Сборник научных работ студентов и магистрантов тверь 2011
Вид материала | Сборник научных работ |
- Программа 68-ой научно-практической конференции студентов, магистрантов и аспирантов, 3220.32kb.
- Список научных и учебно-методических работ, 106.4kb.
- Биологический факультет материалы IX научной конференции студентов и аспирантов апрель, 1105.11kb.
- Сборник тем научных работ для участников научно-образовательного соревнования, 2003.14kb.
- Сборник научных работ юных археологов Новосибирска Новосибирск 2001 Печатается по решению, 393.72kb.
- Программа 66-ой научно-практической конференции студентов, магистрантов и аспирантов, 2743.25kb.
- Название Печ или руко-пис, 72.54kb.
- 47-я научно-техническая конференция аспирантов, магистрантов и студентов бгуир 25-29, 118.49kb.
- Требования к содержанию и оформлению научных работ студентов, 85.03kb.
- Приглашаем Вас к участию в «Неделе науки»-2011, посвященной развитию инновационной, 1075.74kb.
ПОТРЕБНОСТИ И ВОЗМОЖНОСТИ СОВРЕМЕННОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ: ВЗГЛЯД СТУДЕНЧЕСТВА
В настоящее время система образования на юридическом факультете ТвГУ переживает свой переходный период. Многие студенты уже начали обучаться по системе бакалавриата и магистратуры, но ещё есть студенты, которые продолжают свое обучение по старой системе. Тем не менее, и у тех и у других существует как общие проблемы, возникающие при обучении, так проблемы, присущие только одной из указанных систем юридического образования. Поскольку предметом научного исследования является не сравнение приведённых систем юридического образования, а анализ потребностей и возможностей современного юридического образования, то целесообразнее будет рассматривать общие проблемы.
В данном исследовании будет предпринята попытка проанализировать соотношение потребностей и возможностей современного юридического образования в ТвГУ. Целью исследования является выделение существующих проблем и нахождение возможных путей их решения. Для достижения указанной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- выявить потребности студентов, возникающие при прохождении обучения;
- рассмотреть предлагаемые университетом возможности для удовлетворения существующих потребностей студентов;
- соотнести указанные выше потребности и возможности в целях выявления проблем, возникающих в процессе обучения;
- предложить варианты решения выявленных проблем.
В широком смысле потребности - это нужда в чем-либо необходимом для поддержания жизнедеятельности и развития организма, человеческой личности, социальной группы, общества в целом; внутренний побудитель активности. Различают потребности биологические и социальные. Осознанные обществом, социальными группами, общностями и индивидами потребности выступают как их интересы, поэтому в некотором роде в данном исследовании будет идти речь об интересах студентов-юристов.
Исходя из общих положений Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности юриспруденция, после окончания обучения выпускнику присваивается квалификация «юрист». Деятельность юриста направлена на реализацию правовых норм и обеспечение правопорядка в различных сферах жизни общества. Юрист должен уметь:
- толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;
- обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;
- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
- разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;
- вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;
- систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.1
Исходя из этого, главной потребностью студентов при получении юридического образования является приобретение вышеперечисленных навыков. Думается, что для получения этих навыков необходимо помимо получения теоретических знаний ещё и реализация этих знаний на практике. Теоретический материал преподавателями в целом дается понятно и доступно, кроме того, в научной библиотеке содержится достаточно литературы, которая способствовала бы усвоению теоретических знаний. Но, на наш взгляд, является недостаточной практическая реализация полученных знаний. Чаще всего семинарские (практические) занятия проходят так, что на них лишь проверяется усвоение теоретического материала. Реализация полученных знаний на практике как таковая на таких занятиях не происходит. Для большинства студентов единственной возможностью реализовать свои знания в практической деятельности является прохождение практики на третьем и пятом курсах, но, по нашему мнению, этого недостаточно для того, чтобы приобрести все необходимые навыки юриста.
Таким образом, на лицо несоответствие потребности студентов и возможностей, предоставляемых университетом.
