Мэра города читы

Вид материалаДокументы

Содержание


Мэр города А.Д. Михалев
2. Условия предоставления субсидий субъектам
3. Порядок проведения конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий.
1. Социальная эффективность
2. Экономическая значимость проекта для городского округа
3. Бюджетная эффективность проекта для бюджета городского округа
Подобный материал:




РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЧИТА»


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

МЭРА ГОРОДА ЧИТЫ




от « 17 » декабря 2010 № 214


Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг


В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», п. 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с последующими изменениями, в целях содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «Город Чита»:


ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (прилагается).
  2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Мэра города Читы по экономике и развитию предпринимательства Курьянова М. А.
  3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Читинское обозрение».



Мэр города А.Д. Михалев


УТВЕРЖДЕН

постановлением Мэра города Читы

от « 17 » декабря 2010 г. № 214.


ПОРЯДОК

предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг


1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «Город Чита» на 2009-2013 годы», утвержденной постановлением Мэра города Читы от 17.11.2008 г. № 214 (далее – Программа), и содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства путем возмещения части затрат на покупку производственного оборудования в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий в целях возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, за счет средств бюджета городского округа «Город Чита» (далее – субсидия).

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – СМ и СП) – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

- производственное оборудование – совокупность различного рода машин, механизмов, оказывающих в процессе производства (реализации) продукции, выполнения работ, оказания услуг непосредственное механическое, термическое или химическое воздействие на предмет труда. В состав производственного оборудования входит оборудование общего назначения, которое может быть использовано в различных отраслях, и специализированное, предназначенное только для определенной отрасли. К производственному оборудованию относятся также измерительные и регулирующие приборы, подъемно-транспортное и погрузо-разгрузочное оборудование, некоторые другие виды оборудования.

1.4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе СМ и СП, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность на территории городского округа «Город Чита».

1.5. Субсидии не могут предоставляться СМ и СП:

а) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

в) являющимся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

г) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного договора между администрацией городского округа «Город Чита» и СМ и СП (далее – договор о предоставлении субсидии).

2. Условия предоставления субсидий субъектам

малого и среднего предпринимательства


2.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Чита» на текущий финансовый год на реализацию соответствующего мероприятия Программы.

2.2. Субсидия предоставляется в размере 25 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных СМ и СП затрат на покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, но не более 300,0 тыс. руб. одному СМ и СП.

2.3. Субсидия предоставляется на компенсацию затрат на покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказание услуг, понесенных в течение трех лет, предшествующих дате объявления конкурса.

2.4. Субсидии предоставляются по всем видам экономической деятельности, при иных равных условиях предпочтение отдается претендентам на получение субсидии, реализующим свои проекты в сфере:
  • производства промышленных и продовольственных товаров;
  • ремесленной деятельности;
  • сельскохозяйственной деятельности (переработка сельскохозяйственной продукции);
  • инновационной деятельности;
  • разработки и производства новых видов продукции и услуг;
  • оказания услуг: жилищно-коммунальных, благоустройство территории, бытовых, физической культуры и спорта.

2.5. Субсидия предоставляется при соблюдении СМ и СП следующих условий:

1) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника по отношению к текущей величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Забайкальского края;

2) создание новых рабочих мест.

2.6. СМ и СП, претендующие на получение субсидии должны отвечать следующим требованиям:

- не находиться в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- не иметь просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным им бюджетным средствам на возвратной и платной основах.

2.7. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если СМ и СП:

- не представлены необходимые документы, определенные настоящим Порядком или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя – СМ и СП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания СМ и СП, допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3. Порядок проведения конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий.

3.1. Организатором конкурса является комитет экономики администрации городского округа «Город Чита» (далее – комитет экономики).

3.2. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия по предоставлению из бюджета городского округа «Город Чита» субсидий СМ и СП (далее - Конкурсная комиссия). Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждается Мэром города Читы.

3.3. Решение о проведении конкурсного отбора, а также о продлении срока приема заявок на участие в конкурсе принимается заместителем Мэра города Читы по экономике и развитию предпринимательства.

