Підготовлено за інформацією органів виконавчої влади
Вид материала | Документы |
- Підготовлено за інформацією органів виконавчої влади, 1480.38kb.
- Методичні рекомендації "Оплата праці" Полтава 2008 Підготовлено для використання, 196.96kb.
- Кривоозерська районна державна адміністрація, 82.73kb.
- Органів виконавчої влади України, 421.14kb.
- Термін – протягом 2-х місяців, 20.43kb.
- Ведення систематизації законодавства юридичними службами місцевих органів виконавчої, 152.21kb.
- Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади та від 29. 08. 2002, 141.89kb.
- Здійснювався постійний контроль за виконанням документів органів влади вищого рівня,, 154.15kb.
- Програма Уряду «Український прорив», 435.62kb.
- Табель термінових та строкових донесень з питань цивільного захисту Для місцевих органів, 1720.43kb.
ВИКОНАНО
За інформацією Держкомнацрелігій зміни, про які ставить питання ЄК, враховані у чинному Законі “Про біженців” та міжвідомчих інструкціях, про що було повідомлено Сторону ЄС у пам’ятній записці, переданій під час засідання Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС (20.11.08).
На виконання рішення РНБО „Про напрями державної міграційної політики України та невідкладні заходи щодо підвищення її ефективності” (Указ Президента від 15.12.08 № 1163) Мін’юсту разом з іншими органами влади доручено після прийняття Концепції державної міграційної політики на період до 2018 року розробити законопроекти: про основні засади держаної міграційної політики, про внесення змін до Закону „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” (нова редакція), про біженців та осіб, які потребують допоміжного та тимчасового захисту в Україні.
підготовка з метою передачі ЄС пам’ятної записки з інформацією стосовно порушених ЄК проблемних питань
Держкомнацрелігій
Держприкордонслужба МВС
СБУ
вересень
ВИКОНАНО
20.11.08 пам’ятну записку передано Стороні ЄС під час Одинадцятого засідання Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС.
70. Припинення практики відмови у доступі до персональних даних осіб або до самих осіб, які претендують на набуття статусу біженця, для забезпечення правового захисту їх інтересів у процесі розгляду міграційними службами питання щодо надання статусу біженця
підготовка з метою передачі ЄС пам’ятної записки з інформацією стосовно порушених ЄК проблемних питань
МВС
серпень
ВИКОНАНО
20.11.08 три пам’ятні записки з зазначених питань передано Стороні ЄС під час Одинадцятого засідання Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС.
71. Вжиття заходів щодо розв’язання проблем доступу осіб, які претендують на набуття статусу біженців, до території, притулку та забезпечення незалежних процедур розгляду питання щодо надання статусу біженця
підготовка з метою передачі ЄС пам’ятної записки з інформацією стосовно порушених ЄК проблемних питань
МВС
серпень
72. Запобігання проявам агресії працівників міліції, довільному та тривалому затриманню осіб, що претендують на набуття статусу біженця
підготовка з метою передачі ЄС пам’ятної записки з інформацією стосовно порушених ЄК проблемних питань
МВС
серпень
73. Вжиття заходів щодо запобігання злочинам, а також реінтеграції жертв злочинів і захисту свідків у сфері боротьби з транснаціональною організованою злочинністю
поглиблення співробітництва з міжнародними організаціями та відповідними органами іноземних держав у сфері боротьби з транснаціональною організованою злочинністю
МВС
СБУ
за участю Генеральної прокуратури
протягом року
ВИКОНАНО
Узгоджується проект Меморандуму про взаєморозуміння між Україною та Європейським моніторинговим центром з наркотиків та наркотичної залежності, який планується підписати на засіданні Трійки
Україна – ЄС з питань юстиції та внутрішніх справ (03.06.09).
25-27.06.08 відбулося засідання експертів у форматі Україна - Трійка ЄС з питань наркотиків, під час якого обговорювались результати виконання Україною стратегії протидії наркозлочинності. 15.01.09 відбулися експертні консультації з ЄС з питань боротьби з наркотиками.