Можно выделить ещё одну потребность студентов. В связи с недостатком практического опыта и необходимостью заработка многие студенты юридического факультета после окончания третьего курса начинают работать по своей специальности. Это негативно сказывается на их успеваемости в усвоении теоретического материала, но в тоже время это способствует получению ими профессиональных навыков юриста, а также позволит установить необходимые связи, которые будут способствовать дальнейшему трудоустройству. Преподаватели, в основном, не выясняют причину спада успеваемости студентов, помимо этого, параллельная работа по специальности не является уважительной причиной пропуска занятий и невыполнения заданий. Поэтому, с учётом положений о рейтинговой системе, иногда такие ситуации могут дойти вплоть до отчисления из университета.
У студентов-юристов могут быть объективные причины пропуска занятий, в связи с чем у них возникает потребность в самостоятельном изучении теоретического материала. Иногда такое самостоятельное изучение не приветствуется преподавателями, которые исходя из положений о рейтинговой системе, снижают оценку успеваемости таких студентов за непосещение занятий вне зависимости от их знаний.
Ещё одной из самых важных потребностей студентов-юристов является потребность в самореализации и выражении своего мнения. На семинарских занятиях часто складываются ситуации, когда студенты высказывают по тому или иному вопросу свою точку зрения, которая не соответствует точке зрения преподавателя, таким образом могут возникнуть разногласия между студентом и преподавателем. Раньше подобная ситуация могла возникнуть и при защите курсовых работ студентов, но в настоящее время действует положение о том, что оценивается сама курсовая работа, а не то как её защищают. Многие преподаватели в таких случаях вместо того, чтобы выслушать полностью позицию студента и объяснить, почему эта точка зрения неверна или является необоснованной, высказывают негативную оценку знаний студентов. Большинство подобных ситуаций складываются благодаря тому, что в учебном процессе используются разные учебные пособия, и разными авторами выдвигаются и обосновываются разные мнения по одним и тем же вопросам.
При сдаче любого экзамена или ответе на семинарском занятии каждый добросовестный студент рассчитывает на объективную оценку своих знаний. Тем не менее, при обучении студентов по рейтинговой системе часто не учитываются их настоящие знания, ведётся учёт лишь заработанных ими баллов. Итоговая оценка на экзамене напрямую зависит от текущей активности студентов. Таким образом, студентам, для того чтобы получить на экзамене ту оценку, на которую они рассчитывают, приходится постоянно держать один и тот же темп текущей работы. Но, как уже говорилось ранее, у студентов могут быть объективные причины, по которым они не могут постоянно поддерживать заданный темп работы. Чаще всего преподавателями эти причины не признаются уважительными. Например, студент может простудиться и не обратиться при этом к врачу, а при отсутствии медицинской справки от врача болезнь не признается уважительной причиной. Ввиду наличия ограничений максимального количества баллов, которые можно заработать в последующем, даже самый старательный студент, пропустив несколько семинарских занятий, не сможет набрать достаточное количество баллов на желаемую оценку. Он упустил возможность заработать достаточное количество баллов не по своей вине, и о наличии или отсутствии у него знаний по пропущенным темам автоматически делается вывод не в пользу студента. Кроме того, всегда была и по нашему мнению всегда будет такая проблема как субъективизм преподавателей. Каждый преподаватель к разным студентам относится по-разному. Бывают случаи, когда личное отношение преподавателя негативно влияет на оценку успеваемости того или иного студента. Таким образом, об объективности оценки знаний студентов в сложившихся ситуациях говорить не приходится.
Итак, выше были рассмотрены основные потребности студентов-юристов и их соотношение с возможностями их удовлетворения, которые предоставляет университет, а также были определены некоторые проблемы, возникающие в процессе обучения на юридическом факультете. Обобщив всё вышесказанное можно привести перечень выделенных проблем и предложить возможные пути их решения:
1. Потребность в получении необходимых юристу знаний и навыков: Проблемным является недостаток практического опыта у студентов-юристов в конце обучения. Хотя, согласно положениям нового Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности юриспруденция1 закрепил увеличение практических занятий по некоторым дисциплинам до 70% от всех аудиторных занятий, однако это всё же занятия которые проходят в аудитории и на которых в большей степени производится проверка наличия и закрепление теоретических знаний студентов. В соответствии с п. 7.16 названного Государственного стандарта программы практик, которые должны будут проходить студенты, разрабатываются ВУЗом. Значит, решить эту проблему можно путём предоставления возможности ознакомления для студентов второго курса с их будущей профессией (например, организация дней открытых дверей в различных учреждениях, проведение экскурсионных программ, презентация различных направлений работы по специальности), а также возможности прохождения производственной практики после окончания третьего курса, после окончания четвёртого курса и на пятом курсе. Так, у студентов-юристов будет больше шансов реализовать свои знания на практике, а по окончанию третьего курса к тому же ещё и заработок, без ущерба для своей успеваемости. Кроме того, благодаря этому у многих студентов отпадёт потребность в работе по своей специальности в процессе обучения, что в свою очередь улучшит их успеваемость.
