План Вступ Інформаційні бази в діяльності юристів Інформаційне забезпечення правника
Вид материала | Документы |
Содержание1.Інформаційні бази в діяльності юриста 2.Інформаційне забезпечення 3.Формування інформаційних баз 4.Інформаційні та правовові бази в мережі Інтернет |
- Інформаційне забезпечення юрбізнесу: автоматизація юридичної діяльності та її довідково-інформаційне, 110.51kb.
- Інформаційне забезпечення управлінської діяльності, 628.55kb.
- Регулювання аудиторської діяльності І її інформаційне забезпечення ( стандарти міжнародної, 530.61kb.
- План вступ Характеристика природно-ресурсного потенціалу України та механізм регулювання, 572.03kb.
- Програма фахового вступного екзамену з «менеджмент організацій І адміністрування» для, 125.76kb.
- Характеристика Програми 3 Вступ 7 Стан розвитку І аналіз проблем малого підприємництва, 417.96kb.
- Маруженко Олексій Петрович удк 34: 002 (477) інформаційне забезпечення закон, 314.2kb.
- Маруженко Олексій Петрович удк 34: 002 (477) інформаційне забезпечення закон, 984.9kb.
- Робоча навчальна програма з дисципліни " Алгоритмічне програмне та інформаційне забезпечення, 400.69kb.
- Зміст вступ, 484.51kb.
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ
КИЇВСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ ПРАВА
Кафедра гуманітарних дисциплін
Перелік документів з питань інформаційного забезпечення юриста вищого учбового закладу»
Виконали:
студенти ІІ курсу групи МП – 22
Пилипенко Антон Олегович
Шкурко Владислав Костянтинович
Київ-2010
-------------------------------------------------------
План
Вступ
1. Інформаційні бази в діяльності юристів
- Інформаційне забезпечення правника
- Формування інформаційних баз
- Інформаційні та правовові бази в мережі Інтернет
Висновок
Список використаних джерел
Вступ
Сьогодні в усьому світі відбувається інформаційно-технологічна революція. Серед основних тенденцій розвитку суспільства на сучасному етапі слід відзначити процес глобалізації щодо інформатизації практично всіх сфер діяльності. При цьому важливим є запровадження інформаційного забезпечення в професійній діяльності фахівці у галузі права.
Постає необхідність системного вивчення та вирішення проблем, за допомогою впровадження сучасних методологій, розробки механізму взаємодії держави та науковців, формування умов для забезпечення функціонування наукових установ при виконанні державних програм та апробації і впровадженні інформаційних розробок.
Відповідно до Закону України «Про Концепцію Національної програми інформатизації» від 4 лютого 1998 року N 75/98-ВР, Інформатизація - це сукупність взаємопов'язаних організаційних, правових, політичних, соціально-економічних, науково-технічних, виробничих процесів, що спрямовані на створення умов для задоволення інформаційних потреб, реалізації прав громадян і суспільства на основі створення, розвитку, використання інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій, створених на основі застосування сучасної обчислювальної та комунікаційної техніки.
Особливість завдання цього напряму полягає в його складності та пов'язана з необхідністю оброблення великого обсягу різноманітної інформації, що надходить із значної кількості джерел, а також із високими вимогами до швидкості і форми її надання, достовірності, актуальності та безпеки.
У цій роботі, на підставі системного підходу та аналізу інформаційних систем, обґрунтовується функціональний характер діяльності у сфері інформаційного забезпечення юриста вищого навчального закладу.
1.Інформаційні бази в діяльності юриста
Інформаційне забезпечення виконує низку сутнісних функцій: комунікаційну, кумулятивну й меморіальну. Зміст комунікаційної функції полягає в забезпеченні комунікації між документом і користувачем, кумулятивної – у збиранні соціально і професійно значущих документів різних типів і видів згідно з профілем вищого навчального закладу, меморіальної – у збереженні сукупності профільних документів для нинішніх і прийдешніх поколінь.
В умовах вузівської інформаційної системи юридичного профілю, вона реалізується з урахуванням завдань, профілю, особливостей інформаційних потреб науково-педагогічних складу, студентів, співробітників ВНЗ, в тому числі юридичного відділу самого навчального закладу. Обґрунтовується, що суть діяльності інформаційної системи юридичного профілю міститься не в безпосередніх процесах навчання й виховання, а у сприянні ефективному здійсненню діяльності вищим навчальним закладом, через формування органічної системи інформаційного забезпечення не тільки навчально-виховного процесу але й адміністративно-господарського.
