Geum.ru

Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства ярославской области на 2008 2009 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


Iv. ожидаемые конечные результаты реализации программы
V. механизм реализации программы
Vi. перечень мероприятий
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

- оборот организации по средним предприятиям - на 18 процентов.

К концу 2009 года предполагается увеличить:

- численность занятых в малом предпринимательстве - на 2,4 процента;

- оборот организации по малым предприятиям - на 30 процентов;

- оборот организации по средним предприятиям - на 36 процентов.

За начальный (базовый) уровень на момент начала реализации Программы принимаются показатели 2007 года.


Система индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход реализации Программы:


┌───┬─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐

│ N │ Показатели │ 2009 г. │

│п/п│ │ │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ 1 │Рост численности занятых в малом предпринимательстве │на 2,4% │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 25.11.2009 N 1116-п) │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ 2 │Рост оборота организации по малым предприятиям │на 30% │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 25.11.2009 N 1116-п) │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ 3 │Рост оборота организации по средним предприятиям │на 36% │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 25.11.2009 N 1116-п) │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ 4 │Количество встреч, конференций и иных общественно - │не менее 15/ │

│ │деловых мероприятий с обсуждением проблем малого и │не менее 500 │

│ │среднего предпринимательства, единиц мероприятий/ │ │

│ │человек │ │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ 5 │Количество публикаций в СМИ, популяризующих малое и │не менее 30 │

│ │среднее предпринимательство, единиц │(с учетом │

│ │ │электронных │

│ │ │изданий) │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ 6 │Количество заключенных договоров и государственных │не менее 60 │

│ │контрактов на выполнение работ, оказание услуг, │ │

│ │поставку товаров для государственных нужд, единиц │ │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ 7 │Количество курсов, семинаров и иных мероприятий по │не менее 10/ │

│ │обучению, повышению квалификации кадров для малого и │не менее 200 │

│ │среднего предпринимательства, единиц │ │

│ │мероприятий/человек │ │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ 8 │Количество субъектов малого и среднего │не менее 200 │

│ │предпринимательства, получивших государственную │ │

│ │поддержку, единиц │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 26.03.2009 N 267-п) │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ 9 │Количество привлеченных к предпринимательской │не менее 40 │

│ │деятельности в муниципальных образованиях, человек │ │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│10 │Создание реестра субъектов малого и среднего │да │

│ │предпринимательства, да/нет │ │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│11 │Создание баз данных субъектов малого и среднего │да │

│ │предпринимательства, да/нет │ │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│12 │Подготовка создания кластеров субъектов малого и │да │

│ │среднего предпринимательства, да/нет │ │

└───┴─────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘


(таблица введена Постановлением Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)


IV. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


(в ред. Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)


В результате реализации Программы предполагается увеличить:

- численность занятых в малом предпринимательстве - на 2,4 процента;

- оборот организации по малым предприятиям - на 30 процентов;

- оборот организации по средним предприятиям - на 36 процентов.

Оценка результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию Программы, определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе.

Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении 2 к Программе".


V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)


Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 18.06.2008 N 289-п, от 11.09.2009 N 918-п)

Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (приложение 3 к Программе), Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидии из областного бюджета на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга (приложение 5 к Программе), Порядком предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела (приложение 9 к Программе), другими нормативными правовыми актами, принятыми согласно действующему законодательству Российской Федерации и Ярославской области.

(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п, от 08.04.2009 N 334-п)

Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.

Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Ярославской области, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, соответствующие требованиям, установленным Положением об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (приложение 4 к Программе).

Рассмотрение обращений субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, осуществляется в течение 20 дней со дня обращения, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами установлены иные сроки рассмотрения обращений.

Ответственный исполнитель Программы организует размещение в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий и других материалов.

(в ред. Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)

Участниками Программы являются:

- органы местного самоуправления;

- организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- физические лица и индивидуальные предприниматели - исполнители программных мероприятий, осуществляющие поставку товаров, выполняющие работы и оказывающие услуги по договорам гражданско-правового характера и государственным контрактам.