2. Потребность в самореализации и выражении своего мнения:
Проблемным является негативное отношение преподавателей к студентам, высказывающим мнение, противоречащее точке зрения преподавателя. Довольно трудно найти какое-либо конкретное решение данной проблемы. Объясняется это тем, что положение преподавателя и положение студента при решении данной проблемы должно оставаться неизменным, иначе будут подорваны общие начала образовательной системы и возникнет ряд более серьёзных проблем. Единственно правильным решением, на наш взгляд, будет проведение общей политики нашего университета по поощрению студентов, выражающих в процессе обучения своё мнение по научным проблемам без нарушения дисциплины в учебном процессе. Исходя из анализа положений Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности юриспруденция, можно сделать вывод, что на федеральном уровне уже есть некоторые положительные изменения. Об этом в частности свидетельствуют положения об интерактивности лекционных занятий, увеличение доли практических занятий до 70%, а также некоторые общие обязанности ВУЗа.
3. Потребность в объективной оценке знаний:
Проблемными являются недостатки рейтинговой системы обучения в сфере ограничения максимального количества баллов, которые могут набрать студенты, и субъективизм преподавателей в отношении студентов. Для решения первой проблемы, по нашему мнению, необходимо внести определённые изменения в рейтинговую систему обучения. Студентам должна быть предоставлена возможность набирать баллы, которые они по объективным причинам не смогли набрать раньше, до конца семестра. Данное нововведение не будет являться основанием для злоупотреблений студентов и не окажет негативного влияния на объективность оценки их знаний, так как, не смотря на то, что большинство студентов будут набирать максимальное количество баллов за текущую работу, всё же итоговая оценка в большей степени зависит от ответа на экзамене. Помимо этого, у большинства студентов всегда будет стимул поддерживать темп текущей работы и претендовать на получение более высокой оценки, повышая его, таким образом будет решён и вопрос о самостоятельном изучении материала студентами. Что касается второй проблемы, то в данном случае необходимо сделать влияние предвзятого отношения преподавателя к студентам на их успеваемость как можно меньшим. Например, ввести кодировку письменных работ студентов так, чтобы для преподавателя, проверяющего их, все эти работы были анонимными. Так, будут проверяться только знания, имеющиеся у студентов, что сделает оценку их успеваемости более объективной.
Подводя итог проведённому исследованию, хотелось бы отметить, что в юридическом образовании, с точки зрения соотношения потребностей студентов-юристов и предоставляемых университетом возможностей их удовлетворения, существуют некоторые проблемы. К ним в частности относятся недостаток практической деятельности студентов-юристов, необъективная оценка их знаний и т.д. Отчасти с утверждением нового Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности юриспруденция были осуществлены некоторые изменения в положительном направлении, однако, в целом эти проблемы остались нерешёнными. Таким образом, мы видим, что назревает необходимость в определённых изменениях и корректировках системы юридического образования в ТвГУ для решения выявленных проблем. Как мы видим из положений указанного Государственного стандарта, многое в решении данных проблем зависит от действий самого университета.
В данном исследовании для решения выявленных проблем выдвинуты возможные варианты изменений и корректировок. На наш взгляд, после претворения их в жизнь, потребности студентов будут соответствовать возможностям, предоставляемым университетом. Это повысит престиж ВУЗа, оценка знаний студентов станет более объективной, у студентов будет повышаться интерес к обучению и получению положительных оценок, что в свою очередь позволит Юридическому факультету ТвГУ выпускать ещё более качественных специалистов и магистрантов.
