О. В. Козловская доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента по управлению государственной собственностью томской области

Вид материалаДоклад

Содержание


Томской области и показатели их достижения»
Подобный материал:
1   2   3   4
Раздел II «Цели, задачи деятельности Департамента по управлению государственной собственностью

Томской области и показатели их достижения»


1.1. Информация о соответствии целей Департамента стратегическим целям развития Томской области и целевым ориентирам развития Российской Федерации представлена в таблице 2.1.

Таблица 2.1.

Соответствие целей Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

стратегическим целям развития Томской области и целевым ориентирам

развития Российской Федерации



Цели деятельности

Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Стратегические цели развития

Томской области

Целевые ориентиры развития Российской Федерации*

Цель 1. Наличие у исполнительных органов государственной власти Томской области и областных государственных учреждений необходимого и достаточного имущества для исполнения полномочий субъекта Российской Федерации

Цель 6 ПСЭР ТО. Развитая инфраструктура.

Цель 9 ПСЭР ТО. Эффективная власть.

Направление II. Динамичная инновационная экономика.

Цель 9. Устранение инфраструктурных ограничений экономического роста.


Направление IV. Сбалансированное региональное развитие.


Направление V. Эффективное государство.

Цель 2. Отсутствие в собственности Томской области излишнего имущества, не связанного с выполнением полномочий субъекта Российской Федерации

Цель 2 ПСЭР ТО. Эффективная и сбалансированная экономика.

Цель 3 ПСЭР ТО. Высокая инвестиционная привлекательность.

Цель 7 ПСЭР ТО. Рациональное использование природного капитала.

* Согласно распоряжению Правительства РФ от 17.11.2008 № 1663-р.


1.2. Роль в системе исполнительных органов государственной власти Томской области и уникальность Департамента обусловлены целями и задачами деятельности, указанными в Положении о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденном постановлением Губернатора Томской области от 28.01.2008 № 7.

1.3. Миссия Департамента заключается в обеспечении Томской области имуществом, необходимым для выполнения полномочий субъекта Российской Федерации, установленных Конституцией Российской Федерации и Уставом (Основной закон) Томской области.

Эффективное социально-экономическое развитие невозможно без наличия достаточной материально-технической базы. Из этого следует первая стратегическая цель Департамента – «Наличие у исполнительных органов государственной власти Томской области и областных государственных учреждений необходимого и достаточного имущества для исполнения полномочий субъекта Российской Федерации» как основного фактора своевременного и качественного оказания бюджетных услуг (на достижение данной цели направлена деятельность Департамента, ОГСУ «Областное имущественное казначейство»).

Достижение данной цели означает выравнивание условий и возможностей деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и областных государственных учреждений. Реализация цели требует развития материально-технической инфраструктуры, поддержания ее в рабочем состоянии, снижения бюджетных расходов в виде платы за арендуемые площади, повышения эффективности управления государственными закупками.

Вторая стратегическая цель Департамента – «Отсутствие в собственности Томской области излишнего имущества, не связанного с выполнением полномочий субъекта Российской Федерации» (на достижение данной цели направлена деятельность Департамента, ОГСУ «Фонд государственного имущества Томской области»).

Реализация данной цели предполагает повышение качества и эффективности управления областным государственным имуществом при максимально допустимом сокращении его объемов за счет приватизации и ликвидации. Повышение эффективности государственного управления будет позитивно воздействовать как на осуществление бюджетной политики, так и на повышение эффективности управления государственной собственностью.

1.4. Характеристика целей, задач деятельности и показателей их достижения представлена в таблице 2.2.


Таблица 2.2.

Характеристика целей, задач деятельности

Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

и показателей их достижения

  1. Цели, задачи, показатели
  1. Ед. изм.

НПА, определяющий показатель

Источник данных значений показателя
  1. Отчетный финансовый год (2009) (факт)
  1. Текущий финансовый
  2. год (2010)
  1. Очередной финансовый год (2011)
  1. Плановый период (2012)
  1. Плановый период (2013)

      Цель 1. Наличие у исполнительных органов государственной власти Томской области и областных государственных учреждений необходимого и достаточного имущества для исполнения полномочий субъекта Российской Федерации

Доля выполненных мероприятий по приобретению имущества в собственность Томской области, в общем количестве мероприятий, установленных Программой приобретения имущества в собственность Томской области, утвержденной Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий год

%

-

Ведомственная статистика

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

Доля областного государственного имущества, находящегося в оперативном управлении исполнительных органов государственной власти Томской области и областных государственных учреждений, достаточного для выполнения полномочий субъекта Российской Федерации в общем областном государственном имуществе

%

-

Ведомственная статистика

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

      Задача 1.1. Отсутствие имущества, арендуемого исполнительными органами государственной власти Томской области и областными государственными учреждениями у третьих лиц

Доля имущества, приобретенного в собственность Томской области, в общем имуществе, установленном Программой приобретения на соответствующий год

%

-

Ведомственная статистика

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

      Задача 1.2. Соответствие количества областного государственного имущества, находящегося в оперативном управлении исполнительных органов государственной власти Томской области и областных государственных учреждений, установленным нормативам

Доля площади помещений, приходящихся в среднем на одного работника аппарата управления и соответствующих, установленным нормативам, в общей площади помещений аппарата управления

%

-

Расчетный показатель

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

Доля отремонтированных объектов областного государственного имущества в общем количестве объектов, запланированных СБП для ремонта в соответствующем году

%

-

Ведомственная статистика

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

      Цель 2. Отсутствие в собственности Томской области излишнего имущества, не связанного с выполнением полномочий субъекта Российской Федерации

