Geum.ru

Конвенция ООН о правах ребенка Комитет по правам ребенка ООН третий и четвертый Доклады Кыргызской Республики, представляемые в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка Кыргызская Республика

Вид материалаДоклад

Содержание


348, а временно пропускающих занятия – 968
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Строительство

В 2009 году из различных источников финансирования ведется строительство 151 школы и пристройки к существующим школам на 37,0 тыс. ученических места, в том числе:

1. За счет утвержденного республиканским бюджетом объема капвложений в сумме 389,3 млн.сом ведется строительство 92 школ на 23,1 тыс.ученических места.

2. За счет средств местного бюджета, стимулирующего гранта, спонсоров, методом «ашар» проводится строительство 59 школ и пристроек на 13,9 тыс. ученических места.

Завершено строительство 15 школ (8 школ - с мебелью, 7 – без мебели) и пристроек на 2,4 тыс. ученических мест и 2 спортзалов, из них за счет республиканского бюджета 9 школ и средств местного бюджета в софинансировании с международными проектами АРИС, МЕРСИКО и другие - 6 школ и пристроек (Джалал-Абадская область – 5 объектов, Иссык-Кульская – 5, Таласская -1, Чуйская -3, Баткенская -1, Нарынская -2).

Оснащение

В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 24 октября 1996 года «О мерах, по дальнейшему совершенствованию местного самоуправления в Кыргызской Республике» и постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 ноября 1996 года №531 «О порядке передачи объектов в коммунальную собственность местных сообществ Кыргызской Республики» общеобразовательные школы, детские сады и другие объекты образования переданы в коммунальную собственность местных сообществ – айыл окмоту, с последующим их содержанием и финансированием, в том числе и обеспечением мебелью и оборудованием.

В рамках проекта Всемирного Банка «Сельское образование» для школ Таласской и Иссык-Кульской областей закуплено 320 компьютеров, 7 принтеров на сумму 8928,0 тысяч сомов.

В целях обновления и пополнения учебного и библиотечного фонда общеобразовательных школ республики, Протокольным решением комиссии по Централизованному фонду сокращения бедности (ЦФСБ) (от 28 апреля 2009 г., № 21) принято решение о выделении Министерству 85 млн. сомов на издание 26 наименований учебников: 20 наименований учебников для школ с кыргызским языком обучения и 6 наименований – для школ с узбекским языком обучения, общим тиражом 1 333000 экз. Тендерные торги проведены, определен исполнитель заказа, с которым заключен соответствующий договор.

Также данным решением комиссии ЦФСБ выделено 9 168 млн. сом на издание Президентского комплекта справочной и художественной литературы для школьных библиотек, поставка которых уже завершена в запланированном объеме. Библиотечная продукция доставлена до районных и городских отделов образования в июле 2009 года.

В рамках проекта «Сельское образование», финансируемого Всемирным банком, во все школы республики доставлены учебники и методические руководства 7 наименований на общую сумму 1 174 571, 45 дол. США.

В 503 дошкольные учреждения республики и 325 начальных школ Баткенской, Нарынской и Чуйской областей доставлена информационно-методическая и художественная литература на сумму 11465645 сом. В текущем году будет завершена поставка 90 000 хрестоматий для 1-4 классов на сумму 285 тысяч дол. США.

В настоящее время планируется доставка в школы с русским и кыргызским языками обучения еще 10 наименований учебников («Математика», «Мекен таануу», «Английский язык» и др.) на сумму 800 000 дол. США.

А также в рамках межправительственных соглашений между Кыргызстаном и Российской Федерацией на базе КРСУ организована и установлена современная типография. Началась работа по адаптации российских учебников для школ с русским языком обучения. Учебники составляются с учетом требований кыргызского стандарта. В ноябре 2009 года часть этих учебников, изданных с помощью Фонда «Русский мир», будет доставлена в школы республики.

В рамках региональной программы «Поддержка базового образования в Центральной Азии» Германским Обществом Технического Сотрудничества поддерживается 40 пилотных школ республики. В настоящее время данным проектом закуплено учебников и художественной литературы на общую сумму 57 тыс. евро.

