Учебно-методический комплекс по дисциплине теория оперативно-розыскной деятельности для направления 030500 «юриспруденция»
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- С. А. Воронцов учебно-методический комплекс, 1538.71kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине экспертизы в правоохранительной деятельности, 477.44kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Организация адвокатуры и адвокатской деятельности», 856.54kb.
- Учебно-методический комплекс по специальности: 030501 «Юриспруденция» Киров, 484.85kb.
- Электронный комплекс по изучению дисциплины «Основы оперативно-розыскной деятельности», 1555.32kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине организация и тактика раскрытия отдельных, 1148.76kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине криминалистика для направления 030500 «Юриспруденция», 1351.27kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине конфликтология для направления 030500 «юриспруденция», 251.21kb.
- Рабочая программа дисциплины особенности уголовно-процессуального регулирования квалификации, 258.3kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине правовая защита информации для направления, 901.77kb.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Удмуртский государственный университет»
Кафедра Криминалистики и СЭ
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ
ТЕОРИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Для направления 030500 «юриспруденция»
Составители рабочей программы:
К.ю.н., ассистент ______________ Набоких И.А.
(должность, ученое звание, степень) (подпись) (Ф.И.О.)
Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от «_____»_______________200__г.
Зав. кафедрой _______________________/_________________________/
Согласовано с методической комиссией факультета (института) «____»___________200__г.
Председатель МК ____________________/_________________________/
ИЖЕВСК
2007 г.
Перечень документов, входящих в УМКД:
- Рабочая программа.
- Литература.
- Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов.
3.1. Планы семинарских (практических) занятий с методическими указаниями.
3.2. Методические указания по самостоятельной работе: контрольные работы (вопросы и задания), тесты для самоконтроля, рефераты, курсовые работы.
4. Вопросы к экзаменам или к зачету.
5. Методические рекомендации для преподавателей.
1. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
Введение.
Курс входит в цикл специальных дисциплин. Учебный курс адресован студентам второго курса магистратуры направления 030500 «юриспруденция» (ОКСО)
Программа курса определяет содержание, структуру учебной дисциплины «Теория оперативно-розыскной деятельности» и разработана в соответствии с требованиями Федерального закона – «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению: 521400 - юриспруденция. Программа курса построена по блочной схеме. Преподавание дисциплины предусматривает чтение лекций и проведение семинарских занятий. При его подготовке использован опыт проведения соответствующих занятий в Институте права, социального управления и безопасности Удмуртского государственного университета и других вузах. Программа подготовлена в соответствии с Федеральным законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 08 1995 г., и другими открытыми нормативными правовыми актами, регулирующими оперативно-розыскную деятельность. При ее разработке учтены изменения в правовой политике Российского государства, которые произошли в связи с принятием новых: уголовного, уголовно-процессуального и административного кодексов. Содержание программы отражает современные достижения теории и практики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
Преподавание учебной дисциплины носит теоретико-прикладной характер и предполагает ознакомление студентов с основами ОРД. Усвоение этого материала составляет основу профессиональной подготовки современного юриста. Глубокие и прочные знания теории оперативно-розыскной деятельности, умения и навыки правоприменения норм оперативно-розыскного законодательства необходимы, прежде всего, в деятельности каждого сотрудника правоохранительных органов, независимо от занимаемой должности. Эти знания полезны для организации деятельности юриста, адвоката, дознавателя, следователя, прокурора, судьи. Без понимания основных положений оперативно-розыскной деятельности не могут обойтись и другие представители юридической профессии.
Изучение дисциплины «Теория оперативно-розыскной деятельности» базируется на знании студентами основ теории государства и права и осуществляется в тесной взаимосвязи с такими юридическими дисциплинами как: «Криминалистика», «Уголовное право», «Криминология», «Уголовно-процессуальное право», «Прокурорский надзор», «Юридическая психология» и т.п.
Учебный материал, изложенный в программе, структурирован по четырем темам:
1. Социальная обусловленность, сущность и правовая база ОРД
2. Субъекты и методы ОРД
3. Предмет и объект, методологические основы теории ОРД
4. Тенденции развития ОРД
Изучение включенных в программу тем дает первоначальные знания о: понятии оперативно-розыскной деятельности и ее правовом регулировании; истории и современном содержании оперативно-розыскной деятельности; законодательстве в области оперативно-розыскной деятельности как новом нормативно-правовом образовании; правовом положении осуществляющих оперативно-розыскную деятельность субъектов, их обязанностях, правах и ответственности; законодательной регламентации принимаемых в ходе оперативно-розыскного процесса решений и совершаемых действиях; оперативно-розыскном обеспечении уголовного судопроизводства. Полученные знания призваны способствовать лучшему уяснению студентами места и роли оперативно-розыскной деятельности среди других видов юридической государственной и негосударственной деятельности, правовые отношения в которых регулируются нормами отраслей российского права криминального цикла.
Профессиональная ориентация учебной дисциплины предполагает систематическую, целенаправленную и активную самостоятельную работу студентов по изучению рекомендованных законодательных и иных нормативных правовых актов, а также специальной открытой литературы. Курс имеет практическую часть в виде семинарских занятий.