Доля выполненных мероприятий по приватизации имущества, в общем количестве мероприятий, установленных Программой приватизации (продажи) областного государственного имущества, утвержденной Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий год

%

-

Ведомственная статистика

80,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Доля полученных неналоговых доходов в виде арендной платы и части прибыли областных государственных унитарных предприятий в общем объеме неналоговых доходов, установленных Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий год, а также доля полученных дивидендов от акционерных обществ с участием Томской области в общем объеме, установленном общими собраниями акционеров

%

-

Ведомственная статистика

80,3/83,1/142,0

100,0/100,0/ 100,0

100,0/100,0/ 100,0

100,0/100,0/ 100,0

100,0/100,0/ 100,0

Доля областных земельных участков, достаточных для выполнения полномочий субъекта Российской Федерации, в общем количестве таких земельных участков, находящихся в государственной собственности

%

-

Ведомственная статистика

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Доля ликвидированных убыточных областных государственных унитарных предприятий в общем количестве предприятий, запланированном СБП для ликвидации в соответствующем году

%

-

Ведомственная статистика

-

100,0

100,0

100,0

100,0

      Задача 2.1. Отсутствие областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, иных созданных Томской областью организаций, действующих в отраслях с конкурентной средой, а также иного излишнего областного государственного имущества

Доля приватизированного областного государственного имущества в общем областном государственном имуществе, установленном Программой приватизации (продажи) на соответствующий год

%

-

Расчетный показатель

80,0

100,0

100,0

100,0

100,0

      Задача 2.2. Отсутствие в собственности Томской области земельных участков, не используемых для выполнения полномочий субъекта Российской Федерации

Доля поставленных земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Томской области, на государственный кадастровый учет в общем количестве земельных участков, запланированном СБП для постановки на учет в соответствующем году

%

-

Расчетный показатель

    76,0

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

Доля проданных областных земельных участков, не используемых для выполнения полномочий субъекта Российской Федерации в общем количестве таких областных земельных участков

%

-

Ведомственная статистика

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

      Задача 2.3. Максимизация неналоговых доходов областного бюджета, в том числе от имущества, временно неиспользуемого для выполнения полномочий субъекта Российской Федерации

Доля полученных дивидендов по акциям (доходов от прочих форм участия в капитале), находящихся в собственности Томской области, в общем объеме дивидендов, установленных общими собраниями акционеров

%

-

Ведомственная статистика

    142,0

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

Доля полученных доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей областных государственных унитарных предприятий, в общем объеме дохода, установленных Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий год

%

-

Ведомственная статистика

    83,1

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

Доля полученных доходов от сдачи в аренду временно неиспользуемого областного государственного имущества в общем объеме дохода, установленных Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий год

%

-

Ведомственная статистика

    80,3

    100,0

    100,0

    100,0

    100,0

      Задача 2.4. Отсутствие убыточных областных государственных унитарных предприятий

Удельный вес прибыльных областных государственных унитарных предприятий

%

Постановление ГД ТО от 27.10.2005 № 2539

Расчетный показатель

61,0

100,0

100,0


100,0


100,0


Методика расчета показателей целей и задач деятельности представлена в Таблице 2.3.

Таблица 2.3.

Методика расчета показателей



Наименование показателя

Формула расчета

Исходные данные для расчета значений показателя

Обозначение переменной

Наименование переменной

Источник исходных данных

Доля площади помещений, приходящихся в среднем на одного работника аппарата управления и соответствующих, установленным нормативам, в общей площади помещений аппарата управления

(SО / QЧ) / (NS * 100%)

SО

Общая площадь, занимаемая органами государственной власти Томской области, кв. м

Ведомственная статистика

QЧ

Количество работников аппарата управления, чел.

NS

Норматив площади в среднем на одного работника аппарата управления, кв. м/чел.

Доля приватизированного областного государственного имущества в общем областном государственном имуществе, установленном Программой приватизации (продажи) на соответствующий год

IФ / IПЛ * 100%

IФ

Количество исполненных позиций прогнозного плана (программы) приватизации соответствующего года

Ведомственная статистика

IПЛ

Количество позиций в прогнозном плане (программе) приватизации на соответствующий год

Доля поставленных земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Томской области, на государственный кадастровый учет в общем количестве земельных участков, запланированном СБП для постановки на учет в соответствующем году

QФ / QПЛ * 100%

QФ

Количество земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Томской области, фактически поставленных на государственный кадастровый учет

Ведомственная статистика

QПЛ

Количество земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Томской области, планируемое к постановке на государственный кадастровый учет

Удельный вес прибыльных областных государственных унитарных предприятий

(QПП / QП) * 100%

QПП

Количество действующих прибыльных областных государственных унитарных предприятий

Ведомственная статистика

QП

Общее количество действующих областных государственных унитарных предприятий


1.5. Полномочия, которые реализует Департамент для достижения поставленных целей и решения задач, указаны в Положении о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденном постановлением Губернатора Томской области от 28.01.2008 № 7.

1.6. В ведомственном подчинении Департамента находятся 2 учреждения:

- ОГСУ «Фонд государственного имущества Томской области»: осуществляет организацию эффективного управления и распоряжения областным государственным имуществом, реализует права и законные интересы Томской области в сфере имущественных отношений, в том числе земельных отношений, оказывает содействие в реализации мер, направленных на поддержку, развитие и формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности;

-ОГСУ «Областное имущественное казначейство»: осуществляет техническое обеспечение эффективного использования, сохранности и оперативного контроля за использованием государственного имущества Томской области, а также создание благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Томск, ул. И. Черных, 129/1.