Для улучшения и консолидации усилий по учебному книгоизданию в Министерстве образования и науки Кыргызской Республики создан Отдел по подготовке и изданию учебников, а также Республиканский научно-методический совет Министерства образования и науки КР.

Питание в школах.

В настоящее время по республике функционируют 2111 пришкольных столовых для 378.293 учащихся 1-4 классов, из которых 868 являются типовыми, 508 – буфеты и 735 – приспособленные помещения (табл.).


На основании постановления Правительства Кыргызской Республики № 673 от 18.09.2006 года приказом Министерства образования и науки Кыргызской Республики от 20.02.2008 года № 81/1 была возложена персональная ответственность на руководителей управлений, отделов образования и на директоров общеобразовательных организаций. Приказом Министерства образования и науки Кыргызской Республики № 300/1 от 23.05.2008 года утвержден План мероприятий по улучшению организации питания учащихся общеобразовательных организаций республики, где руководителям региональных органов системы образования и образовательных организаций было поручено организовать работу школьных столовых в соответствии с нормативными требованиями и санитарно-гигиеническими правилами организации питания. Для контроля за введением документации по обеспечению качественного питания, повышения уровня обслуживания, повышения квалификации работников пищеблоков организуются семинары, курсы, тренинги.

Руководители общеобразовательных школ проводят определенную работу по улучшению нормативной правовой базы в сфере питания учащихся. Организован «Уголок питания учащихся 1-4 классов», где вывешиваются нормативная документация и информация по вопросам организации питания (Указ Президента Кыргызской Республики от 12.07.2006 г. №372 «Об организации питания учащихся 1-4 классов в общеобразовательных школах Кыргызской Республики», постановление Правительства Кыргызской Республики от 18.09.2006 г. №673 об утверждении Положения «Об организации питания учащихся в общеобразовательных школах КР»), приказы директоров школ о назначении комиссий по организации питания, правила работы столовых, графики питания учащихся по сменам, меню и др.

В большинстве школ питание организуется по цикличному меню, из разнообразного ассортимента продуктов питания по дням недели. Практически во всех школах республики учащимся начальных классов выдается одна булочка и кружка чая, которые заменяются на другие виды хлебобулочных изделий и напитков (печенья, пряники, вафли, коржики, кексы, а также кипяченое молоко, какао, кофе и т.д.).

Перспективное и ежедневное меню составляется поварами, медработниками и утверждается директорами школ. Калькуляция продуктов производится ежедневно, имеются калькуляционные карты. Меню составляется с учетом норм продуктов питания на сумму 7 сомов в день. Меню-раскладка хранится и сдается ежемесячно в централизованную бухгалтерию местных самоуправлений, которые ведут учет и контроль за правильностью составления отчетов по питанию учащихся школ. Для осуществления заказа продуктов, во всех школах республики ведется ежедневно табель учета по питанию учащихся и журнал определения качества питания.

Большинство школьных столовых не обеспечены горячей водой, во многих отсутствует и холодная проточная вода. В отдельных сельских школах проблема с водоснабжением связана длительными сроками эксплуатации водопроводной системы и выхода их из строя. Имеются школы, где подача питьевой воды осуществляется с перебоями, в связи с чем они запасаются водой на несколько суток.

Согласно Закона Кыргызской Республики «Об организации питания учащихся в общеобразовательных школах Кыргызской Республики», Указа Президента Кыргызской Республики №372 от 12.07.2006 года «Об организации питания учащихся в общеобразовательных школах Кыргызской Республики», постановления Правительства Кыргызской Республики №673 от 18.09.2006г. была проведена проверка организация питания учащихся в общеобразовательных школах КР, итоги рассмотрены на коллегии МОиН КР от 08.04.2008г. №2/2. Во исполнение Постановления заседания Президиума Странового многосекториального координационного комитета по социально значимым и особо опасным инфекционным заболеваниям при Правительстве Кыргызской Республики от 19.02.2009 г. «О ситуации по пищевому отравлению учащихся Кыргызско-Турецкого лицея г. Джалал-Абад Джалал-Абадской области», по предстовлению Главного государственного санитарного врача Кыргызской Республики №151 от 09.04.2009 г. и приказа Министерства образования и науки Кыргызской Республики № 58\2 от 17.04.2009 года с 20 по 24 апреля т.г. проведена проверка организации питания учащихся 1-4 классов общеобразовательных организаций Ошской и Джалал-Абадской областей.

