Підготовлено за інформацією органів виконавчої влади

Вид материалаДокументы

Содержание


У стадії виконання
У стадії виконання
Навчання Державної кримінально-виконавчої служби здійснюється ступенево
07.05.07 МВС та Держприкордонслужбою отримано Рекомендації ЄКПТ для усунення недоліків у роботі та вжиття необхідних заходів.
У стадії виконання
У стадії виконання
У стадії виконання
У стадії виконання
У стадії виконання
У стадії виконання
05.12.08 проведено круглий стіл „Сприяння процесу гуманізації кримінально-виконавчої системи шляхом впровадження елементів проба
У стадії виконання
У стадії виконання
У стадії виконання
У стадії виконання
Мін’юстом здійснюється ґендерно – правова експертиза законодавчих актів.
У стадії виконання
Макроекономічні рамки та функціонуюча ринкова економіка
У стадії виконання
У стадії виконання
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

створення системи обліку звернень громадян щодо жорстокого поводження та реагування на них

Державний департамент з питань виконання покарань
інші органи виконавчої влади

протягом року


ВИКОНАНО

01.01.09 у Державному департаменті з питань виконання покарань введено в дію автоматизовану систему обліку звернень громадян, метою якої є моніторинг дотримання прав людини при виконанні кримінальних покарань та інших примусових заходів.


16. Забезпечити приведення умов та порядку відбування покарань у відповідність з вимогами міжнародних стандартів

виконання Державної програми покращення умов тримання засуджених та осіб, взятих під варту, на 2006—2010 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів від 03.08.06 № 1090

Державний департамент з питань виконання покарань
Мінфін

протягом року

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

Територіальними органами Держдепартаменту спільно з Радою міністрів АР Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями реалізовувались регіональні програми створення нових робочих місць для засуджених. Протягом 2008 р. підприємствами установ виконання покарань виконано робіт та надано послуг згідно з регіональними програмами на 148,8 млн. грн., що складає 133,3% від запланованих обсягів. 407 (84%) ізоляторів тимчасового тримання відповідають установленим вимогам. На постійному контролі відомчої санітарно-епідеміологічної служби МВС знаходяться питання будівництва та реконструкції Волинського та Чернігівського пунктів тимчасового тримання мігрантів.

Розробляються заходи щодо вивільнення центральних частин міст від установ виконання покарань та слідчих ізоляторів.

Проведено: круглий стіл „Сприяння процесу гуманізації кримінально-виконавчої системи шляхом впровадження елементів служби пробації та відновного правосуддя” (05.12.08); розширене засідання колегії Департаменту щодо стану виконання Державної програми покращення умов утримання засуджених та осіб, взятих під варту, на 2006-2010 роки (26.12.08).


розроблення проекту та виконання Комплексної цільової програми реформування Державної кримінально-виконавчої служби України

Мін’юст
Державний департамент з питань виконання покарань

протягом року

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

26.11.08 затверджено Концепцію Державної цільової програми реформування Державної кримінально-виконавчої служби України на період до 2017 року (розпорядження Кабінету Міністрів № 1511). Мін'юсту, Державному департаменту з питань виконання покарань, іншим органам влади доручено подати у тримісячний строк Кабінетові Міністрів проект Державної цільової програми.

11.03.09 Мін’юстом внесено на розгляд Уряду проект постанови Кабінету Міністрів про затвердження Державної цільової програми, 13.03.09 проект повернуто для приведення у відповідність з вимогами Регламенту Кабінету Міністрів та проведення узгоджувальних процедур з метою врегулювання існуючих розбіжностей.


забезпечення навчання персоналу Державної кримінально-виконавчої служби

Державний департамент з питань виконання покарань

протягом року

ВИКОНАНО

Здійснюється процес підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації особового складу на базі відомчих навчальних закладів Департаменту. Станом на 01.01.09 таку підготовку пройшло 4400 осіб.