К. Никонов
ПОТРЕБНОСТИ И ВОЗМОЖНОСТИ СОВРЕМЕННОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Перед раскрытием любой темы следует определиться с рядом проблем, имманентно связанных с самой постановкой задачи. Во-первых, это терминологические вопросы: если с «потребностями» проблем не возникает (например, «нужда в чём-либо, необходимость»1), то термин «возможности» крайне трудноопределим (даже в словаре В.И. Даля, толкование построено по системе «рондо», т.е. логически неверно2). Во-вторых, нельзя не отметить крайне «неоднозначное» положение субъекта повествования – студен, не окончивший университет и не продолживший образование (а процесс образования в настоящее время принято считать непрерывным3), а также не имеющий опыт преподавательской деятельности, что не позволяет подойти к вопросу биполярно. Данные положения выступают не обоснованием невыполнимости конечной цели, но объяснением критического, но одностороннего подхода к изложению материала.
Итак, начать хотелось бы с потребностей, ибо образование строится на принципе «сначала дай, потом спроси». Без определённых затсрат невозможно создать функционирующую систему.
Главной потребностью российского юридического видится потребность в глобализации, интернационализации и унификации. В настоящее время право не мыслимо в отрыве от глобального контекста, национальные концепции теряют актуальность, а международный компонент и сравнительное правоведенье становится нормой. В этом контексте видится, по крайней мере, необычным преподавание иностранного языка не на протяжении всего периода обучения и отсутствие обязательств студентов читать и переводить статьи зарубежных авторов (в зависимости от языка). В отличие от техников и программистов юристы засели в скорлупе российской неправовой действительности, иностранные институты анализируются на основании их понимания, изложенного в морально устаревших учебниках. Изложение основ международного права в отраслевых учебниках видится, по крайней мере, лет на 50 устаревшим в отношении права Соединённого Королевства и США1. Несмотря на растущую потребность в глобализации, изучение материала строится исключительно на российских доктринальных исследованиях (в лучшем случае – дореволюционных, в худшем - советских).
Юридическому образованию необходимо определиться с целью. В настоящее время студенты получают одновременно всё и ничего, хотя специалисты и дженералисты суть разное явление. Введение магистратуры частично решает проблему, однако 2 направления – общетеоретическое и специализационное не способны органично сосуществовать в рамках существующих реалий. Выходом из положения видится непрерывный курс теории права на протяжении всего периода обучения (в целом, следует отходить от принципа «сдал и забыл» в образовании, он и без того принёс немало бед).
Образование нуждается в переосмыслении возможности использования дополнительных материалов при ответе. Абсурдным кажется требование учить сроки и выдавать их на экзамене (формальный элемент, который обладает тенденцией к изменению, особенно это касается процессуального права), но при этом на конференциях позволено читать текст, а не повествовать его. Юридическое образование (и это уже маленькое лирическое отступление относительно овзможностей) в конечном итоге готовит индивидов, выстраивающих юридическую практику, но требуется от них, прежде всего, знание не содержательных (которые не обязательно учить, а можно зачитать – как реферат), а формальных моментов.
Три обозначенных момента должны придать образованию некоторую фундаментальность, и готовить не просто специалистов, а мыслящих (особым образом) субъектов правовой реальности, способных противостоять как советскому застою, так и постсоветскому анархизму, распространившимся в современной среде.
Что касается возможностей образовательного процесса, следует выделить два основных направления: способность сформировать юридически мыслящую личность и снабдить конкретного специалиста дополнительным инструментарием, дающим ему определённое превосходство над потенциальными процессуальными противниками. При этом, вторая возможность реализуется лишь в процессе непрерывного образования и связана в том числе с преподавательской деятельностью: юридический штаб ведущих российских компаний составляют доктора наук и академики. Первая же, к сожалению, в основном зависит от волевого поведения субъекта в процессе обучения, и закономерностью является тот факт, что успешное окончание университета не имеет прямой связи с преобразованием интеллектуальной направленности.
Резюмируя вышеизложенное, хотелось бы, чтобы потребности образования учитывались и удовлетворялись не в ущерб уже существующим механизмам, а возможности появлялись и преумножались.
А. Сладкова
ПОТРЕБНОСТИ И ВОЗМОЖНОСТИ СОВРЕМЕННОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Высшему профессиональному образованию в области юриспруденции всегда уделялось пристальное внимание как со стороны государства, так и общества в целом. В последнее время дискуссия по поводу проблем высшего юридического образования приобрела наибольшую актуальность.
