Черговий просвітницький удар нанесено по корупції
| Вид материала | Документы |
- 1. Схвалити Концепцію подолання корупції в Україні "На шляху до доброчесності" (додається), 245.67kb.
- Вересня 2006 Про Концепцію подолання корупції в Україні «На шляху до доброчесності», 233.6kb.
- Затвердити План заходів щодо запобігання І протидії корупції в районі, що додається, 14.98kb.
- План заходів Держветфітослужби, спрямованих на запобігання та протидії корупції,, 126.42kb.
- Доповідь, 68.89kb.
- Проект „Вартові демократії: медіа проти корупції" Електронний інформаційний бюлетень, 898.95kb.
- План дій із залучення неурядових організацій та змі до заходів з подолання корупції, 61.53kb.
- Уло здійснено Київським міжнародним інститутом соціології на замовлення проекту «Сприяння, 22.26kb.
- Проблема корупції у законодавчих та нормативних актах, 98.25kb.
- Министерство здравоохранения нижегродской области областной центр медицинской профилактики, 295.91kb.
ЗМІСТ
1. НОВИНИ ПРОЕКТУ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2
- Презентація результатів дослідження про стан корупції в регуляторній політиці
- Антикорупційна інформаційна служба
- Журналісти та активісти громадських організацій, які проводять розслідування та кампанії з протидії корупції, можуть отримати безкоштовну юридичну підтримку
2. НОВИНИ ГРАНТЕРІВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
- Просвітницький удар по корупції нанесено на півдні Донеччини
- Черговий просвітницький удар нанесено по корупції. На прицілі - північ Донецької області
- Навчальний семінар з питань регулювання земельних відносин на Луганщині
- Приручая общественность, Минюст принимает очередной документ
3. АНТИКОРУПЦІЙНИЙ ДАЙДЖЕСТ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
- Мэр пригорода Луганска задержана при получении взятки в 225 тысяч гривен
- На Донбассе разоблачили еще одного высокопоставленного взяточника
- Прокуратура Луганщины обеспокоена коррупцией среди сельских голов и правоохранителей
- Борьба с коррупцией в Донецкой области
- Взяточника из пожарной части поймали на морозильных камерах
- На Луганщине без взятки не смогли продать коровник
- На Луганщине предприниматели за взятку в 287 тыс. грн. купили госимущество «по дешевке»
- Донецкие должностные лица требовали взятку свыше 160 тыс. дол.
- На Луганщине директор попался на взятке
- Прокуратура назвала распространенные случаи взяточничества в образовании на Луганщине
- На Луганщине директор предприятия попался на взятке в размере 13,5 тыс. грн.
- Госслужащий требовал взятку за предоставление права на аренду помещения
- В Луганской области вынесен судебный приговор взяточнику, задержанному сотрудниками СБУ
- Средняя сумма взятки в Украине составляет $6-7 тыс.
4. ЖУРНАЛІСТСЬКЕ РОЗСЛІДУВАННЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
- «Тихонов и подлецы: как на зарплату председателя облсовета построить три особняка в Луганске», Мария Вайс
- «До забезпечення прозорості діяльності органів місцевого самоврядування на теренах Луганщини – через доступність інформації для ЗМІ», Тамара Чорноусова
5. ОПИТУВАННЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
- Авария на аттракционе в Луганске – это?..
6. ГРАНТОВІ ПРОГРАМИ «ГІДНОЇ УКРАЇНИ» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
- Новий грантів конкурс для ОГС
- Індивідуальні гранти для журналістів, які проводять розслідування в сфері корупції
7. ВІЗИТНА КАРТКА НУО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
- Громадська організація «Луганська археологічна спілка»
8. «МУДРИЙ» ХАБАР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
*ПРО БЮЛЕТЕНЬ*
∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞
НОВИНИ ПРОЕКТУ
ПРЕЗЕНТАЦІЯ РЕЗУЛЬТАТІВ ДОСЛІДЖЕННЯ ПРО СТАН КОРУПЦІЇ В РЕГУЛЯТОРНІЙ ПОЛІТИЦІ
У четвер, 12 червня 2008 року (10:00-12:00), у Луганську відбудеться презентація результатів дослідження про стан корупції в регуляторній політиці. Захід пройде за адресою: м. Луганськ, вул. Совєцька, б. 40, к. 508 – приміщення Луганського прес-клубу.