Протягом 2008 р. підписано: Декларацію про співпрацю у справах безпеки фінального турніру ЄВРО-2012 (21.01.08); Угоду між Україною та Португальською Республікою про співробітництво у сфері боротьби зі злочинністю (24.06.08); Угоду між Урядами України та Республіки Мальта про співробітництво в сфері правоохоронної діяльності (09.07.08). З метою обміну інформацією, прогнозами, аналітичними дослідженнями щодо протидії діяльності міжнародних терористичних організацій: проведено робочі зустрічі з представниками правоохоронних органів Нідерландів, Румунії, Польщі, Франції; здійснено обмін письмовими повідомленнями з спеціальними органами та службами Великобританії, Італії, Угорщини, Нідерландів, Польщі, Франції, ФРН; взято участь у експертній зустрічі ОБСЄ з питань безпеки, протидії радикалізації та запобігання тероризму (28-29.09.08, Туреччина), міжнародній конференції з питань нормативно-правової бази у сфері протидії тероризму (04-05.10.08, ФРН), роботі слідчо-оперативних груп Центрального офісу боротьби з торгівлею людьми МВС Франції (14-18.04.08). Погоджені спільні заходи СБУ та відповідних органів Швеції з протидії контрабанді, наркотрафіку та тероризму.
74. Поглиблення співробітництва з представниками громадянського суспільства у запобіганні злочинам у сфері боротьби з незаконним розповсюдженням наркотиків
забезпечення залучення міжнародних організацій та громадськості до проведення превентивних заходів з використанням можливостей громадської ради при МВС
МВС
протягом року
ВИКОНАНО
До участі у засіданнях Національної координаційної ради боротьби з наркоманією при Кабінеті Міністрів залучаються представники громадськості.
На постійній основі здійснюється взаємодія центральних та місцевих органів виконавчої влади з громадськими організаціями із з питань протидії поширенню наркоманії в державі.
Підрозділами боротьби з незаконним обігом наркотиків МВС в рамках виконання регіональної програми „Життя без наркотиків” спільно з органами місцевого самоврядування: здійснюються інформаційні заходи, спрямовані на формування в суспільстві, насамперед у молоді, негативного ставлення до наркоманії; розповсюджується друкована продукція щодо шкоди немедичного вживання наркотиків; проводиться діяльність громадських спостережних рад, до складу яких залучені представники органів державної влади, освіти, охорони здоров’я, громадських організацій і ЗМІ.
75. Розв’язання проблеми неналежного судового розгляду випадків, пов’язаних з легалізацією доходів, отриманих злочинним шляхом
проведення консультацій з ЄК з метою конкретизації порушених проблемних питань
Мін’юст
МВС
СБУ
ДПА
Генеральна прокуратура Верховний Суд
листопад
ВИКОНАНО
04-06.11.08 під час засідання робочої групи з економічних, секторальних питань та питань розвитку людського потенціалу Угоди про асоціацію ЄК запропонувала провести детальне обговорення законодавства про боротьбу з відмиванням грошей на наступних раундах переговорів. За домовленістю Сторін, розділ „Фінансові послуги”, який містить положення щодо боротьби з відмиванням грошей, передбачається обговорити 24.04.09 в форматі відеоконференції.
25.09.08 прийнято в першому читанні законопроект „Про внесення змін до Закону України „Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню)доходів, одержаних злочинним шляхом” (р. № 3062 від 19.08.08, внесений Кабінетом Міністрів).
Спільними рішеннями Уряду та НБУ щорічно затверджуються Плани заходів із запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму (на 2008 р. – спільна постанова від 19.03.08 № 227, на 2009 рік – спільна постанова від 10.12.08 № 1077).
Транспорт, енергетика, довкілля, інформаційне суспільство, науково-дослідницька діяльність
76. Розроблення плану дій з підвищення рівня безпеки на дорогах
розроблення проекту Державної цільової програми підвищення безпеки дорожнього руху в Україні на 2008—2012 роки
МВС
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
24.09.08 прийнято Закон „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху” (№ 586), спрямований на забезпечення створення безпечних умов для учасників дорожнього руху, підвищення ефективності впливу на дисципліну учасників дорожнього руху з чітким визначенням правових санкцій за вчинені правопорушення.