Оценка знаний студентов производится с помощью текущего опрос в виде зачета в конце семестра. В ходе изучения дисциплины предполагается написание студентами рефератов Курс завершается экзаменом по дисциплине.
Цели курса:
Изучение оперативно-розыскной деятельности должно способствовать:
формированию у студентов:
научного мировоззрения;
способности оценивать события и явления общественной жизни с позиций права и закона;
гражданского мужества, неподкупности и справедливости;
добросовестного отношения к выполнению гражданского;
воспитанию студентов в духе:
точного и неукоснительного соблюдения и применения норм Конституции Российской Федерации и российских законов;
уважения к правам и свободам человека и гражданина и их соблюдения;
высокой правовой и нравственной культуры;
непримиримости к уголовно-преступному элементу.
После изучения учебной дисциплины студенты должны:
знать:
понятие оперативно-розыскной деятельности;
содержание науки об оперативно-розыскной деятельности;
роль правового регулирования оперативно-розыскной деятельности для законной и эффективной работы правоохранительных органов и спецслужб России;
понятие, значение и краткую историю развития российского оперативно-розыскного законодательства, действующие законы в области оперативно-розыскной деятельности, их структуру и сферу применения;
понятие, пределы и уровни правового регулирования оперативно-розыскной деятельности;
соотношение оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной, уголовно-исполнительной деятельности;
понятие и правовое положение субъектов оперативно-розыскной деятельности;
основные положения правового регулирования оперативно-розыскных мероприятий, включая ограничивающие конституционные права человека и гражданина;
юридические основы производства всех предусмотренных Федеральным законом “Об оперативно-розыскной деятельности” оперативно-розыскных мероприятий с надлежащим оформлением открытых оперативно-служебных документов;
проблемы оперативно-розыскного законодательства;
рекомендованную программой обязательную литературу;
уметь:
применять нормы Федерального закона “Об оперативно-розыскной деятельности”, других основных законодательных и иных нормативных правовых актов в области оперативно-розыскной деятельности; находить законодательные и иные материалы, помогающие принимать правильные решения по вопросам, возникающим в оперативно-розыскной практике правоохранительных органов России.
.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
| Наименование разделов и тем | Всего часов | | Из них |
| | | Лекции | семинары |
| Тема 1. Социальная обусловленность, сущность и правовая база ОРД | 2 | 2 | - |
| Тема 2. Субъекты и методы ОРД | 4 | 2 | 2 |
| Тема 3. Предмет и объект, методологические основы теории ОРД | 10 | 4 | 6 |
| Тема 4. Тенденции развития ОРД | 4 | 2 | 2 |
| ВСЕГО | 20 | 10 | 10 |
| | |
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА КУРСА
| Тема 1. Социальная обусловленность, сущность и правовая база ОРД Социально-исторические предпосылки возникновения отдельного вида человеческой деятельности – ОРД. Исторический очерк развития ОРД в России («Русская Правда», «Судебник», Соборные уложения, деятельность Разбойного и сыскного приказа, методы ОРД в полиции России до 1917года, советский период, современное состояние вопроса). Закон об ОРД. Принципы, Цели, задачи ОРД. Контроль за ОРД. Описательное определение ОРД в Законе об ОРД, оперативно-розыскной процесс, его сущность. |
| Тема 2. Субъекты и методы ОРД Осуществление ОРД только специально уполномоченными на то субъектами и их перечень. Методы ОРД в оперативно-розыскном процессе. Оперативно-розыскной процесс как составляющая деятельности по выявлению и раскрытию преступлений. Сведения, добытые в результате осуществления ОРД, и процесс доказывания (процессуальные аспекты). |
| Тема 3. Предмет и объект, методологические основы теории ОРД Преступная деятельность и деятельность по выявлению и раскрытию преступлений как общеродовой для наук уголовно-юридического цикла предмет. Информация и информирование в ОРД. Специфическая деятельность по выявлению источников информации и процесс получения оперативной информации специфическими методами средствами – видовой объект ОРД. Закономерности информационно-отраженного характера в видовом объекте ОРД. Идеи деятельности, отражения, системности, информирования, теоретического анализа по единицам и др. в теории ОРД. Роль методологии и общей теории криминалистики в становлении теории ОРД. |
| Тема 4. Тенденции развития ОРД Идеальные следы – отображения как информационная основа общей теории ОРД. Принцип сочетания гласных и негласных методов теории ОРД. Дальнейшая разработка теории оперативно-тактических комбинаций как смежный объект теории ОРД и криминалистики. |
2. ЛИТЕРАТУРА
Нормативно-правовые акты:
- Конституция РФ.
- Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 10.01.2003) «Об оперативно-розыскной деятельности», "Российская газета", N 160, 18.08.1995, "Российская газета", N 5, 15.01.2003г., (с изм.)
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ, ФЗ от 18 декабря 2001г. № 174-ФЗ (с изм.)
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ, ФЗ от 8 января 1997г. № 1 –ФЗ (с изм.)