Можно назвать несколько причин такой оживленной полемики.
Во-первых, вхождение России в европейское образовательное пространство на условиях Болонской декларации, что влечет серьезную перестройку всей сферы учебной деятельности.
Во-вторых, особое значение юридического образования в современных условиях неуклонно увеличивается интерес к праву, знанию законодательства, защите интересов посредством судебных процедур. Кроме того, «в Российской Федерации утвердилась практика третейских судов, формируется такая новая форма урегулирования споров, как медиация, которая вообще не может развиваться без имманентно присущего сторонам уважения к праву, к отождествлению его со справедливостью и компромиссом, а также без доверия к представителям юридической профессии»1. Поэтому граждане стремятся и сами овладеть юридическими знаниями, и предъявляют высокие требования к специалистам, которые могут обеспечить защиту их прав и законных интересов.
Таким образом, можно смело утверждать, что юридическое образование является важнейшим фактором становления правового государства и гражданского общества в России. Современное состояние юридического образования имеет ряд недостатков, поэтому совершенствование и развитие этой социально значимой сферы образования – насущная необходимость.
В научных и общественных кругах распространено мнение, что дискредитация юридического образования связана с увеличением числа негосударственных вузов и филиалов, осуществляющих подготовку юридических кадров.
Согласно данным, которыми располагает Ассоциация юристов России, в 2010 году подготовку юристов осуществляли 499 вузов (из них 264 государственных и 235 негосударственных; государственные вузы имеют 278 филиалов, а негосударственные – 434). Деятельность филиалов негосударственных вузов характеризуется низким уровнем преподавания, максимальной доступностью для молодежи, коммерциализацией, заниженными требованиями к качеству знаний2.
В этой связи Указ Президента РФ «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации» предусматривает, что Правительству РФ совместно с Общероссийской общественной организацией «Ассоциация юристов России» необходимо представить предложения по совершенствованию процедур лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации федеральных государственных и негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку юридических кадров, а также по определению критериев оценки их деятельности3.
Почти одновременно с изданием данного Указа Президента РФ состоялась Всероссийская конференция Ассоциации юристов России (далее – АЮР), Министерства образования и науки РФ, Министерства юстиции РФ на тему «О первоочередных мерах повышения качества высшего юридического образования», которая приняла соответствующие рекомендации, направленные на совершенствование высшего юридического образования.
Так, например, Ассоциацией юристов России подготовлен проект указа Президента Российской Федерации, в котором содержатся неотложные меры, направленные на стабилизацию ситуации в сфере высшего юридического профессионального образования, сокращение и ликвидацию непрофильных государственных юридических вузов.
С данной позицией согласны не все, так например, декан юридического факультета РУДН, д.ю.н., проф. А.Я. Капустин замечает, что «среди негосударственных вузов сегодня есть очень сильные, они смогли в сложной экономической обстановке подобрать квалифицированные кадры, платят им деньги не за время, проведенное на работе, а за конкретный труд, за методическую и научную работу… Поэтому утверждать, что если вуз государственный, то он априори хороший, нельзя»1.
Против радикального сокращения юридических вузов выступает и проректор Московской академии образования Н. Нестеровой, к.ю.н., проф. Б.М. Ашавский, отмечая, что нельзя воспринимать такое сокращение как средство повышения качества юридического образования, т.к. «сокращение вузов может быть результатом проверки, а не задачей, которую ставят государственные органы»2.
Проводимая государством политика в этом направлении представляется не совсем продуманной. Сокращение, ликвидация как метод проводимых реформ, видимо, являются особенностью российского менталитета. На наш взгляд, проблема должна решаться путем более тщательной и «прозрачной» государственной аккредитации юридических вузов; становления и развития общественно-профессиональной оценки, а также формирования рейтингов вузов и факультетов.