(введено Постановлением Правительства ЯО от 29.12.2008 N 718-п)


VI. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ


(в ред. Постановления Правительства ЯО от 26.03.2009 N 267-п)


┌─────┬──────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┬─────────────────────┐

│ N │ Наименование мероприятия │ Срок │ Исполнители │Объем финансирования │

│ п/п │ (в установленном порядке) │ исполнения │ мероприятия │ из областного │

│ │ │ мероприятия │(в установленном│ бюджета, тыс. руб. │

│ │ │ (в │ порядке) │ (в установленном │

│ │ │установленном│ │ порядке) │

│ │ │ порядке) │ ├─────────┬───────────┤

│ │ │ │ │ 2008 г. │ 2009 г. │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

├─────┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┴─────────┴───────────┤

│ 1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и │

│ среднего предпринимательства │

├─────┬──────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┬─────────┬───────────┤

│1.1 │Проведение анализа нормативных │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ, │ - │ - │

│ │правовых актов, связанных с │ гг. │ КСМиСП, │ │ │

│ │регулированием предпринимательской │ │ объединения │ │ │

│ │деятельности, и подготовка предложений│ │предпринимателей│ │ │

│ │о внесении изменений в │ │ │ │ │

│ │законодательство, направленных на │ │ │ │ │

│ │улучшение условий деятельности │ │ │ │ │

│ │субъектов малого и среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства │ │ │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│1.2 │Создание и актуализация реестра малых │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ, │ - │ - │

│ │и средних предприятий Ярославской │ гг. │ ТОФСГС │ │ │

│ │области по данным ТОФСГС │ │ │ │ │

│(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п, от 25.11.2009 N 1116-п)│ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│1.3 │Создание и актуализация реестров │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ │ - │ 70 │

│ │субъектов малого и среднего │ гг. │ │ │ │

│ │предпринимательства - получателей │ │ │ │ │

│ │государственной поддержки │ │ │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│1.4 │Осуществление мониторинга деятельности│ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ, │ - │ - │

│ │субъектов малого и среднего │ гг. │ ТОФСГС │ │ │

│ │предпринимательства и анализ динамики │ │ │ │ │

│ │развития малого и среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства │ │ │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│1.5 │Организация и проведение исследований │ 2009 г. │ ДПППРиТ │ - │ 240 │

│ │по различным аспектам состояния и │ │ │ │ │

│ │развития малого и среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства Ярославской │ │ │ │ │

│ │области │ │ │ │ │

│(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п, от 25.11.2009 N 1116-п)│ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│1.6 │Анализ условий деятельности субъектов │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ │ - │ - │

│ │малого и среднего предпринимательства │ гг. │ │ │ │

│ │и подготовка предложений по устранению│ │ │ │ │

│ │административных барьеров │ │ │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│1.7 │Проведение выездных и расширенных │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ, │ 124 │ 100 │

│ │заседаний КСМиСП │ гг. │ ДРПД, │ 41 │ │

│ │ │ │ КСМиСП, │ │ │

│ │ │ │ объединения │ │ │

│ │ │ │предпринимателей│ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│1.8 │Оказание содействия субъектам малого и│ 2008 - 2009 │ ДГРХД, │ - │ - │

│ │среднего предпринимательства в │ гг. │ ДПППРиТ, │ │ │

│ │вопросах лицензирования и сертификации│ │ ФГУ ЯЦСМиС │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│1.9 │Предоставление субсидий на компенсацию│ 2008 г. │ ДРПД, │ 300 │ - │

│ │части затрат, связанных с участием │ │ ПО │ │ │

│ │субъектов малого и среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства и организаций, │ │ │ │ │

│ │образующих инфраструктуру поддержки │ │ │ │ │

│ │субъектов малого и среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства, в международных, │ │ │ │ │

│ │межрегиональных и областных │ │ │ │ │

│ │конференциях и семинарах, проводимых │ │ │ │ │

│ │на территории Российской Федерации │ │ │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│1.10 │Подготовка и проведение "круглых │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ │ - │ - │

│ │столов" по вопросам развития малого и │ гг. │ │ │ │

│ │среднего предпринимательства │ │ │ │ │

│ │Ярославской области │ │ │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│1.11 │Организация и проведение на территории│ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ │ 300 │ 102 │

│ │Ярославской области межрегиональных и │ гг. │ │ │ │

│ │областных конференций, связанных с │ │ │ │ │

│ │вопросами поддержки и развития малого │ │ │ │ │

│ │и среднего предпринимательства │ │ │ │ │

│(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п, от 25.11.2009 N 1116-п)│ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│1.12 │Взаимодействие с объединениями │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ, │ - │ - │

│ │предпринимателей по созданию │ гг. │ объединения │ │ │

│ │благоприятных условий для │ │предпринимателей│ │ │

│ │осуществления предпринимательской │ │ │ │ │

│ │деятельности, привлечению их │ │ │ │ │

│ │экспертных и иных ресурсов для решения│ │ │ │ │

│ │задач поддержки малого и среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства в Ярославской │ │ │ │ │