Презентувати результати широкого профільного дослідження буде заступник директора проекту «Сприяння активній участі громадян у протидії корупції в Україні «Гідна Україна» Любов Паливода.
Питання до обговорення:
• корупція у сфері будівництва - дозвільні процедури;
• корупційні вияви під час проведення операцій із землею;
До участі у презентації запрошуються усі зацікавлені представники ЗМІ та громадських організацій.
До уваги журналістів та представників НУО!
Під час засідання вперше будуть представлені результати загальнонаціонального опитування на тему корупції у сфері будівництва та проведення операцій із землею. Опитування здійснювалося Інститутом маркетингу InMind під керівництвом компанії Менеджмент Сістемс Інтернешнл (MSI) за фінансової підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) в рамках Порогової програми Корпорації «Виклики тисячоліття» (МСС).
Телефони для довідок:
8 (0642) 58-67-75;
8 (068) 128-51-72.
АНТИКОРУПЦІЙНА ІНФОРМАЦІЙНА СЛУЖБА
«Антикорупційна інформаційна служба» (АІС) – це інформаційний центр з питань протидії корупції створений громадською організацією «Антикорупційний комітет», яка є національною контактною групою Transparency International в Україні. Метою АІС є надання населенню України безплатної консультаційної допомоги з питань протидії корупції за телефоном 8 800 500 3 100. Спеціалізується служба на корупції в судах, вищих навчальних закладах, дозвільних та інших органах виконавчої влади. Корупція у державних представницьких органах та комерційних установах не входить до нашого фаху.
АІС не підмінює державні механізми реагування на факти корупції; вона допомагає обрати найбільш ефективний спосіб реагування на корупцію серед доступних державних, недержавних та міжнародних засобів. Отримавши звернення телефоном або електронною поштою, юристи служби визначають найбільш ефективний спосіб захисту прав заявника. Серед таких механізмів на першому місці знаходяться звернення до органів державної влади, що повинні втілювати державну антикорупційну політику. Окрім порад щодо способу реагування, АІС надає адреси та телефони відповідних установ та організацій. У складних випадках експерти-юристи служби в Києві або партнери служби в регіонах, вивчають матеріали справ громадян та допомагають скласти офіційні документи.
Зв’язатися з АІС можна з понеділка по суботу з 9 до 19 години за телефонним номером 8 800 500 3 100 (дзвінки зі стаціонарних телефонів в Україні безкоштовні) або київським номером 8 044 422 5255. Громадяни також можуть отримати нашу допомогу, надіславши листа на адресу електронної пошти - akomitet@gmail.com . Поради юристів, опис типових ситуацій, контактна інформація держорганів та інша корисна інформація АІС доступна в Інтернеті за адресою ссылка скрыта.
ЖУРНАЛІСТИ ТА АКТИВІСТИ ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ, ЯКІ ПРОВОДЯТЬ РОЗСЛІДУВАННЯ ТА КАМПАНІЇ З ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ, МОЖУТЬ ОТРИМАТИ БЕЗКОШТОВНУ ЮРИДИЧНУ ПІДТРИМКУ
Дев’ять регіональних юридичних центрів Асоціації медіа-юристів та Координаційний центр у м. Києві надаватимуть консультації журналістам та неурядовим організаціям по всій Україні. В центрах ви можете отримати:
- усні або письмові юридичні консультації, в тому числі з антикорупційного законодавства, доступу до інформації, прав та обов’язків журналістів;
- допомогу у підготовці інформаційних запитів до урядових структур;
- висновок допублікаційної експертизи, щоб запобігти позовам про дифамацію;
- допомогу у складанні пояснень у разі претензій до вас з боку посадових осіб або заперечень, якщо вони відмовляються надати вам інформацію.
Ви можете отримати консультацію з технології проведення журналістського розслідування, яку надасть наш партнер по проекту Інститут розвитку регіональної преси. До Координаційного юридичного центру можна звернутися зателефонувавши (044) 234-23-57, 235-82-33 або електронною поштою mediapravo@mediapravo.org.ua . Адреси регіональних юридичних центрів наведені нижче.
Ми усвідомлюємо, що жанр журналістських розслідувань потребує довгої та кропіткої роботи, що для успішного проведення кампаній захисту громадянських прав, так само, як і для впливових журналістських розслідувань вам необхідна серйозна юридична підготовка та підтримка.
Ми маємо знання у галузі медіа-права та надаємо якісні послуги з захисту медіа та громадських організацій.