30.10.08 схвалено Концепцію Державної цільової програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху на 2009 — 2012 роки (розпорядження Кабінету Міністрів № 1384).
07.03.09 МВС Кабінету Міністрів направлено пропозиції щодо недоцільності прийняття на даному етапі проекту Державної цільової програми підвищення безпеки дорожнього руху
на 2009 – 2012 роки, які погоджено резолюцією від 13.03.09 Першого віце-прем'єр-міністра.
реформування системи державного технічного огляду колісних транспортних засобів
Мінтрансзв’язку
МВС
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
Затверджено Порядок проведення державного технічного огляду колісних транспортних засобів (постанова Кабінету Міністрів від 09.07.08 № 607).
Розроблено проекти:
- постанови Кабінету Міністрів „Про затвердження Порядку визначення вимог до перевірки конструкції та технічного стану колісних транспортних засобів” (станом на 24.03.09 направлено на перепогодження до органів виконавчої влади);
- наказів Мінтрансзв’язку про затвердження Технічних вимог до засобів перевірки технічного стану, обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів та періодичності їх контролю (направлено на перепогодження до органів виконавчої влади), Положення про технічне обслуговування і ремонт колісних транспортних засобів, Технічних вимог до елементів системи технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів, Інструкції щодо розроблення, оформлення, відстеження результативності дії норм технічного регулювання підприємств, організацій у сфері технічної експлуатації колісних транспортних засобів (доопрацьовуються в структурних підрозділах Мінтрансзв’язку).
77. Приєднання України до фундаментальних міжнародних конвенцій у сфері транспорту і виконання їх положень
запровадження уніфікованої транспортної накладної у сфері залізничного транспорту
Мінтрансзв’язку Держмитслужба
протягом року
ВИКОНАНО
Держмитслужбою запроваджено в дію Порядок контролю за доставкою в митниці призначення транзитних товарів залізничним транспортом з використанням накладної СМГС або на умовах Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ) з використанням накладної ЦІМ, яким передбачено спрощення митних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України.
24.12.07 підписано Конвенцію про процедуру міжнародного митного транзиту під час перевезення вантажів залізничним транспортом із застосуванням накладної УМВС.
78. Приєднання України до Угоди про міжнародне автобусне сполучення
приєднання України до Угоди про міжнародні нерегулярні перевезення пасажирів автобусами (Угода “INTERBUS”)
Мінтрансзв’язку
МЗС
Мін’юст
інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
Розроблено проект Закону „Про приєднання України до Угоди про міжнародні нерегулярні перевезення пасажирів автобусами”, однак у зв’язку з тим, що зміст перекладу деяких положень Угоди не відповідає тексту ЄС, 26.06.08 Мінтрансзв’язку звернулося до МЗС про уточнення тексту офіційного перекладу. 29.01.09 доопрацьований переклад зі змінами від МЗС отримано, станом на 24.03.09 документ проходить процедуру погодження структурними підрозділами Мінтрансзв’язку.
79. Забезпечення необхідного рівня безпеки польотів та посилення адміністративних повноважень Державіаадміністрації для ефективного нагляду за станом безпеки польотів
забезпечення:
затвердження Державної цільової програми безпеки польотів в Україні
Мінтрансзв’язку
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
05.03.09 Кабінетом Міністрів схвалено Концепцію Державної цільової програми безпеки польотів на 2009 – 2015 роки (розпорядження № 273), якою доручено у тримісячний строк подати проект Державної цільової програми.
укладення робочих домовленостей між
Державіаадміністрацією та Європейським агентством з безпеки польотів (EASA) щодо впровадження пан’європейських норм та стандартів у галузі цивільної авіації
Мінтрансзв’язку
МЗС
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
09.08.08 прийнято Спільну заяву на нараді Генеральних директорів цивільної авіації країн-членів Європейської конференції цивільної авіації країн Чорноморсько-Кавказького регіону з метою прискорення започаткування переговорів з EASA для укладення робочих домовленостей, беручи до уваги закриття JAA (30.06.09).
