Ряд забезпечив розвиток економіки всупереч ряду стримуючих чинників, як внутрішніх так І зовнішніх, негативний вплив яких особливо позначився у першому кварталі
| Вид материала | Документы |
- Загальна характеристика роботи актуальність теми, 564.27kb.
- Дня інформування населення Полтавщини у лютому 2007 року розвиток економіки полтавщини, 434.46kb.
- Економічне обґрунтування інвестиційних проектів” Варіант 1 план, 734.02kb.
- План І. Розвиток організаційних структур та сучасні аспекти управління підприємством, 631.26kb.
- План Гуманітарний інститут 1 Курсова робота 1 І. Розвиток організаційних структур, 641.69kb.
- Як відомо, незаповнене І безбарвне предметно-ігрове середовище справляє на дітей негативний, 98.85kb.
- І. В. Крапивний (реферат, вступ, розділи 1, 2, 3, 1, 2, 1, 2, висновки), 883.12kb.
- Особливості впровадження та функціонування автоматизованих інформаційних систем, 24.11kb.
- Особливості розвитку світової економіки в умовах глобалізації, 301.97kb.
- Комплексна програма профілактики злочинності у м. Рівному на 2011-2015 роки, 112.66kb.
Упродовж звітного періоду підприємствами транспорту перевезено 400,6 млн. т , вантажів (на 2,2% більше ніж за січень–червень 2005 р.); послугами пасажирського транспорту скористалися 2,2 млрд. пасажирів, виконано пасажирську роботу в обсязі 55,6 млрд. пас. км, що відповідно на 2,3% та на 6,7% більше порівняно з січнем–червнем 2005 року.
Перевезення вантажів залізницями становило 223 млн. т і порівняно з січнем–червнем 2005 р. збільшилося на 3,2%, у т.ч. відправлення вантажів – на 2,6%. Таким чином, подолано негативну тенденцію до зменшення обсягу перевезень вантажів, що спостерігалася на початку поточного року. Динаміка перевезення вантажів складалася відповідно до тенденцій розвитку сфер діяльності: з одного боку – пожвавлення у будівництві, з іншого – все ще низькі темпи росту окремих галузей промисловості. Так, збільшення відправлення вантажів відбулося за рахунок зростання відправлення будівельних матеріалів (на 17,2%), цементу (9,6%), чорних металів (6,2%), залізної і марганцевої руди (3,8 %), зерна і продуктів перемелу (3,6%), кам’яного вугілля (1,2%). Поряд з цим, мало місце зменшення відправлення таких вантажів як: нафта і нафтопродукти (12,6%), кокс (9,5%), хімічні і мінеральні добрива (7,6%), лісові вантажі (4,5%), брухту чорних металів (4,3 %).
Залізничним транспортом перевезено 221,8 млн. пасажирів, що на 1,3% більше відповідного періоду минулого року. Збільшення пасажирських перевезень спостерігається з травня поточного року та пов’язане з сезоном відпусток.
Вітчизняний морський та річковий торговельний флот зменшив перевезення вантажів на 3,8%, замовникам доставлено 9,3 млн. т вантажів. Перевезення вантажів підприємствами річкового транспорту порівняно з січнем-червнем 2005 р. знизилися на 3,7%, морського транспорту – на 3,8%. Закордонні перевезення вантажів морським транспортом скоротилися на 3,6%, річковим – на 9,5%. Обсяг переробки вантажів у торговельних і рибних портах та на промислових причалах (морських і річкових) зріс на 1% і становив 73 млн. тонн. Переробка транзитних вантажів зросла на 2,2%, імпортних вантажів – на 4,8%, внутрішнього сполучення – на 0,4%. Переробка експортних вантажів зменшилася на 0,4%.
Підприємствами автомобільного транспорту (з урахуванням перевезень фізичними особами-підприємцями) за січень-червень 2006 р. перевезено 62,1 млн. т вантажів (на 13,2% більше порівняно з січнем-червнем 2005р.) та виконано вантажооборот у обсязі 11 млрд. т/км (на 22,5%).
