Опорный конспект по теме 12 Корыстная преступность. Понятие корыстной преступности

Вид материалаКонспект

Содержание


Экономические причины и условия (факторы) корыстной преступности
Политические причины и условия (факторы) корыстной преступности
Правовые причины и условия (факторы) корыстной преступности
Экономические меры борьбы с преступностью в сфере экономики.
Подобный материал:
Опорный конспект по теме 12 Корыстная преступность.


1.Понятие корыстной преступности

2.Криминологическая характеристика корыстной преступности.

3.Личность корыстного преступника.

4.Причины и условия корыстной преступности.

5.Предупреждение корыстной преступности.


1.Понятие корыстной преступности.


Корыстная преступность – это совокупность уголовно наказуемых деяний, а также лиц их совершивших, непосредственно посягающих на общественные отношения владения, пользования и распоряжения имуществом, а также производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг.




2.Криминологическая характеристика корыстной преступности.


Половину всех зарегистрированных преступлений (49,4%) составляют хищения ужого имущества, совершенные путем: кражи (42,2%), грабежа (6,3%), разбоя (0,9%). Почти каждая третья кража (32,2%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%), и каждое тринадцатое разбойное нападение (7,7%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. В целом по России на 6,7% снизилось количество зарегистрированных краж (1108,4 тыс.). Однако рост этого показателя наблюдается в 14 субъектах Российской Федерации, из них наибольший – в Томской области (+23,0%) и Чеченской Республике (+18,3%). Каждое двадцатое (5,0%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В 2010 году их число снизилось на 13,0% по сравнению с 2009 годом. Почти каждая третья (29,2%) кража – неквалифицированная (ч.1 ст.158 УК РФ); всего зарегистрировано 323,5 тыс. таких краж (–2,2%). В 2010 г. на 12,8% снизилось количество зарегистрированных «карманных» краж (из одежды, сумок, другой ручной клади, находившейся при потерпевшем). Их число составило 68,7 тыс.

В течение пяти лет продолжает снижаться регистрация разбойных нападений (24,5 тыс.; –18,4%) и грабежей (164,5 тыс.; –19,9%). При этом число разбоев возросло в 17 субъектах Федерации (наибольший рост в Чукотском АО (+50,0%), республиках Калмыкия (+33,3%), Тыва (+32,9%)), а грабежей – в 5 субъектах Федерации – наибольший рост в Томской области (+20,7%).

В 2010 г. зафиксировано снижение регистрации хищений, совершенных путем мошенничества (160,1 тыс.; –15,2%), а также фактов вымогательства (6,6 тыс.; –22,6%).













































































3.Личность корыстного преступника.
















4.Причины и условия корыстной преступности.


Экономические причины и условия (факторы) корыстной преступности:


- экономические рецессии;

- степень поляризации по уровню дохода;

- инфляционные процессы;

- реальная безработица;

- избыточное налогообложение.


Политические причины и условия (факторы) корыстной преступности:


- длительный период острой политической нестабильности (1991 – 2000 г.);

- нестабильность уголовной политики борьбы с корыстной преступностью;

- низкий уровень участия населения в борьбе с корыстными посягательствами;

- коррупция;


Правовые причины и условия (факторы) корыстной преступности:


- наличие многочисленных пробелов и противоречий в законодательстве;

-недостаточность или отсутствие официального толкования уголовно-правовых норм;

- неоправданно заниженный размер наказания;

- чрезмерная неопределенность (энтропия) санкций;

- отсутствие развитого законодательства о предупреждении преступности.


5.Предупреждение корыстной преступности.


Экономические меры борьбы с преступностью в сфере экономики.

Общие:

1) преодоление последствий экономического кризиса и издержек быстрого экономического роста;

2) снижение уровня реальной инфляции до 2% в год;

3) снижение степени «поляризации» населения по уровню доходов;

4) ресурсное обеспечение прожиточного минимума населения;

5) снижение уровня реальной безработицы до 5—6%.

Специальные:

1) адекватное ресурсное обеспечение подразделений правоохранительных органов по борьбе с преступлениями в сфере экономики;

2) создание экономической основы государственных внебюджетных фондов, предусматривающих обособленное финансирование программ компенсации ущерба жертвам преступлений в сфере экономики.