│ │области │ │ │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│ │Итого │ │ │ 765 │ 512 │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 25.11.2009 N 1116-п) │ │ │

├─────┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┴─────────┴───────────┤

│2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие│

│ инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства │

├─────┬──────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┬─────────────────────┤

│2.1 │Предоставление в установленном порядке│ 2008 - 2009 │ ДЭР, │в пределах бюджетных │

│ │государственной поддержки │ гг. │ ДПППРиТ │ ассигнований, │

│ │инвестиционной деятельности субъектов │ │ │ предусмотренных по │

│ │малого и среднего предпринимательства │ │ │разделу "Национальная│

│ │Ярославской области │ │ │ экономика" │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┬───────────┤

│2.2 │Предоставление субсидий субъектам │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ │ 5000 │ 10000 │

│ │малого и среднего предпринимательства │ гг. │ │ │ │

│ │на компенсацию части процентной ставки│ │ │ │ │

│ │по банковским кредитам и (или) на │ │ │ │ │

│ │компенсацию части затрат на уплату │ │ │ │ │

│ │лизинговых платежей по договорам │ │ │ │ │

│ │финансового лизинга │ │ │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│2.3 │Обеспечение реализации │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ, │ - │ - │

│ │законодательства о размещении │ гг. │ ДГЗ │ │ │

│ │государственного заказа у субъектов │ │ │ │ │

│ │малого предпринимательства │ │ │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│2.4 │Содействие развитию │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ, │ - │ - │

│ │конкурентоспособных малых и средних │ гг. │ ДФ │ │ │

│ │предприятий производственной и │ │ │ │ │

│ │научно-технической сферы и жилищно - │ │ │ │ │

│ │коммунального хозяйства, в том числе │ │ │ │ │

│ │ориентированных на экспорт продукции и│ │ │ │ │

│ │импортозамещение, путем предоставления│ │ │ │ │

│ │в установленном порядке │ │ │ │ │

│ │государственно-правовых гарантий │ │ │ │ │

│ │Ярославской области при получении │ │ │ │ │

│ │банковского кредита │ │ │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│2.5 │Формирование и размещение на │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ, │ - │ - │

│ │официальном сайте органов │ гг. │ ДУГИ, │ │ │

│ │исполнительной власти Ярославской │ │ ДИиС │ │ │

│ │области (web-страница │ │ │ │ │

│ │"Предпринимательство") информации об │ │ │ │ │

│ │объектах недвижимости федеральной, │ │ │ │ │

│ │областной и муниципальной │ │ │ │ │

│ │собственности, предлагаемых для сдачи │ │ │ │ │

│ │в аренду или подлежащих продаже │ │ │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│2.6 │Оказание содействия субъектам малого и│ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ, │ - │ - │

│ │среднего предпринимательства в поиске │ гг. │ ДУГИ │ │ │

│ │свободных площадей, необходимых для │ │ │ │ │

│ │создания или развития бизнеса │ │ │ │ │

│ │(собственного дела) │ │ │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│2.7 │Создание и развитие бизнес-инкубатора │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ, │ 16185 │ 5300 │

│ │Ярославской области │ гг. │ ДРПД, │ 41000 │ │

│ │ │ │ ПО, │ 9136 │ │

│ │ │ │ ДУГИ │ │ 10000 │

│(п. 2.7 в ред. Постановления Правительства ЯО от 25.11.2009 N 1116-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│2.8 │Развитие открытого акционерного │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ, │ │ │

│ │общества "Гарантийное агентство │ гг. │ ДУГИ │ 5000 │ 10000 │

│ │"Ярославия" │ │ │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│2.9 │Предоставление стартовых пособий │ 2009 г. │ ДПППРиТ │ - │ 6000 │

│ │(грантов) начинающим предпринимателям │ │ │ │ │

│ │на создание собственного дела │ │ │ │ │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 11.09.2009 N 918-п) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────┼───────────┤

│ │Итого │ │ │ 76321 │ 41300 │

│(в ред. Постановления Правительства ЯО от 25.11.2009 N 1116-п) │ │ │

├─────┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┴─────────┴───────────┤

│ 3. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства │

├─────┬──────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┬─────────┬───────────┤

│3.1 │Развитие ресурсов информационного │ 2008 - 2009 │ ДПППРиТ, │ - │ - │

│ │обеспечения малого и среднего │ гг. │ ДИиС │ │ │

│ │предпринимательства через официальный │ │ │ │ │

│ │сайт органов государственной власти │ │ │ │ │