3.4. Информация о проведении конкурса и о продлении срока подачи заявок размещается на официальном сайте администрации городского округа «Город Чита» (admin.chita.ru) в течение 1 (одного) рабочего дня и публикуется в газете «Читинское обозрение» в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

3.5. Прием заявок от претендентов на получение субсидий осуществляется в сроки, указанные в информационном сообщении.

Срок подачи заявок может быть продлен. Информация о продлении срока приема заявок размещается в соответствии с п. 3.4. настоящего Порядка.

3.6. В случае неполного освоения средств, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Чита» на реализацию соответствующего мероприятия Программы в текущем финансовом году, конкурс может быть объявлен дополнительно.

3.7. Комитет экономики регистрирует заявки в порядке их поступления в журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Датой и временем поступления заявки является дата и время ее регистрации.

Регистрация заявки на предоставление субсидии осуществляется только при наличии всех документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка.

3.8. Претендент на получение субсидии предоставляет в комитет экономики:

- заявку на участие в конкурсе по форме, установленной Приложением № 1 к настоящему Порядку;

- документы в соответствии с перечнем, установленным Приложением № 2 к настоящему Порядку.

3.9. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания приема заявок комитет экономики проводит экспертизу представленных конкурсных документов на соответствие требованиям, определенным настоящим Порядком, и готовит заключение. Заявки претендентов на получение субсидии, пакет конкурсных документов, а также заключение комитета экономики в течение 3 рабочих дней с момента проведения экспертизы представляются председателю Конкурсной комиссии.

3.10. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента предоставления комитетом экономики документов председателю Конкурсной комиссии рассматривает поступившие заявки, оценивает их в соответствии с критериями конкурса, установленными Приложением № 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или отказе в субсидии.

Конкурсные заявки не соответствующие требованиям настоящего Порядка не оцениваются.

При принятии решения о предоставлении субсидии Конкурсная комиссия определяет предполагаемый размер субсидии победителям конкурса в объеме, заявленном претендентом, исходя из расчета размера субсидии в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку.

3.11. В случае недостаточности средств бюджета городского округа «Город Чита», предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия Программы в текущем финансовом году, при иных равных условиях победителями конкурса признаются участники, заявки которых представлены раньше.

3.12. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения.

Протокол Конкурсной комиссии размещается на официальном сайте администрации городского округа «Город Чита» (www.admin.chita.ru) в течение 1 (одного) рабочего дня с даты его подписания.

3.13. Комитет экономики уведомляет претендентов на получение субсидии, представивших заявки на участие в конкурсе, о решении, принятом на заседании Конкурсной комиссии, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты его подписания.

3.14. На основании протокола Конкурсной комиссии администрация городского округа «Город Чита» заключает договор с победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются цель, размер, условия предоставления субсидии и сроки ее перечисления, порядок предоставления отчетности.

3.15. Комитет экономики на основании заключенных договоров о предоставлении субсидии формирует сводную справку-расчет сумм субсидий по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Порядку и передает ее в финансовый отдел аппарата администрации городского округа «Город Чита».


__________________


Приложение № 1

Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденного постановлением Мэра города Читы от « 17 » декабря 2010 г. № 214


З А Я В К А

на участие в конкурсе по предоставлению субсидий в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг


____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование претендента с указанием организационно-правовой формы)


направляет настоящую заявку на предоставление субсидий за счет средств бюджета городского округа «Город Чита»


Ф.И.О. руководителя, телефон ___________________________________________

______________________________________________________________________

Ф.И.О. лица, ответственного за участие в конкурсе, должность, телефон ______________________________________________________________________

Юридический адрес: ___________________________________________________

Почтовый адрес: _______________________________________________________

Телефон, факс, e-mail: __________________________________________________

Вид деятельности по ОКВЭД ____________________________________________

______________________________________________________________________


Банковские реквизиты:

ИНН _________________________________________________________________

расчетный счет ________________________________________________________

Наименование кредитной организации ____________________________________

______________________________________________________________________

БИК _________________________________________________________________

корр.счет _____________________________________________________________

К настоящей заявке прилагаются следующие документы, являющиеся ее неотъемлемой частью: (перечень всех документов, прилагаемых к заявке)