Ми готові сприяти в отриманні вами знань та юридичної підтримки аби ви реалізували своє право на свободу слова для того, щоб читачі (глядачі) отримали перевірену інформацію про дії органів влади і чиновників, аргументи незалежних експертів з питань протидії корупції.
Координаційний центр:
Тетяна Котюжинська, Людмила Панкратова,
mediapravo@mediapravo.org.ua
м. Київ, вул. Хрещатик, 27-а, к. 28
8 (044) 234-23-57, 235-82-33.
Донецький центр:
м. Донецьк, вул. Цусімська, 33/8
Наталія Грановська
intellect@internet.donetsk.ua, granovska@mediapravo.org.ua
8-062-348-80-23, 348-47-50, 8-050-6224515.
∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞
НОВИНИ ГРАНТЕРІВ
ПРОСВІТНИЦЬКИЙ УДАР ПО КОРУПЦІЇ НАНЕСЕНО НА ПІВДНІ ДОНЕЧЧИНИ
З 21 по 23 травня 2008 року у південних районах Донеччини була проведена низка антикорупційних заходів. Їх організатором став Східноукраїнський центр громадських ініціатив, що діє в якості регіонального ресурсно-інформаційного центру (РІРЦ) проекту «Сприяння активній участі громадян у протидії корупції в Україні «Гідна Україна».
Працівники РІРЦ провели презентації результатів соціологічного дослідження «Стан корупції в Донецькій області: дії органів влади та громадськості з її подолання» у райцентрах Велика Новосілка, Тельманове та Володарське. Зазначені заходи було організовано у співпраці із Великоновосілківською, Тельманівською та Володарською районними державними адміністраціями.
Загалом у презентаціях взяли участь понад 150 осіб. Склад учасників відрізнявся різноманітністю: державні службовці – працівники державних адміністрацій та податкових, посадові особи місцевого самоврядування - сільські голови, землевпорядники, працівники рад різного рівня.
Працівники РІРЦ розповіли чиновникам про стан корупції в адміністраціях, про ставлення населення до виявів корупції і готовність громадян протидіяти цьому явищу. У рамках заходів відбулися обговорення стану корупції на Донеччині в цілому, і в органах публічної влади зокрема.
Під час презентацій з’ясувалося, що окремих посадовців районного рівня цікавить доцільність проведення такої просвітницької роботи у їхньому середовищі. Багатьох цікавили особливості виявів корупції у сільській місцевості та конкретні приклади покарань чиновників, які були спіймані «на гарячому», справедливість та співмірність покарань за певні корупційні дії.
Цими ж днями Східноукраїнський РІРЦ проекту «Гідна Україна» провід у селищі Мелекіно тренінг «Мистецтво ефективної комунікації НУО в громадських кампаніях протидії корупції».
Учасниками тренінгу стали 25 представників громадських організацій та журналістів з Донецької та Луганської областей.
Протягом заходу його учасники навчилися основам проведення інформаційно-просвітницьких кампаній у протидії корупції. Було систематизовано досвід громадських активістів у роботі зі ЗМІ та розвинуто навички учасників щодо проведення публічних презентацій.
ЧЕРГОВИЙ ПРОСВІТНИЦЬКИЙ УДАР НАНЕСЕНО ПО КОРУПЦІЇ. НА ПРИЦІЛІ - ПІВНІЧ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
27 травня 2008 року у північних районах Донеччини проведено низку антикорупційних презентацій. Їх організатором став Східноукраїнський центр громадських ініціатив, що діє в якості регіонального ресурсно-інформаційного центру (РІРЦ) проекту «Сприяння активній участі громадян у протидії корупції «Гідна Україна».
Презентації-громадські обговорення результатів соціологічного дослідження «Стан корупції в Донецькій області: дії органів влади та громадськості з її подолання» відбулись у Олександрійському, Добропільському та Костянтинівському районах Донецької області. Учасниками даних заходів стали понад 150 представників районних адміністрацій, депутатів райрад, посадових осіб місцевого самоврядування – сільські голови, землевпорядники, секретарі.
Працівники РІРЦ розповіли чиновникам про стан корупції в публічних адміністраціях, про ставлення населення до корупції і готовність громадян протидіяти цьому явищу. У рамках заходів відбулися обговорення стану корупції на Донеччині в цілому, і в органах публічної влади зокрема.
