Председателя Высшего Арбитражного Суда рф, д юрид наук, профессор Станислав Сергеевич Арбузов, адвокат Московской городской коллегии адвокатов, канд юрид наук учебно-методический комплекс
Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Председателя Высшего Арбитражного Суда рф, д-р юрид наук, профессор; Станислав Сергеевич, 1462.48kb.
- «тк велби», 7624.26kb.
- Засновник Академія правових наук України Редакційна колегія, 2132.4kb.
- Учебник, 10285.48kb.
- Московский государственный университет имени м. В. Ломоносова трудовое право россии, 7043.8kb.
- А. П. Гетьман М. В. Шульга В. К. Попов д-р юрид наук, професор, академік апрн україни, 4146.15kb.
- Минина Е. Л., канд юрид наук- гл. 4, 12; Шуплецова Ю. И., канд юрид наук гл., 8410.74kb.
- Д. И. Фельдман Рецензенты: канд юрид наук, 1552.8kb.
- Учебно-методический комплекс Специальность: 030501 Юриспруденция Москва 2009, 840.81kb.
- Запрещающие нормы в советском праве, 1641.57kb.
Планы семинарских занятий
Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Тема: Правовое регулирование
предпринимательской деятельности:
предмет, методы, система
Понятие предпринимательской деятельности и ее законодательное закрепление.
- Организация и осуществление предпринимательской деятельности – предмет правового регулирования.
- Методы правового регулирования предпринимательской деятельности.
- Принципы правового регулирования предпринимательской деятельности.
- Система правового регулирования предпринимательской деятельности.
- К вопросу о понятии: «Предпринимательское право».
Нормативные правовые акты
Конституция российской Федерации. М.,1993.
Гражданский Кодекс РФ. М., 2006//часть первая – СЗ РФ.1994.№ 32.Ст.3301;часть вторая - СЗ РФ. 1996. №5. Ст.410.
Литература
Основная
Белых В.С. Предпринимательское право в системе права России // Правоведение. 2001. №1.
Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М., 2005.
Бублик В. Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала // Хозяйство и право. 2000. № 9.
Быков А.Г. Предпринимательское право: проблемы формирования и развития // Вестник МГУ. Серия 11 "Право". 1993. № 6.
Гаджиев Г.А. Конституционные основы предпринимательства // Хозяйство и право. 1994. № 11.
Гущин В.В. Дмитриева Ю.А. Российское Предпринимательское право, М.: «Эксмо». 2005г.
Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов.-М.: НОРМА. 2006.
Курбатов А.Я. Соотношение частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности. М., 2001.
Лаптев В.В. Хозяйственное право – право предпринимательской деятельности // Государство и право. 1993. № 1.
Лебедев К.К. Предпринимательское и коммерческое право. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.
Макаров О. Соотношение предпринимательского и коммерческого права // Российская юстиция. 2001. № 2.
Отнюкова Г.Д. К вопросу о содержании курса предпринимательского права // Предпринимательское право. 2005. №2.
Предпринимательское право. / Под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. М., 2005.
Предпринимательское (хозяйственное) право./ Под ред. В.В. Лаптева и С.С. Занковского, М.: Волтерс Клувер, 2006.
Суханов Е.А., Маковский А.Л. Еще раз о хозяйственном праве, текущем моменте и об ошибках т. Мамутова // Хозяйство и право. 2001. № 8.
Яковлев В.Ф. Экономика. Право. Суд. М., 2003.
Гражданское право. /В 4 т. Том I: Общая часть; отв. ред. Е.А. Суханов.- М., Волтерс Клувер, 2006.
Дополнительная
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - РЮИД, "Сашко", 2000.
Андреев В.К. Государственная поддержка малого предпринимательства // Российская юстиция. 2000. № 12.
А.В. Костров, В.В. Николаев. Законы - о малом бизнесе //Журнал российского права,2002. N 2.
Михайлов В. Риск в бизнесе // Закон. 2000. № 7.
В.А. Максимов. Свобода экономической деятельности и государственное регулирование//Гражданин и право.2001. N 5, 6.