16.01.09 від EASA отримано типовий проект Робочих домовленостей про співпрацю між EASA та міністерствами транспорту європейських країн - не членів ЄС, доопрацьований з урахуванням зауважень експертів держав-членів ЄС та Державіаадміністрації.
04-05.02.09 у м. Тирана, Албанія відбувся семінар під егідою JAA, у ході якого відбувалось позиційне обговорення проекту Робочих домовленостей. У зв’язку з неможливістю присутності на зазначеному заході, 03.02.09 Державіаадміністрація надіслала до JAA та EASA інформацію з викладенням принципової позиції щодо доцільності виключно двостороннього характеру Робочих домовленостей та зауважень і пропозицій до другої версії проекту. За отриманою від JAA 07.02.09 інформацією, позиційні матеріали Української Сторони були використані під час обговорення. 06.03.09 від EASA отримано третю версію проекту Робочих домовленостей, яка станом на 24.03.09 опрацьовується Українською Стороною.
реалізація пілотного проекту з використанням інструменту Twinning “Гармонізація норм законодавства та стандартів України з нормами та стандартами ЄС в галузі цивільної авіації”
Мінтрансзв’язку
МЗС
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
Одним з основних завдань проеку є підготовка до оціночного візиту Об’єднаних авіаційних властей (JAA) до України у червні 2009 року.
В рамках проекту регулярно проводяться навчальні семінари для інспекторів Державіаадміністрації за напрямками їх діяльності.
Термін дії проекту продовжено до 01.07.09.
29.01.09 під час наради представників Державіаадміністрації та Мін’юсту обговорювались проблемні питання адаптації законодавства у контексті реалізації проекту Twinning.
Мінтрансзв’язку підготовлено та направлено до МЗС з метою подальшої передачі ЄК інформацію про стан і проблемні питання, що виникають в ході реалізації проекту та інформацію щодо посилення роботи, спрямованої на забезпечення безпеки польотів.
реалізація положень робочих домовленостей, підписаних 07.03.07 між Державіаадміністрацією та Європейським агентством з безпеки польотів (EASA) про збір та обмін інформацією щодо безпеки повітряних суден, що користуються аеропортами України та аеропортами держав — членів ЄС
Мінтрансзв’язку
МЗС
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
13.10.08 Мінтрансзв’язку направлено лист Директору Генерального Директорату з енергетики та транспорту ЄК М.Рюете щодо дискримінаційного ставлення з боку ЄК до України в аспектах реалізації програми SAFA. У зв’язку з відсутністю реагування з боку ЄК та EASA на цей запит, 20.11.08 під час Одинадцятого засідання Комітету з питань співробітництва до Сторони ЄС доведені проблемні аспекти, пов’язані з обмеженим доступом Державіаадміністрації до бази даних SAFA, технічний супровід якої здійснює EASA.
Державіаадміністрація втретє надіслала запит до EASA про надання паролів доступу до бази даних SAFA у рамках Робочих домовленостей, підписаних 07.03.07.
У відповідь 08.01.09 EASА надіслано “Confidential Statements” (персональні картки) для доступу України до бази даних SAFA.
80. Впровадження в Україні міжнародних екологічних критеріїв для колісних транспортних засобів
підготовка проекту нормативно-правового акта щодо екологічних критеріїв для колісних транспортних засобів
Мінтрансзв’язку
інші заінтересовані органи виконавчої влади
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
24.01.09 законопроект „Про внесення змін до Закону України „Про деякі питання ввезення на митну територію України та реєстрації транспортних засобів” направлено на розгляд Кабінету Міністрів. 09.02.09 проект повернуто на доопрацювання Мінтрансзв’язку.
81. Прийняття нової редакції Повітряного кодексу України з урахуванням вимог законодавства ЄС
забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою проекту Повітряного кодексу України, підготовленого з урахуванням вимог законодавства ЄС
Мінтрансзв’язку
інші заінтересовані органи виконавчої влади
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
Проект Повітряного кодексу (р. № 2373 від 09.09.08, внесений народними депутатами), 17.03.09 на пленарному засіданні Верховної Ради розгляд проекту перенесено.
