Областная целевая программа "развитие малого и среднего предпринимательства в курской области на 2009 2011 годы"
| Вид материала | Программа |
- Областная целевая программа "о развитии малого и среднего предпринимательства в оренбургской, 846.4kb.
- Областная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в челябинской, 1066.61kb.
- Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 1538.49kb.
- Ведомственная целевая программа «развитие малого и среднего предпринимательства в ставропольском, 469.2kb.
- Ведомственная целевая программа «развитие малого и среднего предпринимательства в ставропольском, 649.09kb.
- Ведомственная целевая программа «развитие малого и среднего предпринимательства в ставропольском, 483.17kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, 830.91kb.
- Областная целевая программа "социальное развитие села на 2009 2012 годы" в ред постановлений, 872.43kb.
- Областная целевая программа "программа развития малого и среднего предпринимательства, 433.07kb.
- Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов, 571.84kb.
Приложение N 3
к областной целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Курской области на 2009 - 2011 годы"
ТРЕБОВАНИЯ
К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 19.02.2010 N 60-па)
1. К организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующим на получение государственной поддержки (далее - организации), относятся некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются субъекты малого и среднего предпринимательства Курской области, физические лица - граждане Российской Федерации, общественные организации предпринимателей Курской области, Курская область, муниципальные образования Курской области.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)
К организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующим на получение государственной поддержки (далее - организации), также относятся некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются бюджетные научные учреждения и (или) бюджетные образовательные учреждения высшего профессионального образования, иные категории учредителей (участников, членов), указанных в абзаце первом настоящего пункта. При этом количество учредителей (участников, членов), не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающими требованиям, установленным абзацем первым настоящего пункта, не должно превышать 25 процентов от общего количества учредителей (участников, членов).
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)
Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, должны быть зарегистрированы и действовать на территории Курской области.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)
2. В перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, входят:
центры поддержки малого предпринимательства;
бизнес-инкубаторы;
центры ремесел;
инновационно-технологические центры;
общественные организации предпринимателей, членами которых являются субъекты малого и среднего предпринимательства.
3. В соответствии с учредительными документами (уставом) целью создания организации является оказание помощи в создании и развитии деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание помощи начинающим предпринимателям, гражданам, открывающим собственное дело.
4. Организации обеспечивают оказание всего комплекса, нескольких или одной из следующих услуг:
консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
доступ к информационным базам данным;
подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;
помощь в заполнении документов для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
централизованная бухгалтерия для начинающих предпринимателей;
маркетинговые и рекламные услуги;
помощь в проведении маркетинговых исследований;
помощь в получении кредитов и банковских гарантий;
поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
оказание помощи в разработке и реализации инновационных проектов, в том числе поиск инвесторов;
поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);
приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам (специализированная печатная продукция);
повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности.
5. Для целей реализации Программы под центром поддержки малого предпринимательства понимается организация, созданная для поддержки предпринимателей путем оказания консультационной, информационной, методической помощи в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, организации деловых встреч и общественных мероприятий и реализации иных задач с учетом основных направлений и видов деятельности, предусмотренных учредительными документами названной организации.
6. Для целей реализации Программы под центром ремесел понимается организация, созданная для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих ремесленную деятельность.
Наряду с услугами, предусмотренными в пункте 4 настоящих Требований, центр ремесел обеспечивает оказание следующих услуг:
организация выставок, выставок-продаж, ярмарок для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих ремесленную деятельность;
комплекса услуг, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности в области ремесленной деятельности.
7. Для целей реализации Программы под общественной организацией предпринимателей, членами которой являются субъекты малого и среднего предпринимательства, понимается организация, созданная в целях представления и защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в органах государственной власти и местного самоуправления, налоговых, контрольно-надзорных, судебных и других органах.
8. Для целей реализации Программы под инновационно-технологическим центром понимается организация, основными направлениями деятельности которой являются:
создание банка изобретений;
организация работы экспертной комиссии по направлениям с целью создания условий проведения эксперимента;
создание экспериментальной площадки для изготовления опытных образцов и проведения экспертизы изобретений;
проведение мероприятий, направленных на объединение, кооперацию и взаимодействие;
проведение корпоративных семинаров для предпринимателей, занятых в инновационной сфере;
проведение прикладных исследований;
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)
разработка и проектирование новых образцов инновационной промышленной продукции;
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)
организация подготовки производства;
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)
оказание инжиниринговых услуг;
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)
оказание услуг, связанных с сертификацией, патентованием, экспертизой и государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)
9. Для целей реализации Программы под бизнес-инкубатором понимается организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.
Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 200 кв. м, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 70% от полезной площади бизнес-инкубатора, а оставшаяся часть площади может использоваться исключительно в целях, указанных в пункте 4 настоящих Требований. В целях настоящих Требований под полезной площадью бизнес-инкубатора понимается общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора, за исключением площади подвальных и технических помещений, которые не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора.
Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15% от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)
Предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства осуществляется на конкурсной основе.
Наряду с услугами, предусмотренными в пункте 4 настоящих Требований, бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих услуг:
предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора;
осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;
почтово-секретарские услуги.
В бизнес-инкубаторе также могут осуществляться следующие виды услуг:
привлечение заказов для дозагрузки мощностей малых промышленных предприятий;
информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий;
предоставление заказчику и потребителям информации о качестве продукции и стабильности его обеспечения в производстве.
10. Организации должны располагать оснащенными офисными помещениями для приема субъектов малого предпринимательства и граждан (мебель, телефон, компьютер), персоналом для оказания услуг субъектам малого предпринимательства Курской области и гражданам, обеспечены интернет-каналом, а также соответствующими материально-техническими ресурсами, в том числе помещениями и оборудованием, необходимыми для выполнения уставных задач и оказания услуг.