Послугами автомобільного транспорту (з урахуванням перевезень фізичними особами – підприємцями) скористалися 1,9 млрд. пасажирів, що на 2,4% більше ніж за січень–червень 2005 року. Перевезення пасажирів автотранспортом фізичних осіб – підприємців зросло на 2,2%.
За перше півріччя 2006 р. підприємствами дорожнього господарства виконано робіт на суму 1755,7 млн. грн., у тому числі з будівництва (реконструкції) автодоріг – 345,2 млн. грн., ремонту та експлуатаційного утримання – 1410,5 млн. грн. Порівняно з відповідним періодом минулого року обсяги дорожніх робіт зросли у цілому на
463,1 млн. грн., або на 35,8 %, у тому числі з будівництва (реконструкції) – на 95,7 млн. грн. (38,4 %), ремонтів та експлуатаційного утримання – на 367,8 млн. грн. (35,2 %).
Введено в дію 9,4 км автомобільних доріг з твердим покриттям, у тому числі
6,9 км – автодороги державного значення, 2,5 км – місцевого значення. Влаштовано
7 під’їздів з твердим покриттям до сільських населених пунктів протяжністю 20,3 км. Капітальним ремонтом відремонтовано 208 км автодоріг.
З будівництва (реконструкції) автомобільних доріг за напрямками національної мережі міжнародних транспортних коридорів виконано робіт на 171,2 млн. грн. (64 % до річного плану) проти 144,4 млн. грн., виконаних у першому півріччі 2005 року. При цьому введено в експлуатацію 6,9 км автодоріг.
12 квітня поточного року Кабінетом Міністрів затверджено Програму розвитку національної мережі міжнародних транспортних коридорів в Україні на 2006-2010 роки (постанова № 496), якою передбачено здійснення комплексу організаційних, наукових, проектних, будівельних заходів, спрямованих на суттєве підвищення транзитного потенціалу України, інтеграцію транспортної системи України до транс’європейської, залучення транспортних потоків країн Європи та Азії через територію України, збільшення надходжень до державного бюджету від експорту транспортних послуг.
Однією з найбільш стабільних та динамічних галузей економіки, яка забезпечує достатньо високі темпи зростання послуг зв’язку, поліпшення їх якості та впровадження нових послуг, залишається галузь зв’язку та інформатизації. Протягом першого півріччя поточного року операторами усіх форм власності надано послуг зв’язку на 15,2 млрд. грн., з них населенню – 6,1 млрд., що відповідно на 22,5 відсотка більше, у тому числі населенню – на 23,1 відсотка більше проти аналогічного періоду минулого року. Введено в експлуатацію 275 тис. номерів АТС, мережа мобільного зв’язку зросла у порівнянні з початком року на 18 відсотків і налічує 35,5 млн. абонентів. Галуззю у цілому сплачено до Державного бюджету податків, зборів та обов’язкових платежів загальною сумою, яка у 1,4 рази перевищує суму аналогічного періоду 2005 року.
У поточному році прийнято ряд нормативно-правових актів, які мають стратегічне значення для подальшого розвитку галузі зв’язку. Зокрема, постановами Уряду затверджено Національну таблицю розподілу смуг радіочастот України та План використання радіочастотного ресурсу України, що дозволить провести конверсію радіочастотного ресурсу України та перевести до 73 відсотків радіочастот у загальне користування, забезпечивши таким чином його ефективне використання та здійснити заходи з розвитку телекомунікаційних мереж з використанням перспективних новітніх радіо технологій.
Рішенням Уряду внесено зміни до Правил надання послуг поштового зв’язку, що дозволило національному оператору поштового зв’язку „Укрпошта” здійснювати міжнародні перекази грошових коштів в іноземній валюті. Це дає можливість розширити перелік країн, з якими здійснюється обмін поштовими переказами, та збільшити обсяг доходів.
На сьогодні фінансово-економічне становище підприємств житлово-комунального господарства залишається досить складним та характеризується різким збільшенням збитковості, дефіцитом обігових коштів, зростанням дебіторської та кредиторської заборгованості підприємств.
За оперативною інформацією Мінбуду, у першому кварталі 2006 р. споживачам надано послуг на суму 4 млрд. грн., що на 18,6% більше порівняно з відповідним періодом 2005 року. Проте, фінансово-економічний стан підприємств галузі значно погіршився.
