Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Утверждены Положение о Совете и состав Совета. Совет является консультативным органом при Президенте РФ. Его основными задача
| Вид материала | Задача |
- Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека,, 1162.29kb.
- Доклад Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества, 4938.95kb.
- -, 250.7kb.
- Верховного Суда Российской Федерации в отставке, доктор юридических наук, профессор,, 1098.98kb.
- Резолюция экологической секции выездного заседания Совета при Президенте РФ по развитию, 517.74kb.
- Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам, 136.7kb.
- Столичные эксперты и власти Сибири обсудят развитие гражданского общества, 368.22kb.
- Доклад подготовлен и разработан, 438.8kb.
- Президенте Российской Федерации по содействию развития институтов гражданского общества, 1780.28kb.
- Президенту Российской Федерации в реализации его конституционных полномочий. Совет, 77.31kb.
Информационный обзор изменений законодательства
о некоммерческих организациях
Нормативные акты, официальные письма и судебная практика
январь-февраль 2011
Обзор не содержит оценки представленных документов и комментариев по поводу обоснованности правовой позиции, выраженной в официальных письмах или судебных решениях.
Создание и деятельность некоммерческих организаций
- Обновление президентского совета – не содействовать развитию, а развивать гражданское общество.
- Указ Президента РФ от 1 февраля 2011 г. № 120 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека»
В целях совершенствования государственной политики в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также содействия развитию институтов гражданского общества Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека преобразован в Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
Утверждены Положение о Совете и состав Совета.
Совет является консультативным органом при Президенте РФ. Его основными задачами являются, в частности, подготовка предложений Президенту РФ по созданию благоприятных условий для развития институтов гражданского общества и расширения участия граждан в модернизации страны, в том числе путем передачи отдельных функций государственных органов институтам гражданского общества; подготовка предложений по вопросам становления институтов гражданского общества, расширения взаимодействия между общественными и государственными институтами, а также разработки технологий учета общественных инициатив при формировании государственной политики в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
- Информацию о НКО можно получить в Минюсте в соответствии с новым регламентом.
- Приказ Минюста РФ от 26 ноября 2010 г. № 364 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по предоставлению информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях»
Центральный аппарат Министерства юстиции РФ предоставляет физическим и юридическим лицам информацию о НКО, филиалах и представительствах иностранных некоммерческих неправительственных организаций, сведения о которых содержатся в:
- ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций;
- реестре национально-культурных автономий;
- реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
- реестре представительств иностранных религиозных организаций, открытых в Российской Федерации;
- государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации.
Информацию о прочих некоммерческих организациях можно получить от территориальных органов Минюста России
Для получения информации о наличии или отсутствии сведений об организации в соответствующем реестре Минюста России можно воспользоваться Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций) или сайтом Минюста России (территориального органа) в сети Интернет, заполнив в электронном виде заявление о предоставлении информации.
Для получения информации о зарегистрированной некоммерческой организации в Минюст России (территориальный орган) представляется лично заявителем или направляется почтовым отправлением заявление, составленное в произвольной форме. Заявление можно заполнить также в электронном виде.
Срок исполнения государственной функции не может превышать 10 рабочих дней с даты представления заявления.
Минюст России (территориальные органы Минюста России) предоставляет физическим и юридическим лицам следующую информацию о российских некоммерческих организациях: о наличии или отсутствии сведений о зарегистрированной организации в соответствующем реестре; при наличии сведений указывается полное наименование некоммерческой организации, наименование реестра, учетный номер, ОГРН, дата присвоения ОГРН, адрес, организационно-правовая форма, регион, статус.
В отношении филиалов или представительств международной организации, иностранной некоммерческой неправительственной организации, иностранной религиозной организации предоставляется информация об адресе, по которому расположены филиал или представительство; о фамилии, имени, отчестве руководителя филиала или представительства; об осуществляемых на территории Российской Федерации программах и некоторая другая информация.
Информация предоставляется бесплатно.
отдельные направления деятельности
- Региональные спортивные федерации можно не регистрировать в органах юстиции.
- Федеральный закон от 23 февраля 2011 г. № 20-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»
Статья «Местные и региональные спортивные федерации» Закона дополнена положением, согласно которому региональная спортивная федерация может не приобретать права юридического лица в случае, если такая федерация является структурным подразделением общероссийской спортивной федерации.