Политические меры борьбы с преступлениями в сфере экономики. Общие:

1) обеспечение стабильности ограниченного государственного управления имуществом и экономической деятельностью;

2) поддержание устойчивого равновесия государственных и частных интересов в экономике;

3) снижение уровня коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления, ведающих государственным регулированием экономикой, до величины, не препятствующей экономическому росту.

Специальные:

1) разработка государственной стратегии борьбы с теневой экономикой;

2) включение целей и задач борьбы с преступностью в сфере экономики в программные документы ведущих политических партий и движений;

3) обеспечение государственной поддержки развитию институтов гражданского общества, ставящих перед собой цели борьбы с преступлениями в сфере экономики и отдельными ее видами.

Правовые меры борьбы с преступностью в сфере экономики.

Общие:

1) устранение противоречий в правовом регулировании собственности, экономической деятельности и службы в коммерческих и иных организациях;

2) совершенствование правового регулирования отдельных видов экономических отношений (например, отношений собственности на землю, на предприятие).

Специальные:

1) внесение изменений и дополнений в уголовное законодательство (например, установление нормативных определений крупного ущерба и крупного размера применительно к тем преступлениям в сфере экономической деятельности, для которых количественное содержание этих признаков не установлено);

2) устранение терминологической несогласованности гражданского, административного, таможенного, налогового, валютного и уголовного законодательства;

3) совершенствование судебной практики толкования норм об ответственности за преступления в сфере экономики;

4) совершенствование правового регулирования деятельности подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с отдельными видами преступления в сфере экономики;

5) нормативное урегулирование механизма компенсации

ущерба, причиненного жертвам преступлений в сфере экономики.

Психологические меры борьбы с преступностью в сфере экономики.

Общие:

1) воспитание критического отношения к стереотипам потребительского образа жизни;

2) воспитание уважения к собственности и легальному предпринимательству;

3) формирование доверия населения к государственной экономической политике;

4) воспитание негативного отношения к уклонению от уплаты налогов.

Специальные:

1) информирование населения о состоянии правового регулирования ответственности за преступления в сфере экономики;

2) воспитание солидарности населения с уголовно-правовыми запретами в отношении общественно опасного экономического поведения;

3) информирование о негативных последствиях нарушения уголовно-правовых запретов в сфере экономики;

4) информирование о мерах профилактики отдельных видов преступлений в сфере экономики;

5) информирование о способах легальной защиты прав, нарушенных в результате совершения преступлений в сфере экономики;

6) демонстрация положительных результатов предупреждения и пресечения отдельных видов преступлений в сфере экономики.

Организационные меры борьбы с преступностью в сфере экономики.

Общие: разработка и внедрение новых социальных технологий, объективно препятствующих совершению преступлений в сфере экономики (обеспечение «прозрачности» бюджета всех уровней, объявление рейтингов свободных от коррупции сфер государственного управления отдельными секторами экономики; отраслевая паспортизация субъектов экономической деятельности и др.).

Специальные:

1) криминологическая экспертиза экономического законодательства;

2) создание системы криминологического мониторинга всех отраслей экономики1;

3) разработка специализированных программ (планов) либо разделов таких программ (планов) борьбы с отдельными видами преступлений в сфере экономики;

4) оптимизация системы подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с отдельными видами преступлений в сфере экономики;

5) совершенствование механизма взаимодействия отечественных и зарубежных правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с преступлениями в сфере экономики транснационального характера.

Технические меры борьбы с преступностью в сфере экономики. Общие:

1) разработка и внедрение технических средств, обеспечивающих персонифицированный доступ к имуществу, производству, распределению и потреблению товаров (в том числе услуг);

2) использование в промышленности, сельском хозяйстве и сфере обслуживания технологий, объективно препятствующих незаконному завладению, изъятию или использованию имущества.

Специальные:

1) создание компьютерного программного обеспечения поддержки и принятия управленческих решений в сфере борьбы с отдельными видами преступлений в сфере экономики;

2) разработка и внедрение организационно-технического обеспечения быстрого и эффективного фиксирования следов неочевидных преступлений в сфере экономики;

3) совершенствование автоматизированных информационно-поисковых систем применительно к решению задач квалификации отдельных видов преступлений в сфере экономики.