26.08.08 за результатами засідання міжвідомчої робочої групи з визначення вищих навчальних закладів, які будуть здійснювати підготовку фахівців для Державної кримінально-виконавчої служби, прийнято рішення створити окремий спеціалізований факультет у вищому навчальному закладі МОН, що відповідатиме за підготовку таких фахівців.

Опрацьовується питання щодо передачі цілісного майнового комплексу Прикарпатського юридичного інституту Львівського державного університету внутрішніх справ (м. Івано-Франківськ) до сфери управління Державного департаменту з питань виконання покарань та утворення на його базі Пенітенціарного інституту Державної кримінально-виконавчої служби.

Навчання Державної кримінально-виконавчої служби здійснюється ступенево:

- курсове навчання слухачів у Білоцерківському і Дніпродзержинському училищах професійної підготовки персоналу та Чернігівському юридичному;

- підготовка працівників за місцем служби - обов'язкові заняття за темами „Міжнародні правові акти з питань прав людини та поводження із засудженими, їх застосування в кримінально-виконавчій службі”, „Застосування рішень Європейського суду з прав людини у національній правовій системі України”;

- навчання у вищих навчальних закладах (Національна юридична академія України ім. Я.Мудрого (м. Харків), Харківський національний університет ім. В.Н.Каразіна і т. д.), щорічний набір за денною формою - 180 осіб, за заочною - 120 осіб.


17. Усунення недоліків, визначених у рекомендаціях Європейського комітету з питань запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню

розроблення механізму виконання у повному обсязі рекомендацій Європейського комітету з питань запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню (ЄКПТ)

Державний департамент з питань виконання покарань
МВС
Держприкордон-служба

МОЗ
СБУ

листопад


ВИКОНАНО

07.05.07 МВС та Держприкордонслужбою отримано Рекомендації ЄКПТ для усунення недоліків у роботі та вжиття необхідних заходів.

З точки зору ДДПВП механізм виконання Рекомендацій включає переклад доповідей експертів, складання планів і підготовку звітів Уряду про вжиті заходи, їх оприлюднення через МЗС. Необхідність у розробці додаткового механізму відсутня.

10.11.08 з метою оприлюднення узагальнений звіт про виконання рекомендацій ЄКПТ передано через МЗС до Секретаріату ЄКПТ.

Наступний візит експертів ЄКПТ заплановано на 2009 р.

Розроблений Мін’юстом законопроект „Про Національний комітет України з запобігання катуванням” погоджується з центральними органами виконавчої влади.


18. Створення національного механізму запобігання тортурам згідно з Факультативним протоколом до Конвенції ООН проти тортур

проведення зустрічі з експертами Ради Європи із залученням науковців та представників заінтересованих органів державної влади

Державний департамент з питань виконання покарань
МВС
інші центральні органи виконавчої влади

жовтень

ВИКОНАНО

Проводяться регулярні зустрічі та перевірки з боку представників ЄКПТ, Комісара Ради Європи з прав людини, експертів Моніторингового комітету ПАРЄ, Ради ООН з прав людини. Проведено із залученням міжнародних експертів круглі столи „Політика Європейської Комісії щодо протидії тортурам і жорстокому поводженню в Україні” (26.06.08), а також щодо створення превентивного механізму запобігання катуванням та іншим жорстоким, нелюдським або таким, що принижують гідність, поводження та покарання (21.11.08).


19. Забезпечення виконання наказу МВС щодо оголошення затриманим їх прав шляхом розроблення міліцією відповідних інструкцій

забезпечення постійного моніторингу стану захисту прав затриманих із залученням засобів громадського контролю

МВС

протягом року

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

Готуються зміни до наказу МВС від 31.08.06 № 894, яким передбачається розширити повноваження мобільних груп з моніторингу забезпечення прав і свобод людини та громадянина в діяльності органів внутрішніх справ, зокрема надати їм можливості здійснювати раптові візити до підрозділів органів внутрішніх справ, у тому числі в нічний час.