Через невідповідність встановлених тарифів економічно обґрунтованим витратам, пов’язаним з виробництвом послуг, у січні-травні підприємствами отримано збитків на суму 0,9 млрд. грн., що майже у 2,5 раза більше ніж у відповідному періоді минулого року. Загальна сума дебіторської заборгованості підприємств галузі збільшилася на 5,2% і на 1 червня 2006 р. становила 7,96 млрд. гривень.
З метою приведення тарифів до рівня економічно обґрунтованих Кабінетом Міністрів схвалено постанову “Про затвердження Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води” (від 10.07.2006 №955).
Заборгованість населення з оплати житлово-комунальних послуг у травні зменшилась на 3,9% і на 10 червня 2006 р. становила 6,1 млрд. гривень. За січень–травень 2006 р., включаючи погашення боргів попередніх періодів, населенням сплачено за житлово-комунальні послуги 5,2 млрд. грн., що на 22,3% більше ніж за аналогічний період 2005 року. Для поліпшення ситуації з оплати житлово-комунальних послуг Кабінетом Міністрів прийнято постанову “Про реалізацію статті 36 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” (від 09.02.2006 № 124 ) щодо завершення у 2006 р. розрахунків з погашення заборгованості громадян за житлово-комунальні послуги за рахунок їх знецінених грошових заощаджень в установах Ощадного банку колишнього СРСР.
Однак, проблема розрахунків населення та погашення заборгованості за спожиті комунальні послуги залишається все ще актуальною, оскільки відсутні механізми примусового її стягнення.
Довідково. У середньому відшкодування тарифами для населення вартості послуг водопостачання складає 66%, водовідведення – 49%, теплопостачання - 71%, з утримання будинків і прибудинкових територій (квартирна плата) - 86%.
Кабінетом Міністрів схвалено і направлено у березні ц.р. до Верховної Ради законопроект “Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України “Про тимчасову заборону стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги” (реєстр. № 9265 від 30.03.2006), прийняття якого сприятиме поліпшенню фінансового стану підприємств – надавачів житлово-комунальних послуг і розрахунків за енергоносії.
Загальний обсяг кредиторської заборгованості житлово-комунальних підприємств збільшився на 1 млрд. грн. (11,3%) і на 1 червня 2006 р. становив 9,81 млрд. грн., з якої борги за енергоносії складають 56,3%.
З метою стабілізації фінансово-економічного стану підприємств житлово-комунального комплексу Уряд спрямовує свою діяльність на удосконалення чинного законодавства у цій сфері, зокрема прийнято постанову Кабінету Міністрів “Про затвердження Порядку перерахування у 2006 році субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам для погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, затверджених для населення” (від 22.05.2006 № 705).
На розгляді Верховної Ради України знаходиться Житловий кодекс України (реєстр. № 8438 від 10.11.2005), яким, зокрема передбачено розв’язання проблем щодо зношеності житлового фонду та упорядкування тарифної політики.
Підготовлено Перелік заходів, спрямованих на забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів у житлово-комунальному господарстві, який доведено до відома Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій.
Довідково. Зокрема, енергетичні ресурси неефективно використовуються у водопостачанні. Так, енергетична складова у собівартості питної води та послуг з водовідведення, в середньому, складає близько 40%. Причинами такого становища є застаріле обладнання, втрата обсягів питної води під час її транспортування та розподілу.
З метою забезпечення розвитку підприємств водопровідно-каналізаційного господарства, впровадження енергозберігаючих технологій, зменшення собівартості послуг з водопостачання та водовідведення лише з визначеним економічним ефектом від зменшення використання енергоносіїв, Урядом затверджено Порядок використання у 2006 р. коштів, передбачених у Державному бюджеті на ці цілі (постанова Кабінету Міністрів від 12.04.2006 № 498).
Проведено значну роботу з пріоритетного напряму економічної політики - вступу України до СОТ, що розглядається як системний фактор розвитку національної економіки.