- Таможенный кодекс РФ. ФЗ от 28 мая 2003г. № 61-ФЗ.
- ФЗ «О государственной тайне» от 21 июля 1993г. № 5485-I(с изм.)
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. , в ред. от 17.11.1995, № 168 –ФЗ (с изм.)
- ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля 1995г. № 45-ФЗ (с изм.)
- Закон «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992г. № 3132-I (с изм.)
- ФЗ «О связи» от 7 июля 2003г. № 126-ФЗ.
- ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998г. № 3-ФЗ ( с изм.)
- ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» от 25 июля 1998г. № 128-ФЗ (с изм.)
- Закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993г. № 5473-I(с изм.)
- «ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995г. № 103-ФЗ (с изм.)
- Закон «О милиции» от 18 апреля 1991г. № 1026-I (с изм.)
- ФЗ «О федеральной службе безопасности в РФ» от 3 апреля 1995г № 40-ФЗ (с изм.)
- Приказ МВД РФ № 368, ФСБ РФ № 185, ФСО РФ № 164, ФТС РФ № 481, СВР РФ № 32, ФСИН РФ № 184, ФСКН РФ № 97, Минобороны РФ № 147 от 17.04.2007 Об утверждении Инструкции о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд»
Основная литература:
|
Дополнительная литература:
- Актуальные вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности. Труды Академии управления МВД России. М.: 2001.-187с.
- Азаров В..А. Уголовно-процессуальное и оперативно-розыскные средства достижения цели раскрытия преступлений. // Государство и право, 1997, № 10, с.45-49. Уголовный процесс
- Азаров В.А. Содержание и форма оперативно-розыскных правоотношений. // Государство и право. 1998, № 10, с. 71-75. Оперативно-розыскная деятельность
- Басков В.И. Комментарии к законодательству об оперативно-розыскной деятельности и органах ФСБ. // Вест.Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 1998, № 2, с. 24-37. Оперативно-розыскная деятельность
- Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность: Учебно-методическое пособие. -М.: БЕК, 1997. -128 с.
- Басков В.И. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью. // Вест.Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 1998, № 4, с. 34-50. Прокуратура
- Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. – М.: Юрид.лит.,1991.-208с.
- Белоусов А.В. Процессуальное закрепление доказательств при расследовании преступлений. М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2001.-174с.
- Галустьян О. А. Минимальные стандарты обеспечения прав и свобод граждан в уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности // Закон и право. - 1998. - № 12.
- Гинзбург А.Я. Опознание в следственной, оперативно-розыскной и экспертной практике. Учебно-практическое пособие/ Под ред. Р.С.Белкина. - М., Ассоциация работников правоохранительных органов Российской Федерации, 1966.
- Гинзбург А.Я. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие, 1997.
- Громов Н. А., Гущин А. Н. О совершенствовании процессуальных норм, регламентирующих понятие доказательств в уголовном процессе // Следователь. - 1998. - № 3.
- Гущин А. Н., Францифоров Ю. В., Громов Н. А. Использование оперативно-разыскной информации в уголовном процессуальном доказывании // Следователь. - 2000. - № 4.
- Голубев В.В. К вопросу допустимости использования результатов оперативно-розыскной деятельности. // Следователь. 1997, № 1, с. 77-76. Уголовный процесс
- Горяинов К.К. и др. Федеральный закон “Об оперативно-розыскной деятельности”: Комментарий / Горянов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. – М.: Новый Юрист, 1998. -576 с.; 22 см. - ISBN 5-7858-0025-X
- Громов Ю., Анчуков В. Оперативно-розыскное законодательство и специальные технические средства негласного получения информации//Безопасность и бизнес. 1998. № 3.
- Даровских Ю.В., и др., Основы оперативно-розыскной деятельности: Тематический словарь понятий и определений. / Под ред. Ю.В. Даровских. -Тюмень: ТЮИ МВД России , 1999. -50 с.
- Даровских Ю.В. и др., Правовые основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: Справочное пособие. - Тюмень: Юридический институт МВД РФ, 2000.-97с.
- Даровских Ю.В. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: Учебно-практическое пособие для студентов 3 курса юридического факультета. Тюмень: ГОУ ТМИЭиП, 2000.102с.
- Даровских Ю. В. К вопросу о понятии и использовании результатов ОРД в уголовном судопроизводстве./ Актуальные проблемы теории и практики ОРД в современных условиях. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Тюмень: ТЮИ МВД России, 2001.
- Даровских Ю.В. Доказывание как стадия познания при расследовании уголовных дел. Южно-Уральские криминалистические чтения, вып. № 9. Уфа.- 2001., стр. 47-50.
- Демин А. Контракты в сфере оперативно-розыскной деятельности. //Рос.юстиция., 1997, № 6, с.10-11. Криминалистика
- Диденко В.И. Использование следователем фактических данных, полученных в результате применения в оперативно-розыскной деятельности аудио- и видеозаписи, фото- и киносъемки. Автореф. дис. к.ю.н. - М., 1996.
- Доля Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. М., Спарк, 1996.