Мінтрансзв'язку розроблено проект нової редакції Повітряного кодексу, який схвалено на засіданні Уряду та 05.07.08 направлено на розгляд Верховної Ради; 07.07.08 проект Кодексу повернуто Уряду як поданий альтернативно (підстава – наявність аналогічного проекту р. № 2373, внесеного народними депутатами).
82. Прискорення реструктуризації сектору державного портового господарства шляхом розмежування експлуатаційної та комерційної функцій
приєднання України до Протоколу 1997 року до Міжнародної конвенції 1973 року із запобігання забрудненню з суден
Мінтрансзв’язку
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
08.12.08 проект постанови Кабінету Міністрів „Про приєднання до Протоколу 1997 року до Міжнародної конвенції по запобіганню забрудненню з суден 1973 року„ направлено до Мін’юсту для проведення правової експертизи. У зв’язку зі зміною керівництва МЗС та Мінфіну, 23.03.09 проект направлено на перепогодження до зазначених міністерств.
забезпечення участі України у перегляді Белградської конвенції 1948 року
Мінтрансзв’язку
протягом року
ВИКОНАНО
Взято участь у засіданні Підготовчого комітету Дипломатичної конференції з питань перегляду Конвенції про режим судноплавства на р. Дунай 1948 р. (05 06.06.08, м. Будапешт), під час якого постатейно опрацьовано текст оновленої Конвенції на предмет прийнятності її редакції для країн – учасниць Комісії. За результатами засідання досягнуто згоди, що текст оновленої Конвенції практично узгоджений і може бути підготовлений для його подальшого підписання.
83. Вжиття заходів для підвищення безпеки вуглевидобування
виконання програми видобутку та утилізації газу метану вугільних родовищ
Мінвуглепром
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
Затверджено Концепцію реформування вугільної галузі (розпорядження Кабінету Міністрів від 14.05.08 № 737).
Постановою Кабінету Міністрів від 19.02.09 № 194 затверджено план першочергових заходів щодо забезпечення дегазації вугільних пластів діючих шахт, а також видобування та використання газу метану з вугільних родовищ; утворено Міжвідомчу робочу групу з координації їх здійснення.
Проведено конкурс по залученню інвестицій для реалізації проектів реконструкції систем дегазації шахт і утилізації шахтного метану на вугледобувних підприємствах України, за його результатами буде укладено договори з інвесторами.
Мінвуглепромом спільно з НВП «Сінапс» та компанією Чугоку Електрик Пауер (Японія) розроблено пілотний проект утилізації метану на шахті «Холодна Балка» ДП «Макіїввугілля».
розроблення проектів Законів:
Про особливості державної підтримки (субсидування) вугільної промисловості з урахуванням вимог СОТ
Мінвуглепром
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
02.03.09 законопроект направлено на повторне погодження до зацікавлених центральних органів виконавчої влади.
Про особливості приватизації підприємств вугільної галузі
Мінвуглепром
протягом року
ВИКОНАНО
Мінвуглепромом розроблено законопроект „Про розвиток та особливості приватизації підприємств вугільної промисловості України”, яким, зокрема передбачалися особливі підходи до роздержавлення вугледобувних підприємств та шляхи реформування та розвитку вугільної промисловості.
За інформацією Мінвуглепрому, після внесення змін у процесі роботи над законопроектом він був суттєво змінений (нова назва - законопроект „Про розвиток та особливості роздержавлення вугледобувних підприємств”), за умови врахування зауважень та пропозицій зацікавлених органів виконавчої влади він втрачав усі особливості роздержавлення вугільної галузі. Зокрема, 11.09.08 ФДМ зазначив, що правові, економічні та організаційні основи приватизації державного майна регулюються Законом „Про приватизацію державного майна”, тобто приватизація вугледобувних підприємств має здійснюватися на загальних засадах, а особливості приватизації необхідно передбачати при розробці умов продажу кожного конкретного підприємства.
У зв'язку з цим, 22.12.08 та 16.01.09 Мінвуглепром звернувся до Кабінету Міністрів з обґрунтуванням недоцільності подальшого розроблення законопроекту „Про розвиток та особливості роздержавлення вугледобувних підприємств” та пропозицією зняти з контролю виконання відповідного доручення. 20.01.09 резолюцією Першого віце-прем’єр-міністра доручено питання продовження строку виконання завдання та зняття з контролю погодити з Секретарем РНБО.