На сегодняшний день основными проблемами в организации питания учащихся в школах остается:
  • низкий уровень материально-технической базы столовых;
  • введение в штатное расписание: поваров и кух.работников;
  • в сегодняшних условиях выделяемые 7 сомом недостаточны для составления разнообразия в меню. В регионах, где органы МСУ производят доплату от 2х до 5ти сомов, меню более разнообразнее и блюда витаминизируются.



d)   разработать специальные программы образования, учитывающие потребности работающих детей, уличных детей, мигрантов без официального вида на жительство и детей, лишенных свободы

Министерством образования и науки совместно с органами местного самоуправления проведена августовская перепись детей школьного возраста. По итогам переписи было выявлено 1116 детей, не охваченных обучением – больше всего на юге страны: Джалалабадская область – 240 учащихся; Баткенская область – 121 учащихся;

Ошская область – 308 учащихся. В том числе количество детей не приступивших к занятиям с начала учебного года составило 348, а временно пропускающих занятия – 968 человек.

Министерством образования и науки, органами образования и общеобразовательными организациями принимаются конкретные меры по возвращению детей в школу:
  • совместно с Министерством внутренних дел разработан и утвержден план мероприятий по привлечению к обучению детей из семей внутренних мигрантов;
  • в целях выявления детей, не посещающих школу, Министерством образования и науки и Министерством внутренних дел принят совместный приказ «О мерах по совершенствованию взаимодействия органов внутренних дел и органов образования в организации профилактической работы с учащимися образовательных учреждений республики», в результате проведены крупно - масштабные оперативно-профилактические мероприятия под наименованием «Снова в школу», который позволил мобилизовать в проведении данной акции 1641 сотрудников ОВД, представителей Комиссии по делам детей и Отделов по поддержке семьи и детей – 101, органов образования – 585, социальной защиты населения – 71, здравоохранения-63, общественно-профилактических центров – 276.

В целях возвращения детей в школу органами управления образованием проводятся следующие мероприятия:
  • Для детей, испытывающих материальные трудности, оказывается помощь в виде одежды, обуви и канцелярских товаров;
  • С родителями, не желающими обучать детей, проводится индивидуальная беседа, разъяснительная работа.
  • Дети из неблагополучных семей ставятся на профилактический учет внутри школы или в районную (городскую) КДН, с последующим определением их в учебные заведения
  • Для работающих детей организованы классы вечернего (заочного) обучения по согласованию с районной (городской) комиссией по делам детей;
  • Для детей, не владеющих одним из установленных государственного или официального языками (беженцы), создаются коррекционные классы и подготовительные курсы по изучению языка;


В целях реализации Закона «Об образовании» в части доступности образования для социально уязвимых слоев населения для работающих детей организованы вечерние (заочные) формы обучения в 4 - х регионах и г. Бишкек и г. Ош с общим охватом 2736 учащихся в 157 классах.

Большинство детей не посещает школу из-за материальных трудностей и по семейным обстоятельствам.
2001год
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

Численность детей, необучающихся в школах - всего
3516
2512
1717
1344
2559
2556
2000
1186
1116

В том числе непосещение школ по причинам:

Материальные трудности
201
820
677
350
721
800
450
320
290

Семейные обстоятельства
49
331
239
222
657
506
420
330
285

Нежелание родителей
1477
294
169
152
217
219
226
126
118

Нежелание учиться
43
337
250
242
336
403
248
110
109

Неблагополучная семья
25
269
152
211
209
300
324
100
88

Работают
28
305
144
53
156
228
225
98
97

Не владеют языком (беженцы)
7
58
13
10
5
3
16
2
24

Другие причины
1686
98
73
104
258
87
91
100
105


Работающие дети в той или иной степени утрачивают связь со школой и прерывают процесс получения среднего образования. В результате значительное число детей попадает на рынок неквалифицированной рабочей силы.