Учасники піднімали питання низького рівня заробітних плат держслужбовців як однієї з причин корупційних виявів. Також наголошувалось на необхідності культивування нетерпимого ставлення населення до корупції. Наскрізною думкою була теза про те, що правоохоронні органи, які, власне, покликані боротися із корупцією, дискредитували свій імідж в очах пересічних громадян. Цей факт, до речі, підтверджують результати досліджень, проведених у рамках проекту «Гідна Україна».
Отож, одним з ефективних засобів боротьби проти корупції має стати просвітництво, громадський контроль та активне реформування антикорупційного законодавства.
НАВЧАЛЬНИЙ СЕМІНАР З ПИТАНЬ РЕГУЛЮВАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН НА ЛУГАНЩИНІ
30 квітня 2008 р. у м. Лутугине відбувся третій навчальний семінар з питань регулювання земельних відносин Луганської області на тему «Впровадження механізму протидії корупції у процедурах відведення, продажі земельних ділянок та забудови територій», який проходив в рамках проекту «Розробка та впровадження механізму протидії корупції при прийнятті рішень місцевою владою щодо відведення та продажі земельних ділянок, забудови територій регіону шляхом використання важелів впливу та врахування інтересів громадськості» в рамках проекту «Сприяння активній участі громадян у протидії корупції в Україні «Гідна Україна».
Впроваджує проект обласна ГО «Громадська ініціатива Луганщини», «Луганська Обласна Фундація «Регіон і Громада» та Луганське регіональне відділення Асоціації міст України та громад.
На заході були присутні представники громадських організацій, ОСББ, секретар Лутугинської міської ради, спеціалісти управлінь та відділів, депутати, місцеві підприємці.
У ході семінару учасники обговорили механізмі продажу/оренди земельних ділянок, питання безоплатної приватизації земельних ділянок та громадського моніторингу в сфері земельних відносин.
Крім того, учасниками засідання було обговорено тенденції до посилення корупційних ризиків у сфері земельних відносин з урахуванням змін законодавчої базі. Проблема оприлюднення проектів рішень органів місцевої влади, інформування населення через засоби масової інформації про затвердження різних документів також гостра. На цей час проводиться робота щодо створення веб-сайтів малих міст та селищ Луганської області з метою забезпечення доступу до інформації.
Організатори засідання представили учасникам деякі результати дослідження «Стан корупції в Луганському регіоні в сфері земельних відносин» (проводився ГО «Громадська ініціатива Луганщини» в 2007 р.) та результати загальнонаціональних дослідження «Стан корупції в Україні».
Учасники навчального семінару мали змогу подискутувати і навести конкретні приклади корупції в сфері земельних відносин, а також висунути пропозиції щодо інструментів протидії корупції.
ПРИРУЧАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ, МИНЮСТ ПРИНИМАЕТ ОЧЕРЕДНОЙ ДОКУМЕНТ
Алексей БРИТЮК, «Луганский археологический союз»
21 мая 2008 года состоялся совместный круглый стол, инициированный департаментом связей с общественностью Министерства Юстиции Украины и ряда активных общественных организаций. Тема мероприятия мало кого оставила равнодушным – на даром ведь приехали юристы и руководители более чем 30 различных неправительственных организаций из 15 областей Украины. Присутствовали на мероприятии также и представители НГО Луганщины.
Тема круглого стола была выбрана более чем актуальная – обсуждение проекта Положения об общественных экспертизах деятельности исполнительных органов государственной власти и их должностных лиц. Наряду с вариантом проекта, предложенным Минюстом, общественности было дано право выработать некоторую концепцию, точнее – поправки или дополнения.
Но, к счастью, можно сказать, что мероприятие вышло из-под контроля властных структур, хоть и проходило в стенах профильного министерства. Что же так обеспокоило представителей общественности? Это на первый взгляд – «мелочь» - всего лишь некий пункт № 11.
Здесь нужно сказать, что текст постановления заранее прорабатывался юристами-госслужащими в тесном сотрудничестве с теми же негосударственными организациями. Круглый стол и обсуждение были заранее запланированы. Может быть это веяние времени, а может, просто повлиял соответствующий Указ Президента Украины об открытости работы госструктур.
Вся суть документа выплыла на поверхность только после двух часов общения. На прямой вопрос замминистра юстиции Н. Богашева с раздражением ответила: «Вы хотите, чтобы постановление было принято? Да? Вот и я хочу... так что не трогайте 11 пункт!». Вот он в редакции Минюста: «... орган государственной власти может отменить проведение экспертизы...» - а причины особо не важны, даже если они существенны, то, в любом случае противоречат Конституции Украины.