В общественных кругах сложилось предубеждение о том, что хороший специалист - это специалист, который учился бесплатно, а выпускник негосударственных вузов подготовлен хуже, т.к. у него занижена мотивация к получению знаний, и отношение преподавателей к «платникам» более лояльное1. В ряде случаев наличие диплома негосударственного образовательного учреждения становится непреодолимой преградой для получения работы в той или иной фирме. Возможно, выход в данной ситуации заключается в проведении более обстоятельного и детального собеседования. Также вполне приемлемо такое допущение, что первое высшее образование должно быть получено в государственном вузе, а второе в негосударственном. Таким образом, нет острой необходимости отбирать право у граждан на получение высшего образования на той основе, на которой он пожелает.
Проблема большого количества негосударственных вузов и филиалов, готовящих юридические кадры, напрямую связана с так называемым явлением «перепроизводства» юристов. В наше время юридическая профессия охватывает огромный спектр деятельности человека в обществе, включая область законодательной, исполнительной и судебной власти, руководство различными предприятиями, учреждениями, организациями, службу в правоохранительных органах, адвокатскую, нотариальную и частно-детективную деятельность, работу юрисконсульта, бизнес-юриста, юриста-политолога, юриста-финансиста, юриста-экономиста, научную и преподавательскую деятельность. Поэтому общество по-прежнему испытывает недостаток в квалифицированных специалистах в области права, имеющих стаж работы по специальности, зарекомендовавших себя добросовестными и знающими работниками. В этой связи необходима надлежащая и эффективная организация исследования рынка труда, изучения групп потенциальных потребителей образовательных услуг, прогноза развития сферы юридических услуг.
Развитие и совершенствование юридического образования требует увеличения объема практики, то есть развитие сотрудничества с работодателями и профессиональными сообществами, а также увеличения практических занятий, проводимых современными методами обучения.
Российское высшее юридическое образование, следуя традиции, имеет фундаментальные основы, и его содержание определяется в большей степени теоретическими аспектами. Фундаментализация - основа российского образования, которое еще в советский период считалось одним из лучших в мире. Фундаментальные знания являются прочной теоретической базой, на которую опирается подготовка студентов в различных направлениях. Но современные условия требуют соотносить фундаментализацию специалистов широкого профиля со специальной подготовкой для практического приложения теоретических знаний1.
С одной стороны, данное требование является обоснованным и необходимым условием полного овладения студентом юридического факультета своей профессией. Так, многие западные страны придают особое значение практическим аспектам юридической профессии. Не следует перенимать опыт иностранных государств без соотнесения с реалиями российской действительности, без учета национальных особенностей образовательной системы. Может получиться, что старое разрушили, но и новое не построили.
Отчасти проблема отсутствия практических умений и навыков у студентов юридического факультета достаточно эффективно решается за счет участия в учебном процессе практических работников правоохранительных органов. Так, например, намного интереснее становится лекция и намного эффективнее воспринимается материал, когда перед студентами выступает действующий судья, прокурор, следователь, адвокат, сотрудник таможенной службы. Посредством таких занятий в сознании студентов формируется ясная и реальная картина судебного разбирательства, допроса, следственного эксперимента и др.
Значение имеет учебная и производственная практика. Студенты могут присутствовать в судебном процессе, выступать в качестве понятых при выемке и описи товаров и документов; допросе свидетелей, подозреваемых, потерпевших; составлять опись документов в уголовном деле или деле об административном правонарушении и т.д. Таким образом, они уже сами смогут понять все плюсы и минусы избранной ими профессии, ощутить всю тяжесть и ответственность работника правоохранительных, правоприменительных органов государственной власти и иных организаций.
Теоретическую и практическую значимость представляют проводимые юридическим факультетом ТвГУ круглые столы, научно-практические конференции с работниками правоохранительных органов и должностными лицами государственных органов и представителями общественных организаций, к участию в которых необходимо более активно привлекать студентов, чтобы они не чувствовали себя отстраненными от правовой действительности и могли выступить с докладом, принять участие в дискуссии по волнующим их проблемам юридической науки.
По мнению комиссии АЮР, необходимо обеспечить «постоянное взаимодействие вузов с «потребителями юридической продукции» с целью более точной ориентации системы образования на нужды отечественной экономики и интересы работодателей. Усилить интеграцию юридического образования и практики, в частности путем:
- увеличения сроков практической подготовки студентов;
- совершенствования системы ознакомительных и учебных практик (исключение формализма в прохождении практики, возможность скользящих графиков, заключение долгосрочных договоров с ведомствами, испытывающими трудности с кадрами);
- внедрения инновационных форм практики (создание студенческих консультационных бюро, юридических клиник, выработка регламентов их деятельности, включение в учебные планы вузов);
- разработки и реализации совместно с будущими работодателями специализированных магистерских программ, ориентированных на особенности деятельности соответствующих организаций и др.»1.