- Доля Е.А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам// Российская юстиция, 1994, №6, с.42-44.
- Заикин В.К. Использование оперативно-розыскной информации в уголовно-процессуальном доказывании. Автореф. дис. к.ю.н. - Томск, 1998.
- Зайковский В.Н. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в ходе доказывания по уголовному делу. Автореф. дис. к.ю.н. - СПб, 1996.
- Закон и оперативно-розыскная деятельность: Толковый словарь понятий и терминов, используемых законодателем в области оперативно-розыскной деятельности/ Авт.-сост. А.Ю.Шумилов. - М., Фирма АБС, 1996.
- Земскова А. В. Правовые проблемы использования результатов оперативно-разыскных мероприятий в уголовно-процессуальном доказывании: Автореф. дис. канд. юр. наук. / Московский юридический институт МВД России. - М., 1998.
- Карнеева Л. М. Доказательства и доказывание в уголовном процессе. - М., 1994.
- Климов И.А. Предмет теории оперативно-розыскной деятельности: Лекция. -М.: ВЮЗШ МВД РФ, 1993. -27 с.
- Кореневский Ю.В., Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам. Методическое пособие. М.: ООО Издательство»Юрлитинформ», 2000.-152с.
- Кореневский Ю. В. О расширении доказательной базы по уголовным делам // Уголовное право. - 1999. - № 1.
- Козусев А. Надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности. // Законность, 1997, № 2, с. 19-22. Прокуратура
- Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ под ред. Д.Н. Козака и Е.Б. Мизулиной, М.: Юрист, 2002.
- Комментарий к ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». С пост. прил. нормат. актов и док. /Авт. – сост. А.Ю. Шумилов. – М.: ИД Шумиловой И.И., 2004.
- Маршунов М.Н. Федеральный закон об оперативно-розыскной деятельности в схемах и таблицах. Постатейный комментарий. - Москва - Санкт-Петербург, 1998.
- Меликян М. Н. О специфике доказывания в ходе предварительной проверки информации о преступлениях // Государство и право. - 1998. - № 10.
- Михайлов В. опрос граждан как оперативно-розыскное мероприятие. // Рос.юстиция. 1998, № 12, с. 48-49. Оперативно-розыскная деятельность
- Михайлов В.А., Самоделкин С.М. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: Учеб. пособие. -Волгоград: ВСШ МВД РФ, 1995, 68 с.; 19 см. -135 назв.
- Михайлов В.И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция: Учебно-практическое пособие. Под ред. докт. юрид.наук А.Ю.Шумилова. -М.: Издатель Шумилова И.И., 1998.- 96 с.
- Овчинский С.С. Основы оперативно-розыскной деятельности в борьбе с организованной преступностью// Основы борьбы с организованной преступностью. Монография/ Под ред. В.С.Овчинского, В.Е.Эминова, Н.П.Яблокова. - М., ИНФРА-М, 1996, с.318-394.
- Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при проведении оперативно-розыскной деятельности. Методические рекомендации/ В.И.Рохлин, А.Ф.Козусев, А.М.Дворянский. Спб. Институт повышения квалификации прокурорско-следственных работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 1994.
- Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник / Под ред. С.В. Степашина. Серия «Учебники для вузов. Специальнвая литература».- СПб.: Издательство «Лань», 1999.- 704 с.
- Осипкин В.Н. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие. Спб. - Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1997.
- Осипов А.Ф. Вопросы соотношения уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности (Взаимодействие следователя с органами дознания). Учебное пособие. - М., Академия МВД СССР, 1976.
- Осипкин В.Н. «Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью (понятие, организация, методика). – СПб.: СПб ин-т Генеральной прокуратуры РФ, 2003.
- "Прокурорский надзор в Российской Федерации: Курс лекций / Под ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России
- Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ под ред. Д.Н. Козака и Е.Б. Мизулиной, М.: Юрист, 2002.
- Комментарий к ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». С пост. прил. нормат. актов и док. /Авт. – сост. А.Ю. Шумилов. – М.: ИД Шумиловой И.И., 2004.
- Федоров А.В., Шахматов А.В. Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Лекция/ Под ред. В.П.Сальникова. Спб. - Санкт-Петербургский университет МВД России, 1998.
- Поляков М. О понятии уголовно-процессуальной интерпретации результатов оперативно-розыскной деятельности. //Профессионал. 1998, № 5-6, с. 30-33. Уголовный процесс.
- Рябов В.Н. Правовые методы и средства прокурорского надзора за исполнением законов об оперативно-розыскной деятельности. // Следователь. 1997, № 2 с. 31-33. Прокуратура
- Сереброва С.П. Процессуальные аспекты использования информации, полученной в ходе оперативно-розыскной деятельности. // Следователь. 1998, № 9, с. 43-45. Уголовный процесс
- Чувилев А.А. Роль оперативно-розыскных данных в расследовании и предупреждении преступлений следователем. //совершенствование деятельности органов внутренних дел в профилактике правонарушений. -М., 1980, с. 146-152. Оперативно-розыскная деятельность
- Чувилев А.А. Оперативно-розыскное право. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА М, 1999. – 80с
- Чуфаровский Ю.В. Опрос, как метод получения информации в оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов. //Юрист. 1999, № 1, с. 22-24. Оперативно-розыскная деятельность
- Чуфаровский Ю.В. Психология в оперативно-розыскной деятельности (установление и развитие контактов с субъектами заинтересованности). -М.: Право и Закон, 1996. -126 с.; 21
- Хомколов В. П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью. - М., 1999.