Соответственно, уточнено, что общероссийская спортивная федерация может включать в себя региональную федерацию не только в качестве члена, но и в качестве структурного подразделения. Структурные подразделения – региональные федерации участвуют в управлении общероссийской федерацией наравне с членами.
В случае, если региональная спортивная федерация не является юридическим лицом, в реестре общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций содержится уведомление постоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерации о том, что региональная спортивная федерация является структурным подразделением общероссийской спортивной федерации, с указанием сведений о месте нахождения и руководящих органах региональной спортивной федерации.
- Определен орган исполнительной власти, контролирующий микрофинансовую деятельность.
- Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1149 «О мерах по реализации Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»
Министерство финансов РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере микрофинансовой деятельности.
Минфин РФ определяет порядок ведения государственного реестра микрофинансовых организаций, формы и сроки представления документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации.
Минфин РФ осуществляет контроль за исполнением микрофинансовыми организациями Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также за организацией и осуществлением внутреннего контроля; согласование правил внутреннего контроля, осуществляемого в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, представляемых микрофинансовыми организациями.
Проводит проверку соответствия деятельности микрофинансовых организаций требованиям Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и иных федеральных законов.
Налогообложение, СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ, бухгалтерский учет,
отчетность
- Уточнены вопросы уплаты страховых взносов.
- Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. № 1231 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с совершенствованием обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
В Правилах начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний некоторые положения изложены в новой редакции. В частности, установлено, что страховые взносы начисляются на выплаты и иные вознаграждения (как по основному месту работы, так и по совместительству), выплачиваемые страхователем в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаемые в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 7 июля 1999 г. № 765 «О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации».
- Новые формы деклараций и расчетов.
- Приказ Федеральной налоговой службы от 15 декабря 2010 г. № ММВ-7-3/730@ «Об утверждении формы и формата налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, Порядка ее заполнения»
В частности, некоммерческие организации, у которых не возникает обязанности по уплате налога на прибыль организаций, представляют Декларацию по истечении налогового периода.
Лист 07 (Отчет о целевом использовании) заполняется организациями при получении средств целевого финансирования, целевых поступлений и других средств, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 251 НК РФ, при составлении Декларации только за налоговый период.
- Приказ Федеральной налоговой службы от 17 ноября 2010 г. № ММВ-7-3/611@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц и рекомендаций по ее заполнению, формата сведений о доходах физических лиц в электронном виде, справочников»
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2011 г. № 54н «О внесении изменений в форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. № 894н»
Форма дополнена расчетом соответствия условия на право применения плательщиками страховых взносов пониженного тарифа (при УСН).
- Получение денег само по себе не является объектом налогообложения НДС.
- Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 января 2011 г. № 03-07-11/08
Организация получила целевые денежные средства для проведения съезда нейрохирургов России.
Согласно статье 146 НК РФ объектом налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 162 НК РФ налоговая база по НДС увеличивается на суммы, полученные за реализованные товары (работы, услуги) в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов либо иначе связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг).
Поскольку вышеуказанные денежные средства с оплатой реализованных товаров (работ, услуг) не связаны, то в налоговую базу по НДС их включать не следует.
Письмо не является нормативным актом!
- Не указанные в НК РФ целевые средства признаются доходом.
- Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 22 декабря 2010 г. № 03-11-06/2/192
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
В связи с тем, что средства в виде пятидесяти процентов суммы взысканного штрафа, перечисляемые общественной организации потребителей, в статье 251 НК РФ не указаны в качестве целевых поступлений, данные средства учитываются в составе внереализационных доходов для целей налогообложения по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.
Письмо не является нормативным актом!
- Курсовые разницы от целевых средств не призгаются доходом.
- Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 7 декабря 2010 г. № 03-03-06/4/119
Членские взносы, пожертвования, выраженные в иностранной валюте, полученные межрегиональным профсоюзом, не учитываются в составе доходов для целей налогообложения прибыли при условии целевого использования таких пожертвований. При этом курсовые разницы по указанным средствам, возникшие в результате изменения официального курса иностранной валюты, устанавливаемого ЦБР, являются доходами (расходами), полученными (произведенными) в рамках целевых поступлений, которые также не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
Письмо не является нормативным актом!
- Налогообложение при недействительных сделках.
- Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 декабря 2010 г. № 03-03-06/2/21
Согласно полученному решению суда признана недействительной сделка купли-продажи автомобиля по вине продавца (налогоплательщик выступал в качестве покупателя).
По мнению Департамента, расходы на оплату стоянки и страховых взносов по добровольному страхованию автомобиля являются обоснованными и учитываются при исчислении налога на прибыль организаций ввиду того, что до принятия судом решения о признании договора купли-продажи автомобиля недействительным по вине продавца покупатель несет риск случайной гибели данного автомобиля.
Автомобиль подлежит налогообложению налогом на имущество организаций до его выбытия на основании решения суда с баланса налогоплательщика.
Данное транспортное средство подлежит налогообложению транспортным налогом до его снятия с регистрации на основании решения суда.
Письмо не является нормативным актом!
- Новая льгота для членов кредитных кооперативов.
- Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 декабря 2010 г. № 03-04-05/6-750
Федеральным законом от 27.07.2010 № 207-ФЗ «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» в главу 23 «Налог на доход физических лиц» НК РФ внесены изменения, предусматривающие налогообложение доходов в виде платы за использование денежных средств членов кредитных потребительских кооперативов граждан в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному для доходов в виде процентов по вкладам в банках.
Проценты, полученные членом кредитного потребительского кооператива, не подлежат налогообложению НДФЛ, при соблюдении следующих условий:
Проценты на дату заключения договора либо продления договора были установлены в размере, не превышающем действующую ставку рефинансирования ЦБР, увеличенную на пять процентных пунктов,
в течение периода начисления процентов размер процентов по договору не повышался;
с момента, когда процентная ставка по договору превысила ставку рефинансирования Банка России, увеличенную на пять процентных пунктов, прошло не более трех лет.
Письмо не является нормативным актом!
- Регулярная материальная помощь не освобождена от НДФЛ, но можно использовать стандартные налоговые вычеты.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 декабря 2010 г. № 03-04-05/9-753
Общественная организация оказывает ежеквартально материальную помощь неработающим лицам, достигшим пенсионного возраста.
В соответствии с пунктом 28 статьи 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ суммы материальной помощи в налоговом периоде, не превышающие 4000 рублей, оказываемой работодателями своим работникам, а также бывшим своим работникам, уволившимся с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту.
В отношении материальной помощи, превышающей 4000 рублей, могут быть предоставлены стандартные налоговые вычеты, предусмотренные статьей 218 НК РФ, если они не были получены физическим лицом по иным доходам.
Письмо не является нормативным актом!
- Компенсации за использование работником личного транспорта должны предусматриваться трудовым договором.
- Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 31 декабря 2010 г. № 03-04-06/6-327
Работник организации использует личный легковой автомобиль для служебных поездок.
В соответствии с пунктом 3 статьи 217 НК РФ не подлежат обложению НДФП все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей. Поскольку глава 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ не содержит норм компенсаций при использовании личного имущества работника в служебных целях и не предусматривает порядок их установления, то для целей применения пункта 3 статьи 217 НК РФ следует руководствоваться положениями Трудового кодекса РФ. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.
Для освобождения от обложения НДФЛ компенсационных выплат должны иметься документы, подтверждающие принадлежность используемого имущества налогоплательщику, а также расчеты компенсаций и документы, подтверждающие фактическое использование имущества в интересах работодателя, осуществление расходов на эти цели, а также документы, подтверждающие суммы произведенных в этой связи расходов.
Письмо не является нормативным актом!
- Командировку не следует совмещать с отпуском.
- Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 31 декабря 2010 г. № 03-04-06/6-329
Служебная командировка представляет собой поездку работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Если работник убывает в командировку ранее даты, указанной в приказе о командировании (возвращается из командировки позднее установленной даты), оплата его проезда в некоторых случаях не может рассматриваться как компенсация расходов, связанных со служебной командировкой.
В частности, если срок пребывания в месте командирования значительно превышает срок, установленный приказом о командировании (например, в случае, если сразу после окончания командировки работнику предоставляется отпуск, который он проводит в месте командирования), имеет место получение работником экономической выгоды, предусмотренной статьей 41 НК РФ, в виде оплаты организацией проезда от места проведения свободного от работы времени до места работы. В этом случае оплата организацией за сотрудника билета со сроком приезда позднее окончания срока командировки, обозначенного в приказе о командировании, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 211 НК РФ признается его доходом, полученным в натуральной форме. Стоимость указанного билета подлежит обложению НДФЛ.