МВС вживаються заходи щодо організації попередження та розкриття злочинів загальнокримінальної спрямованості, захисту конституційних прав і свобод громадян, зокрема щодо забезпечення затриманим та заарештованим особам своєчасного роз'яснення їх прав, повідомлення близьких родичів про місце їх перебування тощо. З метою запобігання фактам застосування працівниками кримінальної міліції недозволених методів дізнання, порушення прав затриманих громадян вживаються заходи щодо підвищення їх професійного рівня, оволодіння сучасними методиками розкриття злочинів, удосконалюється організація службової підготовки особового складу за рахунок широкого застосування тренінгів, поєднання теоретичних положень з практикою правоохоронної діяльності. Запроваджуються форми контролю за законністю дій персоналу на всіх рівнях системи органів внутрішніх справ, забезпечується взаємодія з регіональними ЗМІ для формування позитивної громадської думки про діяльність органів внутрішніх справ, повного, об'єктивного і своєчасного інформування населення про заходи, спрямовані на захист громадян від правопорушень, забезпечення громадської безпеки і правопорядку.


20. Запобігання випадкам виявлення працівниками міліції агресії щодо осіб, які належать до сексуальних меншин

забезпечення постійного моніторингу дотримання працівниками міліції прав осіб з нетрадиційною сексуальною орієнтацією, залучення у разі потреби для цього засобів громадського контролю

МВС

протягом року

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

МВС в рамках роз’яснювальної роботи з метою недопущення агресії щодо осіб, які належать до сексуальних меншин, для працівників органів внутрішніх справ проведено:

тренінг „Толерантність в діяльності поліції” спільно з представниками програми Ради Європи „Поліція та права людини” (17-18.04.08);

круглий стіл з питань моніторингу випадків ксенофобії, расизму та злочинів проти осіб, які належать до сексуальних меншин, за участю МОМ та організації „Міжнародна Амністія” (25.09.08).


21. Завершення процесу підпорядкування системи виправних закладів Мін’юсту

розроблення проектів нормативно-правових актів щодо підпорядкування Мін’юсту Державної кримінально-виконавчої служби

Мін’юст
Державний департамент з питань виконання покарань

протягом року

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

Законопроект “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління системою органів і установ виконання покарань” знаходиться на опрацюванні в органах виконавчої влади. Відповідно до Концепції Державної цільової програми реформування Державної кримінально-виконавчої служби заходи щодо оптимізації системи управління Державної кримінально-виконавчої служби передбачено здійснити до 2012 року.


22. Ратифікація Україною Римського статуту Міжнародного кримінального суду

доопрацювання та забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою проекту Закону “Про внесення змін до статті 124 Конституції України”, що необхідно для забезпечення ратифікації Римського статуту Міжнародного кримінального суду


Мін’юст
МЗС

протягом року

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

Питання щодо внесення змін до законодавства, необхідних для ратифікації Україною Римського Статуту, розглядається в рамках конституційної реформи.

08.05.08 Мін'юстом передано Секретарю Національної конституційної ради пропозиції про внесення змін до Конституції України у зв’язку з ратифікацією Римського статуту Міжнародного кримінального суду: - проект Закону „Про внесення змін до статті 124 Конституції України”, розроблений Мін’юстом, та - проект Закону „Про внесення доповнень до Конституції України”, розроблений МЗС. Станом на 24.03.09 відповіді щодо врахування зазначених пропозицій від Національної комісії не отримано.


сприяння ратифікації Римського статуту Міжнародного кримінального суду


Мін’юст
МЗС

протягом року

23. Створення системи ювенальної юстиції, як це передбачено у проекті Закону України “Про Загальнодержавну програму “Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини” на період до 2016 року”

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою проекту Загальнодержавної програми “Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини” до 2016 року”


Мінсім’ямолодьспорт

протягом року

ВИКОНАНО

05.03.09 Закон прийнято (№  1065).




розроблення проекту Національної програми розвитку ювенальної юстиції

Мін’юст Мінсім’ямолодьспорт МОН
МВС
Верховний Суд

протягом року


У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

26.12.08 Мін’юстом подано Президенту України проект Концепції розвитку ювенальної юстиції в Україні.