На сьогоднішній день проведено 16 офіційних засідань Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до СОТ. Проект звіту РГ на 95 % узгоджений. Завершено переговори з доступу до ринку товарів і послуг практично зі всіма членами Робочої групи. Підписано протоколи з 48 країнами. Зокрема, 6 березня 2006 року у Вашингтоні було підписано двосторонній протокол з доступу до ринків товарів та послуг між Україною та США.
Окрім того:
- Україна отримала статус країни з ринковою економікою з боку США (у лютому 2006 р.), що покращує позиції українських виробників у антидемпінгових розслідуваннях;
Довідково у грудні 2005 р. Україна отримала статус країни з ринковою економікою з боку ЄС.
- у березні 2006 р. Президентом США підписано закон щодо скасування дії поправки Джексона-Веніка по відношенню до України, що робить умови доступу українських виробників на ринок США більш передбачуваними;
- відбулося вилучення України з процесу “активного моніторингу” з боку Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (ФАТФ).
Натомість, у розвитку зовнішньої торгівлі спостерігалося випередження темпів зростання імпорту над експортом, наслідком чого стало погіршення торговельного сальдо.
Зовнішньоторговельний оборот товарами у січні-травні 2006 р. склав 30,7 млрд. дол. США, що більше аналогічного періоду на 11,4%. За січень-травень 2006 р. експорт товарів зменшився на 0,9% і склав 14 млрд. дол. США. Основні товарні позиції, що обумовлюють зменшення експорту це: недорогоцінні метали та вироби з них (зменшення на 4,6%); мінеральні продукти (на 27,6%); молоко та молочні продукти (в 1,7 раза). Порівняно з січнем-травнем 2005 р. у структурі експорту зменшилася частка енергетичних матеріалів, нафти та продуктів її перегонки з 11,8% до 8,1%, органічних хімічних сполук з 1,8% до 1,6%, чорних металів з 37% до 34,1%, котлів, машин, апаратів і механічних пристроїв з 5,4% до 5,1%, молока та молочних продуктів, яєць, меду – з 1,3% до 0,8%, руд, шлаків та золи з 3,2% до 2,5%. Натомість, збільшилась частка зернових культур з 3,3% до 3,7%, жирів та олій тваринного або рослинного походження з 1,5% до 2,9%, продуктів неорганічної хімії з 2,5% до 3,4%, виробів з чорних металів – з 4,9% до 5,6%, електричних машин і устаткування з 2,1% до 3,1%, наземних транспортних засобів, крім залізничних з 0,9% до 1,5%.
Обсяги імпорту товарів становили 16,7 млрд. дол., що більше аналогічного періоду минулого року на 24,4%. Зокрема, зріс імпорт: мінеральних продуктів – на 17,6%; продукції машинобудування – в 1,4 раза; продукції хімічної та пов’язаних з нею галузей промисловості – в 1,2 раза; недорогоцінних металів та виробів з них – в
1,2 раза.
У результаті від’ємне сальдо в торгівлі товарами склалося в сумі 2,6 млрд. дол., у той час як за аналогічний період минулого року воно було позитивним в сумі
771,2 млн. дол.
У 2006 р. гальмуючими чинниками для зовнішньої торгівлі є втрата традиційних ринків збуту металопродукції через зниження її попиту на світовому ринку у 2005 році, не вирішення питань щодо заборони експорту м’ясної та молочної продукції до Росії тощо. Окрім того, високі тарифи на вантажоперевезення продукції, яка орієнтована на зовнішні ринки, зростання цін на сировину (зокрема, залізорудну та енергоносії) тощо зумовлює зниження конкурентоспроможності української продукції на зовнішніх ринках.