Министерством образования и науки КР разработано и утверждено «Типовое положение о родительском комитете общеобразовательной организации», которое позволяет родительской и педагогической общественности защитить права и интересы несовершеннолетних детей на основании разработанных в нем требований, гарантирующих качество и доступность образования, а также охрану здоровья обучающихся со стороны родительского комитета.

Систематически проводится профилактическая работа с родителями и лицами, их заменяющими по вопросам ответственности за нарушение прав ребенка на образование, предусмотренное законодательством КР (ст.65 Кодекса об административной ответственности, ст. 149 Уголовного Кодекса КР и ст.27 ч.3 Закона КР «Об образовании»):
  • Повсеместно проводятся родительские конференции, родительские собрания с привлечением работников правоохранительных органов, здравоохранения, социальных работников, психологов и общественности;
  • Осуществляются систематические совместные рейды с правоохранительными органами, органами местного самоуправления и администрациями школ с целью выявления детей, привлеченных к наихудшим формам детского труда;
  • В целях профилактики среди учащихся общеобразовательных учреждений в школах создано 1413 Советов профилактики из числа представителей администраций школ, членов педагогического коллектива, инспекторов ИДН, педагогов – воспитателей, общественности и территориальных общественно- профилактических центров (ОПЦ), родителей старшеклассников.

По итогам 9 месяцев 2009 года на учете ИДН ОВД республики состоит 2277 учащихся школ.


C. Отдых, досуг и культурная деятельность (статья 31)


296.   Комитет с озабоченностью отмечает общее ухудшение доступа детей к качественным объектам для проведения отдыха и досуга, таким, как спортивные центры и учреждения культуры, и к публичным библиотекам.

 

297.    Комитет рекомендует государству-участнику уделять приоритетное внимание улучшению доступа детей к спортивным центрам, учреждениям культуры и другим местам проведения досуга, а также повышению их качества.


Изложено в п. 76 Второго периодического доклада Кыргызской Республики Комитету ООН о реализации Конвенции о правах детей.


Профессиональные образовательные программы

Согласно Закону Кыргызской Республики «Об образовании» от 30 апреля 2003 года N 92 в Кыргызской Республике реализуются общие и профессиональные образовательные программы.

К профессиональным относятся программы:

- начального профессионального образования;

- среднего профессионального образования;

- высшего профессионального образования;

- послевузовского профессионального образования;

- дополнительного профессионального образования (статья 11).

В нашем случае нас интересуют первые два вида программ, так как по данным программам обучение в основном проходят лица, не достигшие 18 лет.

Статья 1 Закона дает определение этим программам:

начальное профессиональное образование - подготовка работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) по основным направлениям общественно-полезной деятельности на базе основного или среднего общего образования;

среднее профессиональное образование - подготовка, обеспечивающая приобретение обучающимися профессиональных знаний, умений, навыков по определенной специальности (направлению) на базе основного, среднего общего или начального профессионального образования;


Начальное профессиональное образование


Вопросы начального профессионального образования регулируется Законом Кыргызской Республики о начальном профессиональном образовании.

В соответствии с Законом Кыргызской Республики о начальном профессиональном образовании от 26 ноября 1999 года N 129 производственная практика учащихся учреждений начального профессионального образования проводится в организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности на основе прямых двухсторонних договоров (статья 5).

Учащиеся учреждений начального профессионального образования имеют право на оплату труда в период производственного обучения и производственной практики в установленном порядке (статья 20). В период прохождения производственной практики они также обязаны выполнять требования нормативных актов, регулирующих труд работников соответствующих организаций.

Правительством Кыргызской Республики было разработано Типовое Положение «Об учреждениях начального профессионального образования» (утверждено постановлением Правительства КР от 25 апреля 2003 года N 245). В этом типовом положении предусматривается порядок, согласно которому учащимся в период производственной практики выплачивается не менее 50% от заработанной суммы в виде денежного вознаграждения за выполненные работы. Остальные средства остаются в распоряжении учебных заведений начального профессионального образования.

Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 февраля 2006 года N 96 было утверждено Положение о материальном обеспечении учащихся образовательных организаций начального профессионального образования Кыргызской Республики. В соответствии с данным Положением, учащиеся начального профессионального образования (включая находящихся под опекой, попечительством) обеспечиваются бесплатным питанием в соответствии с расчетными нормами. В период прохождения ими производственной практики взамен питания им выплачивается денежная компенсация или выдается сухой паек по утвержденным нормам.


Среднее Профессиональное образование


Среднее профессиональное образование регулируется Положением об образовательной организации среднего профессионального образования Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 февраля 2004 года N 53.

Согласно Положению об образовательной организации среднего профессионального образования Кыргызской Республики производственная (профессиональная) практика по профилю специальности (технологическая) и преддипломная производственная (профессиональная) практика студентов спузов (средне-профессиональных учебных заведений) проводится, как правило, на предприятиях, в учреждениях, и иных организациях на основе договоров, заключаемых между спузом и этими организациями.

Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики от 10 марта 2006 года N 138/1 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 4 апреля 2006 года. Регистрационный номер 31-06) было утверждено Положение о производственной (профессиональной) практике студентов, курсантов образовательных организаций среднего профессионального образования.

Данное положение регламентирует порядок прохождения производственной (профессиональной практике), которая является составной частью основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования.

С момента зачисления студентов в период практик в качестве практикантов на рабочие места, на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего распорядка, действующие в организации. Кроме того, на студентов, зачисленных на рабочие должности, распространяется трудовое законодательство Кыргызской Республики, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками.

В обязанности студентов при прохождении производственной практики входит изучение и строгое соблюдение нормы охраны труда и правила пожарной безопасности.

Также, в соответствии с вышеуказанным Положением, оплата труда студентов в период учебной практики при выполнении ими производительного труда осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики для организаций соответствующей отрасли, а также в соответствии с договорами, заключаемыми средними профессиональными учебными заведениями с организациями независимо от их форм собственности.


Трудовые студенческие отряды (ТСО)


Согласно Положению о производственной (профессиональной) практике студентов, курсантов образовательных организаций среднего профессионального образования допускается проведение практики в составе специализированных сезонных или студенческих отрядов.

Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25 августа 2006 года N 621 «О государственной поддержке трудовых студенческих отрядов» предусматривается ряд мероприятий в целях создания системы государственной поддержки определения мер по обеспечению деятельности трудовых студенческих отрядов. Под Трудовыми студенческими отрядами (далее – ТСО) здесь понимаются добровольные неполитические объединения студентов высших, средних и начальных профессиональных учебных заведений для совместной трудовой деятельности в свободное от учебы время.

Координация деятельности ТСО в Кыргызской Республике была возложена на Департамент по делам молодежи Министерства образования, науки и молодежной политики Кыргызской Республики (сейчас Департамент по делам молодежи при Министерстве труда, занятости и миграции Кыргызской Республики согласно Закону КР «Об утверждении структуры Правительства Кыргызской Республики» от 22 октября 2009 года N 283) и Республиканскую молодежную биржу труда Государственного комитета Кыргызской Республики по миграции и занятости.

Министерству образования, науки и молодежной политики Кыргызской Республики (сейчас Министерство образования и науки КР), Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики, Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики (сейчас Министерство труда и социального развития) и Государственному комитету Кыргызской Республики по миграции и занятости было поручено разработать методическую документацию по прохождению дополнительного профессионального обучения и безопасности труда с учетом предстоящих выполняемых работ ТСО, порядок осуществления контроля за их выполнением при производстве.

В нормативные правовые акты, регулирующие деятельность ТСО входят:

- Закон КР № 46 от 26 февраля 2000 года «Об основах государственной молодежной политики»

- Постановление Правительства КР от 13 ноября № 839 «Об организации деятельности студенческих отрядов»,

- Постановление Правительства КР от 25 августа 2006 года № 621 «О государственной поддержке трудовых студенческих отрядов»

- Планом мероприятий по организации деятельности студенческих отрядов.