розроблення проектів Законів:




Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо гуманізації кримінального законодавства та організаційно-правових передумов запровадження пробації


Мін’юст
Державний департамент з питань виконання покарань

грудень

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

Законопроект „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо гуманізації кримінального законодавства та організаційно-правових передумов впровадження пробації)” (р. № 3412 від 26.11.08, подано народним депутатом) передано на розгляд Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.

04.08.08 робочою групою при Комітеті Верховної Ради з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності за участі Мін’юсту, МВС, Держдепартаменту з питань виконання покарань прийнято рішення про підготовку єдиним пакетом законопроектів щодо гуманізації кримінального законодавства та щодо пробації.

05.12.08 проведено круглий стіл „Сприяння процесу гуманізації кримінально-виконавчої системи шляхом впровадження елементів пробації та відновного правосуддя”.


Про створення системи пробації

Мін’юст
Державний департамент
з питань виконання покарань

протягом року

організація та здійснення підготовки фахівців у галузі ювенальної юстиції

МВС
Мін’юст Мінсім’ямолодьспорт МОН
Державний департамент з питань виконання покарань

протягом року


У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

Проектом Національної програми розвитку ювенальної юстиції в Україні передбачається розробка програми спеціальної підготовки суддів, помічників суддів та прокурорів, які спеціалізуються на розгляді справ щодо неповнолітніх, підготовка (перепідготовка) та підвищення кваліфікації кадрів у сфері ювенальної юстиції і відновного правосуддя у вищих навчальних закладах України. 26.12.08 Мін’юстом подано проект Концепції розвитку ювенальної юстиції в Україні Президенту України.

Реалізується проект „Запровадження системи ювенальної юстиції в Україні: педагогічний аспект і ювенальні суди”.


24. Удосконалення кримінального законодавства проти розпалювання ненависті та расово мотивованих злочинів, удосконалення антидискримінаційного законодавства

проведення аналізу кримінального законодавства та внесення пропозицій з метою його удосконалення та запобігання проявам дискримінації

МВС
Мін’юст
СБУ
за участю
Генеральної прокуратури

протягом року


У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

У 2008 р. розпочала діяльність Міжвідомча робоча група з питань протидії ксенофобії, міжетнічній та расовій нетерпимості. (проведено 4 засідання).

Внесено на розгляд Верховної Ради законопроекти „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за прояви екстремізму, ксенофобії, антисемітизму, расової і релігійної нетерпимості (р. № 1325 від 11.01.08)” та „Про внесення змін та доповнень до Кримінального кодексу України щодо захисту суспільної моралі” (р. № 1340 від 15.05.08) (підготовлені народним депутатом Москалем Г. Г.).

Проведено семінари „Інтеграція біженців в контексті довготермінових рішень” (18-19.03.08) та „Юридична практика в галузі нелегальної міграції" (22-23.05.08).


25. Покращення ситуації з ромами.

Припинення тенденції до виявлення насильства за расовою ознакою

забезпечення виконання плану заходів щодо протидії проявам расизму на період 2007-2009 років;

підвищення ефективності профілактичної роботи;

забезпечення діяльності правоохоронних органів з протидії протиправній діяльності угруповань неонацистського та

расистського спрямування, проведення інформаційної кампанії “Міліція України проти расизму”, залучення до співпраці громадських та міжнародних організацій

МВС

інші органи виконавчої влади

протягом року

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

У травні 2008 р. затверджено План невідкладних заходів МВС щодо боротьби зі злочинами, учиненими відносно іноземців, у тому числі на ґрунті расових проявів і ксенофобії, який передбачає посилення профілактичної роботи, створення міжвідомчих структур правоохоронних органів з протидії протиправній діяльності угруповань неонацистського та расистського спрямувань, проведення інформаційної кампанії „Міліція України проти расизму" із залученням до співпраці громадських організацій.

