ 16,1 │31,75 │ 43,94 │61,09 │78,15 │по Ленинградской │

│бюджеты государственных │ │ │ │ │ │ │области, │

│внебюджетных фондов; │ │ │ │ │ │ │мониторинг реализации│

│в консолидированный бюджет│ 1113,85 │ 71,07 │143,51│214,16 │298,86│386,25│мероприятий Программы│

│Ленинградской области - │ │ │ │ │ │ │ │

│всего │ │ │ │ │ │ │ │

│из них: │ │ │ │ │ │ │ │

│в областной бюджет │ 570,71 │ 37,16 │ 74,6 │109,48 │152,64│196,83│ │

│Ленинградской области; │ │ │ │ │ │ │ │

│в местные бюджеты │ 543,14 │ 33,91 │68,91 │104,68 │146,22│ │ │

├──────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────────┤

│3.2. Объем налоговых │ 6,26 │ 2,51 │ 4,76 │ 6,62 │ 7,52 │ 8,2 │Расчетные данные │

│поступлений от субъектов │ │ │ │ │ │ │ │

│малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │

│предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │

│на один рубль средств │ │ │ │ │ │ │ │

│государственной поддержки │ │ │ │ │ │ │ │

│из областного бюджета │ │ │ │ │ │ │ │

│Ленинградской области, │ │ │ │ │ │ │ │

│руб. │ │ │ │ │ │ │ │

└──────────────────────────┴─────────┴───────┴──────┴───────┴──────┴──────┴─────────────────────┘


7. Участники Программы


Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, представителем заказчика и координатором Программы является комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области.

Основным соисполнителем Программы является государственное учреждение "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства".

Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области по мере необходимости проводит рабочие совещания с участием представителей органов исполнительной власти Ленинградской области.

На выполнение мероприятий Программы заключаются договоры (государственные контракты) между получателем бюджетных средств и исполнителем мероприятий Программы, определяющие взаимные права и обязанности, конкретные сроки исполнения и объемы финансирования каждого мероприятия.


8. Система управления и контроль за выполнением Программы


Общий контроль за выполнением Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

Оперативный контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - Комитет). Финансовый контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Комитет.

Комитет представляет ежеквартально в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области отчет о реализации мероприятий Программы, ежегодно - в Правительство Ленинградской области информацию о ходе реализации Программы.

Комитет обеспечивает информирование исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений предпринимателей о задачах Программы, положениях о конкурсах и результатах реализации Программы через средства массовой информации, официальный сайт Администрации Ленинградской области, информационные письма.

Для осуществления оперативного контроля за реализацией мероприятий Программы руководители организаций, участвующих в Программе, представляют ежеквартально в Комитет сведения о выполнении мероприятий Программы.

Оперативный контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется путем анализа представляемой исполнителями информации о проведении мероприятий Программы, а также анализа данных органов государственной статистики.

Для осуществления финансового контроля за реализацией мероприятий Программы исполнитель мероприятий Программы по требованию Комитета представляет письменный финансовый отчет.


Приложение 1

к Программе...


ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2009-2013 ГОДЫ"


Наименование объекта,
мероприятия

Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)

Срок
финан-
сиро-
вания
меро-
при-
ятия

Планируемые объемы
финансирования
(тыс. рублей)

Индикаторы
реализации
(целевые
задания)

Главный
распорядитель
бюджетных
средств

Распорядитель
бюджетных
средств

всего

в том числе

феде-
раль-
ный
бюд-
жет

об-
ласт-
ной
бюджет

мес-
тные
бюд-
жеты

прочие
источ-
ники

1

2

3

4

5

6

7

8

10

11

12

1. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам

1.1. Предоставление на
конкурсной основе
субсидий субъектам малого
предпринимательства,
действующим менее одного
года, организованным
представителями социально
незащищенных слоев
населения и молодежи

Ленин-
градская
область

2009

5000




5000







предоставление
50 субсидий

комитет по
развитию
малого,
среднего
бизнеса и
потреби-
тельского
рынка
Ленинградской
области

комитет по
развитию
малого,
среднего
бизнеса и
потреби-
тельского
рынка
Ленинградской
области

2010

5000




5000







предоставление
50 субсидий

2011

5000




5000







предоставление
50 субсидий

2012

5000




5000







предоставление
50 субсидий

2013

5000




5000







предоставление
50 субсидий

1.2. Предоставление на
конкурсной основе
субъектам малого и
среднего
предпринимательства
субсидий для компенсации
части затрат, связанных
с уплатой процентов за
пользование кредитами,
полученными в российских
кредитных организациях,
и уплатой лизинговых
платежей в части дохода
лизингодателя

Ленин-
градская
область

2009

6500




6500







предоставление
не менее 110
компенсаций

комитет по
развитию
малого,
среднего
бизнеса и
потреби-
тельского
рынка
Ленинградской
области

комитет по
развитию
малого,
среднего
бизнеса и
потреби-
тельского
рынка
Ленинградской
области