Зазначене знаходе свою підтримку і в законодавчому полі, так відповідно до Закону України «Про інформацію» від 2 жовтня 1992 року N 2657-XII, ст.22:
Правова інформація - це сукупність документованих або публічно оголошених відомостей про право, його систему, джерела, реалізацію, юридичні факти, правовідносини, правопорядок, правопорушення і боротьбу з ними та їх профілактику тощо.
Джерелами правової інформації є Конституція України (254к/96-ВР), інші законодавчі і підзаконні нормативні правові акти, міжнародні договори та угоди, норми і принципи міжнародного права, а також ненормативні правові акти, повідомлення засобів масової інформації, публічні виступи, інші джерела інформації з правових питань.
З метою забезпечення доступу до законодавчих та інших нормативних актів всім громадянам держава забезпечує видання цих актів масовими тиражами у найкоротші строки після набрання ними чинності, забезпечує вільний доступ до нормативних актів в мережі Інтернет (www.rada.gov.ua)
Таким чином створюється теоретичне і практичне підґрунтя для визначення сутності цільової функції інформаційно-юридичної бази – документної, інформаційної та когнітивної (позначає здатність до розумовоїго сприйняття і переробки зовнішньої інформації). З цією метою інформаційна база здійснює пошук, збирання, аналітико-синтетичну обробку, зберігання й використання профільних документів (інформації і знань) відповідно до змісту й організації роботи юриста вищого навчального закладу.
2.Інформаційне забезпечення
Для визначення формування системи ЮІБ (база інформаційного забезпечення), уточнюються обсяг роботи юриста, його кваліфікацію.
Під інформаційним забезпеченням юриста вищого навчального закладу розуміється сукупність способів (засобів) надання фахівцю правової та суміжної інформації з метою організації юридичної діяльності. Більш конкретно, йдеться про програмне забезпечення (далі – ПЗ) діяльності юриста. Головна ідея інформзабезпечення юриста – набуття і опрацювання необхідної правової інформації з метою досягнення певного результату, а саме забезпечення правової, господарської та фінансової діяльності навчального закладу.
Таким чином, розробки концептуальної моделі сучасної системи бази інформаційного забезпечення самостійної роботи студента та юриста вищого навчального закладу юридичного профілю забезпечило комплексне поєднання пізнавальних можливостей системного, функціонального, діяльнісного й модельного підходів. Системоутворюючу роль відіграли документний, інформаційний та когнітивний підходи, що створює першочергову основу для поєднання в межах функціонування системи ЮІБ трьох взаємопов'язаних видів різних рівнів складності: документної – як базової, інформаційної – як проміжної, когнітивної – як перспективної.
3.Формування інформаційних баз
Таким чином обґрунтовується, що базовою підсистемою ЮІБ є система профільних документів різних типів і видів, традиційних і електронних. Документні ресурси, я вважаю є головними в задоволенні пов'язаних із самостійною роботою потреб користувачів, основою формування інформаційної та когнітивної складових системи. Таке вагоме значення документної підсистеми ЮІБ зумовлено також специфікою підготовки документів юристом, або юридичним відділом необхідних в подальшій практичній діяльності вищого навчального закладу.
Відповідно до своїх посадових інструкцій, юрист має постійно працювати з великою кількістю документів, відслідковувати зміни в них, приймати важливі рішення, неухильно дотримуючись законодавства України.
Одними з основних обов’язків юриста вищого навчального закладу є знання і оперативне застосовування норматиних актів, регламентующих освітню, господарську, фінансову діяльність вищого навчального закладу, а саме профіль, спеціалізацію і відмінності структури закладу. При виконанні своїх обов’язків юрист повинен знати і правильно застосовувати:
- цивільне, господарське, трудове, фінансове, адміністративне право;
- податкове право;
- господарське процесуальне, цивільно процесуальне право, основи кримінально-процесуального права;
- стандарти діловодства правовоих документів;
- основи адміністрування;
- етику ділового спілкування;
- порядок систматизації, обліку і ведення правової документації з використанням сучасних інформаційних технологій.
