Ассоциация юридический центр судебная практика

Вид материала

Книга

Содержание III. Семейная жизнь 147. Уважение семейной жизни между отцом и сыном. Учет интересов ребенка. 148. Уважение семейной жизни между отцом и сыном. Учет интересов ребенка

Подобный материал:

• Учебная программа для специальности 1-24 01 02 Правоведение Факультет юридический, 380.45kb.
• Информационный обзор изменений законодательства о некоммерческих организациях Нормативные, 388.31kb.
• Министерство здравоохранения и социального развития рф, фгу научный центр акушерства,, 31.82kb.
• Министерство здравоохранения и социального развития рф, фгу научный центр акушерства,, 31.72kb.
• Борис Иванович Машкин, российский патентный поверенный. Российская судебная практика, 14.83kb.
• Exhibition Centre «Интерсиб», 149.15kb.
• Планы семинарских и практических занятий по спецкурсу «Судебная экспертиза» по направлению, 218.99kb.
• Семинарских и практических занятий для слушателей общеюридического факультета, 182.31kb.
• Лицензионное издание “Юрист-плюс” на cd-диске. Все законодательные акты с 1930 + судебная, 2903.29kb.
• Судебная практика применения положений законодательства о сделках с заинтересованностью, 293.11kb.

III. Семейная жизнь


--------Толкование---------


111. Право на уважение семейной жизни предполагает, несо­мненно, существование семьи. Это понятие не ограничивается только отношениями, основанными на браке; оно может охваты­вать другие семейные связи de facto, если заинтересованные лица сожительствуют вне брака stricto sensu. Так, статья 8 не прово­дит различий между различными типами семейных, отношений: она относится к семейной жизни любой семьи.

Государство имеет обязанность принять любые меры, кото­рые могли бы облегчить нормальное развитие этих отношений, особенно между родителями и детьми. С момента рождения ре­бенка и в силу самого этого факта между ребенком и его родите­лями возникают отношения, подпадающие под понятие «семейная жизнь», даже если родители не живут вместе.

Отделение ребенка от родителей часто представляет собой серьезную меру, которую власти обязаны принять в интересах са­мого ребенка. Суд придает большое значение способам осуществле­ния подобной меры, так как речь идет о сфере, которая требует достаточных гарантий, чтобы защитить интересы и ребенка, и родителей.


а. Принципы


112. Семейная жизнь и положительные обязательства. По­нятие «уважения». «Основная цель статьи 8 состоит в защите от­дельного лица от своевольного вмешательства государственных вла­стей; она устанавливает определенные позитивные обязанности, призванные обеспечить "уважение" семейной жизни (...). Однако понятие "уважение" не является четким, особенно когда речь идет о таких обязательствах; эти права различны в зависимости от кон­кретных ситуаций и практики Государств-участников. Следователь­но, речь идет о сфере, в которой они пользуются широкой свободой усмотрения, чтобы определить, в зависимости от нужд и возможностей сообщества и индивидов, меры, которые надо предпринять, чтобы обеспечить соблюдение Конвенции». (Abdulaziz, Cabales et Balkandali, 67; тот же принцип, Rees, 35; Johnston et al, 55; см. также W. с. Royaume-Uni, 60; Gaskin, 38; Powell et Rayner, 41).

113. Цель статьи 8. Положительные и негативные обяза­тельства, «Основная цель статьи 8 состоит в защите отдельного лица от своевольного вмешательства государственных властей; она устанавливает определенные позитивные обязанности, призванные обеспечить "уважение" семейной жизни. Однако границы между позитивными и негативными обязательствами, вытекающие из этой статьи, трудно точно определить. В обоих случаях — ив этом они схожи — необходим справедливый баланс между конкурирующими интересами отдельного лица, с одной стороны, и общества — с дру­гой, и в обоих контекстах Государство пользуется определенной свободой усмотрения». (Keegan, 49; тот же принцип, Hokkanen, 55; Kroon et al, 31; Stjerna, 38; Ahmut, 63).

114. Уважение личной и семейной жизни: положительные обязательства. «В соответствии с неизменной практикой Суда, чтобы знать, существует ли такое обязательство, надо учитывать справедливый баланс, необходимый между общим интересом и ин­тересами отдельного лица; в поисках такого баланса цели, перечис­ленные в п. 2 статьи 8, могут сыграть определенную роль, так как эта норма говорит только о вмешательствах в осуществление права, защищаемого п. 1, и касается негативных обязательств, вытекающих из него». (Gaskin, 42).