Проведені робочі зустрічі з представниками ромських громад (серпень) та Африканського центру в Україні (вересень) з метою визначення основних проблем в сфері забезпечення прав та свобод іноземних громадян.

Проведено круглий стіл з проблем расизму та ксенофобії за участю представників органів виконавчої влади, громадських організацій, ЗМІ (03.04.08);

В рамках Міжнародного фестивалю „Дні документального кіно про права людини” демонструвалися фільми, присвячені протидії расизму та ксенофобії (жовтень).

Протягом 2008 р. проводилась інформаційна компанія „Міліція України проти расизму”.

В регіонах України здійснюється комплекс заходів, спрямованих на виявлення діяльності неформальних молодіжних груп, а також на упередження проявів насильства і агресії за расовою ознакою. Вживаються заходи з протидії спробам активізації радикально налаштованих угруповань, у тому числі під час проведення громадсько-політичних заходів. У навчальних закладах, де навчаються іноземні студенти, проводяться профілактичні бесіди.





26. Підвищення ефективності виконання Закону України
“Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”.

Усунення різниці в оплаті праці між чоловіками та жінками, а також недостатніх можливостей професійного зростання для жінок.

Зменшення рівня побутового насильства

забезпечення виконання Державної програми з утвердження ґендерної рівності в українському суспільстві на період до 2010 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів від 27.12.06 № 1834

Мінсім’ямолодьспорт

протягом року

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

При Мінсім’ямолодьспорті створено консультативно – дорадчий орган (експертну робочу групу) з впровадження ґендерних підходів. Відповідні робочі групи створено також при 37 центральних органах виконавчої влади (у 2007 р. - 9). Призначено радників Міністрів з ґендерних питань у МВС та Мінсім’ямолодьспорту. Утворено координаційні ґендерні ради з питань сім’ї, ґендерної рівності, демографічного розвитку і протидії торгівлі людьми у 18 облдержадміністраціях.

Мін’юстом здійснюється ґендерно – правова експертиза законодавчих актів.


визначення разом з ЄС шляхів удосконалення організаційно-правових засад забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків в Україні


Мінсім’ямолодьспорт

протягом року

ВИКОНАНО

21.01.09 відбулася презентація трирічної Програми рівних можливостей та прав жінок в Україні, яка реалізуватиметься разом з Делегацією ЄК, Програмою розвитку ООН та Шведським агентством з питань міжнародної співпраці та розвитку. Програма надаватиме підтримку на національному, регіональному та місцевому рівнях за напрямами: створення умов, сприятливих для подолання насильства над жінками та дітьми в різних сферах суспільного життя; розвиток спроможності урядових структур забезпечувати сталі ґендерні перетворення; включення ґендерних питань до програм регіонального розвитку; сприяння розвитку культури і освіти без ґендерної упередженості та внесення питань з ґендерної обізнаності і чутливості до системи освіти.


розроблення проектів Законів:




Про внесення змін до Закону України “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків”


Мінсім’ямолодьспорт

протягом року

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

Питання внесення змін до зазначених законів передбачається врегулювати у законопроекті, розробленому народними депутатами (р. № 1232 від 13.12.07).

12.02.08 законопроект підтримано Комітету з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин.


Про внесення змін до Закону України “Про вибори народних депутатів України”


Мінсім’ямолодьспорт

листопад


Про внесення змін до Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”



Мінсім’ямолодьспорт

листопад


Про внесення змін до Закону України “Про колективні договори і угоди”

Мінсім’ямолодьспорт

протягом року

ВИКОНАНО

Питання врегульовано прийняттям Закону „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України „Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” (від 15.04.08 № 274) – частину другу ст. 7, частини першу і другу ст.8 Закону „Про колективні договори і угоди” доповнено абзацом такого змісту: „забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”.


Про внесення змін до Закону України “Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини”

Мінсім’ямолодьспорт

протягом року

ВИКОНАНО

Питання врегульовано прийняттям Закону „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України „Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” (від 15.04.08 № 274) - ст. 13 Закону “Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини” доповнено пунктом такого змісту: „здійснювати контроль за забезпеченням рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”.