Если же, например, работник остается в месте командирования используя выходные или нерабочие праздничные дни, оплата организацией проезда от места проведения свободного от работы времени до места работы не приведет к возникновению у него экономической выгоды.
Письмо не является нормативным актом!
- Налоговые льготы благотворителя – точность в оформлении документов.
- Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 февраля 2011 г. № 03-04-05/7-78
Налоговый орган отказал благотворителю - физическому лицу в предоставлении социального налогового вычета, поскольку договор со школой назывался «договор об оказании пожертвований». Налоговая инспекция утверждает, что право на социальный налоговый вычет возникает в том случае, когда договор «составлен на благотворительность».
По мнению Департамента, налогоплательщики, осуществляющие благотворительную помощь образовательным учреждениям в виде добровольных пожертвований денежных средств на осуществление ими уставной деятельности, имеют право на получение социального налогового вычета в случае, если образовательное учреждение частично или полностью финансируется из средств соответствующих бюджетов. Благотворителями являются лица, осуществляющие благотворительные пожертвования, в частности, в форме бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств.
Письмо не является нормативным актом!
- Пенсионный фонд напоминает о новых правилах.
- Информация Пенсионного фонда России от 11 января 2011 г. «Изменения для плательщиков страховых взносов в 2011 году»
С 1 января 2011 года вступили в силу изменения, внесенные в закон о страховых взносах. Плательщики страховых взносов по-прежнему должны сдавать отчетность в два фонда: Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ, но сроки и состав отчетности стали иными.
Отчетность в ПФР теперь необходимо представлять не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом, полугодием, девятью месяцами и календарным годом). Таким образом, последними датами сдачи отчетности в 2011 году становятся 15 февраля, 16 мая 15 августа и 15 ноября.
С 2011 года ежеквартально надо сдавать не только расчеты по страховым взносам в ПФР, ФФОМС и ТФОМС, но и сведения по персонифицированному учету в режиме «одного окна».
Проиндексирована облагаемая страховыми взносами база каждого работника, то есть предельный годовой заработок, с которого уплачиваются страховые взносы вырос с 415 тысяч рублей до 463 тысяч рублей.
С 2011 года работодатели, численность сотрудников которых по состоянию на 1 января 2011 года составит более 50 человек, должны представлять отчетность в электронном виде с электронно-цифровой подписью (в 2010 году эта норма составляла более 100 человек).
- Налогообложение целевых средств.
- Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 декабря 2010 г. по делу № А65-5833/2010
Налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка Межрегиональной ассоциации правозащитных организаций «АГОРА» за период 2006-2008 г.г. Между налоговым органом и Ассоциацией возникли разногласия, в частности, по вопросам налогообложения целевых средств.
Налоговый орган сделал вывод о занижении налоговой базы по налогу на прибыль в связи с тем, что Ассоциация не учла при определении налоговой базы доходы, полученные в виде грантов. Ассоциация заключила соглашения на получение денежных средств от четырех иностранных организаций, в которых стороны определили суммы получаемых денежных средств и обусловили цели их использования согласно соответствующих соглашений и контрактов. Суды, проанализировав заключенные заявителем с иностранными организациями соглашения, пришли к выводу о том, что данные соглашения являются по своему содержанию соглашениями о предоставлении грантов, а не пожертвованиями. При этом для освобождения грантов от налога на прибыль в соответствии с требованиями подпункта 14 пункта 1 статьи 251 НК РФ необходимо соблюдение такого условия, как указание грантодателя в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.12.2002 № 923 (в редакции до 01.01.2009 г.). Два иностранных фонда, предоставивших гранты, в указанном перечне не поименованы, вследствие чего полученные от них гранты подлежат включению в состав доходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль организации.