Л.Т. Ибадова. Некоторые проблемы законодательства о малом предпринимательстве//Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения.2004. N 2 .
Современные проблемы хозяйственного (предпринимательского) права // Государство и право. 1996. № 4.
Фальцман В. Российское предпринимательство с позиций христианской морали // Вопросы экономики. Государство и право. 2000. № 8.
Тема: Источники и формы правового регулирования
предпринимательской деятельности; законодательство России о предпринимательской деятельности
Понятие источника правового регулирования предпринимательской деятельности.
- Формы правового регулирования предпринимательской деятельности.
- Законодательство о предпринимательской деятельности: понятие и состав.
- Иные формы правового регулирования предпринимательской деятельности (обычаи делового оборота, локальные корпоративные акты, правовая доктрина).
- Роль и значение судебной практики в процессе правового регулирования предпринимательской деятельности.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая.
Закон г. Москвы "О торговой деятельности в г. Москве" от 09.12.1998 г. № 29 (с изм. и доп., внесенными Законами г. Москвы от 06.02.2002 № 6 и 16.07.2003 № 51) // Ведомости Московской Думы,1999. N 1.С. 4.
Официальные акты высших судебных органов
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 г. № 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Вестник ВАС РФ. 1995. № 5.
Литература
Основная
Варламова А.Н., Кабатова Е.В. Российский Кодекс корпоративного поведения: подготовка, структура, применение // Государство и право. 2002. № 5.
Вахнин И.Г. Особенности формирования обычаев делового оборота в договорной работе // Законодательство. 1999. № 5.
Гаджиев Г.А. Конституционные основы предпринимательства // Хозяйство и право. 1994. № 11.
Курбатов А.Я. Основные формы взаимодействия гражданского и налогового законодательства // Хозяйство и право. 1996. № 6.
Лаптев В.В. О предпринимательском законодательстве // Государство и право. 1996. № 8.
Лисицын В.В. Правила игры – деловые обыкновения современной России? // Российский Судья. 2006. №4 .
Е.В. Непомнящих. Понятие правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации//Законодательство и экономика.2003. N 10.
Мамутов В.К. Сближение современных систем правового регулирования хозяйственной деятельности // Государство и право. 1999. № 1.
Мекка О.А., Пищухина Н.Н. Разнообразие обычаев и обыкновений делового оборота современной России // Право и экономика. 2000. № 1.
Рогожин Н.А. Судебная практика как источник правового регулирования предпринимательской деятельности// Юрист, 2003, №10.
Шиткина И.С. Локальное правовое регулирование деятельности акционерных обществ // Государство и право. 1999. № 10.
Суханов Е.А. Гражданское право. I.- М.: БЕК. 2003.
Дополнительная
Гуев А.Н. Становление и развитие отечественного законодательства о предпринимательской деятельности. 1986 – 1994 гг. М., 1997.
Единообразный торговый кодекс США. Современное зарубежное и международное частное законодательство. М., 1996.
А.В. Костров, В.В. Николаев. Законы - о малом бизнесе //Журнал российского права,2002. N 2.
Корнеев А.П., Петров Г.И. Вопросы совершенствования хозяйственного законодательства // Правоведение. 1978. № 4.
Кузнецов В. Конституция и права юридических лиц // Российская юстиция. 1997. № 4.
Л.Т. Ибадова. Некоторые проблемы законодательства о малом предпринимательстве//Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения.2004. N 2 .
Свердлов Г.М. К истории гражданского и хозяйственного законодательства // Советское государство и право. 1959. № 9.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:
- Какие критерии предопределяют юридическую природу коммерческого права? Какое место отводится коммерческому праву в правовых системах и юридической науке зарубежных стран?
- Как соотносятся между собой гражданское и коммерческое право? Один и тот же или разный смысл имеют понятия «коммерческое право», «предпринимательское право», «торговое право»?
- Какие целостные подразделения могут быть выделены в системе коммерческого права?
- Приведите примеры обычаев делового оборота.
- Относятся ли к источникам права постановления пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ, разъяснения по вопросам применения законодательства, обобщения судебно-арбитражной практики, решения по конкретным делам?