Реализуя проект «Історична спадщина без корупції» в Луганской области наша организация не понаслышке знает, насколько сложно иногда бывает получить нужную информацию, понять, как действуют властные структуры. Поэтому мы с опаской относимся к лоббированию министерствами и ведомствами различных актов, постановлений и других «бумаг», которые по сути предназначены лишь для того, чтобы укрывать деятельность чиновников от общественного контроля.
Будем надеяться, что именно усилия небезразличной общественности не дадут власти возможности сформировать очередные рычаги давления на громаду.
∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞
АНТИКОРУПЦІЙНИЙ ДАЙДЖЕСТ
МЭР ПРИГОРОДА ЛУГАНСКА ЗАДЕРЖАНА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ВЗЯТКИ В 225 ТЫСЯЧ ГРИВЕНЬ
Милиция задержала мэра Александровска, находящегося в подчинении Луганска, Нелю Маринченко по подозрению в получении в своем рабочем кабинете взятки в размере 225 тыс. гривен за выделение в аренду физическому лицу 3 земельных участков площадью по 0,1 га каждый.
Об этом сообщил начальник отдела по борьбе со взяточничеством и коррупцией УМВД в Луганской области Вадим Нестеров. По его данным, задержание Маринченко сотрудники его отдела производили совместно со следователем из Генеральной прокуратуры.
«Ничего особенно в этом задержании нет, просто по такой категории дел, как выделение земли, наши местные правоохранители не всегда видят основания для возбуждения уголовных дел и арестов», - пояснил Нестеров.
Следствие по данному факту ведет Генеральная прокуратура.
Маринченко - член Партии регионов, занимает пост мэра Александровска с 2006 года.
ссылка скрыта
НА ДОНБАССЕ РАЗОБЛАЧИЛИ ЕЩЕ ОДНОГО ВЫСОКОПОСТАВЛЕННОГО ВЗЯТОЧНИКА
Печерский райсуд г. Киева избрал меру пресечения - содержание под стражей, временно исполняющего обязанности председателя Старобешевской райгосадминистрации Донецкой области.
Госслужащему инкриминируют взяточничество на сумму почти 250 тыс. грн. от предпринимателя за содействие в получении земельного участка площадью 3,6 га. Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.368 (взяточничество) Уголовного кодекса Украины.
В.и.о. председателя Старобешевской РГА Донецкой области разоблачили во время передачи части взятки в размере 47 тыс. долл. Когда чиновник понял, что будет задержан, он оказал сопротивление работникам милиции и попытался сбежать на автомобиле. Во время побега он создал аварийно опасную ситуацию на дороге. Однако госслужащий был задержан, вещественные доказательства – деньги – изъяты по месту жительства взяточника.
Согласно решению суду, чиновник будет содержаться в следственном изоляторе Донецка.
ссылка скрыта
ПРОКУРАТУРА ЛУГАНЩИНЫ ОБЕСПОКОЕНА КОРРУПЦИЕЙ СРЕДИ СЕЛЬСКИХ ГОЛОВ И ПРАВООХРАНИТЕЛЕЙ
За 4 месяца 2008 года по материалам прокурорских проверок составлено 40 протоколов об административных правонарушениях по закону Украины «О борьбе с коррупцией».
Суды рассмотрели 37 протоколов – все лица признаны виновными, понесли административное взыскание. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Луганской области.
Как отмечает пресс-служба, вызывает обеспокоенность рост подобных правонарушений в сфере земельных отношений. Только за 4 месяца 2008 года привлечены к ответственности 12 должностных лиц поселковых и сельских советов, которые совершили коррупционные правонарушения, решая вопросы, связанные с земельными отношениями. В минувшем году же такое количество государственных служащих признаны виновными в течение всего года.
Подавляющее большинство правонарушений совершили должностные лица органов местного самоуправления. В частности, к таковым относятся 28 из 37 привлеченных к ответственности. Из них 14 – председатели местных советов, их заместители и руководители структурных подразделений.
«Не может не тревожить тот факт, что коррупционные правонарушения совершают и работники правоохранительных органов, которые сами, согласно данному Закону, обязаны вести борьбу с коррупцией», - отмечает пресс-служба областной прокуратура.
ссылка скрыта