115. Личная и семейная жизнь: положительные обязатель­ства. «Основная цель статьи 8 состоит в защите отдельного лица от своевольного вмешательства государственных властей; она устанав­ливает определенные позитивные обязанности, призванные обеспе­чить "уважение" семейной жизни. Однако границы между позитив­ными и негативными обязательствами, вытекающие из этой статьи, трудно точно определить. В обоих случаях — и в этом они схожи — необходим справедливый баланс между конкурирующими интере­сами отдельного лица, с одной стороны, и общества — с другой, и в обоих контекстах Государство пользуется определенной свободой усмотрения». (X., Y. u Z. с. Royaume-Uni, 41).

116. Уважение семейной жизни: существование семьи. «Га­рантируя право на уважение семейной жизни, статья 8 предполагает наличие семьи». (Marckx, 31; Johnston et al., 62). «Из этого, однако, не следует, что вся предполагаемая семейная жизнь выходит за рам­ки статьи 8. Хотя слово "семья" может обозначать иное, оно охваты­вает отношение, возникшее из законного и подлинного брака, даже если семейная жизнь (...) еще полностью не установлена. Нужно рас­сматривать эти союзы как достаточные, чтобы заслужить уважения, которого требует статья 8». (Abdulaziz, Cabales et Balkandali, 62).

117. Семейная жизнь. Условия. «Существование или отсутст­вие "семейной жизни" по сути является вопросом факта, в основе которого лежат существующие на практике тесные личные связи». (К. и Т. с. Funlande, 150).

118. Семейная жизнь. Понятие семьи. «В понятие семьи, на котором основана статья 8, входят и узы, которые существуют меж­ду лицом и его ребенком, даже если мать и отец не проживают со­вместно и независимо от того, рожден ли ребенок в браке или вне его. (...). Хотя последующие события при исключительных обстоя­тельствах могут разорвать эти узы». (Boughanemi, 35).

119. Семейная жизнь: связь между родителями и детьми. «Там, где существование семейных связей с ребенком очевидно, Го­сударство должно действовать так, чтобы эти связи развивались, и создать законные гарантии, которые бы позволили ребенку влиться в семью с самого его рождения». (X., Y. и Z. с. Royaume-Uni, 43).

120. Понятие семейной жизни. Совместная жизнь родите­лей и детей. «Суд не рассматривает совместное проживание как условие, без которого нельзя говорить о семейной жизни родителей и малолетних детей. Суд считает, что отношения между супругами, возникшие вследствие законного и подлинного брака, должны рас­сматриваться как "семейная жизнь"». (Berrehab, 21).

121. Понятие семейной жизни. Отношения между детьми и родителями. «Из понятия семьи, на котором основывается статья 8, следует, что ребенок, рожденный от подобного союза, является с полным правом его участником. Следовательно, с момента рожде­ния ребенка и в силу самого этого факта между ребенком и его ро­дителями возникают отношения, подпадающие под понятие "семей­ная жизнь", даже если родители не живут вместе». (Berrehab, 21).

122. Понятие семейной жизни. Отношения между детьми и родителями. «Из понятия семьи, на котором основывается статья 8, следует, что ребенок, рожденный от подобного союза, является с полным правом его участником. Следовательно, с момента рожде­ния ребенка и в силу самого этого факта между ребенком и его ро­дителями возникают отношения, подпадающие под понятие "семей­ная жизнь", которые последующие события могут разорвать только при исключительных обстоятельствах». (Gul, 32; см. так же Ahmut, 60).

123. Понятие семейной жизни. Отношения между родите­лями и детьми. «В понятие семьи, на котором основана статья 8, входят и узы, которые существуют между лицом и его ребенком, даже если мать и отец не проживают совместно и независимо от то­го, рожден ли ребенок в браке или вне его. (...). Хотя последующие события при исключительных обстоятельствах могут разорвать эти узы». (С. с. Belgique, 25).

124. Понятие семейной жизни. Отношения между родите­лями и детьми. «Суд напоминает, что для родителя и ребенка "быть вместе" представляет собой основной элемент семейной жиз­ни, и что внутренние меры, которые им мешают, составляют вмеша­тельство в право, защищаемое статьей 8». (Johansen, 52).

125. Семейная жизнь. Отношения между родителем и ре­бенком. Суд напоминает, что «для родителя и ребенка "быть вме­сте" представляет собой основной элемент семейной жизни, и что внутренние меры, которые им мешают, составляют вмешательство в право, защищаемое статьей 8». (Buscemi, 53).