Охрана труда учащихся детей и молодежи


Обязательства по Конвенции:

1) Условия работы, выполняемой детьми и подростками в школах общего, профессионального или технического обучения или в других учебных заведениях, и профессиональная практика несовершеннолетних на предприятиях должны быть регламентированы компетентным государственным органом после проведения с этой целью консультаций с соответствующими ассоциациями работодателей и профсоюзными организациями.

2) В рамках проведения такой регламентации должны быть выделены в отдельные категории работы, осуществляемые несовершеннолетними в рамках профессиональной подготовки в средних общеобразовательных школах, учреждениях начального и среднего профессионального образования, профессиональной практики на предприятиях, а также в рамках программ профессиональной ориентации (Статья 6).


Закон Кыргызской Республики об охране труда от 1 августа 2003 года N 167 распространяет свое действие и на студентов образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, учащихся образовательных организаций начального профессионального образования и образовательных организаций среднего общего, основного общего образования, проходящих производственную практику или привлекаемых к выполнению строительных, сельскохозяйственных и других работ (статья 2).

Согласно Положению о порядке обучения охране труда и проверки знаний требованиям охраны труда работников организаций (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 апреля 2004 года N 225) с обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия) до начало самостоятельной работы проводится первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте.

Трудовым Кодексом Кыргызской Республики предусматривается ответственность работодателя за вред, причиненный работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья при исполнении ими трудовых обязанностей, в том числе и за вред, причиненный студентам-практикантам. Более подробно этот вопрос регулируется Правилами возмещения вреда, причиненного работникам увечья, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (утверждены постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 23 апреля 1993 года N 175) и Инструкцией о порядке применения вышеуказанных Правил (утверждена постановлением Министра труда и социальной защиты Кыргызской Республики от 11 февраля 1994 года N 10 и Совета Федерации профсоюзов Кыргызской Республики от 10 марта 1994 года N 27-2г).

Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 февраля 2001 года №64), устанавливающее общеобязательный порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве также распространяется и на расследование и учет несчастных случаев, произошедших со студентами образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащимися образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящим производственную практику в организациях.

Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, пособиями по беременности и родам (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 августа 2006 года N 576) предусматривается выплата пособий по временной нетрудоспособности студентам высших учебных заведений, учащимся системы среднего и начального профессионального образования, общеобразовательных школ, зачисленным в период производственной практики на оплачиваемые рабочие места или должности на период до окончания практики на общих основаниях.


В некоторых отраслях предусматриваются дополнительные меры, направленные на охрану труда и иные вопросы прохождения производственной (профессиональной практики). Так, в соответствии с Едиными правилами безопасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов (утверждены приказом Министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Кыргызской Республики от 16 мая 2000 года N 71) студенты высших и средних горнотехнических учебных заведений, а также учащиеся профессионально-технических училищ перед прохождением первой производственной практики должны пройти двухдневное обучение и сдать экзамены по технике безопасности экзаменационной комиссии фабрики. Перед прохождением последующей практики они должны пройти инструктаж и проверку знаний по технике безопасности комиссией фабрики.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (утвержденным постановлением Главного государственного врача Кыргызской Республики от 29 октября 2003 года N 45) учащиеся средних общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, студенты специальных учебных заведений и техникумов перед прохождением производственной практики в организациях торговли должны в установленном порядке пройти медицинское обследование и гигиеническую подготовку.

При проведении обзора законодательства, регулирующего прохождение практики, не было найдено отдельных документов, регламентирующих прохождение практики учащимися образовательных учреждений начального профессионального образования, а также заведений общего образования.

Усиление конкурентоспособности выпускников профессиональных учебных заведений является одним из приоритетов государственной политики в сфере занятости. В связи с этим в программе "Национальная политика занятости населения Кыргызской Республики до 2010 года" предусмотрены мероприятия по установлению делового сотрудничества между организациями системы среднего технического образования и работодателями и службами занятости по гибкому обеспечению квалифицированными рабочими кадрами в соответствии с требованиями рынка труда. Особым направлением развития системы среднего технического образования станет обучение и трудоустройство молодежи из социально уязвимых слоев населения, включая детей-сирот, инвалидов, беженцев.