Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства ярославской области на 2008 2009 годы
Вид материала | Программа |
- Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 1538.49kb.
- Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 4945.61kb.
- Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 5160.82kb.
- Областная целевая программа "программа развития малого и среднего предпринимательства, 433.07kb.
- Областная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в челябинской, 1066.61kb.
- Областная целевая программа "о развитии малого и среднего предпринимательства в оренбургской, 846.4kb.
- Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов, 571.84kb.
- Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов, 365.33kb.
- Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов, 263.52kb.
- Областная целевая программа "развитие малого и среднего предпринимательства в курской, 1105.59kb.
а также в иных предусмотренных законом формах.
1.3. За счет средств областного бюджета поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, определяемым в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Ярославской области, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - организации инфраструктуры).
1.4. Предоставление стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела осуществляется в соответствии с приложением 9 к Программе.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства ЯО от 08.04.2009 N 334-п)
1.5. Контроль за соблюдением требований данного Порядка осуществляет департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет департамент финансов Ярославской области.
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 18.06.2008 N 289-п, от 11.09.2009 N 918-п)
1.6. Физические и юридические лица, представившие недостоверные сведения в целях получения поддержки в соответствии с данным Порядком, несут ответственность согласно действующему законодательству.
2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ФОРМЕ СУБСИДИЙ
2.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры:
- соответствующим критериям, установленным данным Порядком;
- при соблюдении условий, предусмотренных данным Порядком;
- в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.
2.1.2. Предоставление субсидий на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга производится в соответствии с приложением 5 к Программе.
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 27.08.2008 N 430-п, от 23.10.2008 N 556-п)
2.1.3. Предоставление субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям области осуществляется в соответствии с законом о бюджете на соответствующий финансовый год, и подзаконным нормативным правовым актом, и приложениями 6 и 7 к Программе.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)
2.2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной безвозвратной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, обратившимся в Правительство области в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг, в следующих размерах и на следующие цели:
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 18.06.2008 N 289-п)
2.2.1.1. Исключен с 1 января 2009 года. - Постановление Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п.
2.2.1.2. В соответствии с пунктом 5.1 Программы - на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, в размере 30 процентов общих затрат в соответствии с платежными документами, подтверждающими произведенные затраты, но не более 70000 рублей.
2.2.1.3. В соответствии с пунктом 5.2 Программы - на компенсацию части затрат, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации (далее - мероприятия):
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)
- для возмещения затрат, связанных с расходами на рекламу, уплату регистрационного сбора, аренду выставочных площадей, транспортными расходами на доставку экспонатов, командировочными расходами в части транспортных расходов и расходов на проживание представителей участников мероприятий;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)
- в размере 50 процентов общих затрат, связанных с участием в мероприятии, в соответствии с представленной сметой расходов и платежными документами, подтверждающими произведенные затраты, но не более 20 тысяч рублей по одному мероприятию.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)
2.2.2. Субсидии предоставляются для возмещения затрат, осуществленных в текущем финансовом году.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 26.03.2009 N 267-п)
2.2.3. Рассмотрению подлежат обращения организаций инфраструктуры, включенных в реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, и субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих следующим критериям:
- регистрация и осуществление хозяйственной деятельности на территории Ярославской области;
- уровень заработной платы, выплачиваемой субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры наемным работникам, не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения области;
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
2.3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.3.1. Для получения субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры представляют в департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области заявление установленной формы. К заявлению прилагаются документы, указанные в подразделе 2.4 данного раздела Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 18.06.2008 N 289-п, от 11.09.2009 N 918-п)
2.3.2. Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области проводит экспертизу представленных документов, а также проверяет соответствие заявителя условиям предоставления компенсации.
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 18.06.2008 N 289-п, от 11.09.2009 N 918-п)
Несоответствие представленных документов перечисленным требованиям является основанием для возврата документов на доработку.
2.3.3. Срок рассмотрения документов составляет 20 дней.