Про внесення змін до Кодексу законів про працю України

Мінсім’ямолодьспорт

жовтень

ВИКОНАНО

Питання врегульовано прийняттям Закону „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України „Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” (від 15.04.08 № 274) - частину другу ст. 13 Кодексу законів про працю доповнено абзацом такого змісту: „забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”.

Разом з тим, оскільки питання потребує подальшого опрацювання, буде продовжена робота щодо передбачення у Трудовому кодексі положень, спрямованих на усунення різниці в оплаті праці між чоловіками та жінками, а також недоліків, які перешкоджають професійному зростанню жінок.

Економічні та соціальні реформи

Макроекономічні рамки та функціонуюча ринкова економіка

27. Зниження рівня інфляції

забезпечення виконання плану антиінфляційних заходів, розробленого Кабінетом Міністрів України та Національним банком

Мінекономіки
Мінфін
Національний банк інші центральні органи виконавчої влади

протягом року

ВИКОНАНО

План антиінфляційних заходів на 2008 рік поєднав короткострокові і довгострокові заходи, що стимулювали розширення виробництва та стримували надмірне зростання попиту. Взаємодія Уряду та НБУ в процесі виконання антиінфляційних заходів, спрямованих на зменшення впливу фіскальних та монетарних факторів на динаміку інфляції попиту, недопущення необгрунтованого підвищення цін та зловживання монопольним становищем, усунення тимчасових дисбалансів на окремих ринках соціально важливих товарів, шляхом проведення інтервенцій з державних резервних фондів, а також покращення комунікацій як з бізнесом в процесі узгодження дій та підписання спільних меморандумів, так і з суспільством дозволили забезпечити уповільнення інфляційних процесів у ІІ півріччі 2008 р.

У останні місяці 2008 р. інфляційні процеси посилились через прояви фінансової кризи: високі негативні інфляційні очікування населення на тлі девальваційних процесів; уповільнення темпів зростання депозитів фізичних осіб, їх зниження.

Водночас стримуванню інфляції сприяло звуження грошової пропозиції, обмеження кредитування населення; зниження цін на світовому ринку нафти; продовження тенденції зниження внутрішніх цін на пшеницю; реалізація антиінфляційних заходів.

Здійснено заходи, спрямовані на збалансування товарної та грошової маси, усунення підстав для необґрунтованого зростання цін і тарифів, проявів недобросовісної конкуренції та зловживання монопольним становищем на ринках. Проведено серію державних товарних інтервенцій. Знижено бюджетний та монетарний тиск на сукупний попит.

З 22.05.08 НБУ почав встановлювати офіційний курс гривні до світових валют відповідно до їх ринкової вартості.


забезпечення інформування ЄС стосовно виконання плану антиінфляційних заходів, розробленого Кабінетом Міністрів України та Національним банком, шляхом підготовки пам’ятної записки



Мінекономіки
МЗС

щокварталу

ВИКОНАНО

20.11.08 пам’ятну записку передано ЄК під час Одинадцятого засідання Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС.

Оновлену за результатами року пам’ятну записку розглянуто 23.02.09 на 28 засіданні УЧК та з урахуванням доопрацювання 19.03.09 надіслано МЗС для подальшої передачі ЄК.


28. Зміцнення незалежності Національного банку

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою проекту Закону “Про внесення змін до Закону України “Про Національний банк України”

Національний банк

протягом року

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

15.01.08 законопроект вручено для ознайомлення Комітету Верховної Ради з питань фінансів і банківської діяльності (р. № 0851 від 23.11.07, внесений Президентом України).