- Шумилов А.Ю. Лекция 2 (часть первая). Базисные положения правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. - М.: Фирма АВС, 1997. -32 с.
- Шумилов А.Ю. Лекция 1. Оперативно-розыскная деятельность как разновидность юридической деятельности. -М.: Фирма АВС, 1997. - 32 с.
- Шумилов А.Ю. Лекция 3. Развитие правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в России (XYIII-XX в.). -М.: Издатель Шумилова И.И., 1998. - 40 с.
- Шумилов А.Ю. Об уголовно-розыскном праве в России (Краткое изложение некоторых основных положений формирующейся отрасли российского права). -М.: Издатель Шумилова И.И., 1998. -16 с.,
- Шумилов А.Ю. Основы уголовно-розыскного права(Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности).Общая часть: Учеб.пособие.- М.: Издатель Шумилова И.И., 2000. -196 с.-
- Якубович Н. А. Дознание и его соотношение с оперативно-розыскной деятельностью. - Кемерово, 1998.
- Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: научно-практический комментарий/ под ред. Проф. В.В. Николюка, М.: Спарк, 2003
- Теория оперативно-розыскной деятельности/ Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова., М.: Норма, 2006.
- Шумилов А.Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. Учебник для вузов, М.: Издательский дом Шумиловой И.И., 2006.
- Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность в схемах и определениях: Учеб. пособие, М.: Издательский дом Шумиловой И.И., 2003.
- Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность: вопросы и ответы. В 2 кн. Кн. 1: Общие положения. Науч.-практ. пособие, М.: Издательский дом Шумиловой И.И., 2005.
- Михайлов В., «Опрос граждан как оперативно-розыскное мероприятие», «Российская юстиция», 1998г., № 12, с.48-49.
- Коробейников В.Н. Оперативно-розыскное обеспечение раскрытия и расследования преступлений, связанных с вымогательством. Дисс. К.ю.н., Ижевск, 2000г.
3. Методические рекомендации
по организации самостоятельной работы студентов
3.1. Планы семинарских (практических) занятий
с методическими указаниями.
Краткое описание технологии семинарских занятий
Семинарские занятия проводятся в форме опроса по контрольным вопросам выносимой на семинарское занятие темы. Дополнительно к контрольным вопросам могут рассматриваться задачи, позволяющие закрепить полученные теоретические знания, а также творческие задания.
Тема 1. Социальная обусловленность, сущность и правовая база ОРД
- Социально-исторические условия возникновения ОРД.
- Оперативно-розыскная деятельность как вид государственной правоохранительной деятельности: становление и развитие ОРД в России. Понятие и сущность оперативно-розыскной деятельности, тенденции ее развития.
- Нравственные основы ОРД.
- Принципы оперативно-розыскной деятельности: общеправовые принципы оперативно розыскной деятельности (законности, уважения прав и свобод человека и гражданина); специальные принципы оперативно-розыскной деятельности (конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств и т.д.).
- Ретроспектива формирования правовой основы оперативно-розыскной деятельности. Влияние Конституции Российской Федерации как нормативного правового акта высшей юридической силы на область оперативно-розыскной деятельности. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Иные законодательные акты, регламентирующие отдельные аспекты оперативно-розыскной деятельности. Ведомственное нормативное правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности.
Методические рекомендации:
Изучение темы позволяет определить становление и развитие оперативно – розыскной деятельности в России, а также состояние законодательства об оперативно-розыскной деятельности на современном этапе развития российского общества и государства. Кроме того, на данном занятии следует анализировать проблемы оперативно-розыскной деятельности и законодательства, перспективы и тенденции их развития, закономерности указанного процесса и т.д.
В результате изучения темы студент рассматривает вопросы: истории развития российского законодательства об оперативно-розыскной деятельности. В ходе анализа предложенных вопросов следует особое внимание уделить взаимосвязи состояния соответствующего законодательства и государственной политики.
Тема 2. Субъекты и методы ОРД
- Понятие субъекта оперативно-розыскной деятельности. Категории органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Компетенция органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- Штатные сотрудники, осуществляющие оперативно-розыскные функции в полном и усеченном объемах.
- Формы участия представителей общественности в оперативно розыскной деятельности.
- Права и обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- Понятие и сущность социальной и правовой защиты должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- Гарантии социальной и правовой защиты сотрудников органов осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Понятие, сущность оперативно-розыскных мероприятий и их значение в оперативно-розыскной деятельности.
- Виды оперативно-розыскных мероприятий. Основания проведения оперативно-розыскных мероприятий.
- Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища.
- Оперативно-розыскные мероприятия как способы получения оперативной информации.