126. Уважение семейной жизни: родители внебрачных де­тей. Положительные обязательства. «Отсюда следует, что когда Государство в рамках своей внутренней правовой системы опреде­ляет режим некоторых семейных отношений, как, например, отно­шений между незамужней матерью и ее ребенком, то оно должно продуманно действовать так, чтобы заинтересованные лица могли вести нормальную семейную жизнь. По мнению Суда, деклариро­ванная в статье 8 необходимость уважения семейной жизни предпо­лагает, в частности, наличие во внутреннем законодательстве право­вых гарантий, которые делали бы возможным интеграцию ребенка в семью с самого момента его рождения. Для этого у Государства имеется выбор самых различных средств. Положения закона, кото­рые не удовлетворяют указанным требованиям, нарушают статью 8 п. 1. При этом отпадает необходимость анализировать эти положе­ния законодательства в контексте статьи 8 п. 2». (Marckx, 31).

127. Семейная жизнь и совместное проживание. «Хотя речь идет о паре, состоящей в браке, выражение "семейная жизнь" вклю­чает в себя совместное проживание. Статья 12 это утверждает, так как право создать семью не понимается без того, чтобы жить вме­сте». (Abdulaziz, Cabales et Balkandali, 62).

128. Семьи с «законными» и «незаконными» детьми. «Ста­тья 8 не делает различий между семьями с "законными" и "незакон­ными" детьми. Подобное различие не соответствовало бы слову "каждый", и это подтверждается запретом — статья 14 — на дис­криминацию по признаку рождения при использовании прав и сво­бод, предусмотренных Конвенцией». (Marckx., 31).

129. Семьи с «законными» и «незаконными» детьми. «Таким образом, статья 8 применима к "семейной жизни" семей с "незакон­ными" детьми, равно как и семей с "законными" детьми». (Marckx, 31; тот же принцип, Johnston et al, 55).

130. Понятие семьи. Семейные узы de facto. «Суд напоминает, что понятие "семья" в данной статье не ограничивается исключи­тельно отношениями, основанными на браке, и может включать дру­гие de facto "семейные" узы, когда стороны живут совместно вне брака (...). Ребенок, рожденный в результате таких взаимоотноше­ний, является с полным правом частью этой "семейной" ячейки с момента его рождения и именно благодаря самому факту своего ро­ждения. Поэтому между ребенком и его родителями существует связь, равнозначная семейной жизни, даже если на момент его или ее рождения родители больше не проживали совместно или если их отношения закончились». (Keegan, 44; тот же принцип, Kroon et al, 30).

131. Понятие семейной жизни. Отношения de facto. «Поня­тие "семейная жизнь" в данной статье не ограничивается исключи­тельно отношениями, основанными на браке, и может включать дру­гие de facto "семейные" отношения (...). Чтобы определить, рассматриваются ли отношения как "семейная жизнь", может ока­заться полезным учесть определенное количество обстоятельств, например, живут ли вместе члены пары и как долго, имеют ли они совместных детей, внебрачных или других, доказательство их обяза­тельств по отношению друг к другу». (X., Y. и Z. с. Royaume-Uni, 36).

132. Понятие семейных отношений. Исключительные фак­торы. «Хотя по общему правилу совместное проживание может являться условием таких отношений, другие факторы могут служить доказательством того, что отношения являются достаточно постоян­ными, чтобы создать "семейные узы" de facto», (Kroon et al, 30).

133. Дискриминация в ущерб членам семьи с «незаконными» детьми. «Поддержка и поощрение традиционной семьи сами по се­бе являются законными и даже достойны всяческой похвалы. Одна­ко, стремясь к достижению этой цели, не следует прибегать к при­менению средств, результатом которых, как в данном случае, является нанесение ущерба семьям с "незаконными" детьми; члены таких семей также обладают гарантиями, предусмотренными стать­ей 8, в том же объеме, как и члены традиционных семей». (Marckx, 0).

назад


b. Семейная ячейка


134. Семейная жизнь. Последствия усыновления между ма­терью внебрачного ребенка и ребенком. «Развитие семейных от­ношений между незамужней матерью и признанным ею ребенком может осложниться, если ребенок не становится членом всей семьи его матери и если установление факта материнства касается отно­шений лишь между матерью и ребенком». (Marckx, 45).

135. Семейная жизнь. Включение внебрачного ребенка в се­мью с законными детьми. «"Спокойствие" семей с "законными" детьми может быть нарушено, если в семью матери юридически включается "незаконный" ребенок, пользующийся теми же правами, что и ребенок, рожденный в браке. Однако подобная ситуация не является основанием для лишения внебрачного ребенка его основ­ных прав». (Marckx, 48).