1. ___________________________________________________ на _____листах

2. ___________________________________________________ на _____листах

3. ___________________________________________________ на _____листах

4. ___________________________________________________ на _____листах

5. ___________________________________________________ на _____листах

6. ___________________________________________________ на _____листах

7. ___________________________________________________ на _____листах

8. ___________________________________________________ на _____листах

9. ___________________________________________________ на _____листах

10. __________________________________________________ на _____листах

11. __________________________________________________ на _____листах

12. __________________________________________________ на _____листах

13. __________________________________________________ на _____листах

14. __________________________________________________ на _____листах


________________________________

(подпись, М.П. )


____________________________________________

(Ф.И.О. подписавшего, должность)


Приложение № 2

Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденного постановлением Мэра города Читы от « 17 » декабря 2010 г. № 214


ПЕРЕЧЕНЬ

документов, необходимых для участия в конкурсном отборе:




Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее, чем за три месяца до даты подачи заявки.


Копия свидетельства о государственной регистрации (нотариально заверенная).


Копия свидетельства о постановке на налоговый учет (нотариально заверенная).


Копии учредительных документов юридического лица, заверенные подписью руководителя и печатью заявителя.


Справка о средней численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года, заверенная подписью руководителя и печатью заявителя.


Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, предоставленная налоговым органом по месту учета налогоплательщика, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки.


Справка комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» о состоянии расчетов по арендной плате за муниципальное имущество.


Финансовая отчетность с отметкой налогового органа за предшествующий год и последний отчетный период текущего года.


Копии договоров на покупку производственного оборудования, заверенные подписью руководителя и печатью заявителя*.


Копии счетов-фактур, платежных поручений и первичных документов, подтверждающих оплату приобретенного производственного оборудования, заверенные подписью руководителя и печатью заявителя*.


Копии технических паспортов на приобретенное производственное оборудование, заверенные подписью руководителя и печатью заявителя*.


Копии документов, подтверждающих правомерность осуществления деятельности (лицензии, разрешения и др.), заверенные подписью руководителя и печатью заявителя*.


Таблица экономических показателей деятельности.


Расчет размера субсидии.


_____________________

Копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации – заявителя (для юридических лиц) и печатью (при наличии) и подписью индивидуального предпринимателя.


Приложение № 3

Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденного постановлением Мэра города Читы от « 17 » декабря 2010 г. № 214


Таблица экономических показателей деятельности


____________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)




п.

Наименование

показателей

Годы, предшествующие

финансовой поддержке1

Год оказания финансовой
поддержки

Год,

следующий за годом оказания финансовой

поддержки


показатели
за 2-й год


_________

показатели за 1-й год

показатели за последний отчетный период

_______

показатели за год

(план)3


_________

показатели

за соответствующий отчетный период2 _________


показатели

за год

_______


________




1

2

3

4

5

6

7

8

1

Выручка, руб.



















2

Уровень рентабельности реализованной продукции (соотношение п. 3/п. 4), %



















3

Доходы4, руб.



















4

Расходы5, руб.



















5

Среднемесячная заработная плата, руб.



















6

Фонд заработной платы, руб.



















7

Среднесписочная численность, человек



















8

Поступление налогов в бюджет городского округа «Город Чита», руб., в том числе:



















земельный налог -100%



















налог на доходы физических лиц (НДФЛ)-30%



















единый налог на вмененный доход – 90%



















единый сельскохозяйственный налог – 60%



















9

Количество рабочих мест





















Примечания:

1 данные по двум годам, предшествовавшим году начала оказания финансовой поддержки, и показатели за отчетный период предшествующего года, соответствующий последнему отчетному периоду года оказания поддержки (1 квартал, полугодие, 9 месяцев).

Пример: если оказание финансовой поддержки начато в сентябре 2011 года, то предшествующие годы – 2010 год (1-й год) и 2009 год (2-й год), отчетный период – первое полугодие 2010 года;

2  период, соответствующий последнему отчетному периоду года предоставления финансовой поддержки (1 квартал, полугодие, 9 месяцев).