Все это подчеркивает важность овладения студентами именно практическими навыками юридической профессии. Поэтому в процессе обучения студентов нужно ориентировать в большей степени на практику. С полной уверенность можно сказать, что после окончания юридического факультета не каждый выпускник сможет правильно написать исковое заявление в суд или составить иной юридический документ. Возможно, целесообразным будет на итоговой аттестации выпускникам наряду с теоретическими заданиями также давать задания с целью решения правовых ситуаций и составления определенных видов юридических документов.
Для развития практических умений и навыков были созданы такие структуры, как юридические клиники. В начале 90-ых гг. это были структуры, организованные на гранты. Но гранты со временем закончились, и интерес к клиникам отчасти был потерян. На наш взгляд, на современном этапе представляется целесообразным возродить данные структуры. По опыту юридического факультета Самарского филиала Московского городского педагогического университета клиника функционирует не просто как подразделение факультета, а как структура, которая заключает договоры с общественными организациями, которые объединяют людей, относящихся к незащищенным слоям населения, и предоставляет услуги для данных граждан1. Это не только польза для студентов в плане профессионализма, но и большой вклад в развитие нравственности, добросовестности, чувства ответственности будущих юристов.
В последнее время большое внимание в области образования уделяется так называемым «интерактивным методикам обучения». Можно выделить «прецедентный метод», суть которого заключается в том, что занятия преимущественно посвящены обсуждению основных прецедентов, с которыми студенты должны самостоятельно ознакомиться. Главная цель таких коллективных обсуждений – установить действующие нормы права, применимые к рассматриваемым судебным делам. Затем анализируются разные варианты применения этих норм к гипотетическим фактам, сходным с обстоятельствами изучаемого дела. По мнению американских преподавателей, использование коллективного обсуждения, а не лекций, в качестве предпочтительного метода обучения объясняется тем, что студенты лучше усваивают материал, если работают активно (самостоятельно проводя анализ дела и его критический разбор), а не пассивно слушают лекцию2.
На данном этапе в российском образовании активно внедряются и используются такие интерактивные методики, как ролевые игры, составление и анализ юридических документов, интерактивное выступление, особой популярность пользуются мультимедийные презентации, которые позволяют наглядно разобраться в изучаемом вопросе.
С развитием информатизации юридического образования неотъемлемым элементом формирования профессии юриста становится обязательное освоение студентами таких дисциплин, как «Справочно-правовые системы», «Информационные технологии в юриспруденции». Ряд ученых предлагает расширить данный перечень, добавив в вариативную часть математического и естественнонаучного цикла «Электронное делопроизводство», «Правовая статистика», «Информационное право»1. На наш взгляд, данное замечание является правильным, и необходимость такого дополнения очевидна. Ведь, например, именно сейчас российские суды переходят на систему электронного правосудия, публикуют судебные решения и статистику на своих официальных сайтах.
Глубокого теоретического осмысления требует переход в России на двухуровневое высшее образование (бакалавриат и магистратуру). В этой связи необходимы пересмотр концепции и системы юридического образования в целом и переосмысление подходов к преподаванию отдельных правовых дисциплин.
Не затрагивая вопроса о целесообразности перехода российского высшего юридического образования на двухуровневую систему и принимая произошедшую реформу как свершившийся факт, обозначим основные преимущества и недостатки магистратуры.
Прежде всего, формируется более гибкая образовательная траектория, появляются новые возможности для лиц, не имеющих высшего юридического образования, поступить на магистерскую программу по юриспруденции. Если ранее получить второе высшее образование можно было, поступив второй раз на специалитет, и в лучшем случае за три-четыре года, по ускоренной программе, то теперь магистерская программа обеспечивает быстрое и эффективное срабатывание механизма «переключения»: лицо, имеющее высшее образование (бакалавр или специалист) по неюридическим специальностям, поступая в магистратуру, за два года получает второе высшее образование по избранному направлению юридических наук2.