- Назовите принципы применения законодательства о предпринимательской деятельности.
- Как соотносятся между собой общие и специальные нормы, регулирующие предпринимательские отношения?
- Можете ли Вы привести примеры несогласованности между собой правоположений, содержащихся в различных законодательных актах?
- Какие изменения Вы бы внесли в законы, регулирующие предпринимательскую деятельность?
- Как Вы считаете, необходимо ли устанавливать определенный период между моментом принятия закона и моментом введения его в действие? Какой продолжительности должен быть этот период?
Можно ли вводить закон в действие поэтапно, по частям?
- Какие предпринимательские отношения целесообразно, по Вашему мнению, регулировать законодательными актами, и какие — подзаконными актами?
- Вправе ли арбитражные суды при рассмотрении споров применять законодательство по аналогии? Какие виды аналогии выделяются в юридической теории и законодательстве?
- Относятся ли к предмету коммерческого права отношения, возникающие по поводу наименования организации и защиты деловой репутации предпринимателя?
- Какие методы применяются в правовом регулировании предпринимательских отношений?
- Каких ученых-юристов, представителей науки коммерческого права, Вы могли бы назвать?
Какие опубликованные работы этих ученых-юристов Вам известны?
- Как соотносятся между собой понятия:
- право и закон,
- право, закон и законодательство,
- законодательство и нормативные правовые акты,
- законы и законодательные акты?
- Надо ли при заключении договора, контракта, соглашения делать оговорку отсылочного типа о применении закона:
«...во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации»,
или бланкетного типа:
«...во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются Положением о поставках продукции производственно-технического назначения 1988 года»?
- Считаете ли Вы, что в законах должны даваться определения употребляемых в тексте понятий?
Какой в этом смысл? Приведите примеры законов, регулирующих предпринимательские отношения, в которых даются легальные определения употребляемых понятий?
- Как стыкуются или увязываются между собой законы, посвященные соприкасающимся или переплетающимся между собой экономическим отношениям? В каком, например, законе должны
находиться нормы о страховании банковских рисков:
- в Законе об организации страхового дела в Российской Федерации,
- в Законе о банках и банковской деятельности,
- в части второй ГК РФ?
- Считаете ли Вы целесообразным, чтобы закон начинался с введения, преамбулы или нет? Почему? Приведите примеры законов с преамбулой и без нее.
- Какие перспективы развития коммерческого законодательства России открываются в первой четверти XXI в.?
ЗАДАЧИ
№1.Руководитель научно-исследовательского и проектного института поручил юрисконсульту подготовить проект договора на предстоящий год с конкретной организацией-заказчиком. Взяв за основу Примерный договор на создание (передачу) научно-технической продукции и Положение о договорах на создание (передачу) научно-технической продукции 1987 г., юрист института подготовил проект договора. Однако юрисконсульт заказчика отказался принять этот проект, указав, что такого договора нет в части второй ГК РФ. По его мнению, надлежит руководствоваться ст. 769-778 ГК РФ и подготовить проект договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
Позиция какой стороны заслуживает предпочтения?
Как соотносятся между собой предусмотренный нормативными правовыми актами 1987 г. договор на создание и/или передачу научно-технической продукции и предусмотренные главой 38 ГК РФ (ст. 769-778) договоры на выполнение:
а) опытно-конструкторских и технологических работ
б) научно-исследовательских работ,
Какое значение имеет наименование договора?
№2.Изучая тему «Ценные бумаги», студент второго курса юридического факультета Андрей Павловский обратил внимание на то, что в различных нормативных правовых актах не только даются несовпадающие перечни видов ценных бумаг, но и по-разному формулируется само определение понятия ценной бумаги. Особенно наглядно это видно при сопоставлении ГК РФ и ФЗ «О рынке ценных бумаг». В ст. 2 ФЗ «О рынке ценных бумаг» вводится понятие эмиссионных ценных бумаг, не указанных в ст. 143 ГК РФ, в которой перечисляются виды ценных бумаг. Кроме того, употребленный в п. 1 и 2 ст. 149 ГК РФ термин «бездокументарные ценные бумаги» не соответствует закрепленному в п. 1 ст. 142 ГК РФлегальному определению ценной бумаги как документа.