2010

8140




8140







предоставление
не менее 130
компенсаций

2011

8800




8800







предоставление
не менее 140
компенсаций

2012

13840




13840







предоставление
не менее 220
компенсаций

2013

17700




17700







предоставление
не менее 285
компенсаций

1.3. Предоставление
на конкурсной основе
организациям
муниципальной
инфраструктуры поддержки
предпринимательства
субсидий для компенсации
части затрат, связанных
с уплатой процентов за
пользование кредитами
(при надлежащем
исполнении обязательств
по ним), полученными
в российских кредитных
организациях для
предоставления займов
субъектам малого
предпринимательства
на осуществление
предпринимательской
деятельности

Ленин-
градская
область

2009

500




500







предоставление
не менее
45 займов

комитет по
развитию
малого,
среднего
бизнеса и
потреби-
тельского
рынка
Ленинградской
области

комитет по
развитию
малого,
среднего
бизнеса и
потреби-
тельского
рынка
Ленинградской
области

2010

60




60







предоставление
не менее
5 займов

2011

600




600







предоставление
не менее
55 займов

2012

60




60







предоставление
не менее
5 займов

2013

600




600







предоставление
не менее
55 займов

1.4. Предоставление
льготных займов
субъектам малого
предпринимательства

Ленин-
градская
область

2009

31790










31790

предоставление
не менее 218
займов







2010

25365










25365

предоставление
не менее 168
займов

2011

36720










36720

предоставление
не менее 229
займов

2012

28075










28075

предоставление
не менее 175
займов

2013

39480










39480

предоставление
не менее 240
займов

1.5. Предоставление
на конкурсной основе
сельскохозяйственным
кредитным потребительским
кооперативам, кредитным
потребительским
кооперативам с членством
субъектов малого
предпринимательства,
кредитным кооперативам
граждан субсидий для
компенсации части затрат,
связанных с уплатой
процентов за пользование
кредитами (при надлежащем
исполнении обязательств
по ним), полученными
в российских кредитных
организациях для
предоставления займов
своим членам
на осуществление
предпринимательской
деятельности

Ленин-
градская
область

2009

1000




1000







предоставление
не менее 29
займов

комитет по
развитию
малого,
среднего
бизнеса и
потреби-
тельского
рынка
Ленинградской
области

комитет по
развитию
малого,
среднего
бизнеса и
потреби-
тельского
рынка
Ленинградской
области

2010

1100




1100







предоставление
не менее 32
займов

2011

1200




1200







предоставление
не менее 35
займов

2012

1300




1300







предоставление
не менее 38
займов

2013

1400




1400







предоставление
не менее 40
займов

1.6. Предоставление
на конкурсной основе
субъектам малого
предпринимательства
субсидий для компенсации
части затрат, связанных
с уплатой процентов
по займам, полученным
на осуществление
предпринимательской
деятельности
в потребительских
кооперативах с членством
субъектов малого
предпринимательства,
сельскохозяйственных
кредитных потребительских
кооперативах и кредитных
кооперативах граждан

Ленин-
градская
область

2009

200




200







предоставление
не менее 20
компенсаций

комитет по
развитию
малого,
среднего
бизнеса и
потреби-
тельского
рынка
Ленинградской
области

комитет по
развитию
малого,
среднего
бизнеса и
потреби-
тельского
рынка
Ленинградской
области

2010

210




210







предоставление
не менее 21
компенсации

2011

230




230







предоставление
не менее 23
компенсаций

2012

250




250







предоставление
не менее 25
компенсаций

2013

300




300







предоставление
не менее 30
компенсаций

1.7. Проведение семинаров
по вопросам создания и
функционирования
кредитных потребительских
и сельскохозяйственных
кредитных потребительских
кооперативов с членством
субъектов малого
предпринимательства

Ленин-
градская
область

2009

300




300







проведение
не менее 4
семинаров

комитет по
развитию
малого,
среднего
бизнеса и
потреби-
тельского
рынка
Ленинградской
области

ГУ
"Ленинградский
областной
центр
поддержки
предприни-
мательства"

2010

320




320







проведение
не менее 4
семинаров

2011

340




340







проведение
не менее 4
семинаров

2012

360




360







проведение
не менее 4
семинаров

2013

380




380







проведение
не менее 4
семинаров

1.8. Мониторинг
деятельности кредитных
потребительских
кооперативов с участием
субъектов малого
предпринимательства

Ленин-
градская
область

2009

70




70







предоставление
ежеквартального
отчета по
утвержденным
председателем
комитета формам

комитет по
развитию
малого,
среднего
бизнеса и
потреби-
тельского
рынка
Ленинградской
области

ГУ
"Ленинградский
областной
центр
поддержки
предприни-
мательства"

2010

75




75







2011

80




80







2012

85




85







2013

90




90







1.9. Предоставление
субъектам малого
предпринимательства
займов кредитными
потребительскими
кооперативами

Ленин-
градская
область

2009

11000










11000

предоставление
не менее 90
займов