- Несанкционируемые оперативно-розыскные мероприятия (опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности).
-
Понятие и виды опроса. Оформление результатов опроса и порядок их использования в оперативно-розыскной деятельности и процессе доказывания.
Характеристика наведения справок как способа собирания оперативно значимой информации. Использование результатов наведения справок в решении задач оперативно-розыскной деятельности.
-
Сбор образцов для сравнительного исследования. Использование полученных результатов в решении задач оперативно-розыскной деятельности.
Исследование предметов и документов. Оформление и использование результатов в решении задач оперативно-розыскной деятельности.
-
Наблюдение как способ получения оперативно значимой информации. Использование результатов наблюдения в решении задач оперативно-розыскной деятельности.
-
Понятие отождествления личности и его виды. Использование результатов отождествления личности в решении задач оперативно-розыскной деятельности.
Оперативно-розыскные мероприятия ведомственного санкционирования (проверочная закупка; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент).
-
Понятие проверочной закупки и ее виды. Оформление и использование результатов проверочной закупки в решении задач оперативно-розыскной деятельности.
Оперативное внедрение. Правовые и этические проблемы оперативного внедрения. Использование оперативного внедрения в решении задач оперативно-розыскной деятельности.
-
Контролируемая поставка. Особенности ее осуществления и использования результатов в оперативно-розыскной деятельности и процессе доказывания.
Оперативный эксперимент как способ получения оперативно значимой информации. Виды оперативного эксперимента. Использование результатов оперативного эксперимента в решении задач оперативно-розыскной деятельности.
Оперативно-розыскные мероприятия судебного санкционирования (обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи).
Понятие, характеристика и виды обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. Оформление и использование результатов обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в процессе доказывания.
-
Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.
Прослушивание телефонных переговоров и его характеристика.
Снятие информации с технических каналов связи и его виды.
-
Правовые и этические проблемы, возникающие в процессе проведения мероприятий, ограничивающих конституционные права и свободы граждан.
Методические рекомендации:
Изучая данную тему, следует усвоить понятие субъекта оперативно-розыскной деятельности, а также категории и компетенцию органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
. Необходимо подробно остановиться на правах и обязанностях органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Особое внимание уделяется закрытому перечню ОРМ.
Тема 3. Предмет и объект, методологические основы теории ОРД
Криминальная среда как объект ОРД.
История и современное состояние преступности в России. Закономерности развития преступности. Преступный мир. Организованная преступность. Преступная среда. Классификация преступных формирований. Способы противодействия преступников оперативно-розыскным органам.
Тема 4. Тенденции развития теории ОРД.
- Идеальные следы – отображения как информационная основа общей теории ОРД.
- Принцип сочетания гласных и негласных методов теории ОРД.
- Дальнейшая разработка теории оперативно-тактических комбинаций как смежный объект теории ОРД и криминалистики.
Методические рекомендации:
При рассмотрении данной темы необходимо учитывать, что изучение дисциплины «Теория оперативно-розыскной деятельности» осуществляется в тесной взаимосвязи с юридической дисциплиной «Криминалистика».
3.2. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
Учитывая некоторые сложности по освоению курса, особое внимание при его изучении следует уделить следующим моментам, имеющим принципиальное значение:
- при усвоении сущности ОРД как самостоятельного вида деятельности следует иметь в виду, что определение ОРД, если и верно в описательной части, но не раскрывает сущности ОРД. Вопрос о четком научном определении ОРД актуально стоит на повестке дня.
- Следует иметь в виду, что объект любой науки - та часть объективной реальности, которая изучается наукой, а предмет науки – закономерности различных уровней, управляющие становлением, функционированием, развитием объекта. Именно с этих методических позиций следует подходить к определению объекта и предмета ОРД.
- Представляется, что процесс формирования теории ОРД далеко не завершен, в частности, четко не выявлены и не сформулированы исходные методологические идеи теории ОРД. Очевидно, что для развития и становления теории ОРД вполне допустимо и необходимо воспользоваться методологией криминалистики, но не «автоматически» перенося ее отдельные положения в теорию ОРД, а творчески их используя и развивая для нужд теории ОРД..
Самостоятельная работа студентов предполагает:
- подготовку к практическим занятиям;
- подготовку к зачету;
- подготовку к экзамену.
Организация подготовки к практическим занятиям
Подготовка к практическим занятиям осуществляется на основе методических рекомендаций по изучаемой теме. При подготовке к занятию необходимо изучить предлагаемую литературу по вынесенным темам, обратить внимание на проблемы, обозначенные преподавателем, трудности, обычно возникающие у студентов.
Часть вопросов курса полностью вынесено на самостоятельную подготовку студента. Контроль их изучения осуществляется по усмотрению преподавателя либо в форме мини опроса в устной или письменной форме, либо в форме собеседования.
В ходе самостоятельной подготовки необходимо ознакомиться с положениями соответствующего раздела рабочей программы, прочитать рекомендованную учебную и монографическую литературу.