136. Семейная жизнь. Осуществление родительских прав: основной элемент семейной жизни. «В Договаривающихся Госу­дарствах семейная жизнь охватывает широкий круг родительских прав и обязанностей в области присмотра за несовершеннолетними детьми. Чтобы заниматься ребенком и воспитывать его, родители или один из них должны в силу обстоятельств решить, где он будет проживать, и установить, или разрешить третьим лицам установить, различные ограничения его свободы. Ему нужно, например, в школе или в другом образовательном или досуговом учреждении подчи­няться определенным правилам, которые ограничивают его свободу передвижения и др. Также может случиться то, что он будет госпитализирован в целях медицинского лечения. Конвенция, в частности статья 8, признает и защищает таким образом понимаемую семей­ную жизнь, и особенно право родителей использовать их власть над детьми, учитывая их коррелятивную ответственность. На самом де­ле, осуществление родительских прав представляет собой основной элемент семейной жизни». (Nielsen, 61).

137. Семейная жизнь. Интеграция ребенка в его семью. «Там, где существование семейных связей с ребенком очевидно, Государ­ство должно действовать так, чтобы эти связи развивались, и создать законные гарантии, которые бы позволили ребенку влиться в семью с самого его рождения». (Keegan,50; тот же принцип, Kroon et al, 32).

138. Семейная жизнь. Установление связи родитель — ребе­нок. «Решение, которое не разрешает отцу создать законные узы с ребенком, с которым у него имеется связь, считающаяся семейной жизнью, как если бы он женился на матери этого ребенка, не может считаться соответствующим понятию "уважения" семейной жизни». (Kroon et al, 38).

139. Уважение семейной жизни. Биологическая и социальная реальность и законные презумпции. «Уважение семейной жизни требует, чтобы биологическая и социальная реальность превалиро­вала над законной презумпцией, касающейся как установленных фактов, так и желаний лиц, о которых идет речь, без реальной выго­ды ни для кого». (Kroon et al., 40).

140. Понятие семейной жизни. Отношения между близкими родственниками и позитивное обязательство Государства. «"Семейная жизнь" в том смысле, как ее понимает статья 8, включа­ет как минимум связи между ближайшими родственниками, напри­мер между дедушками, бабушками и внуками, поскольку такого ро­да отношения могут играть существенную роль в семейной жизни.

"Уважение" к семейной жизни, понимаемое таким образом, на­кладывает на Государство обязательство способствовать нормаль­ному развитию таких связей». (Marckx., 45).

141. Семейная жизнь. Отношения между бабушками и де­душками и внуками. Невозвращение внука в его родной дом. «Для Родителя и ребенка "быть вместе" представляет собой основной элемент семейной жизни, и внутренние меры, которые им мешают, составляют вмешательство в право, защищаемое статьей 8. Дело также обстоит, когда речь идет, как в данном случае, об отношениях между ребенком, проживавшим некоторое время со своими бабуш­кой и дедушкой, и последними. Невозвращение ребенка в его род­ной дом (...) представляет собой, несомненно, вмешательство в пра­во заявителей на уважение их семейной жизни, которое им гарантирует статья 8 п. 1». (Bronda, 51).

142. Семейная жизнь. Отношения между бабушками и де­душками и внуками. Отдаление и невозвращение внука в его род­ной дом. Учет интересов ребенка. «Без сомнения, в каждом деле решающим должно оставаться определение того, что отвечает наи­лучшим интересам ребенка. Более того, необходимо принимать во внимание, что государственные органы имеют возможность непо­средственно контактировать с заинтересованными лицами, зачастую на стадии, когда меры, связанные с передачей детей под опеку, только планируются, или же немедленно после их введения. Отсюда следует, что Суд не должен подменять собой государственные орга­ны в осуществлении их обязанности по регулированию передачи детей под опеку Государства и определению прав родителей, чьи дети были отданы под опеку, а скорее, Суду подлежит рассматри­вать через призму положений Конвенции решения, принятые госу­дарственными органами, по осуществлению свободы усмотрения». (Bronda, 59).

143. Семейная жизнь. Отношения между бабушкой и внука­ми. Суд напоминает, «что "семейная жизнь" по смыслу статьи 8 Конвенции включает в себя, по крайней мере, отношения между близкими родственниками, например, между дедом и бабкой и их внуками, поскольку такие родственники могут играть значительную роль в семейной жизни. "Уважение" семейной жизни в том понима­нии подразумевает обязанность Государства действовать так, чтобы позволить этим отношениям нормально развиваться». (Scozzari et Giunta, 221).