2.3.4. По результатам рассмотрения департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области в установленном порядке готовит:
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 18.06.2008 N 289-п, от 11.09.2009 N 918-п)
- при отрицательном заключении экспертизы - мотивированный отказ заявителю, который может быть обжалован в Правительство области или в судебном порядке;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п)
- при положительном заключении экспертизы - проект постановления Правительства области о выделении средств с указанием получателей, сумм и целей расходования.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 18.06.2008 N 289-п)
2.3.5. После подписания в установленном порядке постановления Правительства области о выделении средств денежные средства перечисляются заявителю.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 18.06.2008 N 289-п)
2.4. ТРЕБОВАНИЯ ПО СОСТАВУ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ТУРИЗМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 18.06.2008 N 289-п, от 11.09.2009 N 918-п)
2.4.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, претендующие на получение субсидий, представляют в департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области следующие документы:
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 18.06.2008 N 289-п, от 11.09.2009 N 918-п)
2.4.1.1. Официальное заявление на получение субсидии:
- на компенсацию части затрат, связанных с участием в мероприятиях, - по форме согласно приложению 1 к Порядку;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)
- на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, - по форме согласно приложению 2 к Порядку.
2.4.1.2. Копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
2.4.1.3. Документы, подтверждающие статус заявителя (представляются нотариально заверенные копии или копии, заверенные инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ярославской области):
- учредительный договор, устав - юридические лица;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, паспорт гражданина Российской Федерации - индивидуальные предприниматели.
2.4.1.4. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
2.4.1.5. Документы о назначении руководителя и главного бухгалтера.
2.4.1.6. Справку об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, заверенную подписью и печатью заявителя.
2.4.1.7. Расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, заверенный печатью и подписью заявителя, за последний отчетный период.
2.4.1.8. Формы бухгалтерской отчетности с отметкой органов Федеральной налоговой службы по Ярославской области за последний календарный год, заверенные печатью и подписью заявителя.
2.4.1.9. Справку о среднемесячной заработной плате работников, заверенную печатью и подписью заявителя.
2.4.1.10. Образец заполнения платежного поручения для перечисления компенсации заявителю.
2.4.1.11. Исключен с 11 сентября 2009 года. - Постановление Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п.
2.4.2. Организации инфраструктуры дополнительно к документам, перечисленным в пункте 2.4.1 данного подраздела Порядка, представляют отчет о проделанной работе с указанием количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка.
2.4.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4.1 данного подраздела Порядка, представляют:
- справку о средней численности работников, включающую среднесписочную численность и численность работающих по договорам гражданско-правового характера на последнюю отчетную дату;
- справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год.
(п. 2.4.3 в ред. Постановления Правительства ЯО от 18.06.2008 N 289-п)
2.4.4. Для получения субсидий:
2.4.4.1. На компенсацию части затрат, связанных с участием в мероприятиях, субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры дополнительно к документам, перечисленным в пунктах 2.4.1 - 2.4.3 данного подраздела Порядка, представляют:
- копию договора участника с организатором мероприятия;
- смету затрат, связанных с участием в мероприятии;
- платежные документы, подтверждающие произведенные затраты, связанные с участием в мероприятии.
2.4.4.2. На компенсацию части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно к документам, перечисленным в пунктах 2.4.1 - 2.4.3 данного подраздела Порядка, представляют:
- копию договора с исполнителем работ (услуг);
- акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг);
- платежные документы, подтверждающие произведенные затраты на оплату данных работ (услуг);
- копию сертификата качества.
2.4.5. В случае представления недостоверных сведений обращения заявителей не подлежат рассмотрению.
3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ФОРМЕ ОПЛАТЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ПО ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫМ ДОГОВОРАМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТАМ
3.1. Средства областного бюджета в форме оплаты товаров, работ, услуг предоставляются физическим и юридическим лицам (далее - участники программных мероприятий) в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими гражданско-правовыми договорами и государственными контрактами, заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)
3.2. Договоры гражданско-правового характера с участниками программных мероприятий без проведения торгов заключаются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами по одной сделке, в том числе при размещении заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг в течение квартала.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)
3.3. Государственные контракты с участниками программных мероприятий заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)
3.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства, обращающиеся за поддержкой, представляют участникам программных мероприятий сведения, подтверждающие их статус, в соответствии с приложением 3 к Порядку:
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)
- организации - по форме 1;
- индивидуальные предприниматели - по форме 2.
