Тема 12. Анализ финансово-хозяйственной деятельности в системе управления бюджетным учреждением
Научные основы экономического анализа. Предмет и объекты экономического анализа. Макроэкономический и микроэкономический анализ. Анализ финансово-хозяйственной деятельности и его роль в управлении организацией. Экономический анализ как база обоснования и принятия управленческих решений.
Финансово-хозяйственная деятельность как объект анализа. Основные цели и задачи анализа финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения.
Классификация видов экономического анализа и их роль в управлении организацией. Взаимосвязь перспективного (прогнозного), оперативного и ретроспективного анализа. Взаимосвязь внешнего финансового и внутреннего управленческого анализа. Пользователи информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждений как субъекты проведения анализа.
Финансовый и управленческий учет как информационная база анализа. Роль анализа в информационном обеспечении управления, в раскрытии содержания бюджетной отчетности.
Оценка эффективности деятельности бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги.
Литература:
О стандартах качества предоставления бюджетных услуг за счет средств бюджета Пензенской области: Закон Пензенской обл. от 28.04.2007 № 1276-ЗПО.
Об утверждении методики определения эффективности оказания бюджетных услуг и мерах по ее внедрению в практику бюджетного планирования и исполнения бюджета Пермской области: Указ Губернатора Пермской области от 30.06.2004 № 93 (ред. от 19.01.2005).
Об утверждении основных требований к результатам работы и методики оценки выполнения требуемых результатов областных государственных учреждений: Постановление Губернатора Амурской области от 31.05.2007 № 375.
Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги: Постановление правительства Белгородской обл. от 22.06.2005 № 138-пп.
Ковалев В.В. Финансовый менеджмент-1. – М.: Издательский дом БИНФА, 2007. – 232 с.
Критерии оценки эффективности использования бюджетных средств. [Электронный ресурс] Режим доступа: ссылка скрыта.
Мельник М.В., Герасимова Е.Б. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия: учебник. М.: Форум: ИНФРА-М, 2007, 192 с.
Мельник М.В. Экономический анализ в аудите: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Финансы и кредит», «Налоги и налогообложение» / М.В. Мельник, В.Г. Когденко.-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007, 543 с.
Сафуанов Р.М., Артамонова О.В. О направлениях совершенствования учета и экономического анализа имущественного комплекса муниципальных образований // Экономический анализ: теория и практика, 2007, № 6 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
п.2.4 том 1, глава 10 том 2 Руководства по управлению региональными и муниципальными финансами / Под ред. А.М. Лаврова, 2007.
Тема 13. Методы и типовые методики анализа финансово-хозяйственной деятельности
Качественные и количественные методы анализа и их взаимосвязь. Методы статистики в экономическом анализе. Методы факторного анализа изменения экономических показателей. Индексный метод факторного анализа. Метод цепных подстановок. Интегральный метод факторного анализа.
Методики экономического анализа. Методики финансового анализа и их роль в финансовом менеджменте и контрольно-аудиторской деятельности. Методики управленческого анализа. Методики оперативного анализа и их роль в организации мониторинга результатов деятельности бюджетного учреждения. Методика комплексного экономического анализа и её роль в обосновании инвестиционных проектов и текущих управленческих решений.
Интерпретация отчётных данных в процессе экономического анализа. Роль профессионального суждения бухгалтера в процессе анализа. Эвристические методы анализа – метод экспертных оценок, сценариев, мозгового штурма, деловых игр. Роль эвристических методов в процессе стратегического анализа.
Бюджетная отчетность учреждения как информационная база финансового анализа. Цели и этапы анализа бюджетной отчетности.
Этапы и стандартные приемы (методы) анализа бюджетной отчетности: чтение отчетности и анализ абсолютных показателей; горизонтальный, вертикальный и трендовый анализ (анализ тенденций), анализ относительных показателей.
Анализ баланса главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета.
Анализ отчета об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета.
Анализ отчета об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета.
Анализ отчета о финансовых результатах деятельности.
Анализ пояснительной записки.
Анализ разделительного (ликвидационного) баланса главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета.
