Geum.ru

Бюллетень конституционного

Вид материалаБюллетень

Содержание


Айрей против Ирландии
Краткая аннотация
Сокращенное содержание
Идентификационный номер: ECH-1979-S-002
Подобный материал:
1   ...   43   44   45   46   47   48   49   50   ...   56
Айрей против Ирландии


а) Совет Европы / b) Европейский суд по Правам Человека / c) Палата / d) 09.10.1979 / e) / f) Айрей против Ирландии / g) решение представлено к опубликованию в Сборнике постановлений и решений, серия А, 32.


Ключевые слова для алфавитного указателя:


Установление судом режима раздельного проживания супругов / Безвозмездное рассмотрение дела.


Краткая аннотация:


Выполнение обязательства, взятого на себя в рамках Конвенции, иногда требует принятия некоторых позитивных мер со стороны государства. Обязанность обеспечить реальное соблюдение права на доступное судебное разбирательство подпадает под такого рода обязательства. Ст. 6-1 ЕКПЧ может иногда принудить государство сделать все необходимое для оказания юридической помощи в том случае, если она оказывается необходимой для обеспечения реального доступа к судебному разбирательству, или же если законом предусмотрено представительство стороны адвокатом, или также из-за сложности производства по делу и самого дела.


Непредоставление г-же Айрей юридической помощи по делу о судебном установлении режима ее раздельного проживания с супругом в то время, как она не могла найти ни одного юридического консультанта (solicitor), который согласился бы представлять ее в суде в связи с отсутствием у нее необходимых финансовых средств, а также невозможность самой защищать свои интересы из-за сложности делопроизводства в Высшем Суде (High Court) и особенностей рассмотрения семейных споров привели к тому, что г-жа Айрей практически оказалась лишена права на доступное судебное разбирательство.


Предоставляя супругам право требовать вынесения судебного решения об установлении режима их раздельного проживания, ирландское семейное законодательство обязывает сделать действительно доступным это средство защиты прав личности с целью обеспечения реального уважения семейной жизни. Будучи лишена возможности потребовать юридического подтверждения ее фактического раздельного проживания с супругом, заявительница пострадала от нарушения права на уважение ее семейной жизни.


Сокращенное содержание:


В январе 1972 г. г-жа Айрей (Airey) возбудила дело против своего супруга, утверждая, что он алкоголик, и что он ее истязает. Г-н Айрей был приговорен окружным судом г. Корка (Cork) к выплате штрафа за жестокое обращение с супругой. В июне того же года он ее оставил одну с четырьмя детьми и больше в семью не возвращался.


С июня 1972 г. г-жа Айрей добивалась вынесения судебного решения, устанавливающего раздельный режим проживания супругов. Так как безвозмездно такие дела не рассматриваются, то г-жа Айрей обратилась к нескольким юридическим консультантам, но ни один из них не согласился представлять ее за отсутствием у нее соответствующих финансовых средств. В 1973 г. она подала заявление в Комиссию.


Основываясь на своей судебной практике, Суд прежде всего отметил, что Ст. 6-1 ЕКПЧ предполагает наличие права г-жи Айрей на доступность обращения в Высший Суд (High Court) с требованием установления раздельного режима проживания супругов. Подчеркнув задачу ЕКПЧ по обеспечению конкретных и действенных прав, а не теоретических и иллюзорных, Суд отметил, что это в особенности относится к праву на доступность обращения в суд, учитывая особое место, занимаемое правом на справедливое судебное разбирательство в демократическом обществе. Принимая во внимание - в спорах об установлении раздельного режима проживания супругов - необходимость доказывания факта супружеской измены, наличия противоестественного или жестокого обращения, Суд полагает, что в супружеских конфликтах слишком часто наблюдается такая эмоциональная увлеченность, которая с трудом совместима с необходимой степенью объективности адвокатских прений в суде. Все это, а также сложность делопроизводства в Высшем Суде, свидетельствует о том, что возможность защищать себя лично в суде не обеспечивает права на доступное судебное разбирательство.


Объясняя недоступность правосудия исключительно личным положением г-жи Айрей, а не действиями ирландских властей, Ирландия утверждала, что не может рассматриваться как несущая ответственность за такое положение вещей с точки зрения Европейской Конвенции. Тем не менее, Суд отметил, что препятствие фактического характера может привести к нарушению Конвенции в равной мере, что и юридическое препятствие. Кроме того, выполнение обязательства, взятого на себя в рамках Конвенции, может предполагать принятие некоторых позитивных мер со стороны государства - участника Конвенции. По мнению Суда, обязанность обеспечить реальное соблюдение права на доступное судебное разбирательство, подпадает под такого рода обязательства.


Допуская отсутствие в Конвенции каких либо положений о назначении бесплатного защитника при рассмотрении гражданского дела, подобно тому, как это предусмотрено при производстве по уголовному делу (Ст. 6-3-с ЕКПЧ), Суд, тем не менее, отмечает, что Ст. 6-1 ЕКПЧ может принудить государство сделать все необходимое для оказания юридической помощи в том случае, если она оказывается необходимой для обеспечения реального доступа к судебному разбирательству, или же если законом предусмотрено представительство стороны адвокатом, или так же из-за сложности производства по делу и самого дела. В свете всех фактических обстоятельств дела, взятых в их совокупности, Суд считает, что в случае с г-жой Айрей речь идет о втором из оснований, перечисленных выше. Следовательно, он пришел к выводу, что г-же Айрей не была предоставлена реальная возможность на практике воспользоваться правом на доступность обращения в Высший Суд с требованием установления раздельного режима проживания супругов.


Заявительница также утверждала, что стала жертвой дискриминации по признаку "имущественного положения", принимая во внимание тот факт, что обращение в суд с целью вынесения решения об установлении режима раздельного проживания супругов было бы облегчено лицу, имеющему соответствующие финансовые средства. Признав нарушение Ст. 6-1 ЕКПЧ, Суд не счел себя обязанным рассматривать данное дело с точки зрения Ст. 14 ЕКПЧ.


В некоторых случаях ирландское семейное законодательство предоставляет супругам право требовать вынесения судебного решения об установлении режима раздельного проживания. Оно признает, что защита их семейной и личной жизни зачастую требует избавить их от обязанности сожительства. Таким образом, требование реального уважения личной и семейной жизни накладывает на Ирландию обязательство сделать действительно доступными эти средства защиты прав личности. В данном случае, будучи лишена соответствующих возможностей для обращения в Высший Суд Ирландии, заявительница не смогла потребовать юридического подтверждения ее фактического раздельного проживания с супругом. Исходя из этого, Суд пришел к выводу о том, что заявительница пострадала от нарушения Ст. 8 ЕКПЧ.


Идентификационный номер: ECH-1979-S-002