Требования, предъявляемые к выполнению реферата
Реферат является наиболее простой формой студенческой научно-исследовательской работы. Он должен представлять собой достаточно краткое, но ясное и четкое изложение определенного вопроса или проблемы. Для его написания потребуется изучение наряду с учебной литературой нескольких научных статей или монографий, посвященных заявленной тематике. Обычно для подготовки реферата используется от 3 до 5 научных работ, рассматриваемых автором реферата в качестве основных. Это способствует более глубокому по сравнению с изложением в учебной литературе уяснению отдельного вопроса. Поэтому использовать только учебную литературу для написания реферата не рекомендуется. Она играет лишь роль того теоретического фундамента, который позволяет разобраться и проанализировать соответствующие научные работы.
В ходе изучения тем учебного курса студент выбирает наиболее заинтересовавший его вопрос для написания реферата.
Содержание реферата представляет собой изложение конкретного вопроса, вынесенного в качестве его названия, поэтому текст обычно не разбивается на разделы и параграфы. Объем реферата колеблется от 12 до 20 страниц. Оформляется реферат на отдельных листах (формат А-4), сшитых (или прочно скрепленных) между собой. Титульный лист реферата оформляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к научно-исследовательским студенческим работам. Страницы реферата должны быть пронумерованы. На цитируемую литературу должны быть сделаны сноски, оформленные одним из допустимых способов. Завершается текст реферата списком используемой при написании литературы, оформленным соответствующим образом.
Поскольку в реферате излагается, как правило, конкретный вопрос, то текст:
а) может не разбиваться на параграфы, допустимым является выделение отдельных вопросов прямо в тексте жирным шрифтом или курсивом;
б) при разделении текста реферата на параграфы, «оглавление» содержания реферата (план) следует выносить на отдельный лист;
в) «введение» и «заключение» как отдельные разделы работы выделять необязательно, вступление и заключительные выводы могут содержаться непосредственно в тексте рассматриваемого вопроса;
г) список, используемой литературы (библиография) обязательно приводится в конце текста с новой страницы, оформленный в соответствии с общими правилами любого научного исследования.
Тематика реферативных работ
По курсу «Теория оперативно-розыскной деятельности»
Для студентов магистратуры ИПСУБ
Направление «юриспруденция»
- Задачи оперативно-розыскной деятельности (ст.2)
- Принципы оперативно-розыскной деятельности (ст.3.)
- Правовая основа оперативно-розыскной деятельности (ст.4)
- Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности (ст.5).
- Основания и порядок судебного рассмотрения материалов при ограничении конституционных прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ст.9)
- Обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (ст.14)
- Социальная и правовая защита должностных лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (ст.16).
- Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью (ст.21)
- Тактика опроса граждан с целью сбора информации.
- Наведение справок в ходе оперативно-розыскной деятельности.
- Сбор образцов для сравнительного исследования в ходе оперативно-розыскной деятельности.
- Проверочная закупка, как метод оперативно-розыскной деятельности.
- Негласные исследования предметов и документов, как метод оперативно-розыскной деятельности.
- Сбор информации путем наблюдения в ходе оперативно-розыскной деятельности.
- Негласное отождествление личности в ходе оперативно-розыскной деятельности.
- Негласное обследование жилых помещений в ходе оперативно-розыскной деятельности.
- Негласное обследование нежилых зданий и сооружений, участков местности и транспортных средств в ходе оперативно-розыскной деятельности.
- Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений в ходе оперативно-розыскной деятельности.
- Прослушивание телефонных переговоров в ходе оперативно-розыскной деятельности.
- Оперативное внедрение в ходе оперативно-розыскной деятельности.
- Контролируемая поставка как метод оперативно-розыскной деятельности.
- Оперативный эксперимент как метод оперативно-розыскной деятельности.
- Оформление результатов оперативно-розыскной деятельности.
- Соотношение оперативно-розыскной и следственной деятельности.
- Использование специальных технических средств в ходе оперативно-розыскного мероприятия.
- Планирование и подготовка оперативно-розыскного мероприятия.
- Проведение оперативно-розыскных мероприятий должностными лицами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- Использование информации, добытой в ходе оперативно-розыскной деятельности, для доказывания по уголовным делам.
- Формы сотрудничества граждан с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- Средства обеспечения конспирации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
АТТЕСТАЦИЯ
Текущий контроль знаний осуществляется путем опроса на практических занятиях.
Оценка знаний студентов производится с помощью текущего опрос в виде дифференцированного зачета в конце семестра. Самостоятельная работа студентов контролируется путем проверки реферата.
4. Вопросы к зачету.
- Общая характеристика Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
- Понятие и сущность ОРД.
- Задачи ОРД и ее значение в борьбе с преступностью.
- Правовая основа ОРД.
- Принципы ОРД.
- Органы, осуществляющие ОРД.
- Нравственные основы ОРД.
- Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД.
- Понятие, виды, классификация оперативно-розыскных мероприятий.
- Значение ОРМ в борьбе с преступностью.
- Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий.
- Особенности подготовки и порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, связанных с ограничением конституционных прав граждан.
- Опрос.
- Наведение справок.
- Сбор образцов для сравнительного исследования.