В то же время у преподавателей вызывает недоумение, как бакалавру, не связанному с юриспруденцией, за два года обучения освоить определенную магистерскую программу, не имея при этом базовых знаний о праве. Видимо, приходится рассчитывать на лояльность и профессионализм преподавательского состава и усердие, целеустремленность студентов.
Другим преимуществом магистратуры являются предоставляемая ею уникальная возможность после получения диплома бакалавра продолжить обучение в магистратуре, но уже по той специализации, которая наиболее заинтересовала студента. Например, на юридическом факультете ТвГУ на данный момент осуществлен набор на магистерскую программу по гражданскому и арбитражному процессу, на следующий учебный год для абитуриентов будет открыта программа по конституционному, муниципальному праву. Появление магистерских программ по различным отраслям права приведет к созданию в этой области полного цикла высшего и послевузовского профессионального образования. По окончанию бакалавриата желающие специализироваться по определенной отрасли права могут поступить в магистратуру, а после ее завершения - в аспирантуру по той же отрасли права.
По мнению В.И. Кутузова и В.В. Гриба, модель обучения (четыре года бакалавриат + два года магистратура), закрепленная в настоящий момент в российском законодательстве об образовании, и исключение специалитета не только приблизит нас к Болонскому процессу, но и существенно решит нынешний острый вопрос о качестве выпускаемых специалистов путем принятия на должности адвокатов, судей, прокуроров и нотариусов исключительно только при наличии степени магистра1.
Получается, что теперь с помощью магистратуры получение юридического образования обеспечивается и выпускникам других вузов, в том числе имеющим высшее неюридическое образование. Также двухуровневая система высшего образования в области юриспруденции открывает перед студентами новые перспективы в том, что после окончания бакалавриата студент из бакалавра общего профиля продолжит обучение по более узкой направленности, выбрав ту или иную отрасль права.
Несмотря на положительные моменты перехода России на двухуровневую систему высшего образования, для студентов данное нововведение еще остается непонятным, так, например, у студентов и абитуриентов возникает вопрос: а будут ли востребованы выпускники с дипломом бакалавра? Также студентам, желающим продолжить образования в магистратуре, снова придется проходить вступительные испытания и бороться за бюджетные места. На наш взгляд, эти опасения студентов обоснованны.
В настоящее время нет четкого перечня юридических специальностей – профессий, на которые могут (не могут) претендовать юристы-бакалавры, юристы-специалисты, юристы-магистры. Для устранения данного пробела целесообразно внедрение государственных и частных заказов на специалистов-юристов. Также необходимо ответить на вопросы: каких, куда, сколько требуется юристов – бакалавров, специалистов, магистров1, что создаст определенные перспективы и уверенность в трудоустройстве выпускников юридических вузов и факультетов.
Вузам надлежит более внимательно относиться к студентам, разъясняя преимущества двухуровневой системы и ориентируя их на продолжение обучения в магистратуре, для повышения теоретической и практической подготовленности будущих обладателей юридической профессии.
В динамично развивающихся условиях всеобщей информатизации вузам, дабы идти в ногу со временем, необходимо постоянно отслеживать тенденции и внедрять новые информационные технологии в учебный процесс, а также совершенствовать методики обучения.
На современном этапе в области высшего юридического образования существует потребность в разумном и действенном сочетании теории и практики. Так, представляется целесообразным, не сокращая теоретическую подготовку студентов, нацеливать их на практическую реализацию полученных знаний. Вузам надлежит более тесно сотрудничать с потенциальными работодателями, изучать рынок труда и более тщательно отслеживать процесс прохождения студентами учебной и производственной практики.
Думается, указанные меры должны благотворно повлиять на освоение студентами профессии юриста.
Данные положения, на наш взгляд, успешно реализуются в рамках юридического факультета ТвГУ, что подтверждается высоким уровнем преподавания, внедрением интерактивных методик обучения, переходом на двухуровневую систему образования, активным взаимодействием с правоохранительными органами и другими вузами страны. О престиже получения юридической профессии именно в стенах юридического факультета ТвГУ свидетельствует высокий уровень набора абитуриентов на специальности «Юриспруденция» и «Таможенное дело».
Е. Соколова