Аналогичное несовпадение понятий имело место и в действовавших ранее правовых актах, например, в ст. 31 Основ гражданского законодательства и п. 1-3 Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР. Имеющиеся в законодательстве несоответствия затрудняют решение практических вопросов, связанных с понятием и видами ценных бумаг, подумал Павловский, например, об уголовной ответственности за изготовление или сбыт ценных бумаг (ст. 185 УК РФ), о взыскании налогов на операции с ценными бумагами (Закон РФ от 12 декабря 1991 г., с послед, изм. и доп.) и др.
Один из друзей Андрея, старшекурсник, к которому Павловский обратился за разъяснениями, объяснил, что, с его точки зрения, никакого несоответствия здесь нет. Надо лишь дать правильное толкование правовым нормам.
Какие способы толкования могут быть применены в данном случае?
Какие приемы толкования существуют?
Какое значение имеет толкование в правовой работе юристов, обслуживающих предпринимателей?
№3.Один из акционеров акционерного общества «Лагуна», не согласившись с рядом изменений и дополнений, содержащихся в новой редакции Устава общества, принятой на внеочередном общем собрании акционеров, предъявил в арбитражном суде иск о признании недействительной государственной регистрации Устава общества в новой редакции. Ответчиком по иску являлся регистрирующий орган, а АО «Лагуна» было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.
В процессе судебного разбирательства представитель АО «Лагуна» просил суд применить исковую давность и отказать в удовлетворении заявленного требования, поскольку истцом пропущен шестимесячный срок для оспаривания актов государственной регистрации организаций, установленный п. 13 Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденного Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482.
По мнению представителя истца, установленный в названном Положении шестимесячный срок давности не должен применяться, поскольку он противоречит нормам Гражданского кодекса: согласно п. 1 ст. 197 ГК специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком, могут устанавливаться законом, а не Указом Президента РФ.
Какая из высказанных позиций Вам представляется правильной? Дайте развернутое обоснование Вашему решению.
Можете ли Вы привести другие примеры специальных — сокращенных — сроков исковой давности? Какими соображениями диктуется установление сокращенных сроков исковой давности?
Вправе ли выдвигать в суде требование о применении сроков исковой давности лицо, участвующее в деле в качестве третьего лица?
№4.Коммерческий банк предъявил к страховой компании, застраховавшей ответственность заемщика за невозврат кредита, иск о взыскании невозвращенной страхователем ссуды и процентов за пользование кредитом.
Страховая компания-ответчик потребовала привлечь к участию в деле организацию-заемщика, ссылаясь на то, что материалы опубликованной судебно-арбитражной практики свидетельствуют о том, что такие дела рассматриваются обычно с участием как страховщика, так и страхователя.
Банк-истец категорически возражал против этого. По его мнению, по договору страхования ответственности страховщик в случае невозврата кредита несет полную ответственность непосредственно перед кредитором, поэтому, несмотря на материалы судебно-арбитражной практики по аналогичным спорам, привлекать к участию в деле заемщика нет необходимости.
Кто прав в вопросе, возникшем при рассмотрении иска банка к страховой компании?
Учитываются ли материалы судебно-арбитражной практики при разбирательстве других дел?
Можно ли считать судебно-арбитражную практику источником коммерческого права?
Изменится ли Ваша позиция, если был заключен договор страхования риска невозврата кредита?
Приведите примеры судебной и судебно-арбитражной практики, которые с Вашей точки зрения свидетельствуют о том, что судебная практика приобретает значение источника права.
№5.В марте 1994 г. АО «Ресторан "Россия"» получило предписание налоговой инспекции перечислить в бюджет сбор за 1993 г. за использование в фирменном наименовании слова «Россия». АО «Ресторан "Россия"» было зарегистрировано в декабре 1992 г. и полностью называлось так: открытое акционерное общество «Ресторан "Россия"».