Пример: если оказание финансовой поддержки начато в сентябре 2011 года, то соответствующий отчетный период – первое полугодие 2009 года;







3 в случае, если срок предоставления финансовой поддержки более 1 года, показатели заполняются по каждому году финансовой поддержки;

4 для организаций, применяющих общую систему налогообложения: прибыль (убыток) от продаж стр. 050 из формы-2 бухгалтерской отчетности;

для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (а также для ИП, применяющих общую систему налогообложения) - чистый доход;




5 для организаций, применяющих общую систему налогообложения: стр. 020+030 +040 из формы-2 бухгалтерской отчетности;

 для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (а также для ИП, применяющих общую систему налогообложения) - сумма расходов;




6  рассчитывается как разница между недоимкой на 1 января отчетного года и недоимкой на 1 января предшествующего года. За иной отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев) данный показатель рассчитывается как разница между недоимкой на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, и недоимкой на начало отчетного года;



Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _____________________ ____________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)


м.п.

Приложение № 4

Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденного постановлением Мэра города Читы от « 17 » декабря 2010 г. № 214


Расчет

размера субсидии в целях возмещения части затрат

на покупку производственного оборудования


____________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)





п.

Наименование

производственного оборудования

Дата приобретения

Стоимость производственного оборудования, руб.

Размер субсидии, руб.:


0,25 x гр.4

1

2

3

4

5

















































Итого:












Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _____________________ ____________________________________

(подпись)


м.п.

Приложение № 5

Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденного постановлением Мэра города Читы от « 17 » декабря 2010 г. № 214


Сводная справка-расчет
сумм субсидий, подлежащих выплате за счет средств бюджета городского округа «Город Чита», субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования


за ________________ 20___ г.



Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства –

получателя субсидии (ИНН, расчетный счет, БИК, корр.счет)

Данные по договору

о предоставлении субсидии с администрацией городского округа «Город Чита»

Размер субсидии,

руб.


1

2

3






























Председатель комитета экономики

администрации городского округа «Город Чита» ______________ ______________________

(подпись) (ФИО)


м.п.


"___" _____________ 20___г.


Приложение № 6

Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденного постановлением Мэра города Читы от « 17 » декабря 2010 г. № 214


Критерии конкурсной оценки претендентов на получение

субсидий в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования и их количественные показатели


Критерии

Показатель

Баллы

1. Социальная эффективность

1. Создание новых рабочих мест

за каждое вновь созданное рабочее место

15 баллов

не предусмотрено создание новых рабочих мест

0 баллов

2. Уровень средней заработной платы наемных работников

Коэффициент превышения средней заработной платы наемных работников предприятия, на котором реализуется инвестиционный проект, над величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Забайкальского края:




составляет более 2,0

100 баллов

составляет от 1,5 до 2,0

70 баллов

составляет от 1,0 до 1,5

40 баллов

равен 1,0

20 баллов

2. Экономическая значимость проекта для городского округа

Вид экономической деятельности
  • производство промышленных и продовольственных товаров,
  • осуществление инновационной, ремесленной деятельности;
  • осуществление сельскохозяйственной деятельности (производство и переработка сельскохозяйственной продукции),
  • деятельность по разработке и производству новых видов продукции и услуг
  • оказание услуг: жилищно-коммунальных, благоустройство территории, бытовых, физкультуры и спорта.

100 баллов

прочие виды экономической деятельности, кроме оптовой и розничной торговли

50 баллов

оптовая и розничная торговля

20 баллов

3. Бюджетная эффективность проекта для бюджета городского округа

Поступление налоговых платежей в бюджет городского округа «Город Чита», равных размеру предоставляемой субсидии

в течение первого года

100 баллов

в течение двух лет

50 баллов

свыше двух лет

20 баллов




Заявка индивидуальным предпринимателем заверяется печатью при ее наличии.

Таблица экономических показателей деятельности индивидуальным предпринимателем заверяется печатью при ее наличии.

Расчет размера субсидий индивидуальным предпринимателем заверяется печатью при ее наличии.