У напрямі розширення нових зовнішніх ринків, підвищення позитивного інвестиційного іміджу України в світі, збільшення експорту вітчизняних товарів та послуг у 2006 р. здійснено наступні заходи:
Кабінетом Міністрів схвалено:
- постанову “Про затвердження Протоколу про узгодження термінів поетапного скасування вилучень з режиму вільної торгівлі до Протоколу від 4 жовтня 2001 року про внесення змін і доповнень до Протоколу про вилучення з режиму вільної торгівлі до Угоди між Урядом України та Урядом Російської Федерації про вільну торгівлю від 24 червня 1993 року, підписаного 24 червня 1993 року” (від 28.01.2006 № 75);
- розпорядження “Про підписання Конвенції між Урядом України і Урядом Ісламської Республіки Пакистан про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи і Протоколу до неї” (від 28.01.2006 № 42-р);
- заходи щодо виконання у 2006 р. Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства ЄС (розпорядження від 15.03.2006 № 151). Прийнято цілу низку законодавчих актів, які передбачено Планом дій Україна – ЄС. Подальшого розвитку набуло співробітництво в економічній сфері між країнами-учасницями міжнародного об’єднання „Організація за демократію та економічний розвиток – ГУАМ”. Кабінетом Міністрів України прийнято 25 травня 2006 р. розпорядження „Про схвалення проекту Концепції розроблення та реалізації економічного проекту ГУАМ Придунайський енерготранспортний міст”.
у напрямі захисту національного товаровиробника:
- Кабінетом Міністрів затверджено Порядок здійснення захисту інтересів вітчизняних товаровиробників під час проведення іноземними державами, їх економічними або митними об’єднаннями антидемпінгових, спеціальних захисних або компенсаційних розслідувань щодо імпорту товарів українського походження (постанова від 07.06.2006 р. № 801);
- протягом першого кварталу 2006 р. припинені без вжиття заходів антидемпінгові розслідування щодо імпорту до: Індії віскозної нитки та лимонної кислоти; Республіки Білорусь труб холоднодеформованих.
з метою посилення контролю за здійсненням зовнішньоекономічної діяльності:
- наказом Міністерства економіки України від 06.02.2006 № 42 (z0152-06) (зареєстровано в Мінюсті 20 лютого 2006 р. за № 153/12027) затверджено положення про порядок ліцензування експорту товарів у 2006 році;
Разом з тим, на динаміку зовнішньоторговельної діяльності негативно впливає ряд ризиків, зокрема:
- втрата частини традиційних ринків через погіршення кон’юнктури світового ринку металопродукції у 2005 р., що відбулось через збільшення світового виробництва металопродукції (зокрема, у Китаї, який задовольнив не лише власні потреби, а й усього південно-азійського регіону).
Довідково. У порівнянні з січнем-травнем 2005р. скоротився експорт до країн Європи – на 8,8%; Азії – на 6,6%; Африки – на 10,6%; Австралії та Океанії – на 29,9%. Збільшився експорт товарів до країн Америки в 1,5 раза; країн СНД – на 7,6%.
- ускладнення з доступом української металопродукції на основні світові ринки, зокрема, ЄС та Російської Федерації;
Довідково. Антидемпінгове розслідування щодо імпорту до ЄС безшовних труб походженням з Росії, Румунії, України та Хорватії порушено Європейською Комісією 31 березня 2005 року. Разом з цим, ще з лютого 2000 р. щодо окремих видів українських безшовних труб в ЄС діяло антидемпінгове мито в розмірі 38,5%. 29 червня 2006 р. опублікована Постанова Ради ЄС від 27.06.2006 №954/2006, якою запроваджено справляння антидемпінгового мита при поставках до ЄС безшовних труб походженням з України, Росії, Румунії та Хорватії. Починаючи з 30 червня 2006 р. ставка антидемпінгового мита при імпорті до ЄС окремих видів українських труб (5 з 11 кодів) знижена з 38,5% до 12,3-25,7%.
По відношенню до імпорту української продукції до Росії діє ряд компенсаційних заходів та антидемпінгових розслідувань. Міністерство економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації наказом від 3 липня 2006 р. № 171 порушило антидемпінгове розслідування стосовно імпорту до Російської Федерації прокату плоского холоднокатаного походженням з України.
- значне зростання вартісних обсягів імпортних поставок товарів (внаслідок лібералізації імпорту, зокрема зменшення митних тарифів та реалізації програми “Контрабанді-СТОП” на тлі збільшення доходів населення; зростання вартості енергоносіїв).
У поточному році політика Уряду в соціальній сфері спрямовується на підвищення соціальних стандартів громадян, посилення соціального захисту населення та зниження рівня безробіття.
За січень-червень 2006 р. номінальна заробітна плата працівників порівняно з її рівнем за аналогічний період 2005 р. зросла на 33,4 % (до 966,89 грн.), реальна - на 22,9 %.