Приложение N 4
к областной целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Курской области на 2009 - 2011 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 18.02.2011 N 56-па)
| Источники финансирования, направления расходов | Всего за период реализации Программы | в том числе по годам | ||
| 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||
| Всего | 190280 | 62296 | 55974 | 72010 |
| в том числе: | | | | |
| областной бюджет | 47416 | 13096 | 18070 | 16250 |
| федеральный бюджет <*> | 142864 | 49200 | 37904 | 55760 |
| Из общего объема | | | | |
| прочие расходы | 190280 | 62296 | 55974 | 72010 |
| в том числе: | | | | |
| областной бюджет | 47416 | 13096 | 18070 | 16250 |
| федеральный бюджет | 142864 | 49200 | 37904 | 55760 |
--------------------------------
<*> Предполагаемые средства федерального бюджета при сохранении условий софинансирования, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации.
Приложение N 5
к областной целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Курской области на 2009 - 2011 годы"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 21.07.2010 N 312-па)
Источником информации для оценки эффективности реализации Программы являются данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области (далее - Росстат), Управления Федеральной налоговой службы по Курской области.
Описание показателей:
1. Количество подготовленных проектов нормативных правовых актов (заключений по проектам)
Единица измерения - единиц
Источник информации - комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
2. Количество малых и средних предприятий
Единица измерения - единиц
Источник информации - Росстат
3. Количество индивидуальных предпринимателей
Единица измерения - человек
Источник информации - Росстат
4. Оборот малых и средних предприятий
Единица измерения - млн. руб.
Источник информации - Росстат
Разъяснения по показателю - информация по показателю представляется в действующих ценах
5. Индекс оборота малых и средних предприятий в общем объеме оборота организаций
Единица измерения - процент
Источник информации - Росстат
Расчет показателя - показатель рассчитывается по формуле:
K = (V / V ) x 100%,
Об МСП общий
где:
K - индекс оборота малых и средних предприятий в общем объеме оборота
Об
организаций (процент);
V - годовой оборот малых и средних предприятий Курской области (на
МСП
основании данных Росстата) (руб.);
V - общий годовой оборот организаций Курской области (на основании
общий
данных Росстата) (руб.).
5.1. Оборот индивидуальных предпринимателей
Единица измерения - млн. руб.
Источник информации - Росстат
Разъяснения по показателю - информация по показателю представляется в действующих ценах
(п. 5.1 введен постановлением Администрации Курской области от 21.07.2010 N 312-па)
5.2. Индекс оборота индивидуальных предпринимателей в общем объеме оборота субъектов малого и среднего предпринимательства
Единица измерения - процент
Источник информации - Росстат
Расчет показателя - показатель рассчитывается по формуле:
К = (V / V ) x 100%,
ОбИП ИП МСПр
где:
К - индекс оборота индивидуальных предпринимателей в общем объеме
ОбИП
оборота субъектов малого и среднего предпринимательства (процент);
V - годовой оборот индивидуальных предпринимателей Курской области
ИП
(на основании данных Росстата) (руб.);
V - общий годовой оборот субъектов малого и среднего
МСПр
предпринимательства Курской области (на основании данных Росстата)
(руб.).
(п. 5.2 введен постановлением Администрации Курской области от 21.07.2010 N 312-па)
6. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий (без учета внешних совместителей и индивидуальных предпринимателей)
Единица измерения - человек
Источник информации - Росстат
7. Индекс среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) в малом и среднем предпринимательстве (включая юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
(в ред. постановления Администрации Курской области от 21.07.2010 N 312-па)
Единица измерения - процент
Источник информации - Росстат
Расчет показателя - показатель рассчитывается по формуле:
К = (Ч / Ч ) x 100%,
Зан МСП общ
где:
К - индекс среднесписочной численности работников (без внешних
Зан
совместителей) на малых и средних предприятиях в среднесписочной
численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и
организаций (процент);
Ч - среднесписочная численность работников (без внешних
МСП
совместителей) на малых и средних предприятиях Курской области (на
основании данных Росстата) (человек);
(в ред. постановления Администрации Курской области от 21.07.2010 N 312-па)
Ч - среднесписочная численность работников (без внешних
общ
совместителей) всех предприятий и организаций Курской области (на основании
данных Росстата) (человек)
7.1. Среднесписочная численность наемных работников у индивидуальных предпринимателей
Единица измерения - человек
Источник информации - Росстат
(п. 7.1 введен постановлением Администрации Курской области от 21.07.2010 N 312-па)
8. Налоговые поступления от применения специальных налоговых режимов
Единица измерения - млн. руб.
Источник информации - Управление Федеральной налоговой службы по Курской области
Разъяснения по показателю - информация по показателю представляется в действующих ценах
9. Количество организаций, входящих в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
Единица измерения - единиц
Источник информации - комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
10. Количество консультационных услуг, предоставленных организациями, входящими в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
Единица измерения - единиц
Источник информации - организации, входящие в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
11. Количество семинаров, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства
Единица измерения - единиц
Источник информации - комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области; организации, входящие в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
12. Количество публикаций в СМИ по вопросам малого и среднего бизнеса
Единица измерения - штук
Источник информации - комитет информации и печати Курской области
13. Количество участников областного конкурса "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области
Единица измерения - единиц
Источник информации - комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
14. Количество субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных публичных мероприятиях
Единица измерения - единиц
Источник информации - комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений вышеуказанных показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий Программы с запланированным; фактического выполнения мероприятий Программы с запланированными областной целевой программой.
На плановый период указываются плановые значения по годам, а также целевое значение по итогам реализации Программы.
Приложение N 6
к областной целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Курской области на 2009 - 2011 годы"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 28.07.2009 N 242, от 19.02.2010 N 60-па,