Розпорядженням Кабінету Міністрів від 03.12.08 №1517 затверджено перелік господарських товариств і холдингових компаній, державні пакети акцій (частки) яких підлягають продажу, державних підприємств, холдингових компаній і відкритих акціонерних товариств, що підлягають підготовці до продажу в 2009 р. До цього переліку увійшло 50 підприємств, що належать до сфери управління Мінвуглепрому, приватизація яких має здійснюватися на загальних засадах.
84. Забезпечення належної реалізації Національної стратегії захисту довкілля (Основні напрями державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки)
розроблення проекту Стратегії національної екологічної політики України на період до 2020 року
Мінприроди
І кв. 2009 р.
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
Законопроект „Стратегія національної екологічної політики України на період до 2020 року” проходить погодження з центральними органами виконавчої влади. 31.12.08 резолюцією Першого віце-прем’єр-міністра термін подання проекту перенесено на I кв. 2009 р. Станом на 24.03.09 Мінприроди готується подання Кабінету Міністрів про продовження строку виконання у зв’язку з необхідністю доопрацювання фінансово – економічного обґрунтування проекту, що пов’язано із впливом світової фінансової кризи.
розроблення проекту Національного плану дій з охорони навколишнього середовища на 2009—2012 роки
Мінприроди
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
Мінприроди продовжує роботу над проектом постанови Кабінету Міністрів про затвердження Національного плану дій, який буде подано на розгляд Уряду після прийняття Верховною Радою законопроекту „Стратегія національної екологічної політики України на період до 2020 року”.
підготовка для передачі ЄС пам’ятної записки щодо заходів, вжитих у сфері охорони навколишнього середовища
Мінприроди
жовтень
ВИКОНАНО
20.11.08 пам’ятну записку передано Стороні ЄС під час Одинадцятого засідання Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС.
85. Посилення повноважень органів державної влади у сфері охорони довкілля, в тому числі щодо здійснення міжвідомчої координації
вивчення досвіду держав- членів ЄС щодо міжвідомчої координації у сфері охорони довкілля
Мінприроди
протягом року
ВИКОНАНО
Мінприроди опрацьовано матеріали та вивчено досвід щодо міжвідомчої координації та функціонування системи державного контролю у сфері охорони довкілля, зокрема стосовно лісового господарства, землекористування, ефективного управління водними ресурсами, збереження біорізноманіття на національному та місцевому рівні таких країн-членів ЄС як Естонія, Литва, Німеччина, Польща, Франція.
Напрацювання будуть враховані при організації спрямування і координації діяльності Держкомлісгоспу, Держводгоспу, Держкомзему, Нацекоінвестагентства.
86. Забезпечення належного моніторингу та дотримання законодавства у сфері охорони довкілля
посилення моніторингу виконання вимог законодавства у сфері охорони довкілля
Мінприроди
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
Щомісячно здійснюється розсилка переліку правових актів з питань, які стосуються діяльності органів державного управління та контролю у сфері охорони довкілля, урядовим органам державного управління у складі Мінприроди, територіальним органам та спеціальним підрозділам Мінприроди.
За результатами моніторингу дотримання законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища у 2008 р. Мінприроди ініційовано розробку близько 37 законопроектів, 70 актів Кабінету Міністрів та 32 наказів Мінприроди. З них, прийнято законопроектів – 15, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів – 50, наказів Мінприроди – 20.
З метою практичного впровадження екологічних стандартів, наближених до стандартів ЄС, утворено Робочу групу та визначено Перелік стандартів, що будуть розроблятись у 2009 році (наказ Мінприроди від 06.03.08 № 114).
Постановою Кабінету Міністрів від 02.04.08 № 295 утворено Міжвідомчу координаційну раду з питань реалізації в Україні Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті”.
19.06.08 взято участь у Другій Конференції Сторін Рамкової конвенції про охорону та сталий розвиток Карпат, в рамках якої Україною підписано Протокол про збереження і стале використання біологічного та ландшафтного різноманіття до Рамкової конвенції.