У червні 2006 р. порівняно з червнем 2005 р. номінальна заробітна плата зросла на 29,2 % і становила 1063,59 гривень. За видами економічної діяльності у червні найвищий рівень середньої заробітної плати спостерігався у працівників авіаційного транспорту (2028,17 гривень) та у сфері фінансової діяльності (1902,14 грн.). Найнижчий був у працівників сільського (543,23 грн.) та рибного господарства (563,28 гривень).
У червні зберігався високий ступінь диференціації регіонів за рівнем оплати. Традиційно високим рівень заробітної плати був у місті Києві, центральних і східних регіонах. Співвідношення між максимальною (м. Київ – 1784,64 грн.) та мінімальною (Волинська обл. – 806,68 грн.) заробітною платою становило понад 2,2 раза.
Збільшення заробітної плати відбувалось за рахунок підвищення:
- мінімальної заробітної плати з 1 січня 2006 р. до 350 грн., 1 липня – до 375 грн. (80,6 % від розміру прожиткового мінімуму);
- посадових окладів працівникам бюджетної сфери відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 20.02.2006 № 172;
- оплати праці працівників органів державної влади, місцевого самоврядування, прокуратури, судів та інших органів (постанова Кабінету Міністрів від 09.03.2006
№ 268).
З 1 січня 2006 р. набув чинності Закон “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (від 18.11.2004 № 2190), який спрямовано на підвищення заробітків працівників, що забезпечується наступним:
- мінімальна заробітна плата забезпечується лише тарифною частиною, до її розміру не включаються доплати, надбавки, заохочувальні та компенсаційні виплати;
- тарифна ставка робітника першого розряду має перевищувати законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати;
- формування тарифної сітки (схеми посадових окладів) провадиться на основі тарифної ставки робітника першого розряду та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів), що означатиме перегляд усіх ставок та окладів при кожному збільшенні мінімальної заробітної плати.
На створення об’єктивних передумов для стабільного зростання реальних грошових доходів населення спрямовано Закон України “Про внесення зміни до статті 23 Закону України “Про оплату праці” (від 21.02.2006 № 3448). Законом передбачається зменшення до 30 % частини заробітної плати, що виплачується натурою.
Не вдалося вирішити проблему з погашення заборгованості з виплати заробітної плати. Протягом червня 2006 р. заборгованість збільшилась на 47,7 млн. грн., або на 4,5 % і станом на 1 липня 2006 р. становила майже 1101 млн. гривень.
При цьому, 380,9 млн. грн. або 34,6 % припадає на підприємства, щодо яких здійснюється процедура відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, та 128,3 млн. грн. або 11,6 % – на економічно неактивні підприємства.
Борги працівникам економічно активних підприємств на 1 липня 2006 р. становили 591,8 млн. грн. або 53,8 % від загальної суми боргу. Протягом червня названа заборгованість збільшилась на 56,3 млн. грн. або на 10,5 %. Заборгованість розподіляється наступним чином: підприємства державної власності – 33,8 %, комунальної – 13,3 % , приватної – 52,6 %.
Протягом червня 2006 р. кількість працівників економічно активних підприємств, яким своєчасно не виплачено заробітну плату, збільшилась на 9,3 % і на 1 липня 2006 р. становила 458 тис. осіб або 4,1 % від загальної кількості штатних працівників. Сума боргу в середньому на одного штатного працівника, якому не виплачено заробітну плату, протягом червня збільшилась на 26 % та на 1 липня 2006 р. становила 1059 гривень.
Особливе занепокоєння викликає різке збільшення заборгованості за рахунок бюджетних коштів (на 1 липня 2006 р. вона становила 3843 тис. грн. проти 302 тис. грн. на 1 січня 2006 року). Найбільше заборгували бюджетникам у Волинській
(1207 тис. грн.); Івано-Франківській (642 тис.); Тернопільській (491 тис.); Київській (477 тис. грн.) та Житомирській (424 тис. грн.) областях (у сумі по 5 областям – майже 84,3% від суми загального боргу).