- Проверочная закупка.
- Исследование предметов и документов.
- Наблюдение.
- Отождествление личности.
- Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
- Контроль почтовых отправлений.
- Прослушивание телефонных переговоров.
- Снятие информации с технических каналов связи.
- Оперативное внедрение.
- Контролируемая поставка.
- Оперативный эксперимент.
- Федеральный закон "Об ОРД" о содействии граждан органам, осуществляющим ОРД. Значение содействия граждан оперативным подразделениям в борьбе с преступностью
- Социальная, правовая защита граждан, содействующих органам, осуществляющим ОРД.
- Учеты и их значение в решении задач ОРД.
- Финансовое обеспечение ОРД.
- Техническое обеспечение ОРД.
- Информационное обеспечение ОРД.
- Обязанности органов осуществляющих ОРД.
- Права органов осуществляющих ОРД.
- Социальная и правовая защита должностных лиц, осуществляющих ОРД.
- Порядок представления результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору или в суд (Межведомственная Инструкция).
- Контроль и надзор за ОРД.
5. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ
Методические указания для преподавателей
по подготовке и чтению лекций
Вузовская лекция – главное звено дидактического цикла обучения. Её цель – формирование у обучающихся ориентировочной основы для последующего усвоения материала методом самостоятельной работы. Содержание лекции должно отвечать следующим дидактическим требованиям:
- изложение материала от простого к сложному, от известного к неизвестному;
- логичность, четкость и ясность в изложении материала;
- возможность проблемного изложения, дискуссии, диалога с целью активизации деятельности обучающихся в ходе лекции;
- опора смысловой части лекции на подлинные факты, события, явления, статистические данные;
- тесная связь теоретических положений и выводов с практикой и будущей профессиональной деятельностью обучающихся.
Выбор конкретных методик проведения лекций зависит от индивидуальных особенностей и предпочтений преподавателя, а также от особенностей аудитории. При изложении лекционного материала следует строго следовать программе курса в изложении дидактических единиц, указанных в Госстандарте, в соответствующих вопросах к излагаемой темы лекции. Целесообразно предоставить студентам возможность предварительно ознакомиться с планом лекции, ее тезисами.
При изложении материала важно помнить, что почти половина информации на лекции передается через интонацию. Поэтому целесообразно продумать эмоциональную кривую лекции. Учитывая тот факт, что первый кризис внимания учащихся наступает на 15-20-й минутах, второй – на 30-35-й минутах, следует переключать внимание студентов с помощью примеров из практики или исторических справок. Необходимо помнить, что в процессе лекции студентам передаются не только знания, но и образцы профессионального мышления, стиль профессионального общения.
Преподаватель, читающий лекционные курсы в вузе, должен знать существующие в педагогической науке и используемые на практике приемы изложения лекционного материала, их дидактические и воспитательные возможности, а также их роль в структуре учебного процесса.
5.2.Методические рекомендации для преподавателей,
ведущих семинарские (практические) занятия
Практические занятия по теории оперативно-розыскной деятельности проводятся в виде семинара. Назначение занятий заключается в контроле правильности понимания студентами основных положений курса.
Студенты, пропустившие занятия (независимо от причин), не подготовившиеся к занятию обязаны явиться на консультацию к преподавателю и отчитаться по теме, изучавшейся на занятии. Студенты, не отчитавшиеся по каждой не проработанной ими на занятиях теме не получают зачет за соответствующий семестр.
Работа каждого студента на практических занятиях отмечается преподавателем в своем журнале и обязательно учитывается при проведении зачета и на экзамене. Если преподаватель не принимает экзамен в своей группе, он сообщает экзаменатору данные о работе каждого студента в течение всего года.
На первом занятия преподаватель знакомится со студентами группы, объясняет студентам порядок работы в течение семестра и учебного года в целом, характер предъявляемых требований. Целесообразно ознакомить с критериями выставления зачета и экзаменационной оценки. В процессе вводной беседы решаются организационные вопросы, обсуждаются часто встречающиеся проблемы.
Наиболее распространенная форма теоретического семинара – познавательный. Он рассчитан на усвоение студентами основных фундаментальных категорий изучаемой темы как способ первоначального ознакомления с основными категориями. При этом могут быть использованы различные способы организации такого семинара: возможно поручение одному или нескольким студентам подготовить небольшое сообщение по тому или иному вопросу и последующее его обсуждение; можно дать задание группе студентов изучить определенные источники, освещающие планируемую к рассмотрению проблему, желательно организовать диспуты.
Готовясь к проведению теоретического семинара, преподаватель должен иметь в виду, что главная цель теоретических семинаров – повышение уровня самостоятельной работы студентов. Это может быть достигнуто не общим и неопределенным заданием группе, а по возможности точным и конкретным заданием каждому студенту или группе студентов, выполнение которого легко проверяется.
Преподаватель должен подвести итоги работы, отразив положительные и отрицательные моменты занятия, предложив способы исправления допущенных ошибок.
Активность и качество работы в течение семестра должно учитываться при осуществлении промежуточного и итогового контроля, проставлении аттестации.