вивчення досвіду держав- членів ЄС щодо моніторингу виконання вимог законодавства у сфері охорони довкілля
Мінприроди
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
05.06.08 на зустрічі екологічних парламентських комітетів України, Польщі та Словаччини обговорювалися проблеми захисту довкілля, зокрема стан та перспективи розвитку міжнародного біосферного резервату „Східні Карпати”.
В рамках Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату щодо скорочення антропогенних викидів парникових газів, залучення інвестицій іноземних компаній для реалізації проектів спільного впровадження підписано Меморандум з Японією та Іспанією, підготовлено проекти Меморандумів з Австрією, Італією, Португалією та Німеччиною.
підготовка для передачі ЄС пам’ятної записки щодо заходів, вжитих для забезпечення на належному рівні моніторингу виконання вимог законодавства у сфері охорони довкілля
Мінприроди
листопад
ВИКОНАНО
20.11.08 пам’ятну записку передано Стороні ЄС під час Одинадцятого засідання Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС.
87. Ратифікація протоколів до Конвенції про транскордонне забруднення повітря на великі відстані, розробленої під егідою Європейської Економічної Комісії ООН, зокрема протоколів із стійких органічних забруднювачів, з важких
ратифікація протоколів Конвенції про транскордонне забруднення повітря на великі відстані, розробленої під егідою Європейської Економічної Комісії ООН, зокрема:
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
За інформацією Мінприроди, на даний час є неможливою ратифікація Україною Протоколу із стійких органічних забруднювачів, Протоколу про обмеження викидів летких органічних сполук або їх транскордонного переміщення, Протоколу про зменшення викидів сірки та Протоколу з важких металів до Конвенції про транскордонне забруднення повітря на великі відстані у зв’язку з тим, що підприємства України не спроможні
металів, про зменшення викидів сірки, про обмеження викидів летких органічних сполук або їх транскордонного переміщення
Протоколу із стійких органічних забруднювачів;
Мінприроди
МЗС
протягом року
виконати встановлені в протоколах технічні вимоги в терміни, передбачені в цих документах.
Для виконання вимог протоколів, підприємствам України необхідно впровадити найкращі доступні технології, які потребують значних
Протоколу з важких металів;
Мінприроди
МЗС
протягом року
фінансових витрат та значного терміну виконання (існуючі джерела викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря не спроможні виконати технічні вимоги в терміни, встановлені протоколами.)
Водночас, Мінприроди проводить роботу щодо оцінки спроможності ратифікації Протоколу по стійких органічних забруднювачах та Протоколу по важких металах до Конвенції (проведено науково-дослідні роботи: „Виконання пілотного проекту на одному з металургійних підприємств з розроблення і здійснення заходів зі зменшення викидів стійких органічних
Протоколу про зменшення викидів сірки;
Мінприроди
МЗС
протягом року
Протоколу про обмеження викидів летких органічних сполук або їх транскордонного переміщення
Мінприроди
МЗС
протягом року
забруднювачів в атмосферу шляхом застосування НІМ/НВПД та з проведенням кількісного аналізу викидів стійких органічних забруднювачів”; „Виконання пілотного проекту на одному з підприємств виробників енергії з розроблення і здійснення заходів зі зменшення викидів стійких органічних забруднювачів в атмосферу шляхом застосування НІМ/НВПД та з проведенням кількісного аналізу викидів стійких органічних забруднювачів”; „Розроблення методичних рекомендацій з розрахунку обсягу викидів стійких органічних забруднювачів в атмосферу від стаціонарних джерел відповідно до вимог міжнародних керівних документів та здійснення заходів із запровадження інвентаризації викидів стійких органічних забруднювачів відповідно до вимог міжнародних керівних документів”.
У 2009 р. передбачається провести оцінку викидів стійких органічних забруднювачів для металургійних підприємств, підприємств виробників енергії та здійснити впровадження найкращих технологій для їх зменшення, що дозволить прийняти остаточне рішення щодо можливості ратифікації Протоколу із стійких органічних забруднювачів).