Номінальні доходи населення за січень-травень 2006 р. зросли на 31,5 %, реальні наявні доходи, які можуть бути використані населенням на придбання товарів та послуг – на 20,6 %.
Витрати населення у січні-травні 2006 р. порівняно з аналогічним періодом 2005 р. збільшились на 31,1 %. Приріст заощаджень за січень-травень становив 9869 млн. гривень.
Здійснювались активні заходи щодо поліпшення ситуації на ринку праці. Протягом І кварталу 2006 р. у регіонах створено 247,2 тис. нових робочих місць.
У січні-червні 2006 р. послугами державної служби зайнятості скористалися 1761,2 тис. незайнятих громадян. Активними заходами сприяння зайнятості населення охоплено 914 тисяч. Проходили професійне навчання 118,9 тис. осіб, 238,8 тис. осіб – брали участь у громадських роботах.
Чисельність громадян, працевлаштованих за направленням служби зайнятості, становила 556,3 тис. осіб, у тому числі 519,9 тис. осіб на наявні вакансії, що на 2,2 % більше ніж у відповідному періоді минулого року, шляхом надання з Фонду дотацій роботодавцям було працевлаштовано 21,2 тис. безробітних.
За рахунок фінансової підтримки Фонду з початку року підприємницьку діяльність зареєструвало 15,2 тис. нових підприємців.
Рівень працевлаштування незайнятих громадян збільшився до 31,6 % проти 29,4 % у січні-червні 2005 року. Завдяки активним заходам сприяння зайнятості скоротилась тривалість перебування безробітних на обліку в службі зайнятості з 8 місяців у першому кварталі 2005 р. до 7 у першому кварталі 2006 року.
Потреба підприємств, установ і організацій у працівниках на 1 липня 2006 р. складала 250,9 тис. осіб і у порівнянні аналогічним періодом минулого року зросла на 22 %.
Чисельність зайнятого населення віком 15-70 років у І кварталі 2006 р. зросла порівняно із відповідним періодом 2005 р. на 405,8 тис. осіб і становила 20,43 млн. осіб, а чисельність безробітного населення зазначеного віку зменшилась на 167,6 тис. і становила 1,7 млн. осіб. Рівень зайнятості населення зазначеної вікової групи за цей період підвищився з 55,9 % до 57,1 %, а рівень безробіття, визначений за методологією МОП, знизився з 8,7 % до 7,9 % економічно активного населення відповідної вікової групи.
Позитивна тенденція на ринку праці пов’язана не тільки із зменшенням безробіття, а й з помітним зростанням обсягів зайнятості, що є результатом роботи усіх гілок влади зі створення робочих місць та легалізації трудових відносин між найманими працівниками і роботодавцями
Розвиток соціального діалогу на виробничому рівні забезпечується укладанням колективних договорів. Сьогодні в Україні укладено 84,7 тис. колективних договорів проти 82,8 тис. за відповідний період минулого року. Колективно-договірним регулюванням соціально-трудових відносин охоплено 9,5 млн. чоловік, або 82,1 % від облікової кількості штатних працівників.
Проте, можливості колективних договорів та угод для підвищення ефективності виробництва та запровадження механізмів дотримання власниками правових норм і гарантій для найманих працівників використовуються недостатньо. Найменше працюючих охоплено колективними договорами в Тернопільській, Житомирській, Хмельницькій областях та м. Києві (62,4 %, 72 %, 72,9 %, 69,4 % відповідно).
Одним із головних стратегічних напрямків соціального розвитку є подальше вдосконалення системи загальнообов’язкового державного соціального страхування.
Протягом І кварталу 2006 р. забезпечено фінансування в повному обсязі виплати допомоги при народженні дитини у розмірі 8500 гривень.
Мінімальний розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку для застрахованих осіб становить 114 грн., для незастрахованих – 90 грн., а максимальний її розмір з 1 січня 2006р. становить 241,5 грн., з 1 квітня – 248 гривень.
Мінімальний розмір виплат у разі настання безробіття з 1 січня 2006 р. збільшено до 118 грн., з 1 квітня – до 121 гривень. Для застрахованих осіб, у яких розмір виплат залежить від страхового стажу, та військовослужбовцям у зв’язку із скороченням без права на пенсію підвищено мінімальний розмір допомоги по безробіттю до 160 грн., а з 1 липня – до 170 гривень.