Данные сведения в дальнейшем используются департаментом промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области для внесения записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 18.06.2008 N 289-п, от 11.09.2009 N 918-п)
3.5. Средства областного бюджета выделяются:
- в соответствии с пунктом 4.3 Программы на обучение работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, в размере 50 процентов стоимости обучения;
- в соответствии с пунктом 6.6 Программы на оплату работ по проведению патентных исследований и поиску патентно-информационных материалов, в том числе зарубежных, в соответствии с тематикой работ для субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 80 процентов стоимости данных работ;
- в соответствии с пунктом 6.7 Программы на оплату работ по оформлению заявок на выдачу патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, свидетельства на товарные знаки и др. для субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 80 процентов стоимости данных работ.
4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ФОРМЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ ДЕЙСТВУЮЩИХ И ВНОВЬ СОЗДАВАЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
4.1. Бюджетные инвестиции в уставные капиталы действующих и вновь создаваемых юридических лиц предоставляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Ярославской области.
4.2. Бюджетные инвестиции в целях реализации мероприятий Программы предоставляются организациям инфраструктуры, созданным с участием Ярославской области.
Приложение 1
к Порядку
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п)
Директору департамента
промышленности,
предпринимательства,
потребительского рынка и
туризма Ярославской области
___________________________
(Ф.И.О. директора)
___________________________
(должность руководителя
субъекта малого (среднего)
предпринимательства,
организации инфраструктуры)
___________________________
(Ф.И.О. руководителя)
___________________________
(наименование субъекта
малого (среднего)
предпринимательства,
организации инфраструктуры)
заявление
на получение субсидий на компенсацию части
затрат, связанных с участием субъектов
малого и среднего предпринимательства и
организаций инфраструктуры в международных,
межрегиональных и областных выставках и
ярмарках, проводимых на территории
Российской Федерации
Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат, связанных с
участием __________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства или
организации инфраструктуры)
в ________________________________________________________________________,
(наименование выставки и (или) ярмарки)
проводившейся в ___________________________________________________________
(место проведения в Российской Федерации)
с "___" ___________ по "___" _____________ 20___ года.
Информация о мероприятии, организации (индивидуальном предпринимателе)
и документы, подтверждающие затраты, прилагаются.
__________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20__ года
М.П.
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕРОПРИЯТИИ, ОРГАНИЗАЦИИ
(ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕ)
1. Информация о мероприятии
1.1. Наименование мероприятия _________________________________________
1.2. Место проведения _________________________________________________
1.3. Срок проведения __________________________________________________
1.4. Статус (областное, межрегиональное, международное) _______________
1.5. Наименование организации - устроителя ____________________________
1.6. Сумма затрат, связанных с участием (с указанием статей затрат)____
___________________________________________________________________________
1.7. Цель участия _____________________________________________________
2. Информация об организации (индивидуальном предпринимателе) по
состоянию на "___" ___________ 20___ года
2.1. Полное наименование организации (индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
2.2. Наименование муниципального образования области __________________
___________________________________________________________________________
2.3. Телефон __________________________________________________________
2.4. Факс _____________________________________________________________
2.5. E-mail ___________________________________________________________
2.6. Почтовый адрес ___________________________________________________
2.7. ИНН ______________________________________________________________
2.8. Расчетный счет ___________________________________________________
2.9. Наименование банка _______________________________________________
2.10. БИК _____________________________________________________________
2.11. Корреспондентский счет __________________________________________
2.12. Вид деятельности по ОКВЭД _______________________________________
2.13. Средняя численность работников __________________________________
2.14. Среднемесячная заработная плата _________________________________
2.15. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная
стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий
календарный год ____________________________
2.16. Для юридических лиц
2.16.1. Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических
лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций
(объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном)
капитале (паевом фонде)
___________________________________________________________________________
2.16.2. Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим
лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства,
___________________________________________________________________________
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20__ года
М.П.