144. Личная и семейная жизнь. Отношения между ребенком, рожденным вне брака, и отцом внебрачного ребенка. «Суд напо­минает, что понятие "семья" в данной статье не ограничивается ис­ключительно отношениями, основанными на браке, и может вклю­чать другие de facto "семейные" узы, когда стороны живут совместно вне брака. Применение этого принципа распространяется также на отношения между ребенком, рожденным вне брака, и его отцом. Суд полагает, что статья 8 не должна толковаться как защи­щающая уже существующую "семейную жизнь", она должна рас­пространяться, когда этого требуют обстоятельства, на отношения, которые могли развиться между внебрачным ребенком и его отцом. В этом отношении, факторами, которые надо принять во внимание, являются природа отношений между родителями внебрачных детей, а также интерес и привязанность, проявляемые отцом к ребенку до и после рождения». (Nylund, Dec., п. В, 1).

145. Личная и семейная жизнь. Законная презумпция отцов­ства в отношении ребенка, рожденного в браке. «Суд не видит ничего незаконного в этой оценке интересов ребенка. Государства имеют основания, зависящие от безопасности юридических и се­мейных отношений, чтобы применять общую презумпцию, в соот­ветствии с которой женатый мужчина считается отцом детей своей супруги. Подтверждается, что внутренние суды придают больше значения интересам ребенка и семьи, в которой он проживает, чем интересам заявителя, стремящегося установить биологический факт». (Nylund, Dec., п. В, 1).

146. Семейная жизнь. Понятие «семьи». Связи вне брака. «Суд напоминает, что понятие "семья" в данной статье не ограничи­вается исключительно отношениями, основанными на браке, и мо­жет включать другие de facto "семейные" узы, когда стороны живут совместно вне брака (...). Ребенок, рожденный в результате таких взаимоотношений, является с полным правом частью этой "семей­ной" ячейки с момента его рождения и именно благодаря самому факту своего рождения. Поэтому между ребенком и его родителями существует связь, равнозначная семейной жизни. Суд, кроме того, напоминает, для родителя и ребенка "быть вместе" представляет со­бой основной элемент семейной жизни, даже если отношения между родителями прервались, и что внутренние меры, которые им меша­ют, составляют вмешательство в право, защищаемое статьей 8 Кон­венции». (Elsholz, 43).

147. Уважение семейной жизни между отцом и сыном. Учет интересов ребенка. Отклонение судами требования о приобрете­нии отцом права на посещение своего сына (ребенка, рожденного вне брака). «При определении вопроса о том, было ли обжалуемое вмешательство необходимо в демократическом обществе, Суд будет рассматривать доводы, приведенные в качестве обоснования указанного вмешательства, на предмет их относимости к делу и доста­точности целям п. 2 статьи 8 Конвенции в контексте данного дела в целом. Без сомнения, в каждом деле решающим должно оставаться определение того, что отвечает наилучшим интересам ребенка. Бо­лее того, необходимо принимать во внимание, что государственные органы имеют возможность непосредственно контактировать с за­интересованными лицами, зачастую на стадии, когда меры, связан­ные с передачей детей под опеку, только планируются, или же не­медленно после их введения. Отсюда следует, что Суд не должен подменять собой государственные органы в осуществлении их обя­занности по регулированию передачи детей под опеку Государства и определению прав родителей, чьи дети были отданы под опеку, а скорее, Суду подлежит рассматривать через призму положений Конвенции решения, принятые государственными органами, по осуществлению свободы усмотрения». (Elsholz, 48).

148. Уважение семейной жизни между отцом и сыном. Учет интересов ребенка. Отклонение судами требования о приобрете­нии отцом права на посещение своего сына (ребенка, рожденного вне брака). Свобода усмотрения. «Возможности оценки ситуации, предоставленные компетентным государственным органам, будут разниться, исходя из сущности рассматриваемых вопросов и весо­мости интересов, поставленных на карту. Таким образом, Суд при­знает, что государственные власти располагают широкой свободой усмотрения при определении вопроса о необходимости передачи ребенка под опеку. В то же время более строгому изучению должны быть подвергнуты любые дополнительные ограничения властей, как-то: ограничения прав родителей на общение с детьми и любых правовых гарантий, нацеленных на обеспечение эффективной защи­ты прав родителей и детей на уважение их семейной жизни. Подоб­ные ограничения влекут за собой опасность существенного ограни­чения семейных отношений между родителями и ребенком». (Elsholz, 49).