88. Укладення угоди з Молдовою щодо використання та захисту водних ресурсів р. Дністра
вжиття заходів щодо укладення угоди між Україною та Молдовою щодо використання та захисту водних ресурсів р. Дністра
Мінприроди
МЗС
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
Восени 2008 р. Мінприроди отримано від Молдовської Сторони проект Угоди між Урядом України і Урядом Молдови про співробітництво в області охорони та сталого розвитку басейна ріки Дністер. Станом на 24.03.09 здійснено переклад проекту Угоди українською мовою з метою подальшої передачі на погодження зацікавленим органів виконавчої влади. 11-12.03.09 під час зустрічі експертів сторін обговорено проект Угоди.
89. Виконання рекомендацій багатосторонніх угод щодо навколишнього природного середовища (Конвенції ЕСПОО, Орхуської конвенції, Бернської конвенції, Рамсарської конвенції) у частині відновлення суднового ходу у гирлі Бистре та ознайомлення міжнародного співтовариства з результатами оцінки впливу на довкілля
ознайомлення заінтересованих сторін з результатами оцінки впливу на навколишнє середовище відновлення суднового ходу у гирлі Бистре
Мінприроди
Мінтрансзв’язку
протягом року
ВИКОНАНО
28-30.10.08 на 15-му засіданні Комітету з імплементації Конвенції представлено Звіт України, за результатами прийнято рішення відхилити попередні попередження Уряду України.
17.11.08 відбулося чергове засідання Міжвідомчої координаційної ради щодо імплементації Конвенції Еспоо в Україні, на якому розглядалося питання забезпечення повного виконання положень Конвенції щодо проекту ГСХ. За результатами засідання прийнято рішення щодо забезпечення виконання календарного плану, розроблено на зустрічі українських і румунських експертів 15-16.10.08, та підготовки письмового звіту щодо кроків України стосовно подальших робіт, пов’язаних з виконання Фази II Проекту для розгляду Комітетом з імплементації Конвенції на 16-ому та 17-ому засіданнях.
підготовка з метою передачі ЄС пам’ятної записки стосовно стану виконання рекомендацій багатосторонніх угод щодо навколишнього природного середовища
Мінприроди
листопад
ВИКОНАНО
20.11.08 пам’ятну записку передано Стороні ЄС під час Одинадцятого засідання Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС.
90. Виконання завдань щодо розвитку інформаційного суспільства в Україні
забезпечення виконання Закону “Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007—2015 роки”
Мінтрансзв’язку
НКРЗ
протягом року
У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ
Урядом затверджено План заходів з виконання завдань, передбачених Законом „Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007 – 2015 роки” (розпорядження від 15.08.07 № 653). Планом передбачається: утворити при Уряді міжгалузеву раду з питань розвитку інформаційного суспільства як консультативно-дорадчого органу; визначити в органах виконавчої влади відповідальних за питання розвитку інформаційного суспільства з числа заступників керівника; здійснити заходи щодо удосконалення механізму формування і виконання Національної програми інформатизації.
Урядом на розгляд Верховної Ради внесено законопроект “Про внесення змін до Закону України „Про Національну програму інформатизації”
(р. № 2698 від 25.06.08), спрямований на посилення контролю за виконанням проектів інформатизації органами державної влади.
Продовжується робота над: укладенням двосторонніх угод про взаємне визнання сертифікатів відповідності у сфері інформаційно-телекомунікаційних технологій, насамперед з країнами ЄС; забезпеченням функціонування Національного реєстру електронних інформаційних ресурсів; забезпеченням розвитку національних, галузевих і регіональних інформаційних систем, мереж та електронних ресурсів, інформаційно-аналітичних систем органів виконавчої влади.
Забезпечено участь НКРЗ у роботі: Міжнародної конференції адміністраторів і реєстраторів національних доменів верхнього рівня країн СНД, Центральної та Східної Європи (вересень, м. Софія, Болгарія); Форуму з питань прав користування Інтернетом (жовтень, м. Кальярі, Італія).
91. Реалізація Національної концепції розвитку зв’язку України до 2010 року
реалізація Концепції розвитку телекомунікацій в Україні до 2010 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів від 07.06.06 № 316
Мінтрансзв’язку
НКРЗ
протягом року