За таких обставин я вважаю, що можна визначити три групи документів, які становлять ядро бази інформаційного забезпечення юриста вищого навчального закладу:
а) основні законодавчі й нормативно-правові акти України та інших країн світу;
- Конституція України прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року
- Закон України "Про освіту" від 23 травня 1991 року N 1060-XII;
- Закон України "Про вищу освіту" від 17 січня 2002 року N 2984-III;
- Цивільний Кодекс України від 16 січня 2003 року N 435-IV
- Цивільний Процесуальний Кодекс України від 18 березня 2004 року N 1618-IV
- Господарський Кодекс України від 16 січня 2003 року N 436-IV
- Податковий Кодекс України від 2 грудня 2010 року N 2755-VI
- Кодекс законів про працю України від 10.12.71 N 322-VIII
- Конвенция о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и учебных степеней в государствах региона Европы от 21 декабря 1979 года;
- Європейську конвенцію про еквівалентність дипломів, які надають допуск до університетів (1953 рік, ETS N 15) (994_487), та Протокол до неї (1964 рік, ETS N 49) (994_486),
- Європейську конвенцію про еквівалентність періодів навчання в університетах (1956 рік, ETS N 21),
- Європейську конвенцію про академічне визнання університетських кваліфікацій (1959 рік, ETS N 32) ( 994_064 ),
- Конвенцію про визнання курсів навчання, дипломів і звань з вищої освіти в державах європейського регіону (1979 рік) (995_261),
- Європейську конвенцію про загальну еквівалентність періодів навчання в університетах (1990 рік, ETS N 138) (994_301), враховуючи також Міжнародну конвенцію про визнання курсів навчання, дипломів і звань з вищої освіти в арабських і середземноморських європейських державах (1976 рік) (998_025)
б) документи, що входять до комплексу науково-методичного забезпечення навчального процесу;
-"Положенні про організацію навчального процесу у вищих навчальних закладах" (Наказ Міністерства освіти і науки України N 161 від 2.06.93 р.);
- «Про затвердження Умов прийому до вищих навчальних закладів України» (наказ Міністерства освіти і науки України N 961 від 19.10.2010р.);
- «Про затвердження Переліку профілів підготовки кадрів у вищих навчальних закладах за напрямом (спеціальністю) "Професійна освіта (за профілем)"» (Наказ Міністерства освіти і науки України N 705 від 16.07.2010р.);
- «Про затвердження Порядку набору іноземців на навчання в Україні та Порядку видачі іноземцям запрошень на навчання в Україні» (Наказ Міністерства освіти і науки України N 544 від 12.08.2003р.),
таких документів різного типу (накази, положення, форми і т.д.) на сьогоднішній день налічується більше 600, що свідчить про розмаїття різних форм галузевих нормативних актів.
в) накази, розпорядження, довідкова література, а також профільні періодичні видання, що належать до профільної повсякденної діяльності юриста вищого навчального закладу.
Доводиться з задоволенням констатувати, що з розвитком новітніх інформаційних технологій значно розширюються можливості вузів у формуванні інформаційної складової системи ЮІБ. Йдеться не лише про створення й системну організацію власне інформації (смисл, зміст, текст), вилученої з первинних документів й метаінформації – відомостей про первинні документи, їхнє місцезнаходження. Аргументується, що вирішальним чинниками побудови останньої є:
а) автоматизація інформаційних баз, створення автоматизованого інформаційного комплексу;
б) активне впровадження Інтернет-технологій для забезпечення доступу користувачів не лише до регіональних і національних, а й до світових інформаційних ресурсів профільної тематики; створення зведеного електронного каталога; бібліотечних веб-сайтів і веб-порталів; електронної, бібліографічної, реферативної, довідкової, адресної БД з правознавства на CD-ROM і в мережі Інтернет з метою повного й оперативного задоволення пов'язаних із самостійною роботою інформаційних потреб студентів.
4.Інформаційні та правовові бази в мережі Інтернет
Аналіз електронних каталогів, веб-сайтів бібліотек юридичного профілю, виявлених у мережі Інтернет, дали змогу прослідкувати, що найпоширенішими інформаційними ресурсами ЮІБ є саме електронний каталог, бібліографічна БД, бібліотечні веб-сайти. Електронний каталог розглядається як багатофункціональна система, в якій поєднуються функції систематичного, предметного, алфавітного, топографічного й службового каталогів. Підкреслюється необхідність створення зведеного електронного каталога, який поєднав би правові й навчально-методичні ресурси, розосереджені в базах різних типів і видів регіону. Веб-сайт досліджується як один із основних засобів структурування профільної інформації, як канал здійснення експортно-імпортних обмінних операцій задля збагачення інформаційного складника ЮІБ. У цій роботі обґрунтовуються пріоритетні напрямки вдосконалення електронних каталогів і веб-сайтів ВНЗ юридичного профілю України.
У результаті когнітивної діяльності юрист отримує знання, що потребує переходу вузівської інформаційної бази від подокументної до пооб'єктної організації інформації, зібраної в інформаційному фонді у формі документів. Когнітивна підсистема ЮІБ формує новий комунікативний напрямок "знання→документ→інформація→знання", що сприяє повноті й точності задоволення пов'язаних із виконанням повсякденної самостійної роботи інформаційних потреб юриста вищого навчального закладу. Когнітивний складник інформаційного забезпечення юриста ВНЗ допомагає формуванню у фахівця наукової складової світогляду, досконалих знань базових правових категорій і норм, чіткого уявлення про існуючі правові системи, знання нормативно-правових актів різного рівня, уміння визначати правову природу суспільних явищ, навичок практичного застосування набутих знань у професійній діяльності. Таким чином доводиться, що ефективність функціонування запропонованої системи ЮІБ залежатиме від взаємопов'язаного розвитку її документної, інформаційної та когнітивної складових.