Требование налоговой инспекции было основано на Законе РФ от 2 апреля 1993 г. «О сборе за использование наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний», вступившем в силу с момента опубликования, т. е. 24 апреля 1993 г., и Инструкции Госналогслужбы России от 11 мая 1993 г. № 21 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет сбора за использование наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний». Причем если сначала Инструкцией № 21 устанавливалось, что плательщиками сбора являются только те юридические лица, которые используют соответствующие слова в своих названиях как имена собственные, то в марте 1994 г. письмом Госналогслужбы от 14 марта 1994 г. эта оговорка из Инструкции № 21 была изъята.
АО «Ресторан "Россия"» возражало против требований налоговой инспекции, считая, что если оно и обязано платить сбор, то начиная со второго полугодия 1994 г., поскольку действие законов, вводящих новые виды налогов, распространяется только на те налоговые периоды, которые начинаются после вступления закона в силу.
Налоговая инспекция настаивала на удовлетворении своих требований, в связи с чем АО «Ресторан «Россия» вынуждено было обратиться в суд с заявлением о признании предписания налоговой инспекции недействительным.
Подпадает ли АО «Ресторан "Россия"» под действие Закона от 2 апреля 1993 г. ?
Какое значение для АО «Ресторан "Россия "» имеют поправки к Инструкции № 21, внесенные в марте 1994 г. ?
С какого времени должны применяться правила о сборе за использование соответствующих слов и словосочетаний?
Какое решение по заявлению АО «Ресторан "Россия"» должен принять суд?
№6.Учрежденное группой физических лиц акционерное общество «Россия», специализирующееся на переработке мясомолочной продукции, являлось плательщиком в бюджет сбора за использование в своем названии слова «Россия». В марте 1998 г. АО «Россия» получило предписание налоговой инспекции перечислить в бюджет сбор за 1997 г. АО «Россия» считало, что поскольку Федеральным законом 1997 г. «О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О сборе за использование наименований „Россия", „Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний"» сельскохозяйственные товаропроизводители освобождены от уплаты данного сбора, ему не нужно уплачивать этот сбор за 1997 г.
Обоснована ли позиция АО «Россия» ? При ответе на этот вопрос следует принять во внимание, что Закон 1997 г. был принят Государственной Думой 11 апреля 1997 г., одобрен Советом Федерации 16 апреля 1997 г., подписан Президентом РФ 28 апреля 1997 г., № 71-ФЗ, вступил в силу с 30 апреля 1997 г. — со дня опубликования в Российской газете.
Подпадают ли под действие Закона 1997 г.:
- промыитяющая на Балтике рыболовная артель ООО «Россия»,
- ЗАО «Россия», специализирующееся на разведении карпов в ропшинских озерах,
- коневодческое хозяйство — производственный кооператив
«Вперед, Россия»?
Как правильно должны были бы называться все организации, указанные в условиях, задачи и вышеперечисленных вопросах?
Какие нормативные правовые акты следует применить, чтобы обосновать ответы на поставленные вопросы?
№7.Решением Территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России)* акционерное общество «Институт Ленпроектгалур-гия» было внесено в реестр хозяйствующих субъектов, доля которых на товарном рынке составляет 65 % и более, и было признано занимающим доминирующее положение.
АО «Институт Ленпроектгалургия» обратилось в ТУ МАП России с заявлением об оспаривании указанного решения в части признания его положения доминирующим.
Может ли положение хозяйствующего субъекта, доля которого на товарном рынке составляет более 65 %, не признаваться доминирующим? Какие обстоятельства должны быть приняты во внимание при рассмотрении заявления АО «Институт Ленпроектгалургия»?
Какие правовые последствия связаны:
- с внесением организации в реестр хозяйствующих субъектов,
доля которых на товарном рынке составляет 35 % и более;
- с внесением организации в реестр хозяйствующих субъектов,
доля которых на товарном рынке составляет 65 % и более;
- с признанием положения организации доминирующим?
В каком нормативном правовом акте содержатся ответы на поставленные вопросы?
Раздел II.
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОтношениЙ, СКЛАДЫВАЮЩИХСЯ В ПРОЦЕССЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ предпринимательскОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