Налоговый орган начислил Ассоциации НДС по двум договорам. Ассоциация считает, что по вышеуказанным договорам оказала безвозмездные услуги по проведению исследований в рамках общественного мониторинга деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти, а денежные средства, полученные по данным договорам, были направлены на общеполезные цели, соответствующие ее уставу. Судами установлено, что, например, согласно одному из договоров заказчик поручает, а исполнитель (Ассоциация) принимает на себя обязательства безвозмездно оказать услуги по проведению информационного мероприятия. За оказанные услуги заказчик обязуется возместить затраты, связанные с исполнением услуг по договору, в том числе оплату проездных билетов участников мероприятия из регионов до места проведения мероприятия и обратно, оплату проживания и питания участников и оплату аренды помещения. Ассоциация согласно акту приемки исполнила услуги в полном объеме, получив оплату за услуги согласно платежного поручения.
Проанализировав условия вышеуказанных договоров, суды исходили из того, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения НДС признаются реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, при этом передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров. Денежные средства, поступившие на счет Ассоциации от заказчиков, являются объектом налогообложения по НДС.
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
- Как заполнить оборотную сторону листка нетрудоспособности.
- Письмо Фонда социального страхования РФ от 29 декабря 2010 г. № 02-03-10/05-14665
Согласно пункту 1 статьи 217 НК РФ пособия по временной нетрудоспособности подлежат обложению НДФЛ. Строка оборотной стороны листка нетрудоспособности «ИТОГО (сумма к выдаче)» содержит в скобках пояснение «сумма к выдаче», и на руки работник получает сумму пособия за вычетом НДФЛ. Кроме того, в платежной ведомости сумма к выдаче также указывается за вычетом сумм НДФЛ. С учетом изложенного в обозначенной строке работодатель должен указать размер пособия по временной нетрудоспособности после его уменьшения на сумму НДФЛ.
Что касается вопроса отражения размера пособия по временной нетрудоспособности в строках «За счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации» и «За счет средств работодателя» оборотной стороны листка нетрудоспособности, то в указанных строках размер пособия, исчисленный в порядке, установленном нормами Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», должен быть отражен в полном объеме без вычета сумм НДФЛ.
ХОзяйственная деятельностЬ НКО,
УПРАВЛЕНИЕ
- Можно ли расходовать из кассы собранные членские взносы?
- Решение Верховного Суда РФ от 28 июня 2010 г. № ГКПИ10-497
Садоводческое некоммерческое товарищество обратилось в Верховный Суд РФ с заявлением о признании частично недействующим пункта 2 Указания Центрального банка Российской Федерации от 20 июня 2007 г. № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя».
Согласно Указанию юридические лица могут расходовать наличные деньги, поступившие в их кассы за проданные ими товары, выполненные ими работы и оказанные ими услуги, а также страховые премии на заработную плату, иные выплаты работникам, стипендии, командировочные расходы, на оплату товаров, работ, услуг, выплату за оплаченные ранее за наличный расчет и возвращенные товары, невыполненные работы, несказанные услуги, выплату страховых возмещений по договорам страхования физических лиц с учетом положений пункта 1 данного Указания.
Садоводческое некоммерческое товарищество считает, что данная норма нарушает закрепленный пунктом 1 статьи 1 ГК РФ принцип равенства участников отношений, регулируемых этим ГК РФ, поскольку она лишает некоммерческие организации возможности расходовать кассовую выручку, поступающую за счет членских взносов. Вследствие этого садоводческое товарищество несет убытки в размере комиссионных сборов банка за осуществление банковских операций, связанных с внесением денежных средств на текущий счет в банке и последующим их снятием со счета.
Верховный Суд РФ не нашел оснований для признания оспариваемой правовой нормы недействующей.
Отсутствие положения, позволяющего юридическому лицу расходовать наличные деньги, поступившие в кассу из иных источников, в частности за счет уплаты членских взносов, не свидетельствует о незаконности оспариваемой нормы. Регулирование наличного денежного обращения, в том числе определение способов ограничения обращения наличных денег является одной из функций Банка России. Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, которым бы в других случаях разрешалось расходование поступающих в кассу наличных денег, не имеется.
Утверждение заявителя о нарушении принципа равенства участников гражданских правоотношений лишено правовых оснований. Указание Банка России № 1843-У распространяется в равной мере на всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и позволяет каждому из них, включая некоммерческие организации, расходовать выручку от реализации товаров (работ, услуг) на перечисленные в нём цели.
Данный нормативный правовой акт не дифференцирует юридических лиц в зависимости от их вида, а лишь выделяет отдельные суммы, получаемые в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, и разрешает их расходование без зачисления на банковский счет на определенные цели.
Составитель юрист А.Толмасова