Аналіз сучасного стану баз інформаційного забезпечення юриста в вищого навчального закладу показали, що найпоширенішими видами діяльності вузівської ЮІБ є:
- ведіння довідково-пошукового апарату (ДПА);
- використання ресурсів Інтернету;
- створення бібліографічної БД правознавчого змісту;
- передплата профільних періодичних видань;
- формування бібліотечного фонду;
- формування читацької й інформаційно-пошукової культури майбутніх фахівців-юристів.
Цілісність системи бази інформаційного забезпечення діяльності юриста ВНЗ забезпечується інтегрованим формуванням документних, інформаційних та когнітивних ресурсів, посиленням безпосередніх і опосередкованих зв'язків між основними її і включає:
а) підсистему роботи з традиційними та електронними документами, повнотекстовою БД, які є об'єктами формування інформаційного фонду;
б) підсистему роботи з даними про інформацію, яка надає відомості про адресу документа – документографічну БД, електронний каталог, веб-сайт бібліотеки;
в) підсистему поглибленої інтелектуальної переробки інформації, результатом якої є інформаційно-аналітичні ресурси когнітивного типу – дані, інформаційно-пошукові тезауруси, лексикографічна, фактографічна, концептографічна, проблемно-орієнтована БД тощо.
Фундамент підсистеми ЮІБ становить документне забезпечення самостійної роботи юриста, яка здійснюється на основі якісного формування саме інформаційного нормативного фонду, до складу якого входять профільні традиційні та електронні (на CD-ROM та мережеві) нормативні документи. Базове значення так званого бібліотечного фонду, що свого роду також є базою даних, визначається його провідною роллю в задоволенні пов'язаних із самостійною роботою інформаційних потреб юриста. Провідне місце юридичної інформаційної бази пов'язано також зі специфікою підготовки майбутніх юристів, які в процесі навчання і в подальшій професійній діяльності мають постійно працювати з великою кількістю документів, відслідковувати зміни в них, приймати обґрунтовані рішення, неухильно дотримуючись законодавства. Особливістю роботи юриста з фондом бази даних юридичного спрямування є наявність у складі такого фонду трьох основних груп профільних документів, які становлять його ядро:
а) група першоджерел – законодавчих і нормативно-правових документів України та інших країн світу, коментарів до них;
б) група паперових чи електронних документів, що входить до складу адміністративно-господарської діяльності навчального закладу, науково-методичного забезпечення навчального процесу в цілому і самостійної роботи;
в) група навчальних, наукових, довідкових, профільних періодичних видань, що належать до рекомендованої літератури з кожної навчальної дисципліни.
Перспективне завдання – створення цифрової (електронної) бібліотеки, як корпоративного розподіленого фонду профільних документів.
Головним завданням удосконалення інформаційного складника вузівської ЮІБ є організація комп'ютерних і телекомунікаційних мереж, створення зведеного електронного каталога, підвищення інформативності бібліотечних веб-сайтів (веб-сторінок, веб-порталів) – сучасних засобів організації, пошуку й доступу до профільної інформації; створення й використання документографічної (бібліографічної та реферативної) БД і банків даних з правознавства на CD-ROM і глобальної мережі Інтернет.
Висновок
На шляху широкого розповсюдження в Україні інформаційного забезпечення стоять суттєві завдання, виконання яких можливе тільки за допомогою держави. Тому я вважаю, що для вирішення проблем інформатизації вищих навчальних закладів юридичного профілю необхідно здійснити декілька комплексних заходів, таких як: втілення загальнодержавної політики у сфері інформатизації, яка повинна бути спрямована на створення різних систем інформаційних ресурсів органів державної влади, що відповідала б державним інтересам і була б здатною забезпечити потреби як фахівців так і громадян країни. При цьому потрібно врахувати, що державна політика інформатизації, встановлена законами України «Про Національну програму інформатизації», «Про Концепцію Національної програми інформатизації», і формується в державі як складова частина її соціально-економічної політики в цілому, спрямовується на раціональне використання промислового та науково-технічного потенціалу, матеріально-технічних і фінансових ресурсів для створення сучасної інформаційної інфраструктури в інтересах вирішення комплексу поточних та перспективних завдань розвитку України.
Список використаних джерел
ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта
ссылка скрыта