Раскрытие информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения в пояснительной записке к его годовой бюджетной отчетности.
Литература:
О направлении формы пояснительной записки к годовой бюджетной отчетности за 2006 год: Письмо Минфина РФ № 02-14-10а/2816.
О представлении годовой бюджетной отчетности за 2006 год в Федеральное казначейство: Письмо Казначейства РФ от 13.11.06 г. № 42-7.1-15/2.4-432. [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].
О представлении квартальной и месячной бюджетной отчетности в 2007 году в Федеральное казначейство: Письмо Минфина РФ от 14.02.07 г. № 02-14-13/336.
О составлении бюджетной отчетности при реорганизации и ликвидации учреждений: Письмо Казначейства РФ о т 12.09.06 г. № 42-7.1-15/2.4-354.
О составлении годовой бюджетной отчетности за 2006 год: Письмо Минфина РФ № 02-14-10/2728.
О сроках представления сводной квартальной и годовой бюджетной отчетности главными распорядителями средств федерального бюджета и иными получателями средств федерального бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2007 год: Приказ Федерального казначейства РФ от 21.12.06 г. №14н.
О сроках представления сводной квартальной и годовой бюджетной отчетности распорядителями средств федерального бюджета и получателями средств федерального бюджета и отчетности по форме 14 «Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»: Приказ ФНС РФ от 23.03.07 г. № ММ 3 16/158@.
О стандартах качества предоставления бюджетных услуг за счет средств бюджета Пензенской области: Закон Пензенской обл. от 28.04.2007 № 1276-ЗПО.
Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Приказ Минфина Российской Федерации от 24.08.07 г. № 72н.
Об утверждении Инструкции по бюджетному учету Российской Федерации: Приказ Минфина РФ от 10.02.06 г. № 25н.
Об утверждении методики определения эффективности оказания бюджетных услуг и мерах по ее внедрению в практику бюджетного планирования и исполнения бюджета Пермской области: Указ Губернатора Пермской области от 30.06.2004 № 93 (ред. от 19.01.2005).
Об утверждении основных требований к результатам работы и методики оценки выполнения требуемых результатов областных государственных учреждений: Постановление Губернатора Амурской области от 31.05.2007 № 375.
Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги: Постановление правительства Белгородской обл. от 22.06.2005 № 138-пп.
Совершенствование учета, отчетности и аудита в секторе государственного управления. – М.: ЛЕНАНД, 2005. – 536 с. (издание подготовлено в рамках субпроекта «Бюджетный учет, отчетность и аудит» проекта «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Минфином РФ, Международным банком реконструкции и развития, Некоммерческим фондом реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов).
Вопрос: По какой форме сдавать пояснительную записку к годовой бюджетной отчетности за 2006 г.? // Главбух. Приложение «Учет в медицине», 2006, № 4 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Коршунова Р.Н., Дмитриев А.Б. Годовая отчетность ПБС за 2006 год // Бюджетный учет, 2006, № 12 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Мельник М.В. Экономический анализ в аудите: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Финансы и кредит», «Налоги и налогообложение» / М.В. Мельник, В.Г. Когденко.-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007, 543 с.
Мельник М.В., Герасимова Е.Б. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия: учебник. М.: Форум: ИНФРА-М, 2007, 192 с.
Орлова Г.В. Особенности формирования бюджетной отчетности в связи с детализацией по КОСГУ операций по движению отдельных видов материальных запасов // Ваш бюджетный учет, 2006, № 6 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Самонин А.И. Анализ ошибок при составлении бюджетной отчетности и рекомендации по их предупреждению // Ваш бюджетный учет, 2007, № 3 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Самонин А.И. Особенности составления бюджетной отчетности за 2006 г. // Ваш бюджетный учет, 2006, № 12 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Сильвестрова Т. Годовая бюджетная отчетность // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение, 2006, № 12 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Шеремет А.Д. Анализ финансово-хозяйственной деятельности. – Институт профессиональных бухгалтеров России; Информационное агентство «ИПБ-БИНФА», 2003. – 312 с.