Для інших застрахованих осіб та незастрахованих осіб мінімальний розмір допомоги по безробіттю збільшується одночасно з підвищенням прожиткового мінімуму для працездатної особи: у першому кварталі поточного року він становив 118 грн. або 24,4% прожиткового мінімуму.
Розмір допомоги на поховання з 1 січня 2006 р. збільшено на 20% до
1200 гривень.
Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у 2006 р. забезпечено підвищення розміру щомісячних страхових виплат на 20,3% та стовідсоткове фінансування поточних страхових виплат 317 тисячам потерпілих на виробництві (55 % - шахтарі).
На 1 червня 2006 р. існує заборгованість за рахунок власних коштів підприємств із виплат допомоги працівникам у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, – 12641 тис. грн. (на 9,7 % більше ніж 1 травня) та потерпілим на виробництві – 14479 тис. грн. (на 0,5 % більше ніж 1 травня).
Законом “Про Державний бюджет України на 2006 рік” зменшено фіскальний тиск на фонд оплати праці шляхом зниження ставок зборів на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у цілому на 1%, а саме:
- розмір страхових тарифів на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, зменшено, в середньому, на 0,2 %;
- ставку збору на обов’язкове державне пенсійне страхування знижено на 0,5 % – з 32,3 % до 31,8 %;
- розмір внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття зменшено на 0,3 %.
У 2006 р. мінімальний розмір пенсії, відповідно до встановленого Законом “Про Державний бюджет України на 2006 рік” нового розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, збільшено у три етапи: з 1 січня до 350 грн., з
1 квітня до 359 грн., з 1 жовтня до 366 гривень.
Крім того, прийнято постанову Кабінету Міністрів від 10.04.2006 № 470 щодо підвищення з 1 березня 2006 р. розмірів пенсій відповідно до статті 42 Закону “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” на коефіцієнт 1,0734, що відповідає 20% темпів зростання середньої заробітної плати в Україні порівняно з попереднім роком.
З початку 2006 р. також забезпечено збільшення пенсій окремим категоріям громадян, зокрема:
- у 3,5 раза – розмір пенсії по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та пенсії у зв’язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей, та у 2,5 раза – по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1990 рр., громадянам, евакуйованим у 1986 р. із зони відчуження, та пенсій у зв’язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей;
- більше ніж удвічі – розміри підвищень до пенсії інвалідам війни I-III груп, передбаченого Законом “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
- більше ніж у 1,9 раза – мінімальну пенсійну виплату інвалідам війни та іншим інвалідам з числа військовослужбовців строкової служби відповідно до Закону “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”.
Відповідно до здійснених підвищень та перерахунків розмірів пенсій середній розмір пенсійної виплати з 1 січня зріс до 405,62 грн. (на 31 грудня 2005 р. –
384,64 гривень), а з 1 липня 2006 р. – до 441,81 гривень.
За січень-червень 2006 р. (за оперативними даними) до бюджету Пенсійного фонду з усіх джерел фінансування надійшло понад 34,6 млрд. гривень. Власні надходження становили майже 25 млрд. грн. (107,1 % планових показників), що на 33,3 % більше порівняно з відповідним періодом минулого року. З Державного бюджету на фінансування пенсійних програм та покриття дефіциту Пенсійного фонду для виплати пенсій за цей період надійшло більше 9,5 млрд. гривень. Протягом першого півріччя органами Фонду призначено понад 358,7 тисяч пенсій, проведено майже 914 тисяч поточних перерахунків.
Станом на 1 квітня 2006 р. в системі недержавного пенсійного забезпечення функціонує 46 недержавних пенсійних фондів, охоплюючи понад 111 тисяч громадян України. В порівнянні із початком цього року кількість громадян охоплених цією системою збільшилося у 1,3 рази.
Нарощуються темпи формування активів недержавних пенсійних фондів, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року вони збільшилися у 1,5 рази та їх загальна сума станом на 1 квітня 2006 р. становила близько 67,0 млн. гривень.
Забезпечено виплату