29. Вирішення питань темпів соціальних витрат (включаючи витрати Пенсійного фонду України), вдосконалення системи

субсидування та зниження податкового навантаження у

середньостроковій фінансовій перспективі

забезпечення інформування ЄС стосовно вжиття заходів шляхом підготовки пам’ятних записок щодо:




забезпечення перегляду соціальних виплат

Мінпраці

жовтень

ВИКОНАНО

20.11.08 пам’ятну записку передано Стороні ЄС під час Одинадцятого засідання Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС.


зниження податкового навантаження у середньостроковій фінансовій перспективі

Мінфін

жовтень

ВИКОНАНО

20.11.08 пам’ятну записку передано Стороні ЄС під час Одинадцятого засідання Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС.


30. Забезпечення покращення бізнес-середовища, зокрема у сфері ліцензування та захисту інвесторів

забезпечення інформування ЄС стосовно вжиття заходів шляхом підготовки пам’ятної записки


Мінекономіки
інші центральні органи виконавчої влади

листопад


ВИКОНАНО

20.11.08 пам’ятну записку передано Стороні ЄС під час Одинадцятого засідання Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС.


31. Забезпечення виконання Закону України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”

забезпечення виконання плану заходів на 2008 рік щодо удосконалення дозвільної системи у сфері господарської діяльності, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів від 09.04.08 № 576

Держкомпідприєм-ництво
інші центральні органи виконавчої влади

протягом року

ВИКОНАНО

Центральними органами виконавчої влади: розроблено 38 законопроектів з метою приведення законодавства у відповідність до вимог Закону „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, з яких 7 подано на розгляд Верховної Ради; на інформаційних стендах та веб – сторінках забезпечується розміщення та оновлення інформації, у т.ч. щодо порядку видачі документів дозвільного характеру.

Держкомпідприємництвом: - здійснюється супроводження законопроектів „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності” (р. № 1362 від 17.01.08, 08.04.08 прийнятий в першому читанні) та „Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності” (р. № 1361 від 17.01.08); - проводиться моніторинг діяльності дозвільних центрів.

Урядом затверджено форму заяви на одержання суб’єктом господарювання або уповноваженою ним особою документів дозвільного характеру (постанова від 03.09.08 № 778).


32. Забезпечення розвитку сектору фінансових послуг шляхом покращення системи розумного нагляду та переходу до нагляду, що базується на оцінці ризиків

розроблення проекту Закону “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення нагляду за фінансовими установами на консолідованій основі”

Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг

протягом року

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

05.12.08 законопроект „Про внесення змін до Закону України „Про фінансові послуги та державне регулювання фінансових послуг” (щодо нагляду на консолідованій основі) направлений на погодження до Мінфіну, Мінекономіки, ДКЦПФР, АМК, Держпідприємництва. Станом на 24.03.09 зауваження опрацьовуються структурними підрозділами Держфінпослуг. Зазначений законопроект планується внести на розгляд Верховної Ради після прийняття законопроекту „Про банки і банківську діяльність”.


забезпечення надання Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку повноважень щодо відстеження реальних кінцевих власників цінних паперів та професійних учасників фондового ринку


ДКЦПФР

протягом року

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

28.10.08 законопроект „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо регулювання ринків фінансових послуг” передано на розгляд Комітету Верховної Ради з питань фінансів і банківської діяльності (р. № 3124 від 08.09.08).


затвердження критеріїв та нормативів достатності капіталу, ліквідності, диверсифікованості та якості активів страховика

Держфінпослуг

протягом року

У СТАДІЇ ВИКОНАННЯ

Проект Положення про критерії та нормативи достатності капіталу, диверсифікованості та якості активів страховика погоджено з Держкомпідприємництвом та ДКЦПФР, але у зв’язку з негативними змінами на ринку капіталів через світову фінансову кризу продовжується його доопрацьовується структурними підрозділами Держфінпослуг.


створення системи розкриття інформації щодо діяльності суб’єктів недержавного пенсійного забезпечення, включаючи затвердження критеріїв оцінки фінансового стану недержавних пенсійних фондів, розміщення даних про діяльність суб’єктів недержавного пенсійного забезпечення на веб-сайті Держфінпослуг


Держфінпослуг

протягом року